ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Kommunestyret

Transkript

1 ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING Kommunestyret Møtested: Herredstyresalen Dato: Tid: 18:00 Medlemmer som ikke kan møte på grunn av lovlig forfall må omgående melde fra til INTERNE FELLESTJENESTER tlf eller Varamedlemmer vil bli innkalt herfra. Dersom det er behov for ytterligere opplysninger vedrørende den enkelte sak, ber administrasjonen om å bli kontaktet i god tid før møtet. Side 1

2 Saksnr. PS 111/10 Innhold 3. GANGS BEHANDLING AV REVIDERT GEBYRREGULATIV FOR NATUR-, AREAL- OG BYGGESAKER SOM FØLGE AV IKRAFTTREDEN AV NY BYGGESAKSDEL I PLAN- OG BYGNINGSLOVEN AV PS 112/10 BETALINGSSATSER - UTLEIE AV LOKALER PS 113/10 ØKONOMIPLAN OG BUDSJETT 2011 ENEBAKK KOMMUNE EVENTUELT Enebakk, 30. november 2010 Side 2

3 Side 3

4 ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2009/735 Arkivkode: 231 Saksbehandler: Tore Hauger Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 75/10 Utvalg for teknikk og utvikling /10 Formannskapet /10 Kommunestyret gangs behandling av revidert gebyrregulativ for natur-, arealog byggesaker som følge av ikrafttreden av ny byggesaksdel i planog bygningsloven av Dokumenter som er vedlagt: 1. Forslag til gebyrregulativ for natur-, areal- og byggesaker gjeldende fra Sammenligning mellom fordelte utgifter og gebyrinntekter for hver enkelt gebyrtype, med forslag til nye gebyrsatser (utsendt elektronisk) 3. Sammenligning mellom noen sentrale gebyrtyper i noen nærliggende kommuner (rev.) 4. Forskrift om byggesak av og Sammenligning av Rælingen og Enebakk kommuners gebyrregulativ 6. Sammenligning av Ski og Enebakk kommuners gebyrregulativ 7. Rælingen kommunes gebyrregulativ 8. Ski kommunes gebyrregulativ 9. Grunnlag for beregning av timesats 10. Beregning av dekningsgraden for fellingsavgift for elg RÅDMANNENS INNSTILLING: Gebyrregulativ for behandling av natur-, areal- og byggesaker vedtas slik det framgår av vedlegg 1. Endringene gjøres gjeldende fra SAKSUTREDNING: Sammendrag Saken legges fram for ny behandling i henhold til tidligere vedtak i utvalg for teknikk og utvikling, formannskap og kommunestyre. I forhold til det som er vedtatt tidligere foreslås xx mindre endringer i gebyrregulativet for natur-, areal- og byggesaker. Kommunestyret kan tidligst behandle saken i desember. Et nytt gebyrregulativ kan derfor tidligst gjøres gjeldende fra Det er ikke anledning til å gi et eventuelt vedtak om forhøyede gebyrer tilbakevirkende kraft. Side 4

5 Bakgrunn Ny bygningsdel i plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter trådte i kraft i plan- og bygningsloven inneholder en ny hjemmel for gebyrer. Det måtte derfor vedtas et nytt gebyrregulativ pr Dette har medført at saken tidligere har vært behandlet som følger: Saksprotokoll for Utvalg for teknikk og utvikling Behandling: Saken ble lagt fram uten innstilling. Terje Taraldset (FRP) fremmet følgende forslag: 1. Saken utsettes for behandling i ekstraordinært møte. 2. Utvalget bestiller nytt oppsett på gebyrregulativet som er enklere å forstå, ref. Rælingen og Ski. Bent Aasli (H) fremmet følgende forslag: 3. Det må redegjøres bedre, med regneeksempler, for de enkelte økningene som foreslås. Terje Taraldset (FRP) fremmet deretter følgende: 4. Rådmannen legger fram regneark med foreslåtte gebyrer og antall saker i Excel-format. Leif Øystein Forfang (KRF) fremmet følgende: 5. Rådmannen legger fram grunnlaget for beregning av timesats. Votering: Taraldsets (FRP) pkt. 1, 2 og 4 enstemmig vedtatt. Aaslis (H) pkt. 3 enstemmig vedtatt. Forfangs (KRF) pkt. 5 enstemmig vedtatt. VEDTAK: 1. Saken utsettes for behandling i ekstraordinært møte. 2. Utvalget bestiller nytt oppsett på gebyrregulativet som er enklere å forstå, ref. Rælingen og Ski. 3. Det må redegjøres bedre, med regneeksempler, for de enkelte økningene som foreslås. 4. Rådmannen legger fram regneark med foreslåtte gebyrer og antall saker i Excel-format. 5. Rådmannen legger fram grunnlaget for beregning av timesats. Saksprotokoll for Formannskapet Behandling: Votering: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Side 5

6 VEDTAK: 1. Fremlagt gebyrregulativ etter ny byggesaksdel i Plan- og bygningsloven i kommunestyresak 47/10, gjøres gjeldende fra og frem til ny behandling i utvalg og kommunestyre. 2. Ved endring av gebyrsatser etter ny behandling og vedtak, etterberegnes gebyrsatsene for den enkelte søker og krediteres/debiteres søkeren. Opplysning om dette gis i vedtakene. 3. Vedtaket gjøres etter kommunelovens 13. Saksprotokoll for Utvalg for teknikk og utvikling Behandling: Rådmannen fremmet følgende innstilling til utvalget: Med bakgrunn i dette og behandling etter kommunelovens 13 (hasteparagrafen) fremmes følgende forslag til vedtak: 1. Fremlagt gebyrregulativ etter ny byggesaksdel i Plan- og bygningsloven i kommunestyresak 47/10, gjøres gjeldende fra og frem til ny behandling i utvalg og kommunestyre. 2. Ved endring av gebyrsatser etter ny behandling og vedtak, etterberegnes gebyrsatsene for den enkelte søker og krediteres/debiteres søkeren. Opplysning om dette gis i vedtakene. 3. Vedtaket gjøres etter kommunelovens 13. Votering: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt VEDTAK: 1. Fremlagt gebyrregulativ etter ny byggesaksdel i Plan- og bygningsloven i kommunestyresak 47/10, gjøres gjeldende fra og frem til ny behandling i utvalg og kommunestyre. 2. Ved endring av gebyrsatser etter ny behandling og vedtak, etterberegnes gebyrsatsene for den enkelte søker og krediteres/debiteres søkeren. Opplysning om dette gis i vedtakene. 3. Vedtaket gjøres etter kommunelovens 13. Saksprotokoll for Kommunestyret Behandling: Terje Taraldset, Frp, framsatte følgende forslag: Saken sendes tilbake til TEK for gjennomgang/revidering til første møte etter ferien. Votering: 20 stemte for utsettelsesforslaget (6Frp, 9H, 1Krf, 2SP, 2SV) 7 mot (6AP, 1SP) VEDTAK: Saken sendes tilbake til TEK for gjennomgang/revidering til første møte etter ferien. Side 6

7 Saksprotokoll for Formannskapet Behandling: Enhetsleder NAB, Tore Hauger, orienterte om saken og svarte på spørsmål. Votering: Formannskapet sluttet seg enst. til innstillingen. INNSTILLING: Gebyrregulativ for behandling av natur-, areal- og byggesaker vedtas slik det framgår av vedlagte forslag. Endringene gjøres gjeldende fra Saksprotokoll for Utvalg for teknikk og utvikling Behandling: Votering: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. VEDTAK: Gebyrregulativ for behandling av natur-, areal- og byggesaker vedtas slik det framgår av vedlagte forslag. Endringene gjøres gjeldende fra Saksprotokoll for Formannskapet Behandling: Votering: Formannskapet slutter seg enst. til innstillingen fra TEK FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Gebyrregulativ for behandling av natur-, areal- og byggesaker vedtas slik det framgår av vedlegget. 2. Gebyrregulativets tekstdel endres på følgende områder: A.4 Redusert gebyr 7. Det gis 15% avslag i gebyret pr. uke ved oversitting av tidsfrister fra kommunens side (unntatt saker som har dette element i seg ved lov, unntatt saker ledd, 7-4 Byggesaksforskrift). I Følgende tilføyelse på overskriften større tiltak Det skal også settes av egen rubrikk for søknader levert i ByggSøk. Andre boligtyper pr. boenhet - kr Tilbygg, påbygg og ombygging kr Frittstående bygg over 70 m2 uten egen boenhet kr Side 7

8 J Følgende tilføyelse på overskriften mindre tiltak J Gebyr for tiltak som krever søknad og tillatelse etter plan- og bygningslovens 20-2, byggesaksforskriftens kapittel 3 (tiltak som forstås av tiltakshaver) mindre tiltak. L Gebyr for behandling av andre tiltak Fellingsavgift for elg settes til selvkost og administrasjonen gis i oppgave å finne de reelle tallene. Timesats for Planleggingstjeneste landbruk heves til samme timesats som resten av NAB. 3. Endringene gjøres gjeldende fra Saksprotokoll for Utvalg for teknikk og utvikling Behandling: Kjell Dehli (SP) fremmet følgende forslag: Gebyrsatsene bør være basert på det direkte tidsforbruket til saksbehandler i hver enkelt sak. Kommunens øvrige kostnader bør ikke finansieres via gebyrregulativet. Votering: Dehlis forslag 1 stemme (SP) 7 stemte mot (1 SV, 2 FRP, 1 H, 1 KRF, 2 AP) Terje Taraldset (FRP) fremsatte nytt pkt. til tekstdelen samt følgende endringer i tekstdelen: A.4 Redusert gebyr 7. Det gis 15% avslag i gebyret pr. uke ved oversitting av tidsfrister fra kommunens side (unntatt saker som har dette element i seg ved lov, unntatt saker ledd, 7-4 Byggesaksforskrift). I I J Følgende tilføyelse på overskriften større tiltak Gebyr for tiltak som krever søknad og tillatelse etter byggesaksforskriftens kapittel 2 større tiltak Følgende tilføyelse på overskriften mindre tiltak J Gebyr for tiltak som krever søknad og tillatelse etter plan- og bygningslovens 20-2, byggesaksforskriftens kapittel 3 (Tiltak som forstås av tiltakshaver) mindre tiltak Side 8

9 Det skal også settes av egen rubrikk for søknader levert i ByggSøk. Votering: Taraldsets (FRP) forslag enstemmig Kjell Dehli (SP) fremsatte forslag: Andre boligtyper pr. boenhet - kr Votering: Dehlis forslag 5 stemmer (1 SP, 2 FRP,1 KRF, 1 H) 3 stemte mot (2 Ap, 1 SV) Tilbygg, påbygg og ombygging kr Frittstående bygg over 70 m2 uten egen boenhet kr Votering: Dehlis forslag 5 stemmer (1 SP, 2 FRP,1 KRF, 1 H) 3 stemte mot (2 AP, 1 SV) Kjell Dehli (SP) fremsatte følgende forslag: Bygg for jordbruk, fiske og eller/fangst, jfr. Byggesaksforskriften 3-2: I tillegg kommer et gebyr på kr 20,- pr m2 for bruksareal over (BRA) 70 m2 Votering: Dehlis forslag 1 stemme (1SP) 7 stemte mot (2 FRP, 1 H, 1 KRF, 2 AP, 1 SV) L Gebyr for behandling av andre tiltak Thor Råken (AP) fremsatte følgende forslag: Fellingsavgift for elg settes til selvkost og administrasjonen gis i oppgave å finne de reelle tallene. Votering: Råkens (AP) forslag ble enstemmig vedtatt. Leif Øystein Forfang (KRF) fremsatte følgende forslag: Timesats for Planleggingstjeneste landbruk heves til samme timesats som resten av NAB. Votering: Forfangs (KRF) forslag 7 stemmer (2 FRP, 1 H, 1 KRF, 2 AP, 1 SV) 1 stemme mot (1SP) VEDTAK: 1. Gebyrregulativ for behandling av natur-, areal- og byggesaker vedtas slik det framgår av vedlegget. 2. Gebyrregulativets tekstdel endres på følgende områder: A.4 Redusert gebyr Side 9

10 7. Det gis 15% avslag i gebyret pr. uke ved oversitting av tidsfrister fra kommunens side (unntatt saker som har dette element i seg ved lov, unntatt saker ledd, 7-4 Byggesaksforskrift). I Følgende tilføyelse på overskriften større tiltak I Gebyr for tiltak som krever søknad og tillatelse etter byggesaksforskriftens kapittel 2 større tiltak Det skal også settes av egen rubrikk for søknader levert i ByggSøk. Andre boligtyper pr. boenhet - kr Tilbygg, påbygg og ombygging kr Frittstående bygg over 70 m2 uten egen boenhet kr J Følgende tilføyelse på overskriften mindre tiltak J Gebyr for tiltak som krever søknad og tillatelse etter plan- og bygningslovens 20-2, byggesaksforskriftens kapittel 3 (Tiltak som forstås av tiltakshaver) mindre tiltak. L Gebyr for behandling av andre tiltak Fellingsavgift for elg settes til selvkost og administrasjonen gis i oppgave å finne de reelle tallene. Timesats for Planleggingstjeneste landbruk heves til samme timesats som resten av NAB. 3. Endringene gjøres gjeldende fra Nye saksopplysninger/vurderinger til 3 gangs behandling Rådmannen har fulgt opp punkt 1 i utvalg for teknikk og utviklings (TEKs) vedtak av ved å sammenligne gebyrregulativet i Enebakk mot gebyrregulativene i Ski og Rælingen, se vedlegg 5 og 6. Rådmannen finner meget stor likhet, og få forskjeller mellom gebyrregulativene. Det kan i denne sammenheng nevnes at gebyrregulativene for Ski og Enebakk er utarbeidet fra en felles mal. Til orientering er gebyrregulativene for Ski og Rælingen vedlagt i helhet, vedlegg 7 og 8. På bakgrunn av sammenligningen med gebyrregulativene i Ski og Rælingen, har rådmannen foreslått enkelte forenklinger i Enebakk kommunes gebyrregulativ. Dette innebærer færre gebyrtyper for byggesak. Eventuelle ytterligere endringer krever en detaljert gjennomgang i TEKs møte Etter avtale med TEK i møte vil det i møte bli gitt en gjennomgang av de enkelte endringene i gebyrene fra første til andre halvår 2010, og de endringene som nå foreslås. Side 10

11 Regneark med foreslåtte gebyrer og antall saker i Excel-format er sendt elektronisk til medlemmer og varamedlemmer i TEK. Grunnlag for beregning av timesats ettersendes/legges fram i møtet som vedlegg 9. Vedtak om gebyrforhøyelser kan ikke gis tilbakevirkende kraft. Endring av allerede ilagte gebyr vil dessuten medføre mye kostbart merarbeid. Rådmannen foreslår at det nye gebyrregulativet gjøres gjeldende fra Dette er første mulige ikrafttredelsesdato, da kommunestyret først kan behandle gebyrregulativet på sitt desembermøte. I forhold til gebyrregulativet som ble vedtatt i juni er det kun gjort følgende mindre endringer i vedlegg 1: Punkt A6 er endret Det er tilføyd et nytt punkt H4. Ulike gebyrtyper er slått sammen for å forenkle gebyrreglementet Det er opprettet et eget gebyr for søknader om kårboliger. Behandling av forespørsler om kårboliger medfører arbeid tilsvarende behandling av dispensasjonssøknader. Da dette er et nytt gebyr har rådmannen imidlertid valgt kun å foreslå halv sats av dispensasjonsgebyret. Gebyrene for landbruksbygg er foreslått noe endret. Dette medfører en prisreduksjon, særlig for de små byggene. Saksopplysninger Bakgrunn for beregning av gebyrer I den nye bygningsdelen finnes hjemmelen for gebyr i 33-1: Gebyr Kommunestyret selv kan gi forskrift om gebyr til kommunen for behandling av søknad om tillatelse, utferdigelse av kart og attester og for andre arbeid som det etter denne lov eller forskrift påhviler kommunen å utføre, herunder behandling av private planforslag. Gebyret skal ikke overstige kommunens nødvendige kostnader på sektoren. I gebyret kan det inkluderes utgifter til nødvendig bruk av sakkyndig bistand under tilsyn. Andelen av gebyr som innkreves for tilsyn skal framgå av regulativet. Tiltakshaver kan selv sørge for de nødvendige utredninger. I motsetning til gebyrhjemmelen i den gamle plan- og bygningsloven inneholder nåværende hjemmel en klar presisering av at selvkost kan beregnes for en hel sektor, og således ikke må beregnes for den enkelte gebyrtypen. Det vises fortsatt til Kommunal- og regionaldepartementet i rundskriv H-2140 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester for nærmere retningslinjer for beregning av kommunale gebyrer. Hvilke tiltakstyper det skal fastsettes gebyrer for framkommer av Forskrift om byggesak av Side 11

12 Feilkilder Selv om det nå er lagt mye arbeid i en best mulig føring og beregning av kostnader knyttet til den enkelte gebyrtype er det fortsatt feilkilder, som gjør at resultatene som kommer ut må behandles med forsiktighet. Dette gjelder særlig forhold rundt en relatering av selvkostbegrepet direkte til det enkelte gebyr. Det vises til tidligere sak Revidert saksframlegg: Gebyrregulativ for natur-, areal- og byggesaker (sak for fastsettelse av gebyrene for første halvår 2010) for en nærmere beskrivelse av feilkildene og konsekvensene av disse. Kunngjøring av forslag til nytt gebyrregulativ Nytt gebyrregulativ ble kunngjort samtidig med utsendelsen av sakspapirene til utvalg for teknikk og utvikling i juni. Det innkom ingen kommentarer. Vurderinger og begrunnelse Enebakk har også i første halvår 2010 hatt gjennomsnittlig lave gebyrer i forhold til kommuner det er naturlig å sammenligne med. Det vises til vedlagte Sammenligning mellom noen sentrale gebyrtyper i noen nærliggende kommuner. De fleste gebyrtypene i Enebakk var i første halvår 2010 også et godt stykke lavere enn selvkost. Det vises til Sammenligning mellom fordelte utgifter og gebyrinntekter for hver enkelt gebyrtype som er utsendt elektronisk. Med de justeringer som er foretatt i gebyrregulativet forventes de samlede gebyrinntektene fra behandling av dele- og seksjoneringssaker, kart- og oppmålingsarbeider og saker etter planog bygningsloven i 2010 å tilsvare det budsjetterte dersom nåværende utvikling fortsetter. Samtidig er belastningen på de ansatte innenfor byggesak og delesak/oppmåling meget stor. Det kan således ikke forventes et overskudd med nåværende gebyrer og fordeling av type byggesaker og oppmålingsarbeider. Forhold som må vurderes ved fastsettelse av gebyrene En rekke feilkilder fører til upålitelige tall for arbeidstidsforbruket, og dermed kostnadene, innenfor de enkelte gebyrtypene. Særlig er det registrert store feilføringer av timer på ordinære søknader i f. t. søknader innkommet via Byggsøk. Brukt saksbehandlingstid på små tiltak innenfor byggesak vil gi et urimelig høyt byggesaksgebyr i f.t. kostnaden på tiltaket. Det er derfor nødvendig å foreta en utligning på store saker hvor byggesaksgebyret uansett vil utgjøre en liten prosentandel av totalkostnaden for tiltaket. Hvis gebyret for kartforretninger på enkelttomter blir for dyrt kan det føre til at det ikke blir ryddet opp i gamle, uklare eiendomsforhold. Gebyret for lokal godkjennelse av ansvarlige foretak må sees i forhold til Statens bygningstekniske etats gebyr for sentral godkjennelse av ansvarlige foretak. Kravene til saksbehandling etter den nye plan- og bygningsloven er på enkelte områder noe strengere enn den nåværende. Dette vil føre til et høyere timeforbruk. Hvis gebyrene for mindre arbeider settes for høyt, kan vi oppleve at dette gir seg utslag i at flere unnlater å søke. Side 12

13 Gebyrene bør ikke variere for mye fra et år til annet. Særlig skal vi være forsiktige med å foreta store endringer der erfaringsmaterialet er tynt. Hvis store endringer gjøres på dette grunnlag kan dette i verste fall gi en vesentlig forhøyelse et år, for året etter å kunne føre til en tilsvarende reduksjon. Den enkelte saksbehandlers erfaring vil også kunne gi store utslag på den tiden det tar å behandle den enkelte saken. Omtale av forslagene til endring av gebyrregulativet fra regulativet for første halvår 2010 Det er gjort enkelte tilføyelser i de administrative bestemmelsene i kapittel A i gebyrregulativet. Dette er kun en oppdatering i f.t. hvordan gebyrregulativet også hittil har vært praktisert Sammenligningen mellom fordelte utgifter og gebyrinntekter viser enkelte klare resultater, men også resultater som er svært preget av feilkilder og andre forhold beskrevet over. Der sammenligningen viser klare resultater er det foreslått endring i de enkelte gebyrsatsene i tråd med dette. Der resultatene er usikre er det vist adskillig større forsiktighet i forhold til å foreslå og justere gebyrene i tråd med resultatene. Det vises til forslag til nye gebyrsatser i vedlagte forslag til nytt gebyrregulativ og vedlagte Sammenligning mellom fordelte utgifter og gebyrinntekter for hver enkelt gebyrtype. De fleste forslagene til endringer i gebyrregulativet kommer imidlertid som følge av endringer fra gammel til ny bygningsdel i plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter (nye byggesaksregler). De vesentlige endringene er: Det er inntatt to nye bestemmelser om reduserte gebyrer i punkt A4 Det innvilges halvt byggesaksgebyr ved avslag. Det kan innvilges halvt dispensasjonsgebyr for søknader om bygningsmessige tiltak som tilbygg, fasadeendringer, garasje etc. på eksisterende bebygde boligeiendommer i avsatte, men ikke regulerte byggeområder i kommuneplanen. Det er inntatt en bestemmelse (A7) om unntak fra tidsfrist i vinterhalvåret for saker som krever oppmålingsforretning Gebyret for kostnad som beregnes pr time er noe hevet som følge av at det ikke beregnes overhead som en økning av tidsforbruket, men kun som en økning av timekostnad Dispensasjonsgebyret (D1 og K) er hevet som følge av at disse sakene medfører stor arbeidsmengde og at full selvkost bør dekkes for søknader som er på tvers av vedtatte planer Gebyret for mindre endring av reguleringsplan er hevet fra kr til kr for å harmonere med dispensasjonsgebyret og for å dekke selvkost Som følge av nye byggesaksregler er oversikten over søknadspliktige byggesaker systematisert på en noe annet måte, bl.a. er det tillagt et nytt kapittel K, hovedsakelig med søknadspliktige tiltak som tidligere sto i kapittel I. Nye typer tiltak som tiltakshaver selv kan forestå er samlet i kapittel J. Dette medfører enkelte justeringer for å bringe gebyrer for tiltak som tiltakshaver selv kan forestå i forhold til samme type tiltak av mer omfattende karakter som ansvarlig søker Side 13

14 Enkelte av gebyrene i kap. I er hevet som følge av at mulighetene for å søke om tilsvarende tiltak i kap. J er utvidet. Det vil dermed bare være de største tiltakene som må søkes om etter kap I Det har vist seg at en reduksjon av gebyret med 30% for søknader sendt elektronisk via Byggsøk blir for mye i forhold til den reelle tidsbesparelsen. Det foreslås derfor at dette reguleres ned til 20% Gebyrene for boligsøknader er hevet for å oppnå kostnadsdekning Gebyrtypen Produksjonsbygg for verksted og industri er slått sammen med Kontor-, forretnings- og/eller andre næringsbygg For hotell, restaurant, sykehus og sykehjem, kontor-, forretnings og/eller andre næringsbygg og for andre bygg for offentlig og/eller privat tjeneste er inntatt gebyrsatsene for tiltaksklasse 2 i forslaget til gebyrregulativ for første halvår Dette som følge av at gebyr etter tiltaksklasse ble sløyfet ved forrige gjennomgang av gebyrregulativet, og at disse byggene som regel vil befinne seg i minst tiltaksklasse 2 Et nytt overtredelsesgebyr etter plan- og bygningslovens 32-8, byggesaksforskriftens kap. 16. Dette kommer til erstatning for kommunens tidligere kontroll-/virkemiddelgebyr. Satsene for overtredelsesgebyret er regulert i byggesaksforskriftens kap. 16, se vedlegg Kommunens adgang til å fastsette tvangsmulkt som et engangsbeløp er tatt med i gebyrregulativet. Normalt vil tvangsmulkt bli fastsatt som dagbøter. Det er fastsatt egne gebyr for midlertidig brukstillatelse og ferdigattest. Dette som følge av den utvidede plikt kommunen nå får til å følge opp ferdigattest for alle tiltak gjennom endringene i plan- og bygningsloven og lov om eiendomsregistrering. Rivegebyret er differensiert mellom store og små tiltak Det er innført et eget gebyr for igangsettingstillatelse. Dette som følge av at det medfører mer arbeid å behandle en byggesøknad som deles i rammetillatelse og igangsettingstillatelse Side 14

15 Saksnr: 2009/ Arkivkode: 231 GEBYRREGULATIV FOR BEHANDLING AV NATUR-, AREAL- OG BYGGESAKER I ENEBAKK KOMMUNE I 2011 GEBYRER VEDTATT AV KOMMUNESTYRET xx MED HJEMMEL I: Kommunelovens 13 Plan og bygningsloven av 27 juni Lov om eiendomsregistrering (matrikkelloven) 30 og 32 med tilhørende forskrift 16, 17, 18 og 35 Lov om eierseksjoner av 20. mars Forskrift om gebyr for behandling av konsesjonssaker m.v. av 29. desember , bokstav b, (Forskrift til forvaltningsloven 27a, gjelder for punkt C.3) Forskrift om byggesak (byggesaksforskriften) av REGULATIVET GJELDER FRA DEN OG ERSTATTER TIDLIGERE VEDTATTE GEBYRER Innhold Innhold... 1 A Generelle bestemmelser... 2 B Tjenester som skal betales etter medgått tid... 3 C Gebyrer for eiendomsopplysninger... 3 D Gebyrer for arbeid med delesaker og grensejusteringer etter plan- og bygningsloven ( 33-1)... 4 E Gebyrer for oppmålingsarbeider (Matrikkelloven)... 5 F Matrikkelføring m.m... 7 G Gebyrer for arbeider etter lov om eierseksjoner ( 7)... 8 H Gebyrer for behandling av reguleringsplaner... 8 I Gebyr for tiltak som krever søknad og tillatelse etter byggesaksforskriftens kapittel J Gebyr for tiltak som krever søknad og tillatelse etter plan- og bygningslovens 20-2, byggesaksforskriftens kapittel 3 (Tiltak som kan forestås av tiltakshaver) K Andre gebyr for behandling/oppfølgning av bygge- og anleggssaker etter plan- og bygningsloven L Gebyr for behandling av andre tiltak Side 15

16 : Gebyrregulativ NAB Side 2 av12 2 halvår 2010 A Generelle bestemmelser A.1 Betalingsplikt Gebyr skal være betalt innen forfallsdato på fakturaen. Gebyret innkreves normalt når vedtak er fattet eller den aktuelle behandlingen er utført. Kommunen skal av eget tiltak betale tilbake det rekvirenten måtte ha til gode. Det samme gjelder der kommunen ved feil har krevd og mottatt for mye i gebyr. Det kan ikke kreves rentetillegg for for mye betalt gebyr. Der tinglysing er nødvendig vil tinglysingsgebyr komme i tillegg, se lov om rettsgebyr 21. Gebyr for innhenting av opplysninger fra Grunnboken vil også komme i tillegg der dette er nødvendig. Tinglysningsgebyret er pr d.d.kr.1.548,-rettsgebyr er pr. d.d. kr.860,- A.2 Hvilket regulativ skal brukes Gebyrene skal beregnes etter det regulativet som gjelder den dato kommunen mottar en tilfredsstillende søknad eller begjæring/rekvisisjon. A.3 Betalingstidspunkt Alle tilhørende gebyrer skal være betalt før det utstedes midlertidig forretning, målebrev eller registreringsbrev. For saker hvor gebyr skal beregnes etter medgått tid og for kommunens utgifter til sakkyndig bistand, skal kommunen ved forskuddsbetaling skrive ut et foreløpig gebyr i samsvar med gitt overslag. Når kommunens arbeider er fullført, skal kommunen regne ut det endelige gebyret og skrive ut tilleggsregning eller tilbakebetale for mye betalt gebyr. Ved store oppdrag kan kommunen skrive ut regning på utførte deler av arbeidet, men ikke oftere enn månedsvis. Klage på gebyrfastsettelse eller søknad om helt eller delvis fritak for å betale gebyr, medfører ikke utsettelse av betalingsfrist. A.4 Redusert gebyr 1. Det gis 20% reduksjon i alle byggesaksgebyrer for alle byggesøknader som sendes inn elektronisk via Byggsøk. Reduksjonen gjelder ikke for dispensasjonssøknader. 2. Søknader om utsatte tidsfrister gebyrlegges med 50% av ny søknad. 3. Byggesaksgebyret reduseres med 50% når det gis vedtak om avslag. Det gis ikke reduksjon av dispensasjonsgebyret. Se dog unntak i punkt Halvt dispensasjonsgebyr kan gis for søknader om bygningsmessige tiltak som tilbygg, fasadeendringer, garasje etc. på eksisterende bebygde boligeiendommer i avsatte, men ikke regulerte byggeområder i kommuneplanen. 5. Dersom gebyret åpenbart er urimelig i forhold til de prinsipper som er lagt til grunn, og det arbeidet og de kostnadene kommunen har, kan Enebakk kommune v/enhet for natur, areal og byggesak av eget tiltak fastsette et passende gebyr. 6. Enebakk kommune v/enhet for natur, areal og byggesak kan under samme forutsetninger, eller når særlige grunner tilsier det, og med bakgrunn i grunngitt søknad fra den som har fått krav om betaling av gebyr, fastsette et redusert gebyr eller ved forespørsel gi et forpliktende pristilbud. Dette kan for eksempel brukes i større utbyggingssaker der gebyrregulativet er urimelig eller mindre egnet. Side 16

17 : Gebyrregulativ NAB Side 3 av12 2 halvår 2010 A.5 Klage Fylkesmannen er klageinstans for enkeltvedtak gjort i medhold av dette regulativet. A.6 Endring av regulativet eller gebyrsatsene Dersom kommunestyret ikke vedtar noe annet det enkelte år, skal satsene i gebyrregulativet reguleres i samsvar med sist tilgjengelig konsumprisindeks pr hvert år. A.7 Unntak fra tidsfrister i saker som krever oppmålingsforretning Gjennomføring av oppmålingsforretning har en tidsfrist på 16 uker etter matrikkelforskriften 18 første ledd. Dersom den lovpålagte fristen på 16 uker overskrides medfører det 1/3 avkorting av gebyrsatsene. I vinterperioden 15. november til 15. april kan tidsfristen på 16 uker fravikes uten at det medfører avkorting av gebyrsatsene. Forutsetningen er at snø og tele gjør det vanskelig eller umulig å utføre oppmålingsarbeid. Denne regelen om unntak fra tidsfrister i vinterperioden er vedtatt med hjemmel i forskrift av 26. juni 2009 nr. 864 om eiendomsregistrering (matrikkelforskriften) 18 tredje ledd. B Tjenester som skal betales etter medgått tid For gebyr som skal beregnes etter medgått tid, jf. regulativet, skal en bruke følgende timesatser: Kontorarbeid 875,- Feltarbeid: Enkeltperson 950,- Feltarbeid: Målelag (Utstyr) 1 500,- Minstegebyr 1 time C Gebyrer for eiendomsopplysninger C.1 Prosjekteringspakker for plassering av byggetiltak Prosjekteringspakke er koordinatbestemte og kvalitetssjekkede data for eiendomsgrenser, reguleringslinjer og fastmerker som skal benyttes til prosjektering. I tillegg leveres situasjon og høyde. Prosjekteringspakken leveres digitalt. (Innhold: Sosi/dxf-fil med digitale kartbaser inkl. reg.plan, fastmerker, målebrev, reguleringsbestemmelser, naboliste og situasjonskart.) Forenklet prosjekteringspakke består av situasjonskart (analogt), naboliste og reguleringsbestemmelser. Gebyr for prosjekteringspakke pr. eiendom Forenklet prosjekteringspakke 650,- Prosjekteringspakke 2.000,- For eiendommer over 10 dekar avtales eget gebyr. C.2 Gebyr for påvisning av reguleringslinjer For særskilt påvisning av reguleringslinjer etter plan (for eksempel byggelinje eller regulert gjerdelinje ) betales gebyr som for grensepåvisning, punkt E.2. Dette forutsetter at det ikke må avholdes kartforretning over eiendomsgrenser. Side 17

18 : Gebyrregulativ NAB Side 4 av12 2 halvår 2010 C.3 Disposisjonsrett til kartdata For salg av disposisjonsrett for kart og geodata betales gebyr i samsvar med satser anbefalt av geovekstforum, ref. Geovekst veiledning kap. 15. Dersom ikke priskalkulatoren benyttes innebærer det vanligvis følgende priser pr. dekar: Situasjon Kr 21,- Høydekurver Kr 21,- Eiendomsgrenser Kr 7,- Reguleringsdata Kr 7,- Ortofoto Kr 4,- I tillegg kommer ekspedisjonsgebyr Kr 870,- C.4 Formidling av eiendomsinformasjon Ved formidling av eiendomsinformasjon gebyr pr. eiendom/salgsobjekt: Standard meglerpakke Kr 1.900,- Standard meglerpakke inneholder opplysninger om: - Eiendomsinformasjon - Målebrev/utskrift eiendomskart - Grunnkart - Bygningsdata - Midl. brukstillatelse/ferdigattest - Godkjente bygningstegninger (bolig/leilighet) - Innsendt forslag nye planer - Gjeldende regulering m/best. - Tilknyting off. vann og avløp - Kommunale avgifter D Gebyrer for arbeid med delesaker og grensejusteringer etter plan- og bygningsloven ( 33-1) D.1 Dispensasjon (Plan- og bygningsloven 19-1) Gebyr for dispensasjon kommer i tillegg til saksgebyr etter pkt. D.2. *Kommunen velger hva den vil bruke som gebyrenhet: sak eller forhold D.2 Delingssøknad (Plan- og bygningsloven 20-1) Ved søknad om fradeling i regulert område, pr. nyopprettet bruksnr. Ved søknad om fradeling i uregulert område, pr. nyopprettet bruksnr For hver sak/hvert forhold* som krever dispensasjon: , , ,- Ved fradeling av flere tomter i samme vedtak reduseres gebyret slik: For tomt 3-9 betales 60 % av gebyret. For tomt 10 og flere 30 % av gebyret. Innebærer søknaden dispensasjonsvurdering, skal det i tillegg betales gebyr etter pkt.d.1. For delingssak som også krever godkjenning etter jordloven, skal det i tillegg kreves gebyr Side 18

19 : Gebyrregulativ NAB Side 5 av12 2 halvår 2010 som er fastsatt av Staten, for tiden på kr 750,- pr. sak. D.3 Søknad om arealoverføring ved grensejustering (Matrikkelloven 16) Ved søknad om arealoverføring ved grensejustering 4.000,- E Gebyrer for oppmålingsarbeider (Matrikkelloven) E.1 Oppmålingsforretninger E.1.1 Kombinert oppmålings- og delingsforretning for nytt registernummer eller oppmålingsforretning over eksisterende registernummer per registernummer Areal til og med 1 dekar ,- Areal 1 til 2 dekar ,- Areal 2 til 5 dekar ,- Areal 5 til 20 dekar ,- Areal over 20 dekar etter medgått tid ,- Minstegebyr Ved samtidig fradeling av tilgrensende tomter, betales slikt gebyr: For tomt 3 9 Gebyrlegges med 70 % av ovenstående Fra tomt 10 Gebyrlegges med 50 % av ovenstående Ønsker rekvirent større endringer som medfører at ny kartforretning må avholdes, vil gebyret økes med 10 % E.1.2 Kombinert oppmålings- og delingsforretning for tilleggsareal (også grensejustering) til eksisterende registernummer eller uregistrert samferdselsgrunn Areal til og med 100m ,- Areal 100 til 500m ,- Areal 500m 2 til 1000 m ,- Areal > 1000 m² Gebyrlegges etter E.1.1 Der hvor tilleggsarealet (arealoverføring) kommer fra flere eiendomsenheter, skal det betales gebyr for hvert tilleggsareal (arealoverføring) etter ovenstående tabell. Grensejustering i forbindelse med oppmålingsforretning ((pkt. E.1.1, E.1.2, eller E.1.4) inngår i nevnte gebyr. Der grensejusteringen berører to eller flere eiendommer skal det betales gebyr for hver eiendom som er berørt. Ved grensejustering kan arealet for involverte eiendommer økes eller reduseres med inntil 5 %, men maksimalt 500 m 2 for grunneiendom og 1000 m 3 for anleggseiendom. En grunneiendom kan likevel ikke avgi areal som i sum overstiger 20 % av eiendommens areal før justeringen. E.1.3 Oppmålingsforretning over del av eksisterende grense for et registernummer Hvis alle grensene rundt eiendommen skal gås opp, betales gebyr etter punkt E.1.1 Side 19

20 : Gebyrregulativ NAB Side 6 av12 2 halvår 2010 E.1.4 Oppmålingsforretning over volum (anleggseiendom) Hvor et registernummer helt eller delvis blir avgrenset som et volum, skal det betales gebyr etter E.1.1 eller E.1.2. E.1.5 Oppmålingsforretning over punktfeste Inntil tre punktfeste, som ligger på ett registernummer og som blir etablert i samme sak (per punktfeste) For overskytende punktfeste etablert samtidig på samme eiendom Til og med 2 grensepunkter 5.000,- For overskytende grensepunkter, per punkt 1.800, ,- Gebyrlegges med 80 % av fullt gebyr E.1.6 Oppmålingsforretning som utføres uten markarbeider ( kontorforretning ) Dersom kartforretning blir utført uten markarbeider Gebyrlegges med 65 % i henhold til ovenstående satser E.1.7 Gebyr til kommunen når kartforretningsarbeidet delvis blir utført av kommunen, delvis av andre Der det ikke er kommunen som utfører alt arbeid med kartforretningen fordeles kostnadene for forretningen (gebyrer etter E.1.1-E.1.6) etter følgende % satser: Oppgave 1 Fremskaffe datagrunnlag 30 % 2 Varsling og kartforretningsmøte 15 % 3 Tekniske arbeider og dokumentasjon 30 % 4 Registerarbeidene (sluttarbeidene) 25 % Fordelingen mellom oppgave 3 og 4 forutsetter at koordinatdokumentasjonen er i digital og nasjonal godkjent standard. Der dokumentasjonen er analog, skal aktivitet nr. 4 sin andel økes og aktivitet nr 3 minskes med 5 %. E.1.8 Avbrudd i oppmålingsforretningsarbeidet Når en tiltakshaver/rekvirent forårsaker at kommunens arbeid må avbrytes eller avsluttes før det er fullført, skal det betales: Ferdig innkalt forretning Ferdig avholdt forretning Der målebrev er utarbeidet 50 % av oppmålingsgebyret 75 % av oppmålingsgebyr 100 % av oppmålingsgebyret E.2 Grensepåvisning For påvisning av grensebeliggenhet ut fra koordinatbestemt målebrev av tilfredsstillende kvalitet eller reguleringslinjer, er gebyret for: Til og med to punkter 3.500,- Tillegg per punkt fra og med punkt nr. tre 1.100,- Dersom det ikke foreligger målebrev av tilfredsstillende kvalitet, må det betales gebyr for avholdt kartforretning etter punkt E.1.1 eller E.1.3 Side 20

21 : Gebyrregulativ NAB Side 7 av12 2 halvår 2010 F Matrikkelføring m.m. (Matrikkelloven 32, matrikkelforskriften 16) F.1 Oppretting av matrikkelenhet uten fullført oppmålingsforretning Gebyr for oppretting av matrikkelenhet Kr Ved særlige grunner kan det være hensiktsmessig å føre ny matrikkelenhet inn i matrikkelen før oppmålingsforretningen er fullført. (matrikkelloven 6 andre ledd) Når enheten opprettes må det settes en frist på at oppmålingsforretningen skal være fullført innen 3 år. (Matrikkelforskrift 25 pkt. 3) F.2 Matrikulering av eksisterende umatrikulert grunn Pr. ny registrering i matrikkelen Kr F.3 Utstedelse av matrikkelbrev (matrikkelforskrift 16 pkt.4) Matrikkelbrev inntil 10 sider Kr. 175 Matrikkelbrev over 10 sider Kr. 350 Maksimalsats fastsatt av Statens Kartverk. F.4 Klarlegging av rettigheter Gebyr for klarlegging av rettigheter faktureres etter medgått tid. Side 21

22 : Gebyrregulativ NAB Side 8 av12 2 halvår 2010 G Gebyrer for arbeider etter lov om eierseksjoner ( 7) G.1 Begjæring om seksjonering eller reseksjonering av en eiendom Sak som krever befaring Fem rettsgebyr Sak som ikke krever befaring Tre rettsgebyr G.2 Oppmålingsforretning av utomhusareal som inngår i en seksjon (matrikkelforskriften 35) Gebyr fastsettes som følger: Areal m 2 Areal m 2 Areal over 500 m 2 Gebyrlegges etter E.1.2 Gebyrlegges etter E.1.2 Gebyrlegges etter E.1.1 H Gebyrer for behandling av reguleringsplaner H.1 Behandling av reguleringsplan TYPE SAK AREAL I M < Reguleringsplaner , , , ,- For reguleringsplaner over m2 betales i tillegg kr 7500 pr 1000 m2. For reguleringsplaner som krever konsekvensutredning betales i tillegg 25% av gebyret for selve reguleringsplanen. Når en plan trekkes etter første gangs vedtak er fattet skal 75% av fullt gebyr betales. H.2 Behandling av mindre vesentlig endring og søknad om forlengelse av gyldighetstid for reguleringsplan Behandling av mindre vesentlig endring av plan - pr. endring ,- Behandling av søknad om forlengelse av gyldighetstiden for byggeog anleggstiltak etter detaljregulering ,- H.3 Behandling av planprogram Behandling av planprogram ,- H.3 Kommunale planer For kommunale planer (område- og detaljregulering) skal det foretas en overføring fra den enheten/det prosjektet som er ansvarlig for planen til NAB tilsvarende gebyret for vedkommende plan. Side 22

23 : Gebyrregulativ NAB Side 9 av12 2 halvår 2010 I Gebyr for tiltak som krever søknad og tillatelse etter byggesaksforskriftens kapittel 2 TYPE TILTAK Gebyr Varenr. Bolig/fritidsbolig Enebolig ,- Andre boligtyper pr. boenhet ,- Hybelleilighet i annen bolig 8 000,- Tilbygg, påbygg og ombygging ,- Frittstående bygg over 70 m2 uten egen boenhet ,- Hotell, restaurant, sykehus, sykehjem Nybygg ,- Ombygging, tilbygg og/eller påbygg ,- I tillegg kommer et gebyr på kr 20,- pr m2 for bruksareal (BRA) over 200 m2. Næringsbygg og bygg for offentlig og/eller privat tjeneste (unntatt ovennevnte type bygg) Nybygg ,- Ombygging, tilbygg og/eller påbygg ,- I tillegg kommer et gebyr på kr 20,- pr m2 for bruksareal (BRA) over 200 m2. Bygg for jordbruk, fiske og/eller fangst Nybygg, ombygging, tilbygg og/eller påbygg dersom 6 500,- bygningens totale areal overstiger 1000 m2 bruksareal (BRA) I tillegg kommer et gebyr på kr 100,- pr m2 for bruksareal (BRA) mellom m2 og kr 20,- pr m2 for bruksareal (BRA) over 200 m2 Tekniske installasjoner i eller på bygg 6 900,- Gebyr beregnes pr tiltak. Eksempler: VVS-tiltak, heis, antenne, antennemaster, pipe, ildsted, brannmur Igangsettingstillatelse 3 000,- Riving 5 000,- Bruksendring uten bygningsmessige tiltak 6 520,- Tilleggsmeldinger uten arealendringer 1 900,- Veianlegg 9 250,- Andre tiltak utendørs 5 900,- Eksempler: Fasadeendringer, skilt/reklameinnretninger, støttemur, gjerde, levegg, fylling, utgraving, basseng, brønn, dam, brygge, molo, tekniske installasjoner i grunn o.l., plassering av midlertidige bygninger, konstruksjoner eller anlegg for kortere tidsrom enn 2 år Side 23

24 : Gebyrregulativ NAB Side 10 av12 2 halvår 2010 J Gebyr for tiltak som krever søknad og tillatelse etter plan- og bygningslovens 20-2, byggesaksforskriftens kapittel 3 (Tiltak som kan forestås av tiltakshaver) TYPE TILTAK Gebyr Varenr. Bygg for jordbruk, fiske og/eller fangst, jfr byggesaksforskriften 3-2 Nybygg, ombygging, tilbygg og/eller påbygg 6 500,- dersom bygningens totale areal ikke overstiger 1000 m2 bruksareal (BRA) I tillegg kommer et gebyr på kr 100,- pr m2 for bruksareal (BRA) mellom m2 og kr 20,- pr m2 for bruksareal (BRA) over 200 m2 Mindre tiltak på bebygd bolig- eller hytteeiendom eiendom, jfr byggesaksforskriften 3-1 Tilbygg maks 50 m2, frittliggende bygning som 6 500,- ikke skal brukes til beboelse maks 70 m2, bruksendring fra tilleggsdel til hoveddel innenfor en bruksenhet, Mindre fasadeendringer som endring av vinduer, en 3 000,- enkeltstående antenne med maks høyde 5,0 m Mindre tiltak på andre typer bebygde eiendommer, jfr byggesaksforskriften 3-1 Tilbygg maks 50 m2, frittliggende bygning som ,- ikke skal brukes til beboelse maks 70 m2, bruksendring fra tilleggsdel til hoveddel innenfor en bruksenhet, Mindre fasadeendringer som endring av vinduer, en 3 000,- enkeltstående antenne med maks høyde 5,0 m Skilt og reklameinnretninger i h.h.t ,- byggesaksforskriften 3-1 punkt d Maks ett antennesystem med høyde inntil 5,0 m, jfr. byggesaksforskriften 3-1 punkt d Bruksendring fra tilleggsdel til hoveddel innen en 5 000,- bruksenhet, byggesaksforskriften 3-1 punkt c Riving 3 000,- Andre tiltak, jfr plan- og bygningsloven 20-2 Plassering av midlertidige bygninger, konstruksjoner eller anlegg for kortere tidsrom enn 2 år Forhåndsavklaring av om det kan gis tillatelse til oppføring av kårbolig 5 000, Side 24

25 : Gebyrregulativ NAB Side 11 av12 2 halvår 2010 K Andre gebyr for behandling/oppfølgning av bygge- og anleggssaker etter plan- og bygningsloven TYPE TILTAK Gebyr Varenr. Gebyr for tillatelse etter plan- og bygningslovens 29-4 Tillatelse etter plan- og bygningslovens 29-4, 3. ledd til at bygning plasseres nærmere nabogrense enn fastsatt i 29-4, første og andre ledd 2 500,- Behandling av dispensasjonssøknad etter plan- og bygningslovens 29-4 Kommunen velger hva den vil bruke som ,- gebyrenhet; sak eller forhold. Eksempler på avvik fra plan med bestemmelser som krever dispensasjonssøknad: Byggeforbud, plankrav, utnyttelsesgrad, regulert byggelinje, etasjetall, høyde Overtredelsesgebyr etter plan- og bygningslovens 32-8, byggesaksforskriftens kap. 16 Overtredelsesgebyr er en administrativ sanksjon som reaksjon på en utført ulovlighet. Ilegges av NAB pr. overtredelsesforhold etter Kr 1 250, ,- forskrift om byggesak av og Samlet overtredelsesgebyr for ett tiltak kan uansett ikke overstige kr Tvangsmulkt etter plan- og bygningslovens 32-5 Tvangsmulkt brukes for å få gjennomført gitte pålegg innen en særskilt angitt frist. Tvangsmulkt i form av dagbøter (plan- og 750,- bygningslovens 32-5) Dagbøter utover minimumsbeløp fastsettes av utvalg for teknikk og utvikling. Dagbøter forfaller til betaling hver fjortende dag etter at lovlig vedtak er fattet. Tvangsmulkt som engangsbeløp 5000,- - Fastsettes av NAB ,- Lokal godkjenning av foretak - pr. søkerfunksjon etter plan- og bygningslovens 22-3 Gebyr regnes for hver funksjon pr. foretak 950,- Gebyr for ufullstendige søknader, jfr. plan- og bygningslovens 21-2 Gebyret kan kun gis en gang pr. søknad 500,- Purregebyr For ikke overholdt tidsfrist, 1. purring 500,- For ikke overholdt tidsfrist, 2. purring 1200,- Midlertidig brukstillatelse og ferdigattest, jfr. plan- og bygningslovens Midlertidig brukstillatelse 1250,- Ferdigattest for tiltak etter byggeforskriftens kap ,- Ferdigattest for tiltak etter byggeforskriftens kap ,- Side 25

26 : Gebyrregulativ NAB Side 12 av12 2 halvår 2010 L Gebyr for behandling av andre tiltak Fellingsavgift for elg Voksent dyr Kalv Depositum graving 8 000,- Planleggingstjeneste landbruk Feltarbeid pr. time 650,- Kontorarbeid pr time 625,- 390,- 165,- Side 26

27 Saksnr: 2009/735 Arkivkode: 231 Sammenligning mellom noen sentrale gebyrtyper i noen nærliggende kommuner Type tiltak/ Kommune Enebakk Vestby Ski Oppegård Lørenskog Rælingen Nesodden Reguleringsplan m/ku m2, 75% BRA. Levert digitalt Mindre endring i reguleringsplan Dispensasjonsgebyr ^ Næringsbygg 700m2, tkl * * * Enebolig, 200 m Garasje, forestått av tiltakshaver, 69 m Der det gis rabatt for elektronisk søknad via Byggsøk eller annen rabatt for riktig utfylt søknad er dette trukket fra. * I tillegg kommer eget gebyr for igangsettingstillatelser. ^ Foreslås øket til kr z Side 27

28 Saksnr: 2009/735 Arkivkode: 231 Forskrift om byggesak av og 16-2 Kapittel 16. Overtredelsesgebyr Forhold som kan medføre overtredelsesgebyr. Gebyrenes størrelse Foretak kan ilegges overtredelsesgebyr inntil angitte beløpsgrenser for forsettlige eller uaktsomme overtredelser som nevnt i bokstav a til g. Privatpersoner kan ilegges overtredelsesgebyr inntil halvparten av angitte beløpsgrenser for forsettlige eller uaktsomme overtredelser som nevnt i bokstav a til g. a) Den som utfører eller lar utføre tiltak som nevnt i plan- og bygningsloven 20-1 og 20-2 uten at det foreligger nødvendig tillatelse, ilegges gebyr: 1. inntil kr der tiltaket for øvrig i det vesentlige er i overensstemmelse med krav gitt i eller med hjemmel i plan- og bygningsloven 2. inntil kr der tiltak ikke i det vesentlige er i samsvar med krav gitt i eller med hjemmel i plan- og bygningsloven 3. inntil kr der tiltaket medfører alvorlig uopprettelig skade eller fare for dette. b) Den som bruker eller lar bruke tiltak uten at det foreligger nødvendig tillatelse til bruksendring, ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse etter plan- og bygningsloven, eller er i strid med vilkårene i slike tillatelser, ilegges gebyr: 1. inntil kr der tiltaket for øvrig i det vesentlige er i overensstemmelse med krav gitt i eller med hjemmel i plan- og bygningsloven 2. inntil kr der tiltaket ikke i det vesentlige er i overensstemmelse med øvrige krav gitt i eller med hjemmel i plan- og bygningsloven, eller bruken kan føre til personskade, alvorlig materiell skade eller skade for miljøet 3. inntil kr der bruken har ført til, eller ved stor mulighet for at den kunne ført til personskade, alvorlig materiell skade eller skade for miljøet. c) Den som prosjekterer, utfører, lar prosjektere eller lar utføre tiltak som nevnt i plan- og bygningsloven 20-1 til 20-4 i strid med bestemmelser gitt i eller med hjemmel i planog bygningsloven, ilegges gebyr: 1. inntil kr ved mindre avvik fra krav i byggteknisk forskrift, regler for plassering mv. samt plan, plankrav og forbudet i plan- og bygningsloven inntil kr ved avvik fra krav i byggteknisk forskrift, plan og regler for plassering mv. samt plan, plankrav og forbudet i plan- og bygningsloven 1-8 som ikke er mindre 3. inntil kr der overtredelsen har ført til, eller ved fare for at den kan føre til personskade, alvorlig materiell skade eller skade for miljøet, samt ved vesentlige avvik fra plan, plankrav og forbudet i plan- og bygningsloven 1-8. d) Den som forestår søknad, prosjekterer, utfører, lar prosjektere eller lar utføre tiltak som nevnt i plan- og bygningsloven 20-1, uten at arbeidet blir utført av påkrevet godkjent ansvarlige foretak, ilegges gebyr: 1. inntil kr der tiltak eller deler av tiltak utføres uten godkjent foretak 2. inntil kr der tiltak eller deler av tiltak utføres uten godkjent foretak, og prosjektering mangler eller det er feil i prosjekteringen eller utførelsen. e) Den som ikke utfører uavhengig kontroll av tiltak i samsvar med bestemmelser gitt i eller Side 28

29 \\adm-ep02\pdfprodir$\lios\71685.doc Side 2 av 2 Generell mal med hjemmel i plan- og bygningsloven og gitte tillatelser, ilegges gebyr: 1. inntil kr ved sviktende eller unnlatt pliktig uavhengig kontroll som kunne med føre at feil i prosjektering eller utførelse ikke ble avdekket 2. inntil kr ved sviktende eller unnlatt pliktig uavhengig kontroll som medførte eller kunne medføre at alvorlig feil i prosjektering eller utførelse ikke ble avdekket 3. inntil kr ved sviktende eller unnlatt pliktig uavhengig kontroll, og unnlatelsen medførte at alvorlig feil i prosjektering eller utførelse ikke ble avdekket, og denne medførte personskade, avvik fra tillatelse, materiell skade eller skade for miljøet. f) Den som ikke etterkommer skriftlig pålegg i tilfellene som nevnt i plan- og bygningsloven 32-8 bokstav g til l, ilegges gebyr: 1. inntil kr der pålegg ikke etterkommes for forhold som kan medføre gebyr inntil kr etter bokstav c, og kommunen ikke krever tvangsmulkt etter plan- og bygningsloven inntil kr der pålegg ikke etterkommes for forhold som kan medføre gebyr inntil kr etter bokstav c nr. 3. g) Den som gir uriktige eller villedende opplysninger til plan- og bygningsmyndighetene, ilegges gebyr: 1. inntil kr ved feil eller villedende opplysninger, og der forholdet medfører mindre avvik eller ulempe 2. inntil kr ved feil eller villedende opplysninger, og der forholdet medfører større avvik eller ulempe 3. inntil kr ved forfalskning av underskrift eller dokumentasjon. Foretak og privatpersoner kan ilegges høyere overtredelsesgebyr enn nevnt i første ledd ved særlig alvorlige overtredelser. Ved vurderingen skal det særlig legges vekt på forhold som nevnt i 16-2 første, tredje, fjerde og femte ledd. Overtredelsesgebyr ilagt en privatperson eller et foretak kan uansett ikke overstige kr for ett tiltak, verken for én overtredelse eller sammenlagt for flere overtredelser. Trer i kraft 1 juli Utmåling av overtredelsesgebyr Ved vurdering av overtredelsesgebyrets størrelse kan det legges vekt på hvor alvorlig overtredelsen er. Ved vurdering av overtredelsesgebyrets størrelse etter 16-1 første ledd bokstav a til e kan det legges vekt på om eventuelt pålegg som nevnt i plan- og bygningsloven 32-8 bokstav g til l er fulgt. Ved vurdering av overtredelsesgebyrets størrelse etter 16-1 første ledd bokstav a til e og g kan det legges vekt på om overtrederen åpenbart kjente til at handlingen var i strid med krav gitt i eller med hjemmel i plan- og bygningsloven. Side 29