Oslo kommune Bydel Nordstrand Bydelsadministrasjonen. Protokoll 4/13

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Nordstrand Bydelsadministrasjonen Protokoll 4/13 Møte: Barn, ungdom og kultur komite Møtested: Bydelsadministrasjonen, Ekebergveien 243 Møtetid: Tirsdag 11. juni 2013 kl Sekretariat: Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: Lars Petter Solås (FrP) Lars Petter Solås (FrP) Nina E. Øyen (H) Amy Webber (A) Gidske Spiten Stensen (V) Anne Wasstøl (SV) Hege Astrup Sannum (H) Espen A. Hasle (KrF) Vegard Rooth (H) Stein Halvor Nordbø (H) Hege Astrup Sannum (H) I tillegg møtte: Møtesekretær: Birte Egeland Åpen halvtime: 3 fremmøtte: 1 tilhører til sak 33/13; Lambertseter gård 2 tilhørere til sak 29/13; foreldrerepresentanter i Åssida og Nordseter barnehage

2 Informasjon: Hovedopptaket til barnehageplass: 90 barn uten barnehageplass står fortsatt på søkerliste. I 2012 var det på samme tidspunkt 16 barn. Pynten barnehage rives i løpet av sommeren. Ny paviljong med plass til 63 barn skal settes opp ved Lambertseter idrettsplass innen 15.august. Informasjon om høringsutkast: Barns norskferdigheter i barnehage. Nestleder informerte om oppstartsmøte i arbeidsgruppen for bydelsdagene. Bydelsdagene er foreslått å finne sted i dagene: Nestleder informerte om igangsatt planlegging av Lambertseter aktivitetspark. Orientering om prosessen knyttet til mulig overdragelse av Speiderhytta barnehage til Ekeberg idrettsbarnehage. Eventuelt Ingen saker meldt Saker behandlet under møte Sak 23 /13 Godkjenning av innkalling og sakskart til møte BUK komiteen... 1 Sak 24 /13 Godkjenning av protokoll fra møte BUK- komiteen... 1 Sak 25 /13 Avviksrapport pr mars 2013 for Bydel Nordstrand... 2 Sak 26 /13 Avviksrapport april Bydel Nordstrand... 3 Sak 27 /13 Tertialrapport pr for Bydel Nordstrand... 3 Sak 28 /13 Tertialstatistikk pr for Bydel Nordstrand... 4 Sak 29 /13 Samordnet ledelse i barnehagene - pilotprosjekt... 5 Sak 30 /13 Samarbeidsavtale mellom Bydel Nordstrand og private barnehager... 6 Sak 31 /13 Trafikkproblemer i forbindelse med ny Munkerud skole og barnehage - innstilling fra BMS-komiteen... 7 Sak 32 /13 Foreløpig evaluering Activus prosjektet Sak 33 /13 Avklaring tilknyttet Lambertseter gård ii

3 Sak 23 /13 Godkjenning av innkalling og sakskart til møte BUK komiteen Innkalling og sakskart til møte godkjennes Til sak 33/13; Omfordelt formannskapsvedtak til BUK-medlemmene Til sak 29/13; Omfordelt brev fra FAU i Åssida barnehage BUK-komiteen besluttet å behandle sak 33/13; Lambertseter gård som første sak, deretter sak 29/13; Samordnet ledelse i barnehage. Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig med denne endringen Innkalling og sakskart til møte godkjennes med endring i rekkefølgen av saksbehandlingen Sak 24 /13 Godkjenning av protokoll fra møte BUKkomiteen Protokoll fra møte godkjennes Ingen forslag fremmet Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig Protokoll fra møte godkjennes 1

4 Sak 25 /13 Avviksrapport pr mars 2013 for Bydel Nordstrand Helse- og sosialkomiteen Barn-, ungdom- og kulturkomiteen Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Ungdomsrådet Til komiteer: Til råd: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales Til medbestemmelsesutvalget: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales Avviksrapport pr 28. februar 2013 for Bydel Nordstrand godkjennes Ingen forslag fremmet Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig 2

5 Sak 26 /13 Avviksrapport april Bydel Nordstrand Helse- og sosialkomiteen Barn-, ungdom- og kulturkomiteen Byutviklings,- miljø- og samferdselskomiteen Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Ungdomsrådet Til komiteer: Til råd: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales Til medbestemmelsesutvalget: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales Avviksrapport pr 30. april 2013 for Bydel Nordstrand godkjennes Ingen forslag fremmet Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig Sak 27 /13 Tertialrapport pr for Bydel Nordstrand Helse- og sosialkomiteen Barne-, ungdoms- og kulturkomiteen Byutvikling, miljø og samferdselskomiteen 3

6 Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Ungdomsrådet Til komiteene: Til rådene: Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget anbefales Til medbestemmelsesutvalget: Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget anbefales Til arbeidsmiljøutvalget: Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget anbefales Tertialrapport pr for Bydel Nordstrand vedtas. Ingen forslag fremmet Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig Sak 28 /13 Tertialstatistikk pr for Bydel Nordstrand Helse- og sosialkomiteen Barne-, ungdoms- og kulturkomiteen Byutvikling, miljø og samferdselskomiteen Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Ungdomsrådet Til komiteene: 4

7 Til rådene: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales Til medbestemmelsesutvalget: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales Til arbeidsmiljøutvalget: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales Tertialstatistikk pr for Bydel Nordstrand tas til orientering. Ingen forslag fremmet Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig Sak 29 /13 Samordnet ledelse i barnehagene - pilotprosjekt Barn,- ungdom og kulturkomiteen Til komiteer og råd: Innstilling som legges til behandling i bydelsutvalget anbefales Til medbestemmelsesutvalget: Innstilling som legges til behandling i bydelsutvalget anbefales Til arbeidsmiljøutvalget: Innstillingen som legges til behandling i bydelsutvalget anbefales 1. Nordseter/Drengestua og Åssida barnehage slås sammen til en barnehage og registreres under navnet; Nordseterbarnehagene 2. Pilotprosjekt, samordnet ledelse, med 1 styrer og 1 assisterende styrer iverksettes i perioden fra august 2013 til og med juni

8 3. Pilotprosjekt, redusert sykefravær, med innsetting av vikar uavhengig av arbeidsgiverperioden, iverksettes i perioden august 2013 til og med juni Sluttrapport med evaluering, i samarbeid med ansatte og foresatte, legges frem til behandling i bydelsutvalgets møte juni Evalueringen danner grunnlaget for planlegging av samordnet ledelse i Nye Pynten og Blåfjell barnehage. Hege Astrup Sannum (H) fremmet følgende endringsforslag, nytt punkt 4: 4. Det utarbeides separate sluttrapporter for hvert av pilotprosjektene, i samarbeid med foreldre, ansatte og deres organisasjoner, som legges frem til behandling i BU i juni Evalueringen danner grunnlaget for eventuell videreføring av prosjektet og planlegging av samordnet ledelse i Nye Pynten og Blåfjell barnehage Bydelsdirektørens forslag til vedtak, punkt 1, 2 og 3 ble enstemmig Hege Astrup Sannums (H) endringsforslag til punkt 4 ble enstemmig Barn,- ungdom- og kulturkomiteens vedtak: Barn,- ungdom- og kulturkomiteens innstilling overfor bydelsutvalget: 1. Nordseter/Drengestua og Åssida barnehage slås sammen til en barnehage og registreres under navnet,; Nordseterbarnehagene 2. Pilotprosjekt, samordnet ledelse, med 1 styrer og 1 assisterende styrer iverksettes i perioden fra august 2013 til og med juni Pilotprosjekt, redusert sykefravær, med innsetting av vikar uavhengig av arbeidsgiverperioden, iverksettes i perioden august 2013 til og med juni Det utarbeides separate sluttrapporter for hvert av pilotprosjektene, i samarbeid med foreldre, ansatte og deres organisasjoner, som legges frem til behandling i BU i juni Evalueringen danner grunnlaget for eventuell videreføring av prosjektet og planlegging av samordnet ledelse i Nye Pynten og Blåfjell barnehage Sak 30 /13 Samarbeidsavtale mellom Bydel Nordstrand og private barnehager Barn, ungdom- og kulturkomiteen Til komiteer og råd: Saken tas til orientering Saken tas til orientering 6

9 Ingen forslag fremmet Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig Saken tas til orientering Sak 31 /13 Trafikkproblemer i forbindelse med ny Munkerud skole og barnehage - innstilling fra BMS-komiteen Saken behandles i: - Barn-, ungdoms- og kulturkomiteen - Til komiteer og råd: Den innstillingen som legges frem for bydelsutvalget, anbefales. 1. gir følgende anbefaling i forbindelse med planer om ny barnehage på Munkerud: a) vedtok på møte 20. desember 2012, i sak 161/12 Munkerud skole og barnehage Oberst Rodes vei 92C-detaljregulering følgende: stiller seg positivt til planene om bygging av Munkerud skole og en 6-avdelings barnehage. Med bakgrunn i nærmere vurderinger av adkomstmuligheter/trafikale forhold har bydelsutvalget kommet frem til at det likevel ikke bør bygges barnehage rett øst for Munkerud skole ved enden av Brattvollveien, rett nord for P.A Holms vei. b) Dersom det likevel skal bygges en ny, større barnehage på tomten, anser bydelsutvalget at den enkleste løsningen rent trafikkmessig vil være hovedadkomst fra Munkerudtunet hvor det etableres parkering/droppsone supplert med adkomstmulighet fra Brattvollveien. Varetransport, et antall p-plasser for de ansatte og en liten gangport kan evt. legges til P.A. Holms vei forutsatt at skolebarna fortsatt kan ferdes trygt på denne veien. Dette alternativet, som innebærer ekspropriasjon av privat eiendom nær fredet grunn i Munkerudtunet anses som så omstridt at det ikke anbefales. Det mest nærliggende alternativet synes å være adkomst via Eystein Torkildsens vei til skoleområdet hvor det etableres parkering/ droppsone. Herfra kan det anlegges gangvei til barnehagen. mener at dette alternativet bør utredes, da det synes som om dette kan løses ved noe omdisponering av kommunal grunn og således avklares og eventuelt iverksettes relativt raskt. I denne forbindelse bør det også avklares hvordan vareleveranser og henting av avfall skal løses. 7

10 2. gir følgende anbefalinger i forbindelse med etablering av ny skole på Munkerud: a) Eystein Torkelsens vei gjøres enveiskjørt ved å sette opp skilt med innkjøring forbudt fra Munkerudveien. b) Oberst Rodes vei gjøres enveiskjørt mot nord ved Munkerud skole c) Oberst Rodes vei som er stengt for innkjøring mot Munkerud skole fra Nordstrandsveien forblir stengt. anser at en gjenåpning av veien vil øke utryggheten på skoleveien og således virke mot trafikkplanens mål om trygge skoleveier. d) Det settes opp en tidsstyrt bom ved innkjørselen fra Ekebergveien til Breiens vei. Bommen bør dekke hele veibredden og være stengt i tidsrommet og Bommen bør bare slippe gjennom utrykningskjøretøy. Dette begrunnes med at det er registrert en viss gjennomgangstrafikk fra Ekebergveien via Breiens vei for bilister som vil unngå Sæter-krysset. Dersom et slikt kjøremønster får utvikle seg, vil bilistene i stadig økende grad komme inn på skoleveiene til Munkerud skole. Dette vil virke mot trafikkplanens mål om trygge skoleveier. e) ser behovet for at hele trafikkbildet i denne delen av bydelen vurderes. f) ber om at det spesielt gjennomføres en trafikkutredning/analyse av trafikken i området mellom Ljanselven, Ekebergveien og Nordstrandsveien. Dette anses å være en større oppgave og bør foretas i forbindelse med gjennomgang og en eventuell revidering av bydelens trafikkplan. Lars Petter Solås (FrP) fremmet følgende endringsforslag: Stryke punkt 1a og gjøre punkt 1b til nytt punkt 1, med følgende endringer: 1. gir følgende anbefaling i forbindelse med planer om ny barnehage på Munkerud: Dersom det skal bygges ny større barnehage på tomten, anser bydelsutvalget at den den enkleste løsningen, rent trafikkmessig, vil være hovedadkomst fra Munkerudtunet hvor det etableres parkering / droppsone, supplert med adkomstmulighet fra Brattvollveien. Varetransport, et antall p-plasser for de ansatte og en liten gangport kan eventuelt legges til P.A Holms vei forutsatt at skolebarna fortsatt kan ferdes trygt på denne veien. Dette alternativet, som innebærer ekspropriasjon av privat eiendom nær fredet grunn i Munkerudtunet, ansees som så omstridt at likevel ikke vil anbefale det. Det mest nærliggende alternativet synes å være adkomst via Eystein Torkildsens vei til skoleområdet hvor det etableres parkering / droppsone. Herfra kan det anlegges gangvei til barnehagen. mener at dette alternativet bør utredes, da det synes som om dette kan løses ved noe omdisponering av kommunal grunn og således avklares og eventuelt iverksettes relativt raskt. I denne forbindelse dør det også avklares hvordan vareleveranser og henting av avfall skal løses. Merknad til vedtaket fra BUK-komiteen: Dagens barnehagesituasjon tillater ikke skrinlegging av bygging av den planlagte barnehagen ved Munkerud skole. 8

11 Lars Petter Solås (FrP) endringsforslag til punkt 1 a og b, ble enstemmig Bydelsdirektørens forslag punkt 2 a 2 f ble enstemmig BUK-komiteens merknader til vedtaket ble enstemmig BUK-komiteens innstilling til vedtak i bydelsutvalget, som følger: 1. gir følgende anbefaling i forbindelse med planer om ny barnehage på Munkerud: Dersom det skal bygges ny større barnehage på tomten, anser bydelsutvalget at den den enkleste løsningen, rent trafikkmessig, vil være hovedadkomst fra Munkerudtunet hvor det etableres parkering / droppsone, supplert med adkomstmulighet fra Brattvollveien. Varetransport, et antall p-plasser for de ansatte og en liten gangport kan eventuelt legges til P.A Holms vei forutsatt at skolebarna fortsatt kan ferdes trygt på denne veien. Dette alternativet, som innebærer ekspropriasjon av privat eiendom nær fredet grunn i Munkerudtunet, ansees som så omstridt at likevel ikke vil anbefale det. Det mest nærliggende alternativet synes å være adkomst via Eystein Torkildsens vei til skoleområdet hvor det etableres parkering / droppsone. Herfra kan det anlegges gangvei til barnehagen. mener at dette alternativet bør utredes, da det synes som om dette kan løses ved noe omdisponering av kommunal grunn og således avklares og eventuelt iverksettes relativt raskt. I denne forbindelse dør det også avklares hvordan vareleveranser og henting av avfall skal løses. 2. gir følgende anbefalinger i forbindelse med etablering av ny skole på Munkerud: a) Eystein Torkelsens vei gjøres enveiskjørt ved å sette opp skilt med innkjøring forbudt fra Munkerudveien. b) Oberst Rodes vei gjøres enveiskjørt mot nord ved Munkerud skole c) Oberst Rodes vei som er stengt for innkjøring mot Munkerud skole fra Nordstrandsveien forblir stengt. anser at en gjenåpning av veien vil øke utryggheten på skoleveien og således virke mot trafikkplanens mål om trygge skoleveier. d) Det settes opp en tidsstyrt bom ved innkjørselen fra Ekebergveien til Breiens vei. Bommen bør dekke hele veibredden og være stengt i tidsrommet og Bommen bør bare slippe gjennom utrykningskjøretøy. Dette begrunnes med at det er registrert en viss gjennomgangstrafikk fra Ekebergveien via Breiens vei for bilister som vil unngå Sæter-krysset. Dersom et slikt kjøremønster får utvikle seg, vil bilistene i stadig økende grad komme inn på skoleveiene til Munkerud skole. Dette vil virke mot trafikkplanens mål om trygge skoleveier. e) ser behovet for at hele trafikkbildet i denne delen av bydelen vurderes. f) ber om at det spesielt gjennomføres en trafikkutredning/analyse av trafikken i området mellom Ljanselven, Ekebergveien og Nordstrandsveien. Dette anses å være en større oppgave og bør foretas i forbindelse med gjennomgang og en eventuell revidering av bydelens trafikkplan. Merknad til vedtaket fra BUK-komiteen: Dagens barnehagesituasjon tillater ikke skrinlegging av bygging av den planlagte barnehagen ved Munkerud skole. 9

12 Sak 32 /13 Foreløpig evaluering Activus prosjektet BUK-komiteen Til komiteer og råd: Den innstillingen som legges frem for BU anbefales. 1) er av den oppfatning at det er mest realistisk å etablere et prøveprosjekt med Lambertseter skole, i skoleåret 2013/2014. Dette for å komme raskest mulig i gang, og for å høste erfaring med Activus arbeidet. 2) ser følgende muligheter for å gjennomføre Activus innenfor realistiske, økonomiske og arbeidsmessige rammer høsten 2013: Det etableres et prøveprosjekt ved Lambertseter skole høsten Lambertseter skole åpner for et samarbeid med valgfaget «fysisk aktivitet og helse», dermed kan Activus timer ta plass en gang i uken. Tidspunktet for Activus aktiviteter avtales med Lambertseter skole. Idrettslagene trekkes aktivt med i samarbeidet med skolen. Det forutsettes at idrettslagene kan stille med trenere/lokal/hall i tidsrommet valgfaget tar plass. ser positivt på at Activus blir tilbudt to ganger i uken, og dermed ønsker at idrettslagene tilrettelegger for en ytterligere Activus-dag. Prøveprosjektet legger opp til gratis deltakelse i prøveperioden. Kostnadene legges inn i budsjettjusteringssaken høsten Ingen forslag fremmet Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig Den innstillingen som legges frem for BU anbefales. 10

13 Sak 33 /13 Avklaring tilknyttet Lambertseter gård Barn-, ungdom- og kulturkomiteen Byutvikling, miljø og samferdsel Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Ungdomsrådet Til komiteer:. Til råd: Bydelsdirektørens forslag til vedtak til bydelsutvalget anbefales. 1. viser til brev datert fra Foreningen Lambertseter gård vedrørende nytt husleietilbud fra Eiendoms- og byfornyelsesetaten (EBY). 2. uttrykker bekymring for konsekvensene for bydelens frivillige organisasjoner og kulturaktiviteter, som bydelen har et ansvar overfor. 3. Den varslede husleieøkningen vil medføre at frivillige organisasjoner og kulturaktiviteter ikke har råd til å betale de høye leiekostnadene som er en konsekvens av det forhøyede leiekravet fra EBY. 4. vil påpeke at Lambertseter gård er et samfunnshus med stor betydning for bydelens frivillige organisasjonsliv og kulturvirksomhet. 5. For å ivareta det frivillige organisasjonslivet og kulturvirksomheten ved Lambertseter gård bør husleien tilpasses et nivå som sikrer at intensjonen og formålet med bygningen ivaretas. 6. vil sterkt anmode om at det utarbeides ny kontrakt som fremlegges for Foreningen for Lambertseter gård. 7. ber også om at det vurderes om forvaltningen av kulturbygg bør samles i en og samme etat og som håndterer bygg tilpasset formålet med det frivillige organisasjonsliv og kulturvirksomhet. 11

14 Nina Øyen (H) fremmet følgende til punkt 7: 7. er alvorlig bekymret for den frivillige aktiviteten i bydelen generelt og Lambertseter spesielt, dersom oppholdsstedet hvor store deler av den frivillige aktiviteten utspiller seg, ikke lenger er tilgjengelig. Et samfunnshus, som Lambertseter Gård representerer, er helt avgjørende for å opprettholde frivilligheten på dagens nivå. De varslede satser er helt uaktuelt for de frivillige aktørene å kunne imøtekomme. krever at Lambertseter Gård blir overført til avdelingen for kultur for en mer hensiktsmessig forvaltning. Bydelsdirektørens forslag til vedtak, punkt 1-6, ble enstemmig Nina Øyens (H) endringsforslag til punkt 7 ble enstemmig BUK-komiteens innstilling til vedtak i bydelsutvalget: 1. viser til brev datert fra Foreningen Lambertseter gård vedrørende nytt husleietilbud fra Eiendoms- og byfornyelsesetaten (EBY). 2. uttrykker bekymring for konsekvensene for bydelens frivillige organisasjoner og kulturaktiviteter, som bydelen har et ansvar overfor. 3. Den varslede husleieøkningen vil medføre at frivillige organisasjoner og kulturaktiviteter ikke har råd til å betale de høye leiekostnadene som er en konsekvens av det forhøyede leiekravet fra EBY. 4. vil påpeke at Lambertseter gård er et samfunnshus med stor betydning for bydelens frivillige organisasjonsliv og kulturvirksomhet. 5. For å ivareta det frivillige organisasjonslivet og kulturvirksomheten ved Lambertseter gård bør husleien tilpasses et nivå som sikrer at intensjonen og formålet med bygningen ivaretas. 6. vil sterkt anmode om at det utarbeides ny kontrakt som fremlegges for Foreningen for Lambertseter gård. 7. er alvorlig bekymret for den frivillige aktiviteten i bydelen generelt og Lambertseter spesielt, dersom oppholdsstedet hvor store deler av den frivillige aktiviteten utspiller seg, ikke lenger er tilgjengelig. Et samfunnshus, som Lambertseter Gård representerer, er helt avgjørende for å opprettholde frivilligheten på dagens nivå. De varslede satser er helt uaktuelt for de frivillige aktørene å kunne imøtekomme. krever at Lambertseter Gård blir overført til avdelingen for kultur for en mer hensiktsmessig forvaltning. Oslo, Lars Petter Solås (FrP) nestleder av barn,- ungdom- og kulturkomiteen 12