Nærøy kommune Drifts- og utviklingsavdelingen 7970 Kolvereid Telefon Telefaks Bankkontonr

Transkript

1 Nærøy kommune Drifts- og utviklingsavdelingen 7970 Kolvereid Telefon Telefaks Bankkontonr FORSKRIFT FOR VANN- OG AVLØPSGEBYRER Vedtatt av kommunestyret den i medhold av lov om kommunal vann- og avløpsgebyrer 3, og rammeforskriftene etter lovens 2, siste revidering Generelle bestemmelser Kommunens abonnenter betaler for vann- og avløpstjenester levert av kommunen. Forholdet mellom abonnenten og kommunen er regulert av lover og forskrifter samt av lokale reglementer, bestemmelser, regulativer og deklarasjoner. De viktigste dokumentene er listet nedenfor: 1. Lov 31. mai 1974 nr. 17 om kommunale vass- og kloakkavgifter 3. Forskrift om vann- og avløpsgebyrer i Nærøy kommune. 4. Øvrige dokumenter: - Gebyrregulativ - Standard abonnementsvilkår administrativ og teknisk del 1.Forskriftens formål Forskriften gir bestemmelser om beregning og innbetaling av de gebyrer abonnentene skal betale for de vann- og avløpstjenester kommunen leverer. 2.Forskriftens virkeområde Forskriften gjelder alle kommunens abonnenter, se definisjon i 3. 3.Definisjoner Abonnent: Eier/fester av eiendom som er registrert i grunnboken med eget gårds- og bruksnummer, eller eget festenummer eller seksjonsnummer (under felles gårds- og bruksnummer), som er tilknyttet kommunal vann- og/eller avløpsledning direkte eller gjennom felles stikkledning. Samme gjelder fester av eiendom der festeavtalen ikke er registrert i grunnboken (tinglyst), men der festeren eier de på tomten plasserte bygninger, og utøver festerett slik som fremgår av lov om tomtefeste. For festeavtaler med kort festetid (feste til annet enn bolig og fritidsbolig), kan det være avtalt at annen enn fester skal være abonnent. Eier/fester av eiendom, som kommunen i medhold av plan- og bygningslovens 65, 66 og 92 har krevd tilknyttet vann- og/eller avløpsledning. Erstattes av dagens pbl. 27-1, 27-2 og 32-2, 32-3, 32-5 og Vann- og/eller avløpsledning Abonnementsgebyr: Årsgebyrets faste del, som skal dekke en del av kommunens faste kostnader for vann- og/eller avløpstjenester. Avløpsledning: Fellesbetegnelse på spillvann og overvannsledninger. Side 1 av 6

2 Bruksareal (BRA) etter NS 3940 (forenklet) Forenklet kan man si at bruksareal omfatter: Arealet innenfor boligens omsluttende vegger og Andel av fellesareal som tilhører boligen, men som ligger utenfor boligens omsluttende vegger. For detaljer se NS Bruksendring: Med endring i eiendommens bruk menes her endring mellom ulike kategorier, som for eksempel bolig, fritidsbolig/hytte og nærings-/offentlig virksomhet. Engangsgebyr for tilknytning: Engangsgebyr for etablering av abonnement på vann- og/eller avløpstjenester. Felles privat stikkledning: Ledning eid i fellesskap av abonnenter tilknyttet via denne til kommunalt ledningsnett. Forbruksgebyr: Årsgebyrets variable del som betales etter forbruk (målt eller stipulert). Fritidsbolig/hytte: Fast eiendom med bebyggelse regulert/godkjent til fritidsbolig/hytte, eller bolig som kun har innlagt vann via sommervannsledning. Gebyrregulativet: Betegnelsen på kommunens gjeldende prisoversikt for vann- og avløpsgebyrer. Satsene i gebyrregulativet oppdateres årlig gjennom vedtak i kommunestyret. Næringsvirksomhet: Ervervsmessig virksomhet. Offentlig virksomhet: Virksomhet drevet av staten, fylket eller kommunen. Overvannsledning: Avløpsledning som fører vann fra utearealer, tak samt drenering. Spillvannsledning: Avløpsledning som fører avløp fra klosett, vaskerom e.l. samt annet avløpsvann som forskriftsmessig knyttes til og renses på renseanlegg.

3 Stipulert forbruk: Forventet forbruk hos en abonnent fastsatt på basis av bebyggelsens areal. Tjenestedeklarasjon: Et dokument som beskriver abonnentenes og kommunens rettigheter og plikter, samt hva som skjer når disse ikke overholdes og hvilke klagemuligheter som finnes. Vannledning: Ledning som fører drikkevann. Årsgebyr: Gebyr som betales årlig av abonnenter for kommunens vann- og/eller avløpstjenester. Årsgebyret består av abonnementsgebyr og forbruksgebyr. 3. Gebyrform Gebyrene omfatter: - Tilknytningsgebyr for vann. - Tilknytningsgebyr for avløp. - Årsgebyr for avløp. - Årsgebyr for vann. 4. Gebyrsatser Gebyrsatsene fastsettes av kommunestyret og trer i kraft fra det tidspunkt kommunestyret bestemmer. 5. Restriksjoner på vannleveranse m.m. Restriksjoner i vannforbruket, kortere perioder med dårligere vannkvalitet enn normalt, kortere avbrudd i vannleveransen eller kortere avbrudd i mottaket av avløp, gir ikke grunnlag for reduksjon av gebyrene. 6. Tilknytningsgebyrer 6.1 Tilknytningsgebyr for vann- og/eller avløp skal betales: - ved nybygg - ved utvidelse av eksisterende bygning dersom utvidelsen er større enn 20 m², og dersom utvidelsen medfører at bygningen inklusiv utvidelsen kommer i en annen arealgruppe enn tidligere. Merk at begge betingelsene må være oppfylt. - når eksisterende bygning/bebygd eiendom blir tilknyttet kommunal vann- og/eller kloakkledning. 6.2 Tilknytningsgebyret fastsettes i forhold til bebyggelsens størrelse bortsett fra for driftsbygninger på gårdsbruk hvor tilknytningsgebyret er det samme uansett bygningens størrelse. Kommunestyret kan fastsette minimumsgebyrer. 6.3 Kommunestyret kan fastsette differensierte tilknytningsgebyrer slik at:

4 a) Eiendommer som belastes med opparbeidelseskostnader for tomtetekniske anlegg (tomterefusjon, innfestingssum, tomtepris e.l.), betaler ordinært tilknytningsgebyr. Eiendommer som ikke belastes med slike opparbeidelseskostnader, må i tillegg til ordinært tilknytningsgebyr betale et tilleggsgebyr (utbyggingstilskudd). b) Allerede tilknyttet eiendom som tidligere har betalt tilleggsgebyr, skal ikke betale nytt tilleggsgebyr ved byggearbeider som i h.h.t. pkt. 7.1 krever ytterligere tilknytningsgebyr. c) Bebygde eiendommer som tilknyttes kommunal avløpsledning i forbindelse med sanering og/eller overtakelse/tilknytning av eksisterende private privateanlegg, betaler ikke tilleggsgebyr. d) Gårdsbruk som består av flere eiendommer, men som drives som én driftsenhet (samme eier), skal i sammenheng med tilleggsgebyr behandles som én eiendom. Dvs. at én driftsenhet betaler kun ett tilleggsgebyr selv om det også tilknyttes driftsbygninger på "tilleggseiendommene". En betingelse for dette er imidlertid at abonnenten i egen regi og for egen kostnad anlegger nødvendige ledninger fram til de andre driftsbygningene som tilknyttes. Ordinært tilknytningsgebyr må imidlertid betales for hver driftsbygning. e) Det kan gis et visst fradrag i tilknytningsgebyret for avløp for eiendommer som selv har eller må bekoste private enkeltslamavskillere som en permanent løsning i h.h.t. krav gitt i avløpsrammeplan/utslippstillatelse for området. Det er en forutsetning at slamavskilleren er dimensjonert og utformet i h.h.t. gjeldende forskrifter og retningslinjer. f) Nærmere regler ang. differensierte tilknytningsgebyrer (tilleggsgebyr), samt gebyrsatsene fastsettes gjennom gebyrregulativet. 6.4 Tilknytningsgebyret forfaller til betaling seinest ved tilknytning. 6.5 "Ved kommunal overtakelse av private anlegg, må kommunen inngå en skriftlig avtale med eierne/andelslaget" Det vises ellers til hovedplan vann. 7. Årsgebyrer 7.1 "Årsgebyr for vann- og/eller avløp skal betales for eiendom som er tilknyttet kommunal vann- og/eller avløpsledning." I seksjonerte eiendommer betraktes hvert seksjonsnummer som egen eiendom. 7.2 Årsgebyrene for henholdsvis vann- og avløpstjenester består av 2 deler: Abonnementsgebyr og forbruksgebyr. Årsgebyret skal være basert på målt eller stipulert vannforbruk med de reservasjoner som følger av disse forskriftene. 7.3 Eiendom som har godkjent vannmåler betaler årsgebyr for både vann og avløp i henhold til målt vannforbruk og gjeldende m³- pris. Dersom avløpsmengden er vesentlig større eller mindre enn det målte vannforbruk, skal avløpsgebyret baseres på den avløpsmengde som bestemmes av kommunen. For installasjon og bruk av vannmålere gjelder bestemmelsen i punkt Eiendom som ikke betaler gebyr etter målt vannforbruk, skal betale årsgebyr for vann og/eller avløp i henhold til stipulert vannforbruk basert på bebyggelsens størrelse. For driftsbygninger på gårdsbruk stipuleres imidlertid årsgebyret etter gårdens dyrkajord og hvorvidt det er husdyrdrift eller ikke. Dersom avløpsmengden er vesentlig større eller mindre enn det stipulerte vannforbruk, skal avløpsgebyret baseres på den avløpsmengde som bestemmes av kommunen. 7.5 For eiendommer som betaler etter stipulert vannforbruk, gjelder de gebyrsatser som fastsettes i gebyrregulativet. 7.6 Fullt årsgebyr kan tidligst innkreves fra og med måneden etter at innflytting skjer eller bruks-tillatelse kan gis.

5 8. Fradrag i årsgebyret 8.1 Dersom eiendommen er tillatt utstyrt med toalettsystem som innebærer en vesentlig reduksjon av vann- og avløpsmengde i forhold til vanlig husholdningsavløp i gunstig retning, kan det beregnes et fradrag i årsgebyret for avløp. Fradragets størrelse fastsettes ved avtale, eller hvis avtale ikke kommer i stand, av kommunen. 8.1 For ubebodd bolig hvor vannforsyningen er avstengt, kan kommunestyret gjennom gebyr- regulativet fastsette lavere gebyrsats både for vann og avløp enn for bebodd bolig. Det er en forutsetning for å få innrømmet slik lavere gebyrsats at eieren for egen regning har anordnet tilfredsstillende avstengingsmulighet som kan plomberes. 9. Tillegg til årsgebyret 9.1 Hvor avløpvannets sammensetting avviker fra vanlig husholdningsavløp og virker fordyrende på drift og vedlikehold av kommunens kloakkanlegg, kan det beregnes et tillegg til avløpsgebyret. Tilleggets størrelse fastsettes ved avtale, eller hvis avtale ikke kommer i stand av kommunen. 9.2 Gebyrpliktig som unnlater å etterkomme pålegg om å fjerne eller kortslutte privat septiktank eller avslammingstank, skal betale et tillegg til avløpsgebyret. Tilleggsgebyret begynner å løpe 6 måneder etter at pålegget er gitt, hvis arbeidet ikke til den tid er utført tilfredsstillende. Tillegget utgjør 50 % av eiendommens ordinære avløpsgebyr og gebyret beregnes for hvert påbegynt kvartal. Gebyret løper inntil pålegget er etterkommet. 9.3 Gebyrpliktig som unnlater å etterkomme pålegg om å utbedre lekkasjer på eiendommens vannledning eller mangler ved avløpsanlegg eller sanitærutstyr som medfører økt belastning på ledninger eller renseanlegg, skal betale et tillegg til vann- og/eller avløpsgebyret. Tilleggsgebyret begynner å løpe 1 måned etter at pålegget er gitt. Tillegget utgjør 50 % av eiendommens ordinære vann- og/eller avløpsgebyr og beregnes for hvert påbegynt kvartal. Gebyret løper inntil pålegget er etterkommet. 9.4 For svømmebasseng på eiendom, som ikke betaler etter målt forbruk, betales en tilleggsgebyr for vann- og/eller avløp tilsvarende et årlig vannforbruk på 40 m³ for bassengvolum inntil 20 m³ " 80 " " " " 40 " " 120 " " " over 40 " Basseng under 3 m³ er fritatt for gebyr. Bestemmelsen gjelder så vel fastmonterte som demonterbare bassenger. 9.5 For bensin- og servicestasjoner med vaskeplasser, og som ikke betaler etter målt forbruk, betales en tilleggsgebyr for vann- og/eller avløp som i hvert enkelt tilfelle fastsettes av kommunen. 10. Bestemmelser for installasjon og bruk av vannmålere 10.1 Eiendommer som tilknyttes etter skal ha installert vannmåler. Eiendommer som ikke utelukkende benyttes til boligformål, skal ha installert vannmåler. Hovedregelen er at alle tilknyttede eiendommer på sikt skal betale årsgebyr etter målt vannforbruk. Utbyggingen av vannmålere må imidlertid skje over en lengere periode på flere år For eiendommer hvor måler installeres, gjelder følgende: - Kommunen bestemmer type, plassering og størrelse på målepunkt. Med målepunkt forstås en vannmåler, eller flere vannmålere parallellkoblet. - Kommunen bekoster og eier vannmåleren. Abonnenten bærer alle utgiftene med installering, drift og vedlikehold og betaler leie for vannmåleren. Målerleie fastsettes av kommunestyret.

6 - Abonnenten skal holde måleren ren og lett tilgjengelig for tilsyn, vedlikehold og avlesning. Blir en måler borte eller skadet, skal abonnenten omgående meddele dette til drift og utviklingsavdelingen. Kommunen forbeholder seg rett til å kreve full erstatning for tap eller skade. - Kommunen kan etter skriftlig søknad fra abonnenten gå med på kontroll av vannmåleren. Viser kontrollen en feilmåling på over 5 %, bekoster kommunen kontrollen og eventuell justering/utskifting av måleren. Hvis feilmåling er på 5 % eller mindre, må abonnenten dekke kostnadene med mindre teknisk hovedutvalg bestemmer noe annet. - Dersom eventuelle feilmålte mengder ikke kan beregnes tilstrekkelig nøyaktig, justeres gebyret for den perioden det er tvil om, etter gjennomsnittet av nærmeste avlesningsperiode før feilen er oppstått, og avlesningsperioden etter at feilen er utbedret. - Det er huseiers ansvar å sørge for at måleren blir avlest på forespørsel fra kommunen. - Blir ikke måleren avlest, beregnes årsgebyret for neste termin etter forbruket i det siste foregående år, eller etter gjennomsnittsforbruket i de 3 siste foregående år. Det samme gjelder hvis måler går i stykker eller det viser feilaktig resultat. 11. Innbetaling av årsgebyr 11.1 Gebyrene betales hvert år og slik det vil framgå av gebyrregning. For eiendom som betaler etter målt forbruk og/eller avløpsmengde, foretas avregning etter måleravlesning Dersom årsgebyr ikke er betalt innen 1 måned etter at den gebyrpliktige har mottatt annen gangs varsel om innbetaling, kan kommunen vedta å stenge den kommunale vannforsyning til eiendommen etter at abonnenten er varslet om at slik stenging vil bli foretatt. For oppmøte i forbindelse med avstenging og påsetting av vannforsyning skal den gebyrpliktige betale tilleggsgebyr som fastsatt i gebyrregulativet Krav på gebyrer er med hensyn til pantesikkerhet og inndrivelse likestilt med skatt av fast eiendom. 12. Ikrafttreden 12.1 "Disse forskriftene trer i kraft så snart de er godkjent av kommunestyret." 12.2 Kommunen har rett til når som helst å beregne gebyrpliktig areal på ny. 13. Klage 13.1 Vedtak fattet i medhold av disse forskriftene, kan påklages, jf forvaltningsloven 28 annet ledd, til formannskapet (kommunens klagenemnd).