OFFENTLIG SAKLISTE KOMMUNESTYRET

Transkript

1 TYNSET KOMMUNE OFFENTLIG SAKLISTE KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: Kl Det vil først i møtet bli gitt en orientering eiendomsskatteprosjektet v/geir Strickert Evt andre orienteringer SAKLISTE Saksnr. Tittel 46/09 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I KOMMUNESTYRET DEN /09 OMDISPONERING AV MIDLER TIL LYDISOLERING AV RAMBU 48/09 REGNSKAPSRAPPORT 2. KVARTAL /09 HANDLINGSPROGRAM FYLKESVEGER /09 STORGÅRDSMØBLER - SØKNAD OM STØTTE TIL UTSTILLINGSLOKALE 51/09 TILSKUDD TIL STEDSUTVIKLINGSARBEID /09 REGULERINGSPLAN SMÅVANGAN HYTTEOMRÅDE I TYLLDALEN 2. GANGSBEHANDLING TYNSET, den TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 1 av 30

2 Bersvend Salbu (s) ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til Servicetorget, på tlf eller e-post: kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Møtet er åpent for publikum. Dokumentene er lagt ut til gjennomsyn på Servicetorget og Tynset bibliotek. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 2 av 30

3 TYNSET KOMMUNE Sak 46/09 MØTEPROTOKOLL - MØTE I KOMMUNESTYRET DEN Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 09/711 Saksbehandler: Tone Bergfall Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 46/09 Kommunestyret MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Museumsparken Møtedato: Tid: Kl Informasjon om Musea i Nord-Østerdal Kl Vedtaksmøte Til stede på møtet: Medlemmer: Bersvend Salbu Astrid Skaug Veslemøy Grinde John Olav Fonås Oskar Snarvold Borgar Valle Grete Negård Andreassen Anna Margrete K. Hoås Merete Myhre Moen Norvald Aas Solvang Stein Tronsmoen Per Hermann Køhn Hansæl Per Hogstad Arne Ingvar Bekken Liv Marit Nymoen Nils H. Øian Stein Oddvar Østgård Berit Nordseth Moen Jon Tore Dalsegg Peder Hodøl Caspar Schärer Forfall: Arne Olav Ellingsson Liv Alfhild Utby Jeanne E. Norlund Hem Mahdi Hassan Mouhoumed Thor Dalvang Ingrid Anita Olsbakk ingen vara Varamedlemmer: Bengt Sæter Jon Ole Hokstad Hanne Graneng Amar Fadiaw Niang Anne Karin Næss Andre: Rådmann Jon Ola Kroken TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 3 av 30

4 Unntatt offentlighet (Ofl) Ofl 25 Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Møtet ble avsluttet kl. TYNSET, den TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 4 av 30

5 Sak 46/09 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 35/09 36/09 37/09 38/09 39/09 40/09 41/09 42/09 43/09 44/09 Tittel MØTEPROTOKOLL - MØTE I KOMMUNESTYRET DEN FORELØPIGE BUDSJETTRAMMER 2010 SØKNAD OM FLYTTING AV SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING TYNSET KEBAB HOUSE ETISKE RETNINGSLINJER FRITAK FRA KOMMUNALE VERV - NYVALG STORGÅRDSMØBLER - SØKNAD OM STØTTE TIL UTSTILLING REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM 2. GANGSBEHANDLING RV 3 FÅA BRU, REGULERINGSPLAN FOR OMKJØRINGSVEG I ANLEGGSTIDEN 2.GANGSBEHANDLING PRIVAT REGULERINGSPLANFORSLAG FOR PARKVEIEN 6 OG 8 2.GANGS BEHANDLING REGULERINGSPLAN KVIKNEDØLÅSEN / NABBEN. NY 2.GANGSBEHANDLING 45/09 Unntatt offentlighet (Ofl) Ofl 25 ANSETTELSE AV ASSISTERENDE RÅDMANN TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 5 av 30

6 Sak 46/09 35/09 MØTEPROTOKOLL - MØTE I KOMMUNESTYRET DEN Kommunestyret godkjenner møteprotokoll fra møte i kommunestyret Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret godkjenner møteprotokoll fra møte i kommunestyret /09 FORELØPIGE BUDSJETTRAMMER 2010 Kommunestyret vedtar foreløpige netto budsjettrammer for tjenesteområdene for 2010 slik det framgår av vedlegg 2. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret vedtar foreløpige netto budsjettrammer for tjenesteområdene for 2010 slik det framgår av vedlegg 2. 37/09 SØKNAD OM FLYTTING AV SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING TYNSET KEBAB HOUSE Tynset Kebab House, v/ømer Köymen, gis bevilling til skjenking av øl, vin og brennevin i tidligere lokaler til Alladin lampeforretning. Skjenketid for brennevin søndag t.o.m. torsdag fra kl og for fredag/lørdag fra kl Skjenketid for øl og vin søndag t.o.m. torsdag kl og for fredag/lørdag fra kl Som styrer godkjennes Ømer Köymen. Mehmet Bahar godkjennes som stedfortreder under forutsetning av at lensmannen ikke har bemerkninger til det. Stedfortreder må i tillegg ha innlevert bestått kunnskapsprøve om alkoholloven innen Bevillingen gjelder fram til TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 6 av 30

7 Sak 46/09 Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Tynset Kebab House, v/ømer Köymen, gis bevilling til skjenking av øl, vin og brennevin i tidligere lokaler til Alladin lampeforretning. Skjenketid for brennevin søndag t.o.m. torsdag fra kl og for fredag/lørdag fra kl Skjenketid for øl og vin søndag t.o.m. torsdag kl og for fredag/lørdag fra kl Som styrer godkjennes Ømer Köymen. Mehmet Bahar godkjennes som stedfortreder under forutsetning av at lensmannen ikke har bemerkninger til det. Stedfortreder må i tillegg ha innlevert bestått kunnskapsprøve om alkoholloven innen Bevillingen gjelder fram til /09 ETISKE RETNINGSLINJER Kommunestyret vedtar forslag til Etiske retningslinjer i Tynset kommune. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret vedtar forslag til Etiske retningslinjer i Tynset kommune. 39/09 FRITAK FRA KOMMUNALE VERV - NYVALG Valgnemdas innstilling: Jon Ole Hokstad går inn som fast medlem i Komite for oppvekst, dette som en følge av organiseringen med kommeunestyremedlemmer i komiteene. John Olav Fonås velges som nestleder. Kontrollutvalget for alkoholsaker Jeanne Hem velges som nestleder Fylkesmøtet i KS, 3.vararepresentant Berit Nordseth Moen Småsamfunn Kvikne Astrid Skaug velges som vararepresentant Valgnemnda Madhi Hassan Mouhoumed velges som medlem for SV og Jeanne Hem velges som hans vararepresentant Likestillingsutvalget Astrid Skaug er medlem og velges som leder, for øvrig brukes vara. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 7 av 30

8 Sak 46/09 Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Jon Ole Hokstad går inn som fast medlem i Komite for oppvekst, dette som en følge av organiseringen med kommeunestyremedlemmer i komiteene. John Olav Fonås velges som nestleder. Kontrollutvalget for alkoholsaker Jeanne Hem velges som nestleder Fylkesmøtet i KS, 3.vararepresentant Berit Nordseth Moen Småsamfunn Kvikne Astrid Skaug velges som vararepresentant Valgnemnda Madhi Hassan Mouhoumed velges som medlem for SV og Jeanne Hem velges som hans vararepresentant Likestillingsutvalget Astrid Skaug er medlem og velges som leder, for øvrig brukes vara. 40/09 STORGÅRDSMØBLER - SØKNAD OM STØTTE TIL UTSTILLING Søknaden fra Storgårdsmøbler AS om støtte til etablering av et utstillingslokale for bedriftens produkter innvilges. Beløpet på kr dekkes av Næringsfondet og utbetales når tiltaket er gjennomført og regnskap for dette foreligger. Behandling: Astrid Skaug AP la frem følgende forslag i møtet: Saken utsettes og legges frem for kommunestyret hvor det redegjøres for den økonomiske situasjonen i bedriften og med en fullstendig finansieringsplan for etablering av et utstillingslokale. Utsettelsesforslaget fra Skaug vedtatt med 17 mot 9 stemmer Vedtak: Saken utsettes. 41/09 REGULERINGSENDRING FOR SAVALEN SENTRUM, 2. GANGSBEHANDLING TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 8 av 30

9 Sak 46/09 I medhold av plan- og bygningslovens 28-1, nr. 1, jfr. 27-2, nr.1 i samme lov, vedtar kommunestyret forslag til reguleringsendring av reguleringsplanen for Savalen sentrum, sist rev Dette under følgende forutsetninger: Plankartet påføres koordinater i samsvar med 8, andre ledd i forskrift om kart og stadfestet informasjon i plan- og byggesaksbehandlingen. Farger på plankartet skal være i samsvar med SOSI-standarden Tredje setning i 2. ledd i 7.3 og siste setning i 7.4 strykes. Det må angis i reguleringsbestemmelsene hvilke områder/eiendommer de felles parkeringsplassene er tilknyttet. Dette i samsvar med 25 i plan- og bygningsloven og veileder T-1381 fra Miljøverndepartementet. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 28-1, nr. 1, jfr. 27-2, nr.1 i samme lov, vedtar kommunestyret forslag til reguleringsendring av reguleringsplanen for Savalen sentrum, sist rev Dette under følgende forutsetninger: Plankartet påføres koordinater i samsvar med 8, andre ledd i forskrift om kart og stadfestet informasjon i plan- og byggesaksbehandlingen. Farger på plankartet skal være i samsvar med SOSI-standarden Tredje setning i 2. ledd i 7.3 og siste setning i 7.4 strykes. Det må angis i reguleringsbestemmelsene hvilke områder/eiendommer de felles parkeringsplassene er tilknyttet. Dette i samsvar med 25 i plan- og bygningsloven og veileder T-1381 fra Miljøverndepartementet. 42/09 RV 3 FÅA BRU, REGULERINGSPLAN FOR OMKJØRINGSVEG I ANLEGGSTIDEN 2.GANGSBEHANDLING Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2 nr.1 vedtar formannskapet i rollen som fast utvalg for plansaker forslag til reguleringsplan for Rv.3 Fåa bru i Tynset kommune, datert , revidert Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2 nr.1 vedtar formannskapet i rollen som fast utvalg for plansaker forslag til reguleringsplan for Rv.3 Fåa bru i Tynset kommune, datert , revidert TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 9 av 30

10 Sak 46/09 43/09 PRIVAT REGULERINGSPLANFORSLAG FOR PARKVEIEN 6 OG 8 2.GANGS BEHANDLING I rollen som det faste utvalg for plansaker vil formannskapet tilrå kommunestyret å vedta forslaget til reguleringsplan, sist revidert og for Parkveien 6-8 i Tynset sentrum. med følgende endringer/presiseringer: I medhold av plan- og bygningslovens 27-2, nr. 2, vedtar kommunestyret forslag til reguleringsplan for Parkveien 6-8, sist revidert og Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: I rollen som det faste utvalg for plansaker vil formannskapet tilrå kommunestyret å vedta forslaget til reguleringsplan, sist revidert og for Parkveien 6-8 i Tynset sentrum. med følgende endringer/presiseringer: I medhold av plan- og bygningslovens 27-2, nr. 2, vedtar kommunestyret forslag til reguleringsplan for Parkveien 6-8, sist revidert og /09 REGULERINGSPLAN KVIKNEDØLÅSEN / NABBEN. NY 2.GANGSBEHANDLING Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2 nr.1 vedtar formannskapet i rollen som fast utvalg for plansaker / kommunestyret reguleringsplanen Kviknedølsåsen / Nabben, revidert januar 2009, med følgende endringer: - Nytt område for naust og småbåthavn syd for stranda i Nabbevika utformes i henhold til skisse i vedlegg nr.7. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2 nr.1 vedtar formannskapet i rollen som fast utvalg for plansaker / kommunestyret reguleringsplanen Kviknedølsåsen / Nabben, revidert januar 2009, med følgende endringer: - Nytt område for naust og småbåthavn syd for stranda i Nabbevika utformes i henhold til skisse i vedlegg nr.7. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 10 av 30

11 Sak 46/09 45/09 Unntatt offentlighet (Ofl) Ofl 25 ANSETTELSE AV ASSISTERENDE RÅDMANN Ansettelsesutvalgets innstilling: 1. Morten Often ansettes som assisterende rådmann i Tynset kommune. 2. Videre innstilles som nr. 2: Mari Holien og som nr. 3: Bjørn Tore Grutle. 3. Ansettelsesutvalget forhandler lønns- og arbeidsvilkår til assisterende rådmann. Behandling: Ansettelsesutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Morten Often ansettes som assisterende rådmann i Tynset kommune. 2. Videre innstilles som nr. 2: Mari Holien og som nr. 3: Bjørn Tore Grutle. 3. Ansettelsesutvalget forhandler lønns- og arbeidsvilkår til assisterende rådmann. Kommunestyret godkjenner møteprotokoll fra møte i kommunestyret TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 11 av 30

12 Sak 47/09 OMDISPONERING AV MIDLER TIL LYDISOLERING AV RAMBU Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 09/912 Saksbehandler: Beate Hjertager Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 47/09 Kommunestyret Vedlegg Produktbeskrivelse musikkbinge containerløsning. Melding om vedtak sendes til Kultursjefen Økonomisjefen SAKSOPPLYSNINGER Kulturtjenesten har etter søknad mottatt tilsagn om musikkbinge fra musikkutstyrsordningen. Med 10 millioner øremerkede kroner fra Kultur-og kirkedepartementet i 2009 gir Musikkutstyrsordningen tilskudd til kommuner som ønsker utplassering av musikkbinger. Målet med tilskuddet er å sikre god tilgang til øvingslokaler over hele landet. Produksjon og utplassering av musikkbingene skjer i samarbeid mellom den enkelte mottakerkommune og Musikkutstyrsordningen på vegne av departementet. Tynset kommune har fått innvilget et statstilskudd på kr for en musikkbinge av container-typen. Containerløsningen består av 2 stk 20 fots sammenkoplete stålcontainere. Dette utgjør 25m2 øvingslokale med gode akustiske forhold og 50dB støydemping. Det er innredet egen gang som kan brukes som kontrollrom, garderobe, lager etc. Det er montert varmekabler i gulvet og god ventilasjon. Kostnader til transport og montering av musikkbingen dekkes av Musikkutstyrsordningen. I tillegg har kommunen fått innvilget støtte til standard utstyrspakke på kr Kommunal egenandel for containeren er kr Egenandel for utstyrspakken er kr I tillegg kommer utgifter til enkel fundamentering/ tilrettelegging av tomt ( kr ) og tilkobling til strøm (kr ). I budsjettbehandlingen for 2008 bevilget kommunestyret kr på investeringsbudsjettet til lydisolering av musikkrom i Rambu. Høsten 2008 var representanter for tekniske tjenester på befaring med mål å sette i gang arbeidet samme høst. Midlene vi hadde ville rekke til lydisolering av ett musikkrom, men inneklimaet i musikkrommene er svært dårlig, og for en god løsning ville det egentlig være behov for mer omfattende arbeid enn bare lydisolering. Komite for kultur og idrett var samtidig i gang med en utredning av framtidig bruk av Rambu, og vi valgte derfor å sette arbeidet med lydisolering av musikkrom på vent til resultatet av denne utredningen forelå. Regnestykket blir da som følger: TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 12 av 30

13 Sak 47/09 Kostnad: Musikkbinge kr Utstyr kr Fundament/strøm kr Nøkkelkort kr Sum kr Finansiering Statstilskudd binge kr Statstilskudd utstyr kr Omdisponering inv.bud Rambu kr Omdisponering inv. bud ombygging Rådhus kr Sum kr SAKSVURDERING Kulturskolen har per i dag ca 290 elever, men bare to øvingsrom. Det er derfor behov for mer plass. I tillegg har vi flere henvendelser fra ungdommer som ønsker å leie/låne øvingsplass for band. Per i dag har vi ikke rom å tilby, fordi rommene i Rambu ikke er egnet, både med hensyn til inneklima og støyplager for naboer. En flyttbar musikkbinge som den vi nå har fått tilsagn om støtte til, vurderer vi som en bedre ordning enn å lydisolere ett av musikkrommene i Rambu. Ordningen er mer fleksibel, rommet er spesialbygd for formålet og har et bedre inneklima. Med mulighet til plassering i nærheten av kulturskolen, gir dette mulighet til å løse både kulturskolens behov for øvingsrom og behovet for øvingsrom til unge band. En plassering av musikkbingen nær kulturskolen tilrettelegger også for at kulturskolen i større grad kan være fødselshjelper og veileder for barn og unge som ønsker å starte nye band. Vi får en bedre løsning for pengene. I kulturskolens undervisningstid vil lokalet bli brukt som undervisningsrom. Får en til en ordning med nøkkelkort, kan ungdommene også få tilgang til øvingslokalet utover kulturskoletid. Det skal være et sted for å utøve musikk, ikke for å oppholde seg. I musikkbingen vil det stå til disposisjon elektrisk gitar, bass, piano, samt slagverk. Det vil bli gitt stor grad av frihet, og dermed ansvar for utstyret. Med tidsbegrenset nøkkelkort vil det med tidsprogrammering for én dør koster kr Dette anbefales fordi det øker sikkerheten og bruksmulighetene til musikkbingen. På bakgrunn av at en musikkbinge både imøtekommer kulturskolens behov for flere øvingsrom og behovet for øvingsrom for band, foreslås det at bevilgningen til lydisolering av musikkrom i Rambu omdisponeres til egenandel for musikkbingen. De resterende kostnadene dekkes av dekkes av ubrukte lånemidler fra ombygging av Rådhuset i forbindelse med NAV utbyggingen. Jf regnskapsrapport pr Tynset kommune takker ja til musikkbinge. Kommunens kostnader ved dette dekkes ved en omdisponering av ubrukte lånemidler fra budsjettet for 2008 til lydisolering av musikkrom Rambu, kr Kostnader utover dette beløpet, kr , dekkes av ubrukte lånemidler fra ombygging av Rådhuset. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 13 av 30

14 Sak 47/09 Budsjettet for 2009 justeres tilsvarende. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 14 av 30

15 Sak 48/09 REGNSKAPSRAPPORT 2. KVARTAL 2009 Arkiv: 210 &14 Arkivsaksnr.: 09/896 Saksbehandler: Per Østigård Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 48/09 Kommunestyret Vedlegg Regnskapsrapport for 2. kvartal 2009 Andre dokumenter i saken Melding om vedtak sendes til Tjenesteområdene Økonomisjefen SAKSOPPLYSNINGER Regnskapsrapporten Se tjenesteområdenes rapporter i den vedlagte regnskapsrapporten. SAKSVURDERING Det vises til sammendrag med saksvurdering på sidene 1 2 i rapporten. Som det framgår av rapporten ligger det an til en budsjettoverskridelse på 5,66 mill kr. Dette er svært bekymringsfullt og betinger at hele organisasjonen har fokus på tiltak for å bedre resultatet. Rådmannen samarbeider løpende med tjenesteområdelederne i forhold til aktuelle innsparingstiltak. Hovedinntrykket er at de aller fleste tjenesteområdene har god kontroll på økonomien. Pleie- og omsorgssektoren sliter, og det framkommer behov for å vurdere strukturelle grep. Særlig vil det bli rettet fokus mot organiseringen av tilbudet for eldre pleietrengende pasienter med demens og/eller psykiatriske diagnoser. 1. Kommunestyret tar regnskapsrapporten pr. 2. kvartal 2009 til etterretning. 2. Tjenesteområdene som varsler om forventede overskridelser av driftsbudsjettet setter inn ytterligere tiltak for å holde driften innenfor tildelt budsjettramme. 3. I budsjettet for 2009 gjøres følgende endringer: TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 15 av 30

16 Sak 48/09 Driftsregnskapet Tjenesteområde Rådmann, Staber m.m. tilføres kr til dekning av merkostnader ved skifte av rådmann. Dekning fra disposisjonsfondet. Tjeneste 8010 Salg av konsesjonskraft reduseres med Tjeneste 8101 Skatt på inntekt og formue reduseres med kr Tjeneste 8200 Rammetilskudd økes med kr Tjeneste 8600 Bruk av disposisjonsfond økes med kr Investeringsregnskapet 186/187 Ombygging 2. og 3. et. Rådhuset reduseres med kr Fåset skole reduseres med kr Tynset barneskole økes med kr Savalen renseanlegg reduseres med kr Rundkjøring Rv.30/Brugata økes med Gangkulvert Parkveien økes med kr Det innføres ansettelses- og innkjøpsstopp i hele organisasjonen Tynset kommune med umiddelbar virkning. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 16 av 30

17 Sak 49/09 HANDLINGSPROGRAM FYLKESVEGER Arkiv: 120 Q13 Arkivsaksnr.: 09/925 Saksbehandler: Jon Ola Kroken Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 49/09 Kommunestyret Vedlegg 1. HANDLINGSPROGRAM FYLKESVEGER , datert Andre dokumenter i saken Melding om vedtak sendes til Hedmark Fylkeskommune Fylkesdirektøren Fylkeshuset 2325 HAMAR SAKSOPPLYSNINGER Kommunene i Hedmark har ved siden av en rekke andre adressater fått oversendt forslag til handlingsprogram for fylkesveger I Hedmark fylkeskommunes brev av gis adressatene en frist til for å avgi uttalelse. Det opplyses også i brevet at handlingsprogrammet skal behandles i fylkestinget desember Overordnede føringer for handlingsprogrammet er lagt i Nasjonal transportplan som ble behandlet av Stortinget 11. juni I de dokumenter som er fremlagt for Stortinget er ikke fylkesvegene gitt omfattende omtale. Fremlagt stortingsmelding (St. meld nr ) uttaler i tilknytning til endret ansvarsfordeling som følge av forvaltningsreformen at investeringsnivået på fylkesvegnettet må være akseptabelt, at vegstandarden må fastsettes ut fra nasjonale interesser og at målsettinger for trafikksikkerhet må ivaretas. Det sies også at regjeringen må vurdere om det er nødvendig å gi nasjonale føringer på om minstestandard for tiltak ved utbygging og vedlikehold av fylkeskommunalt vegnett (tiltaksstandard. St. prp. nr 72 ( ) gir oversikt over endringene i klassifisering av vegnettet, mens Ot. prp nr 68 ( ) omhandler nødvendig lovendringer som følge av forvaltningsreformen på veiområdet. Den sentrale lovbestemmelsen i denne sammenhengen er veglovas 62 tredje ledd som gir Samferdelsdepartementet hjemmel til med samtykke fra Stortinget å vedta vei som riksvei og vedta omklassifisering til fylkesvei eller kommunal vei i forbindelse med forvaltningsreformen. Stortinget har sluttet seg til omklassifiseringen 16. juni Endringen av ansvar har også konsekvenser for fylkeskommunenes rammetilskudd. Hedmark fylke får 1330 km veg som følge av omklassifisering. Samlet tilføres fylkeskommunen i mill kroner gjennom rammetilskuddet fordelt med 140 mill kroner på drift og vedlikehold og 79 mill kroner til investeringer. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 17 av 30

18 Sak 49/09 Fylkesrådet i Hedmark har i møte 18. mai 2009 behandlet investeringsprofil for innsats på fylkesveinettet og har vedtatt følgende fordeling: Stekningsvise investeringer 10 % Mindre utbedringer - generelle utbedringer (inkl forfall) 19 % - fast dekke på grusvei 16 % 35 % Gang- og sykkelveier 15 % Trafikksikkerhetstiltak 15 % Miljøtiltak 7 % Kollektivtrafikktiltak 2 % Til disposisjon 8 % Planlegging 8 % Samlet 100 % Forslaget til handlingsprogram omhandler alle de veistrekninger om nedklassifiseres fra riksvei til fylkesvei som følge av forvaltningsreformen Dette betyr at Rv 3 ikke inngår, men beholdes som riksvei/stamvei. I forslaget til handlingsprogram omtales vedlikeholdsrelatert etterslep eller forfall som en særlig ufordring. Det er beregnet et vedlikeholdsetterslep (definert som kostnad ved å bringe veistrekning fra nåværende tilstand og opp til et definert tilstandsnivå som opprettholder tiltenkt funksjon over en normal levetid) på samlet 1396 mill kroner, fordelt med 957 på nåværende fylkesveier og 459 på de nye fylkesveiene. Det er også nærmere beskrevet hva som påvirker fremkommeligheten på veinettet for en de ulike trafikkantgruppene, - blant annet bæreevne, vegdekke og kapasitet. Her uttrykkes det som en viktig utfordring å øke fremkommeligheten for tunge kjøretøyer ved å sikre tillatt aksellast på 10 tonn (Bk 10). Bare 50 % av fylkesveinettet har Bk av bruene på fylkesveinettet er for svake, noe som også kan være sperrer av åpning av veier for Bk 10). Det er i underkant av 200 km av fylkesveinettet som har gang- og sykkelveier. Her er behovet mye større blant annet ut fra vurderinger som kommunene har foretatt. Under avsnittet om trafikksikkerhet er det blant annet indikert at tiltak i forhold til trafikantenes atferd er vel så viktig som det som har med vegenes fysiske beskaffenhet å gjøre. Men omfanget og konsekvens av utforkjøringsulykker kan påvirkes ved tiltak som f.eks: utforming og omfang av siderekkverk, ettergivende master, utbedring av skilting av overraskende og farlige kurver. Avnittet miljø henviser til at miljøområdet er ett av fire hovedmål i Nasjonal transportplan: Transportpolitikken skal bidra til å begrense klimautslipp, redusere miljøskadelige virkninger av transport samt bidra til å oppfylle nasjonale mål og Norges internasjonale forpliktelser på miljøområdet. Transportetatenes felles miljøvisjon som inngår i NTP er: TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 18 av 30

19 Sak 49/09 Transport skal ikke gi alvorlige skader på mennesker og miljø. Temaer som er viktige i denne sammenhengen er: lokal luftkvalitet, støy, økologisk kartlegging, vannmiljø, kulturminner, kulturminner og dyrka mark og klima. Hovedmålene i forslaget til handlingsprogram er: Fremkommelighet: - øke andelen av vegnettet som er åpnet for bruksklasse 10 tonn (Bk 10) - øke andelen av vegnettet som har fast dekke - forlenge og binde sammen gang- og sykkelveinettet slik at andelen sykkelturer økes - økt tilgjengelighet ved universell utforming av kollektivtrafikkanlegg Trafikksikkerhet: - bidrag til redusert antall drepte og hardt skadde i vegtrafikken Miljø: - støyskjerme boliger med innendørs støynivå < 42dbA - bidra til miljømessig opprustning av tettsteder Fylkesrådet forslag til økonomiplan i perioden angir en samlet planleggingsramme for fylkesveiinvesteringer på 719,9 mill kroner. Investeringene er slik fordelt på de enkelte år: ,1 mill kroner ,6 mill kroner ,6 mill kroner ,6 mill kroner Veiinvesteringene er fordelt på kategoriene strekningsvise investeringer (ramme på 71,0 mill i perioden), mindre utbedringer (ramme 252 mill kroner), gang- og sykkelveier (108 mill kroner), trafikksikkerhetstiltak (108 mill kroner), miljøtiltak (50,4 mill kroner), kollektivtrafikk (14,4 mill kroner), til disposisjon (57,6 mill kroner) og planlegging (57,6 mill kroner). For Tynsets vedkommende er det prosjekter med samlet sum på 7 mill kroner som inngår i handlingsprogrammet: Miljøtiltak: Til disposisjon: Rv 30 Tynset sentrum, 1 mill kroner (tidligere bevilget 1 mill kroner) Stedsutvikling evt 2 mill kroner, prioritert i Rv 30 Rundkjøring ved Domus, 4 mill kroner. For regionen under ett (6 kommuner) er samlet prosjektsum 36 mill kroner. SAKSVURDERING Sett i forhold til det store vedlikeholdsetterslepet og blant annet det behovet som over år som er synliggjort fra kommunene for gang- og sykkelveier, er det lett påstå at den samlede rammen for veiinvesteringer er alt for liten. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 19 av 30

20 Sak 49/09 Hedmark har spesielle utfordringer som landets største veifylke, med stor avhengighet av veitransport, et næringsgrunnlag og en næringsstruktur som utløser store transportbehov og ikke minst en spredt bosetting. Fylket burde derfor tilføres en større andel av de samlede nasjonale midler til veiformål. Den normfordeling som ligger til grunn for økning av rammetilskuddet til fylkeskommunen ved overføring av fra staten til fylkene får derfor urimelige utslag i om med det store antall veikilometer fylkeskommunen overtar. Det er imidlertid viktig at fylkeskommunen innenfor sine samlede økonomiske rammer også tar tilstrekkelig hensyn til de særlige utfordringer fylket har og gir veisektoren tilstrekkelig prioritet. En har ikke grunnlag for å foreslå vesentlige endringer i de hovedprioriteringer som ligger i handlingsprogrammet. Det er i tillegg både vanskelig og urimelig å vurdere hvorvidt det innenfor den gitte rammen er enkeltprosjekter som bør gå ut for å erstattes med andre ikke prioriterte prosjekter. Tynset kommune er tilfreds med å ha fått med de tiltak/prosjekter som nå inngår i handlingsprogrammet. Men Tynset kommune har ved tidligere anledninger påpekt behovet for gjennomføring av to andre prosjekter: - gang- og sykkelvei langs omkjøringsvei/ringvei fra rundkjøring Parkveien og til ny rundkjøring ved Domus - rundkjøring ved Nord-Østerdal videregående skole, Trontun Med blant annet økende trafikk ut og inn av industriområdet på Nytrøa som følge av nye virksomheter på det nå nær helt oppfylte industriområdet, er begrunnelsen for gang- og sykkelvei sterkere enn noen gang. Det samme gjelder rundkjøring ved Trontun i og med relativt nær forestående realisering av ny Nord-Østerdal videregående skole og endret trafikkmønster som følge av dette Tynset kommune slutter seg til de målsettinger og de hovedprioriteringer som fremgår av forslaget til handlingsprogram for fylkesveger Tynset kommune vil imidlertid be om at Hedmark fylkeskommunene vurderer å styrke den totale rammen for veiinvesteringer i sin økonomiplan for den aktuelle perioden Tynset kommune forutsetter at fylkeskommunen i forhold til statlige myndighet synliggjør vegsektorens særlige utfordringer i Hedmark og fører en argumentasjon som kan bidra til å sikre økte midler til veginvesteringer i fylket. Tynset kommune vil be om at følgende prosjekter i Tynset tas inn i handlingsprogrammet: - gang- og sykkelvei langs ringveien fra rundkjøring Parkveien til rundkjøring Domus - rundkjøring ved Nord-Østerdal videregående skole, Trontun TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 20 av 30

21 Sak 50/09 STORGÅRDSMØBLER - SØKNAD OM STØTTE TIL UTSTILLINGSLOKALE Arkiv: 242 Arkivsaksnr.: 09/665 Saksbehandler: Bernt Robert Hansen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 40/09 Kommunestyret /09 Kommunestyret Vedlegg Søknad fra Storgårdsmøbler datert Årsoppgjør 2007 for Storgårdsmøbler AS Andre dokumenter i saken Melding om vedtak sendes til Storgårdsmøbler AS v/esten Strømseng 2510 TYLLDALEN SAKSOPPLYSNINGER Storgårdsmøbler AS i Tylldalen søker om kr fra Næringsfondet. Beløpet tenkes brukt til delfinansiering ved etablering av en utstilling, der bedriften kan presentere sine produkter for kundene. Storgårdsmøbler har de senere åra forbedret sitt økonomiske resultat, og har nå i flere år gått med overskudd. Bedriften produserer bord, benker, skap, senger, og innredninger for kjøkken og bad. Framover er planene å øke satsingen på kjøkken- og baderomsinnredninger. Bedriften selger i dag sine produkter gjennom frittstående møbel og interiørforretninger. I tillegg har bedriften avtaler med produsenter av laftehytter. Dette innebærer at det i hovedsak er markeder utenfor vår egen region som kjøper det aller meste av produksjonen. Planene nå er å forsøke å ta en større andel av de kjøkken og baderomsinnredninger som selges i fjellregionen. Som et ledd i denne satsingen ønsker Storgårdsmøbler AS å lage et utstillingslokale der noen av de viktigste produktene kan vises for kundene. Ønsket er å etablere et slikt lokale i bedriftens egne lokaler i Tylldalen. Næringsservice har vurdert søknaden fra Storgårdsmøbler AS. I tillegg var to representanter fra Næringsservice og næringskonsulenten i Tynset kommune i møte hos Storgårdsmøbler Der ble spørsmålet om lokalisering av utstillingslokalet tatt opp. Storgårdsmøbler informerte om at en etablering av utstilling på Tynset er vurdert, men vil innebærer større kostnader i form av leie av lokale og ekstra bemanning, enn det en etablering i Tylldalen vil innebære. Andre forhold som taler for etablering i Tylldalen er at en der har ledig plass i eget lokale i dag, og at kunder som er ute etter ny innredning til hus eller hytte er villige til å reise noe lenger for å handle enn de som bare er ute på en vanlig handletur. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 21 av 30

22 Sak 50/09 Storgårdsmøbler AS hadde i 2006 og 2007 et regnskapsresultat som viste overskudd på henholdsvis kr og kr Resultatet for 2008 viser et resultat i balanse. Et forventet overskudd i 2008 ble svekket av finanskrisen, som førte til konkurser og svekket betalingsevne hos enkelte kunder. Uten disse tapene ville en oppnådd et overskudd på i overkant av kr Storgårdsmøbler AS ser det som sannsynlig at bedriften i løpet av ett år kan doble salget lokalt i vår region, dersom den planlagte utstillingen blir en realitet. SAKSVURDERING Etablering av et utstillingslokale for Storgårdsmøbler ASs produkter vil bidra til økt og bedre markedsføring av bedriftens produkter lokalt i vår region. Dette vil føre til økt salg og produksjon totalt sett, og vil i neste omgang bidra til å sikre bedriftens arbeidsplasser, noe som er svært viktig for Tylldalen. Søknaden fra Storgårdsmøbler AS om støtte til etablering av et utstillingslokale for bedriftens produkter innvilges. Beløpet på kr dekkes av Næringsfondet og utbetales når tiltaket er gjennomført og regnskap for dette foreligger. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 22 av 30

23 Sak 51/09 TILSKUDD TIL STEDSUTVIKLINGSARBEID 2009 Arkiv: 233 Arkivsaksnr.: 09/409 Saksbehandler: Bernt Robert Hansen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 51/09 Kommunestyret Vedlegg Søknad fra Tynset kommune til Hedmark fylkeskommune, datert Tilsagnsbrev fra Hedmark fylkeskommune, datert Plantegning for parkerings/rasteplass ved Vollan bru på Kvikne Melding om vedtak sendes til Hedmark Fylkeskommune, Fylkeshuset, 2325 HAMAR SAKSOPPLYSNINGER Småsamfunnsprosjektet på Kvikne gjennomføres i 3-årsperioden 2008 til Disse årene prioriteres de midlene fylkeskommunen hvert år har til stedsutvikling til småsamfunnsprosjekter. Tynset kommune søkte inneværende år om midler til to prosjekter. 1. prioritet ble gitt til søknad om midler til utbedring av rasteplassen ved Vollan bru på Kvikne, ved Vollsvingen. 2. prioritet ble gitt til søknad om midler til kommunens LED-lysprosjekt. Begge søknader ble innvilget, med henholdsvis kr og kr Stedsutviklingsmidlene gis med den forutsetning at de dekker inntil 50% av kostnadene ved de prosjektene som gis støtte. Dette betyr at et tilsvarende beløp må finnes gjennom annen finansiering. Noen ganger er det mulig å søke ekstern finansiering for å dekke opp kravet om 50% egenfinansiering, i andre tilfeller må søker (kommunen) selv dekke dette beløpet. Ved rasteplassen ved Vollan bru er det foreløpig ryddet vegetasjon, arealet er planert og noe utvidet, og adkomstvei ned til brua er ferdig. Det er også anlagt et område for rasteplass på vestsiden av brua. Tanken og ønsket er at plassen på østsiden, ved Rv3, i hovedsak skal benyttes til parkering, og at de som stopper vil velge å gå over brua til rasteplassen på vestsida, og at noen også vil velge å gå videre opp til Vollan gård og Nasjonalparksenteret. Statens vegvesen skal utføre noe asfaltarbeid på Kvikne i sommer, og det er tatt kontakt med vegvesenet for å få de til å ta kostnaden forbundet med asfaltering av rasteplassen. Totalkostnaden forbundet med rasteplassen vil uansett ikke komme opp i kr Stedsutviklingsmidler som bevilges fra fylkeskommunen til småsamfunnsprosjekter kan omdisponeres til andre småsamfunnstiltak dersom prosjekter blir rimeligere enn budsjettert. Kravet vil hele tiden være at det skaffes tilsvarende beløp fra andre kilder. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 23 av 30

24 Sak 51/09 SAKSVURDERING Med bakgrunn i fylkeskommunens krav om 50% egenfinansiering av stedsutviklingsprosjekter, vurderes det å være riktig av kommunen å bevilge et tilsvarende beløp fra Næringsfondet. Eventuelle ubrukte midler i forbindelse med utbedring av rasteplassen vil komme andre småsamfunnsprosjekter til gode. Det anbefales at Tynset kommune bevilger kr fra Næringsfondet som benyttes til rasteplassen, eventuelt også til andre småsamfunnsprosjekter, sammen med midlene som er bevilget fra fylkeskommunen. Kommunestyret bevilger kr til delfinansiering av småsamfunnsprosjekt(er) på Kvikne. Beløpet dekkes av Næringsfondet, og utbetales når tiltak er gjennomført og regnskap foreligger. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 24 av 30

25 Sak 52/09 REGULERINGSPLAN SMÅVANGAN HYTTEOMRÅDE I TYLLDALEN 2. GANGSBEHANDLING Arkiv: PLA NR Arkivsaksnr.: 08/1373 Saksbehandler: Inger Stubsjøen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 55/09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Kommunestyret Vedlegg 1. Planbeskrivelse 2. Reguleringsplan med reguleringsbestemmelser 3. VA-plan. 4. Høringsuttalelser Melding om vedtak sendes til Tylldalen grunneierlag ved Jens Kristian Lund, 2510 Tylldalen Feste NordØst as, Hyttestua, Pb. 33, 2540 Tolga SAKSOPPLYSNINGER Innledning Tylldalen grunneierlag, som tiltakshaver, ønsker å legge til rette for utvikling av spredt fritidsbebyggelse innen området merket SBH103 i gjeldende kommuneplan for Tynset. Planområdet, som benevnes Småvangan hytteområde, er geografisk lokalisert i Tylldalen og grenser til Olsbernysetra i sør, Småvangan i øst, Nysætra i nord og Eliavangen i vest. Planområdet er sør og østvendt, med fjellet Jønnbekkvola i nordvest og Storvola i nordøst. Området ligger på 800 til 860 m.o.h. og preges av lauvtrevegetasjon og gran. Regulert areal utgjør ca 1322 daa. Planlagt fritidsbebyggelse utgjør ca 48 daa, områder for jord og skog utgjør ca 1140 daa og friluftsområde ca 52 daa. Hensikten med reguleringsplanen er å sikre en landskapstilpasset hytteutbygging, god infrastruktur og helårs godkjent vannforsyning Reguleringsplanens saksgang Varsel om oppstart av planarbeidet ble sendt og kunngjort i Arbeidets Rett og Østlendingen Formannskapet tilrådde at det ble satt i gang arbeid med reguleringsplan for Småvangan hytteområde og at antall nye tomter begrenses til 28. Forslag til reguleringsplan for Småvangan hytteområde ble oversendt til kommunal behandling fra Feste NØ TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 25 av 30

26 Sak 52/09 Planforslaget har vært på høring/offentlig ettersyn i perioden Det har kommet inn til sammen 5 høringsuttalelser. Om planområdet Landskap og naturmiljø Planområdet er i all hovedsak sør- og vestvendt med store flate partier. Området preges av lauvtrevegetasjon og gran. Det finnes mange og sammenhengende myrområder innen planområdet. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 26 av 30

27 Sak 52/09 Hyttetomtene er lagt til områder som er egnet for plassering av fritidsbebyggelse. Hyttene ligger forholdsvis spredt innen planområdet i tråd med føringene i kommuneplanen. Sol- og helningsforhold er gode innen det regulerte området. Dyreliv Ut fra foreliggende viltregistreringer skal det ikke være konflikter av betydning i forhold til vilt. Det er ingen spesielle trekkruter eller kjente biotoper innenfor området. Det finnes setereiendommer og beitedyr i området. Kulturminner Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner innenfor området. Pilegrimsvegen går gjennom området fra øst mot nord. Planen legger opp til en kryssing pilgrimsleden med etablering av ny privat veg for tomtene 14 og 15. Landbruk og beite Det finnes flere setervanger i området med aktiv setring og beitedyr i utmarka. Eksisterende fritidsbebyggelse, friluftsliv og jakt Det er 10 eksisterende fritidseiendommer innenfor området i dag. Dette er eldre fritidsbebyggelse med lav standard. Området benyttes i jaktsammenheng. Det er etablert skiløypetrassèer gjennom planområdet. Om planen Ny fritidsbebyggelse Innen planområdet er det regulert inn 32 nye hyttetomter på inntil 1,5 daa pr tomt. Tomtegrenser skal fastsettes ved oppmåling og utstedelse av målebrev. Tomtene er plassert ut fra intensjonene om blant annet: - en hensiktsmessig spredning innen planområdet - de mest attraktive tomtene ut fra topografi, solforhold og utsikt - gode atkomstforhold til de enkelte tomtene - best mulig visuell skjerming mellom de ulike tomtene Tomtene er søkt lagt til naturlige flater i terrenget. Hyttene skal tilpasses de ulike tomtene og fargesettes (mørke farger) slik at de tilpasses omgivelsene og gir liten eksponering. Det planlegges hyttebygg med lav sanitærteknisk standard, hvor hyttene ikke skal ha innlagt vann. Dette har sammenheng med at området ikke har elektrisk strømforsyning. Adkomst Atkomsten til hytteområdet er privat bomveg fra Rv 30 gjennom Tylldalen. Til de enkelte tomtene reguleres nye private veger. Vegene er søkt lagt slik at de gir minst mulig terrenginngrep ved opparbeidelse. Friluftsområde. Det er regulert inn et spesialområde til friluftsformål, her er det kun tillatt å drive virksomhet eller oppføre bygg som fremmer bruken av området i friluftsammenheng. Drikkevann og avløp Vannforsyning er basert på uttak av vann fra naturlige kildeutspring og overføringsledning til vannposter med håndpumper på 3 ulike steder langs eksisterende adkomstvei. Alle målte verdier på vannkvalitet ligger godt innenfor grenseverdiene. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 27 av 30

28 Sak 52/09 Drikkevannskildene skal sikres med nødvendige bygg. Det er utarbeidet egen VA-plan for området som sikrer godkjent helårs vannforsyning (COWI AS ) Som toalett kan biologisk-/komposterings-toalett eller tradisjonell utedo godkjennes. Risiko og sårbarhet Det er gjort vurderinger i forhold til naturbasert sårbarhet innen planområdet, og funnet at det verken er fare for ras, flom, spesielt sterk vind eller radonstråling. Det er ingen virksomheter innen området som vil gi fare for brann, eksplosjon, forurensing eller utslipp av farlige stoffer. Ut i fra dette vurderes det å være liten/ingen risiko forbundet med tiltaket. Høringsuttalelsene: Staten vegvesen Statens vegvesen har ingen merknader til planforsalget og at det egengodkjennes i kommunestyret. Fylkesmannen i Hedmark Fylkesmannen gjør oppmerksom på at dette er et område med aktiv setring og beitedyr i utmarka og bemerker at det erfaringsmessig kan oppstå konflikter mellom landbruks- og fritidsinteresser. Fylkesmannen påpeker at det er viktig at planforslaget tar høyde for og synliggjør at dette er et område med aktiv seterbruk og beitedyr. Fylkesmannen kommenterer også bestemmelsene i 2.3 og som sier at terrenginngrep skal gjøres så skånsomt som mulig. Uten å fastsette maksimal størrelse på inngrepet vil det erfaringsmessig være vanskelig å håndheve disse bestemmelsene mener Fylkesmannen. Norges vassdrags- og energidirektorat I sin henvendelse ber NVE om utsatt first for sin høringsuttalelse til Hedmark fylkeskommune Hedmark fylkeskommune foreslår at de fire tomtene 11, 18, 31 og 32 utgår og viser til formannskapets tidligere vedtak samt administrasjonens vurdering. Videre foreslår Hedmark fylkeskommune å endre reguleringsbestemmelsens 2.2 tredje setning slik at det står. 20m2 som maks grunnflate for sidebygningene, dvs uthus / anneks Det er ikke registrert automatisk fredede kulturminner i området. Hedmark fylkeskommune ser positivt på at bestemmelsene sikrer at eventuelle automatisk fredede kulturminner som kommer i dagen blir ivaretatt når tiltak settes i verk. Tore Torud, Tylldalen Tore Torud foreslår å utvide planområde i sør-vest ned til Hellbretdalen. Han foreslår også en ny hyttetomt lagt inn på gnr11, br.nr 1. Han viser i sitt innspill til at Jarle Lund har fått fradelt sin seter til fritidsbolig. SAKSVURDERING Administrasjonen har befart området og Generelt TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 28 av 30

29 Sak 52/09 Rådmannen ser positivt på dette nyregulerte hytteområdet som legger til rette for hyttebygging med sanitærteknisk lav standard. Rådmannen mener det er viktig å legge til rette for varierte muligheter for hyttestandard i regionen. Gjennom fortetting sikres økt standard på veier og vannkvalitet. Reguleringen avklarer også grenser mellom områder for fritidsbebyggelse og setervoller. Rådmannen mener tomtene stort sett ligger godt plassert i terrenget og til liten sjenanse for hverandre og eksisterende bebyggelse. Avstand mellom tomtene er også akseptabel. Beliggenhet, adkomst og størrelse på uthus/anneks Rådmannen viser til Kommuneplan for Tynset Arealdelen og vedtak i formannskapet og vil kommentere at planforslaget innehar 4 tomter mer inn anbefalt. Høringsuttalelse fra Hedmark fylkeskommune anbefaler at tomt 11, 18, 31 og 32 tas ut fra reguleringsplanen. Tomt 11 ligger rett ved vannpost VA2, mens 31 og 32 ligger nær et seterområde og vil kreve mye vei-etablering i forhold til at det kun dreier seg om to tomter. Tomt 18 ligger adskilt fra de andre østligliggende tomtene. På grunn av landbruksinteresser og beitebruk er det er viktig å samle nye arealinngrep i størst mulig grad og på den måten unngå spredt og utflytende arealbruk. Rådmannen mener videre det er et viktig poeng å bevare setervangene og nære områder mest mulig inntakt uten fritidsbebyggelse i umiddelbar nærhet. Rådmannen foreslår på denne bakgrunn følgende endringer: - tomt 11 flyttes og plasseres nede i feltet sammen med de sørligste tomtene (Olbergnysetra) - tomt 4 og 5 får adkomst langs samme vei som tomt 3 for å unngå arealinngrep i myr - tomt 32 flyttes og får samme adkomstvei som tomt 31 - tomt 18 flyttes lengre vest og bort fra veien Rådmannen vil videre påpeke at endring av reguleringsbestemmelsen 2.2 vil bli mer entydig dersom denne presiserer at 20m2 er maksimal grunnflate på for uthus/anneks. Dette påpekes også i høringsuttalelsen fra Hedmark fylkeskommune. Adkomst, veier og parkering Atkomst til hytteområdet er privat bomveg fra Rv 30 gjennom Tylldalen. Rådmannen vil påpeke at det er nødvendig å utbedre avkjøring fra Rv 30 og sikre tilstrekkelig siktlinjer slik det påpekes i uttalelsen fra Statens vegvesen i forbindelse med oppstart Til de enkelte tomtene reguleres nye private veger. Et sentralt spørsmål er om veien til hyttene skal ha vinterbrøyting. I dag brøytes veien litt nord for adkomst til Eliavangen. Her bør det reguleres inn parkeringsplass som er tilgjengelig for både hytteeiere og brukere av skiløypetrassèen. Parkeringsplass for den sørligst hytteklyngen legges til grustaket som ligger utenfor planområdet på gnr. bnr.17/1. Grustaket vil bli nedlagt i løpet av sommeren 2009 og vil kunne benyttes også som vinterparkering. Landbruks- og beiteinteresser Rådmannen mener beiteinteressene i området blir sikret gjennom at store områder blir regulert til landbruksformål. Det er imidlertid et kjent fenomen at det ofte oppstår konflikter mellom landbruksinteresser/beitebruk og fritidsinteresser. Rådmannen ser at TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 29 av 30

30 Sak 52/09 reguleringsbestemmelsene ( 2.5) åpner for oppføring av gjerding etter særskilt godkjenning fra Tynset kommune. Naturområder og pilgrimsleden De viktige naturtypeområdene vest i planområdet blir i liten, om ingen, grad berørt, og er regulert til landbruksformål. Rådmannen mener dette er tilfredsstillende. Pilgrimsleden, som går igjennom hytteområdet blir krysset av veien som planlegges anlagt for tomt 14 og 15. Rådmannen vil anbefale at pilgrimsleden reguleres inn som spesialområde for friluftsformål. Planavgrensning Tore Torud foreslår å utvide planområde i sør-vest ned til Hellbretdalen. Han foreslår også en ny hyttetomt lagt inn på gnr.11 br.nr 1. Rådmannen finner ikke grunn til å endre planens avgrensning og viser til avklaring med Tylldalen grunneierlag ( ) Utsatt høringsfrist Norges vassdrags- og energidirektorat ber i sin henvendelse om utsatt frist for sin høringsuttalelse til Rådmannen anbefaler at planen legges fram for formannskapet for å imøtekomme hensynet til framdrift og godkjenning av planen. Rådmannen anbefaler at NVEs høringsuttalelse legges ved saken når kommunestyret behandler planen Med hjemmel i ny planlov vedtar formannskapet i rollen som fast utvalg for plansaker /kommunestyret reguleringsplan for Småvangan hytteområde med følgende endringer: - Tomt 11 flyttes og plasseres nede i feltet sammen med de sørligste tomtene (Olbergnysetra) - Tomt 4 og 5 får adkomst langs samme vei som tomt 3for å unngå areal-inngrep i myr - Tomt 32 flyttes og får samme adkomstvei som tomt 31 - Tomt 18 flyttes lengre vest og bort fra veien - Reguleringsbestemmelse 2.2 formuleres slik at maksimal grunnflate for uthus/anneks ikke kan være større enn 20m2 - Pilgrimsleden reguleres inn som spesialområde for friluftsformål TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 30 av 30