Oslo kommune Bydel Grünerløkka

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Grünerløkka PROTOKOLL 01/18 Protokoll fra møte i oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen i Bydel Grünerløkka 23.JANUAR 2017 kl. 18:00-20:15 i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57. Åpen halvtime Til åpen halvtime møtte 6 personer. Tomas Thorsen og Jan Thomas Odegard møtte for å snakke om Hasle skole musikkorps økonomiske situasjon, lokaliteter, inkludering og integrering av befolkningen på Hasle. Fra #Visitløkka tok styreleder Inger Kristin Haugsevje ordet og snakket om søknaden de har sendt om å holde markedsdager i bydelen. Susanne Nordbakke fra Leve Løkka snakket om at lys på Dælenenga ikke settes på om kvelden og at det er ønskelig med flere tilbud til ungdom i dette området. Opprop Til stede: Tirill Sjøvoll (SV) leder, Gard Sandaker-Nielsen (A), Anita Wold (V), Ingelin Rendal Johansen (A), Svein Eilertsen (H), Mari Røsjø (R), Erland Nettum (MDG) Fra administrasjonen møtte: Anita Lisbakken, avdelingsdirektør oppvekst og Sigrun Øyre Gundersen, sekretær. Godkjenning av innkalling Innkalling godkjent. Godkjenning av sakskart Sakskart godkjennes med 2 tilleggssaker. Sak 10/18 Endring i retningslinjer for bruk av bydelens parker og friområder, og sak 11/18 Forslag fra Venstre om at bydel Grünerløkka utarbeider en handlingsplan mot barnefattigdom. Skriftlig informasjon ble lagt ut på bydelens nettside i forkant av møtet Tilbakemelding fra besøkende på Grønn dag i Sofienbergparken 23.september Orientering - tildelinger sykkelprosjektet høst 2017 Orientering om bydelens oppfølging av handlingsplan for gatekunst Detaljregulering for Hovinveien 4-6 og 10 Muntlig informasjon Frivillighetsmidler og grønne midler er utlyst med søknadsfrist 29.januar Sak om resultater fra brukerundersøkelse barnehage 2017 utsettes til 6.mars Status barnehager og ny organisering. 21 styrere i kommunale barnehager, alle stillinger besatt. Organisasjonen er på vei til å sette seg, styrerne rapporterer til seksjonssjef. Seksjonssjefsstilling skal lyses ut Det er nye runder med informasjon i skolenes FAU-møter, hvor NAV også er med. Det skal holdes møte på Teglverket skole 8. feb. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

2 Innmeldte spørsmål Spørsmål fra Rødt og svar fra bydelsadministrasjonen til sak 5/18 Sykefravær barnehager 2017: På hvilket nivå i barnehagene tas nærværsarbeid? Nærværsarbeid jobbes med direkte i barnehagen, med barnehagens styrer som ansvarlig. For øvrig bistår HR-avdelingen og øvrige ledelse i administrasjonen ved behov. Bydelen skal i 2018 ha et særlig fokus på sykefraværsoppfølgingen mot noen barnehager som utpeker seg på høyt sykefravær over tid. Er det trekantmøte i administrasjonen eller i hver barnehage? Trekantmøtene foregår i hver barnehage og er mellom arbeidsgiver, tillitsvalgt og verneombud. I hvilken grad er IA-avtalen fulgt opp? Og med hvilke resultater? Det jobbes kontinuerlig med IA-avtalen i alle barnehager, og generelt dokumenteres noe varierende oppfølging av IA-avtalen på de enkelte tjenestestedene, fra svært god og systematisk oppfølging til mangelfull. Bydelen har i utgangspunktet både et godt og inkluderende arbeidsmiljø og et sykefravær som er av de laveste av bydelene. Imidlertid kan og bør arbeidet med oppfølging av IA-avtalen intensiveres, både når det gjelder sykefraværsoppfølging, få flere med nedsatt funksjonsevne i arbeid og med seniorpolitikken. Bydelen har i revidert avtale for 2018 presisert betydningen av oppfølging av IA-avtalen og spesielt prioritert sykefraværsoppfølging i barnehagene med eget prosjekt (under bearbeidelse). Flere barnehager har et foruroligende høyt fravær og det er grunn til å anta at fjorårets omorganiseringsprosess svekket fokuset på det nærværsfremmende arbeidet. Derfor bør dette arbeidet intensiveres i Spørsmål fra Rødt og svar fra bydelsadministrasjonen til sak 6/18 Vikarpool barnehager: Hvorfor vi fikk sakspapiret til denne saken så sent? Det har vært en komplisert sak hvor mange personer har vært involvert for å få nødvendig bakgrunnsmateriale, administrasjonen beklager dette. Hva mener administrasjon med «perioder hvor det ikke er behov for vikarene»? I følge tabellen er det konstant behov for vikarer gjennom hele året. Utfordringen er hvor mange vikarer det vil være bruk for til enhver tid. Når det differensieres fra 10 til 64 årsverk mellom månedene vil en vikarpool noen måneder være overdimensjonert mens den vil være underdimensjonert andre måneder. Utfordringen er også at det kan være behov for mange vikarer en dag, mens det ikke er behov for noen en annen dag. Administrasjonens vurdering er at det er svært lite sannsynlig at vikarpool skal kunne kompensere for vikarbruk i noen særlig grad. Hva mener administrasjon med «det har vært en vedvarende utfordring at det er vanskelig å rekruttere barnehagelærere til stillinger i barnehagene»? I følge budsjett 2018, er det kun 4 dispensasjoner i bydelen, noe som er et relativt lavt tall. I tillegg til vanlige studenter har vi i bydelen også en god del som tar ABLU og som er allerede ansatt i kommunen og blir barnehagelærere når utdanningen er gjennomført. Totalt antall dispensasjoner er nå 19 (10 i kommunale- og 9 i ikke-kommunale barnehager), (det står i budsjett-teksten at antallet forventes økt i løpet av barnehageåret). 2

3 I barnehageloven trer en endring i kraft pr det stilles krav om 1 pedagogisk leder pr 14. barn over 3 år og 1 pedagogisk leder pr 7. barn under 3 år. Med stor sannsynlighet vil antallet dispensasjoner fra utdanningskravet øke med denne lovendringen. Grunnbemanningen går ut over lovkravet slik at de med annen bakgrunn enn barnehagelærer ikke har behov for dispensasjon i forhold til denne avtalen. Derav sier antall dispensasjoner lite om hvor mange ansatte som faktisk har barnehagelærerutdanning i disse stillingene. Hvorfor ble det brukt flere vikarer i juli enn i januar og august når de fleste barnehagene i bydelen har sommerstengt i tre uker? Dette er det en todelt forklaring på: Tabellen på side 2 viser brukte vikarer fra vikarbyråer. På grunn av faktureringsrutinene til vikarbyråene er det noe etterslep på faktureringen slik at det ser ut som at innleide vikarer i juni måned har jobbet i juli. Den andre og viktigste årsaken er ferieavvikling blant de ansatte. Barnehagene er stengt i uke med unntak av en 10- avdelings sommerbarnehage. De faste vikarene utgjør da arbeidsstokken i større grad enn resten av året grunnet avvikling av ferie for andre ansatte. Denne driften baserer seg hovedsakelig på de faste vikarene da de fast ansatte ofte tar ut ferie i denne perioden. Både i månedene juni og juli er måneder i året hvor barna i større grad avvikler ferie, slik at man har større handlingsrom i forhold til å disponere fast ansatte. Hvor ofte er barnehagene underbemannet i stedet for å sette inn vikarer? Det settes inn vikar når det er behov for det, derav er barnehagene ikke underbemannet. Styrer er ansvarlig for forsvarlig drift og ser barnehagens bemanning som en helhet og ikke avdelingsvis. Hvor mange ganger ble grunnbemanningsavtalen brutt i løpet av 2017? Etter avtale med organisasjonene skal grunnbemanningsavtalen implementeres på sikt, det vil si ved naturlige avganger. I løp av 2017 ble 19 stillinger endret i bydelen på bakgrunn av denne avtalen. I Bydel Grünerløkka vil det være behov for å opprette 87 nye stillinger som pedagogiske ledere og 78 barne- og ungdomsarbeidere med tilsvarende reduksjon i antall stillinger som barnehagemedarbeidere. Har administrasjon en rutine for å følge opp at grunnbemanningsavtalen oppfylles? Prosedyrer er laget og stillinger endres ved naturlige avganger. Spørsmål fra Venstre: Spørsmål til byråden for miljø og samferdsel: Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen på Grünerløkka har tidligere gitt innspill til Bymiljøetaten om at det er ønskelig med hundeluftepark i Sofienbergparken øst. Vil det bli etablert flere hundelufteparker i Oslo? Vil det bli etablert hundeluftepark i Sofienbergparken øst eller andre steder i bydelen? Eventuelt når vil dette skje? Etter at barnehageområdet i Sofienbergparken Øst ble utvidet bør det eventuelt foretas ny vurdering av hvorvidt det er plass og hensiktsmessig å anlegge et friområde for hund her. Sofienberg skole har tidligere uttrykt et ønske om å bruke parken som en utvidelse av skoleområdet. Bydelsadministrasjonen viste i møtet til korrespondanse med Bymiljøetaten i 2015 om sitt svar på henvendelse om nye friområder for hund. Der har bydelen gitt innspill om at Johan 3

4 Sverdrups plass/hallènparken foreslås. Bydelsadministrasjonen retter en henvendelse til Bymiljøetaten og etterspør svar på dette. Spørsmål til byråden for miljø og samferdsel: Bymiljøetaten har ansvaret for å preparere skiløyper på Valle Hovin, men det er ikke blitt gjort i år. Hva er årsaken til at løypene ikke er blitt preparert? Vil de bli preparert i år? Bydelsadministrasjonen har henvendt seg til Bymiljøetaten med spørsmål om dette, og Venstre meldte i møtet at løypene er preparert. Eventuelt Etter innspill i åpen halvtime ble det enstemmig vedtatt at bydelsadministrasjonen sender følgende henvendelse til Bymiljøetaten: «Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen ber om at Bymiljøetaten setter på lyset på Dælenenga idrettspark og området rundt på kveldstid om vinteren». Saker behandlet under møtet: SAK 01/18 PROTOKOLL FRA MØTE I OPPVEKST-, MILJØ- OG KULTURKOMITEEN 28.NOVEMBER 2017 Saksdokumentene er arkivert i saksarkivet i sak/doknr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen godkjennes. Vedtak: Protokollen godkjent med følgende rettelse: Setningen «I Gard Sandaker-Nielsens fravær ble Mari Røsjø (V) enstemmig valgt som settenestleder» er rettet til «I Gard Sandaker-Nielsens fravær ble Mari Røsjø (R) enstemmig valgt som settenestleder.» SAK 2/18 PRIORITERING AV SØKNADER OM STØTTE FRA NASJONAL TILSKUDDSORDNING MOT BARNEFATTIGDOM 2018 Saksdokumentene er arkivert i saksarkivet i sak/doknr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Innkomne søknader til nasjonal tilskuddsordning for bekjempelse av barnefattigdom for 2018 prioriteres i følgende rekkefølge: 1. Seksjon kultur og fritid, Bydel Grünerløkka: Fritidsaktiviteter i skoleferien (videreføring) 2. Flyktningeavdelingen på NAV: «DIT - sykkelkurs» (nytt tiltak) 3. Sinsen kulturhus: «Aktivitetsklubben» (videreføring) 4. Hagecrew: «Grünerløkka Hagecrew» (videreføring) 5. Grünerløkka Gateteam: «Ung i arbeid» (videreføring) 6. Grünerløkka Familiehus: Familiettermiddager på Løren (videreføring) 7. Dragen fritidsklubb: «Ut på tur» (videreføring) 8. X-Ray ungdomskulturhus: «meating Point» (videreføring) 9. Sinsen kulturhus: «Aktiv weekend» (videreføring) 4

5 10. Sinsen kulturhus: «Kropp og Sinn» (nytt tiltak) 11. Sinsen kulturhus: «Aktiv Frydenberg» (videreføring) 12. Christiania Ceramic - Wisam Cadi Al Samad: «kreativitet og skaperglede i keramikkverkstedet» (nytt tiltak) 13. Lakkegata skoles musikkorps: «Spillerglede for alle Lakkegata skoles musikkorps» (nytt tiltak) Endringsforslag fra Rødt: X-Rays meating Point prioriteres som nummer to på lista, resterende søknader rykker tilsvarende ned. Voteringsorden: Forslag fra bydelsdirektøren og forslag fra Rødt ble satt opp mot hverandre. Bydelsdirektørens forslag ble vedtatt med 4 (2A, 1H, 1MDG) mot 3 (1R, 1SV, 1V) stemmer. Vedtak etter dette: Innkomne søknader til nasjonal tilskuddsordning for bekjempelse av barnefattigdom for 2018 prioriteres i følgende rekkefølge: 1. Seksjon kultur og fritid, Bydel Grünerløkka: Fritidsaktiviteter i skoleferien (videreføring) 2. Flyktningeavdelingen på NAV: «DIT - sykkelkurs» (nytt tiltak) 3. Sinsen kulturhus: «Aktivitetsklubben» (videreføring) 4. Hagecrew: «Grünerløkka Hagecrew» (videreføring) 5. Grünerløkka Gateteam: «Ung i arbeid» (videreføring) 6. Grünerløkka Familiehus: Familiettermiddager på Løren (videreføring) 7. Dragen fritidsklubb: «Ut på tur» (videreføring) 8. X-Ray ungdomskulturhus: «meating Point» (videreføring) 9. Sinsen kulturhus: «Aktiv weekend» (videreføring) 10. Sinsen kulturhus: «Kropp og Sinn» (nytt tiltak) 11. Sinsen kulturhus: «Aktiv Frydenberg» (videreføring) 12. Christiania Ceramic - Wisam Cadi Al Samad: «kreativitet og skaperglede i keramikkverkstedet» (nytt tiltak) 13. Lakkegata skoles musikkorps: «Spillerglede for alle Lakkegata skoles musikkorps» (nytt tiltak) SAK 3/18 STATUS FOR PARKER UNDER BYDELENS ADMINISTRASJON 2017 Saksdokumentene er arkivert i saksarkivet i sak/doknr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Rapporten tas til orientering. Bydelsdirektørens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak: Rapporten tas til orientering. 5

6 SAK 4/18 TILDELING AV ARRANGEMENTER I BYDELENS PARKANLEGG SOMMERSESONGEN 2018 Saksdokumentene er arkivert i saksarkivet i sak/doknr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Det gis avslag på Grünerløkka kultur og næringsforenings søknad om enerett på avholdelse av rene markedsarrangementer på Grünerløkka i 2018, samt å redusere antallet til 2. I medhold til bydelens Retningslinjer for bruk av bydelens parker og friområder foretas følgende fordeling av arrangementer i de lokale parkene og plassene på nedre Grünerløkka sommersesongen 2018: Olaf Ryes plass Birkelunden mai Rumble in the Park, Bydel Grünerløkka Schous plass juni Oslo Comic Expo september Nabolagsbord, Deichmanske bibliotek og Bydel Grünerløkka medio september utekino, Deichmanske bibliotek Sofienbergparken 8./9. september Grønn mangfoldsdag, Bydel Grünerløkka 21. september Utekino, Bydel Grünerløkka I tillegg til ovennevnte fordeling kan det komme flere mindre arrangementer/markeringer i forbindelse med OXLO-uka i våre parker i perioden september. Dette må eventuelt hensynstas av arrangører som har arrangementer i tilknytning til disse datoene. Alle tillatelser gis under forståelse av at kommende anleggsarbeider i Thorvald Meyers gate kan påvirke parkenes tilgjengelighet, noe arrangørene må ta høyde for i planleggingen. En avlysning av arrangement som følge av anleggsarbeider skjer på leietakerens regning og risiko. Endringsforslag fra Rødt: Strykningsforslag i Bydelsdirektørens forslag til vedtak: 6

7 Det gis avslag på Grünerløkka kultur og næringsforenings søknad om enerett på avholdelse av rene markedsarrangementer på Grünerløkka i 2018, samt å redusere antallet til 2. I medhold til bydelens Retningslinjer for bruk av bydelens parker og friområder foretas følgende fordeling av arrangementer i de lokale parkene og plassene på nedre Grünerløkka sommersesongen 2018: Olaf Ryes plass Birkelunden mai Rumble in the Park, Bydel Grünerløkka Schous plass juni Oslo Comic Expo september Nabolagsbord, Deichmanske bibliotek og Bydel Grünerløkka medio september utekino, Deichmanske bibliotek Sofienbergparken 8./9. september Grønn mangfoldsdag, Bydel Grünerløkka 21. september Utekino, Bydel Grünerløkka I tillegg til ovennevnte fordeling kan det komme flere mindre arrangementer/markeringer i forbindelse med OXLO-uka i våre parker i perioden september. Dette må eventuelt hensynstas av arrangører som har arrangementer i tilknytning til disse datoene. Alle tillatelser gis under forståelse av at kommende anleggsarbeider i Thorvald Meyers gate kan påvirke parkenes tilgjengelighet, noe arrangørene må ta høyde for i planleggingen. En avlysning av arrangement som følge av anleggsarbeider skjer på leietakerens regning og risiko. Endringsforslag fra Venstre: Det gis avslag på Grünerløkka kultur og næringsforenings søknad om enerett på avholdelse av rene markedsarrangementer på Grünerløkka i 2018, samt at Sentrum Arrangement søknad om Kultur og markedsdager redusere til 2 helger i Birkelunden. I medhold til bydelens Retningslinjer for bruk av bydelens parker og friområder foretas følgende fordeling av arrangementer i de lokale parkene og plassene på nedre Grünerløkka sommersesongen 2018: Olaf Ryes plass 7

8 Birkelunden mai Rumble in the Park, Bydel Grünerløkka Schous plass juni Oslo Comic Expo september Nabolagsbord, Deichmanske bibliotek og Bydel Grünerløkka medio september utekino, Deichmanske bibliotek Sofienbergparken 8./9. september Grønn mangfoldsdag, Bydel Grünerløkka 21. september Utekino, Bydel Grünerløkka I tillegg til ovennevnte fordeling kan det komme flere mindre arrangementer/markeringer i forbindelse med OXLO-uka i våre parker i perioden september. Dette må eventuelt hensynstas av arrangører som har arrangementer i tilknytning til disse datoene. Alle tillatelser gis under forståelse av at kommende anleggsarbeider i Thorvald Meyers gate kan påvirke parkenes tilgjengelighet, noe arrangørene må ta høyde for i planleggingen. En avlysning av arrangement som følge av anleggsarbeider skjer på leietakerens regning og risiko. Endringsforslag fra Arbeiderpartiet: Det gis avslag på Grünerløkka kultur og næringsforenings søknad om enerett på avholdelse av rene markedsarrangementer på Grünerløkka i 2018, samt å redusere antallet til 2. I medhold til bydelens Retningslinjer for bruk av bydelens parker og friområder foretas følgende fordeling av arrangementer i de lokale parkene og plassene på nedre Grünerløkka sommersesongen 2018: Olaf Ryes plass Birkelunden mai Rumble in the Park, Bydel Grünerløkka 8

9 Schous plass juni Oslo Comic Expo september Nabolagsbord, Deichmanske bibliotek og Bydel Grünerløkka medio september utekino, Deichmanske bibliotek Sofienbergparken 8./9. september Grønn mangfoldsdag, Bydel Grünerløkka 21. september Utekino, Bydel Grünerløkka I tillegg til ovennevnte fordeling kan det komme flere mindre arrangementer/markeringer i forbindelse med OXLO-uka i våre parker i perioden september. Dette må eventuelt hensynstas av arrangører som har arrangementer i tilknytning til disse datoene. Alle tillatelser gis under forståelse av at kommende anleggsarbeider i Thorvald Meyers gate kan påvirke parkenes tilgjengelighet, noe arrangørene må ta høyde for i planleggingen. En avlysning av arrangement som følge av anleggsarbeider skjer på leietakerens regning og risiko. Tilleggsforslag fra Arbeiderpartiet: OMK ber administrasjonen gjennomføre en undersøkelse blant handelsstanden på Grünerløkka om erfaringer etter årets handelsdager/arrangementer. Denne evalueringen legges til grunn for vurderingen/behandlingen av handelsdager/antall arrangementer i Voteringsorden: Det ble først stemt over endringsforslag fra Rødt, deretter ble det stemt over endringsforslag fra Venstre. Til sist ble det stemt over forslag fra Arbeiderpartiet. 1. Endringsforslag fra Rødt falt med 1 (R) mot 6 (2A, 1H, 1MDG, 1 SV og 1V) stemmer. 2. Endringsforslag fra Venstre ble vedtatt med 4 (1MDG, 1R, 1SV og 1V) mot 3 (2A, 1H) stemmer. Som en følge av dette falt bydelsdirektørens forslag og Arbeiderpartiets endringsforslag. 3. Tilleggsforslag fra A ble enstemmig vedtatt. Vedtak etter dette: Det gis avslag på Grünerløkka kultur og næringsforenings søknad om enerett på avholdelse av rene markedsarrangementer på Grünerløkka i 2018, samt at Sentrum Arrangement søknad om Kultur og markedsdager redusere til 2 helger i Birkelunden. I medhold til bydelens Retningslinjer for bruk av bydelens parker og friområder foretas følgende fordeling av arrangementer i de lokale parkene og plassene på nedre Grünerløkka sommersesongen 2018: Olaf Ryes plass Birkelunden 9

10 5. 6. mai Rumble in the Park, Bydel Grünerløkka Schous plass juni Oslo Comic Expo september Nabolagsbord, Deichmanske bibliotek og Bydel Grünerløkka medio september utekino, Deichmanske bibliotek Sofienbergparken 8./9. september Grønn mangfoldsdag, Bydel Grünerløkka 21. september Utekino, Bydel Grünerløkka I tillegg til ovennevnte fordeling kan det komme flere mindre arrangementer/markeringer i forbindelse med OXLO-uka i våre parker i perioden september. Dette må eventuelt hensynstas av arrangører som har arrangementer i tilknytning til disse datoene. Alle tillatelser gis under forståelse av at kommende anleggsarbeider i Thorvald Meyers gate kan påvirke parkenes tilgjengelighet, noe arrangørene må ta høyde for i planleggingen. En avlysning av arrangement som følge av anleggsarbeider skjer på leietakerens regning og risiko. OMK ber administrasjonen gjennomføre en undersøkelse blant handelsstanden på Grünerløkka om erfaringer etter årets handelsdager/arrangementer. Denne evalueringen legges til grunn for vurderingen/behandlingen av handelsdager/antall arrangementer i Høyre anket saken inn for BU da de mente det ble gjort en saksbehandlingsfeil under møtet. SAK 5/18 SYKEFRAVÆR BARNEHAGER 2017 Saksdokumentene er arkivert i saksarkivet i sak/doknr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Statistikken over sykefraværet i bydelens barnehager tas til orientering. Bydelsdirektørens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak: Statistikken over sykefraværet i bydelens barnehager tas til orientering. SAK 6/18 VIKARPOOL BARNEHAGER Saksdokumentene er arkivert i saksarkivet i sak/doknr.:

11 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Forslag fra SV: Komiteen tar saken til orientering og oversender den til BU. Voteringsorden: Forslag fra bydelsdirektøren ble satt opp mot forslag fra SV. Forslag fra SV ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Komiteen tar saken til orientering og oversender den til BU. SAK 7/18 FORSLAG TIL PLAN FOR INFORMASJON/BESØK TIL MØTER I OMK 2018 Saksdokumentene er arkivert i saksarkivet i sak/doknr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Planforslaget legges til grunn for komiteens møter i Forslag stilt i møtet: 5. juni være med Gateteamet på felting 27. november besøke en barnehage med fysiske utfordringer. Begge disse enstemmig vedtatt. Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt med forslag fremmet i møtet. Vedtatt møteplan for 2018: 6. mars Møtet flyttes til Slurpen aktivitetshus med omvisning i forkant av møte. Avdelingsleder Joakim Fuglerud informerer om aktiviteter på huset 17.april Rowena Teodocio, enhetsleder ved Enhet for Mangfold og Integrering (EMI) informerer om arbeidet som gjøres i EMI 5. juni Være med Gateteamet på felting 28. august Besøk på Sinsen kulturhus i forkant av møtet 16. oktober Kate Hansen, fungerende seksjonssjef for barnehagene informerer 27. november Besøk i en barnehage med fysiske utfordringer SAK 8/18 HØRING "FREMTIDENS FORBRUK - STRATEGI FOR ET BÆREKRAFTIG OG SIRKULÆRT FORBRUK" Saksdokumentene er arkivert i saksarkivet i sak/doknr.: Bydelsdirektørens forslag til uttalelse: I forkant av denne høringen har bydelen deltatt på spørreundersøkelser om lokale tiltak, på workshops samt avgitt internt høringsinnspill. Bydelen oppfatter at prosessen har vært svært grundig og inkluderende ovenfor en bredde av aktører internt og eksternt i Oslo kommune. 11

12 Bydelen oppfatter at strategien har fanget opp relevante føringer, og utformet forslag til tiltak som i stor grad kan inkludere alle nivåer i kommunen. For bydelen er det viktig at grønne tiltak kan være tilgjengelig for alle, og skape møteplasser. Dette er kanskje den strategien i Oslo Kommune som i aller størst grad kan bidra til å oppfylle bydelens arbeid med grønne sosiale møteplasser. Bydelen støtter avgrensingene som er gjort, og mener disse avgrensingene gjør at man kan oppnå effekter som treffer høyest i avfallshierarkiet nemlig at man skal bevege seg fra gjenvinning av materialer til at man unngår å skape avfall eller holder gjenstander i et kretsløp så lenge som mulig. Et bærekraftig og sirkulært forbruk er avhengig av atferdsendring hos den enkelte innbygger, og denne atferdsendringer skjer primært i sosiale relasjoner. Derfor er det positivt at mange tiltak kan gjøres på lokalt nivå, og gir muligheter for engasjement også for de som ikke har et stort miljø- eller klimaengasjement(ref. bytteboder/lokale arrangementer). Øvrige innspill: Punkt 1 «Kunnskap, kommunikasjon og engasjement» Delmål 1.1: «Innen 2025 er minst 60% av Oslos befolkning positive til å redusere materielt forbruk, og det er en høyere andel som deler, ombruker, reparerer, bytter og kjøper brukt sammenliknet med 2017» Bydelen tror strategien kan være mer ambisiøs på dette punktet. Det at det er en «høyere andel» bør tallfestes, og være ambisiøst nok til at det krever lokale tilbud som brukes av en viss bredde for å oppnås. Eksempelvis kan dette måles gjennom forbruksundersøkelser hvor man ser på hvor stor andel av befolkningen som har unngått å kjøpe/valgt å reparere fremfor å kjøpe nytt innen tekstil/ee-artikler, oppussing av interiør og så videre. Mange liker å kjøpe brukt fordi det er en trend, men reduserer ikke nødvendigvis sitt forbruk på samme vare totalt sett. Dette gjelder eksempelvis spesielt tekstil. Strategien kan velge å peke ut noen områder som også har høyt fokus i forslag til avfallsstrategi for Oslo, og lage konkrete og ambisiøse mål utfra disse forbruks/avfallstypene. Nå begynner flere bydeler å få utlånsbibliotek for eksempelvis verktøy, og da kan EE-artikler være ett av punktene man søker å redusere nyinnkjøp av i utvalgte pilotbydeler, eller Oslo som helhet. Punkt 2 «Lokal tilrettelegging» Delmål 2.1: «Innen 2020 finnes det lokale byttearenaer i alle bydeler» Det er bydelens oppfatning at lokale byttearenaer finnes i de fleste/alle bydeler, om man tar med loppemarkeder og annet i betraktning. Bydelen er usikker på om det siktes til utelukkende bytting, eller om bruktkjøp er inkludert. Bydelen gir derfor innspill til både bytting og ombruk/bruktkjøp: 12

13 Bydelen tror delmålet kan være enda mer ambisiøst, og ta sikte på at det skal finnes noe større og mer omfattende ombruks/byttetiltak i alle bydeler eller som større samarbeid mellom bydeler. Det kan være at man etablerer kvalifiseringstiltak som «Nyttig Butikk», etablerer større ombruks/byttearenaer i forbindelse med gjenbruksstasjoner eller ser på muligheter i bydelens offentlige rom og møteplasser. Bydelen tror det er marked for å øke størrelsen og omfang på tilbudet, og at det kan være pilotprosjekter i noen bydeler på «ombrukssentre» - et slags kjøpesenter eller gate hvor man kombinerer utsalg og verksteder, samt frivillige initiativ eller gründer/innovasjonsprosjekter. Utsalgene kan også ha bygg- og anleggsmaterialer, samt utlånsmuligheter for verktøy og liknende. Hovinbyen hadde vært et passende sted å starte et slikt ambisiøst pilotprosjekt, som kunne bli sett i sammenheng med etablering av produserende virksomheter. Delmål 2.3: «Innen 2025 er det bedre tilrettelagt for deling og utlån av forbruksvarer og utstyr, det er satt i gang flere prøveordninger og eksisterende initiativer er styrket.» Bydelen tror det kan være nyttig med en egen tilskuddsordning rettet mot etablering av slike arenaer. Bydelen har gjennom grønne midler gitt tildeling til verktøysbibliotek på Deichmanske bibliotek Grünerløkka, og erfaringsmessig er det ganske kostbart å etablere en grunnpakke med verktøy. Det krever også mye innsats for vedlikehold og sikkerhetsrutiner. Bydelen tror derfor at en egen tilskuddsordning for dette og liknende tilbud vil kunne bidra positivt. Om dette skal gjøres er det viktig at man gir anledning til å søke om driftsmidler. Delmål 2.5 «Innen 2025 er det bedre tilrettelagt for arenaer for reparasjoner og insentiver for at flere kan reparere» Bydelen ønsker at det skal skapes flere grønne jobber lokalt, og at kvalifiseringsarenaer skal kunne føre til og/eller skape reelle jobber. Derfor oppfordrer bydelen til at strategien er mer tydelig på perspektivet på kommunen som arbeidsgiver og hvordan kommunen kan bidra til at det skapes flere grønne reelle jobber. Eksempelvis kan dette være innen reparasjonsaktiviteter. Bydel Grünerløkka støtter ellers øvrige punkter og strategien som helhet. Bydelsdirektørens forslag til høringsuttalelse ble enstemmig vedtatt. Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen innstiller til BU å vedta følgende høringsuttalelse: I forkant av denne høringen har bydelen deltatt på spørreundersøkelser om lokale tiltak, på workshops samt avgitt internt høringsinnspill. Bydelen oppfatter at prosessen har vært svært grundig og inkluderende ovenfor en bredde av aktører internt og eksternt i Oslo kommune. Bydelen oppfatter at strategien har fanget opp relevante føringer, og utformet forslag til tiltak som i stor grad kan inkludere alle nivåer i kommunen. 13

14 For bydelen er det viktig at grønne tiltak kan være tilgjengelig for alle, og skape møteplasser. Dette er kanskje den strategien i Oslo Kommune som i aller størst grad kan bidra til å oppfylle bydelens arbeid med grønne sosiale møteplasser. Bydelen støtter avgrensingene som er gjort, og mener disse avgrensingene gjør at man kan oppnå effekter som treffer høyest i avfallshierarkiet nemlig at man skal bevege seg fra gjenvinning av materialer til at man unngår å skape avfall eller holder gjenstander i et kretsløp så lenge som mulig. Et bærekraftig og sirkulært forbruk er avhengig av atferdsendring hos den enkelte innbygger, og denne atferdsendringer skjer primært i sosiale relasjoner. Derfor er det positivt at mange tiltak kan gjøres på lokalt nivå, og gir muligheter for engasjement også for de som ikke har et stort miljø- eller klimaengasjement(ref. bytteboder/lokale arrangementer). Øvrige innspill: Punkt 1 «Kunnskap, kommunikasjon og engasjement» Delmål 1.1: «Innen 2025 er minst 60% av Oslos befolkning positive til å redusere materielt forbruk, og det er en høyere andel som deler, ombruker, reparerer, bytter og kjøper brukt sammenliknet med 2017» Bydelen tror strategien kan være mer ambisiøs på dette punktet. Det at det er en «høyere andel» bør tallfestes, og være ambisiøst nok til at det krever lokale tilbud som brukes av en viss bredde for å oppnås. Eksempelvis kan dette måles gjennom forbruksundersøkelser hvor man ser på hvor stor andel av befolkningen som har unngått å kjøpe/valgt å reparere fremfor å kjøpe nytt innen tekstil/ee-artikler, oppussing av interiør og så videre. Mange liker å kjøpe brukt fordi det er en trend, men reduserer ikke nødvendigvis sitt forbruk på samme vare totalt sett. Dette gjelder eksempelvis spesielt tekstil. Strategien kan velge å peke ut noen områder som også har høyt fokus i forslag til avfallsstrategi for Oslo, og lage konkrete og ambisiøse mål utfra disse forbruks/avfallstypene. Nå begynner flere bydeler å få utlånsbibliotek for eksempelvis verktøy, og da kan EE-artikler være ett av punktene man søker å redusere nyinnkjøp av i utvalgte pilotbydeler, eller Oslo som helhet. Punkt 2 «Lokal tilrettelegging» Delmål 2.1: «Innen 2020 finnes det lokale byttearenaer i alle bydeler» Det er bydelens oppfatning at lokale byttearenaer finnes i de fleste/alle bydeler, om man tar med loppemarkeder og annet i betraktning. Bydelen er usikker på om det siktes til utelukkende bytting, eller om bruktkjøp er inkludert. Bydelen gir derfor innspill til både bytting og ombruk/bruktkjøp: Bydelen tror delmålet kan være enda mer ambisiøst, og ta sikte på at det skal finnes noe større og mer omfattende ombruks/byttetiltak i alle bydeler eller som større samarbeid mellom bydeler. 14

15 Det kan være at man etablerer kvalifiseringstiltak som «Nyttig Butikk», etablerer større ombruks/byttearenaer i forbindelse med gjenbruksstasjoner eller ser på muligheter i bydelens offentlige rom og møteplasser. Bydelen tror det er marked for å øke størrelsen og omfang på tilbudet, og at det kan være pilotprosjekter i noen bydeler på «ombrukssentre» - et slags kjøpesenter eller gate hvor man kombinerer utsalg og verksteder, samt frivillige initiativ eller gründer/innovasjonsprosjekter. Utsalgene kan også ha bygg- og anleggsmaterialer, samt utlånsmuligheter for verktøy og liknende. Hovinbyen hadde vært et passende sted å starte et slikt ambisiøst pilotprosjekt, som kunne bli sett i sammenheng med etablering av produserende virksomheter. Delmål 2.3: «Innen 2025 er det bedre tilrettelagt for deling og utlån av forbruksvarer og utstyr, det er satt i gang flere prøveordninger og eksisterende initiativer er styrket.» Bydelen tror det kan være nyttig med en egen tilskuddsordning rettet mot etablering av slike arenaer. Bydelen har gjennom grønne midler gitt tildeling til verktøysbibliotek på Deichmanske bibliotek Grünerløkka, og erfaringsmessig er det ganske kostbart å etablere en grunnpakke med verktøy. Det krever også mye innsats for vedlikehold og sikkerhetsrutiner. Bydelen tror derfor at en egen tilskuddsordning for dette og liknende tilbud vil kunne bidra positivt. Om dette skal gjøres er det viktig at man gir anledning til å søke om driftsmidler. Delmål 2.5 «Innen 2025 er det bedre tilrettelagt for arenaer for reparasjoner og insentiver for at flere kan reparere» Bydelen ønsker at det skal skapes flere grønne jobber lokalt, og at kvalifiseringsarenaer skal kunne føre til og/eller skape reelle jobber. Derfor oppfordrer bydelen til at strategien er mer tydelig på perspektivet på kommunen som arbeidsgiver og hvordan kommunen kan bidra til at det skapes flere grønne reelle jobber. Eksempelvis kan dette være innen reparasjonsaktiviteter. Bydel Grünerløkka støtter ellers øvrige punkter og strategien som helhet. SAK 9/18 BYDELSRÅD FOR INKLUDERING OG MANGFOLD Saksdokumentene er arkivert i saksarkivet i sak/doknr.: Saken legges frem uten forslag til vedtak. Forslag fra AP, MDG, Rødt og SV: Forslag til mandat for rådet for mangfold og inkludering: Rådet for mangfold og inkludering er et rådgivende organ for bydelsutvalget og sidestilles med de andre rådene i bydelen. Det består hovedsakelig av representanter for foreninger, grupper, organisasjoner i bydelen. Rådet skal arbeide for å sikre mangfold og inkludering i bydelen, og styrke ulike minoritetsgruppers deltakelse i bydel Grünerløkka. 15

16 Rådet skal behandle saker og være et rådgivende organ i relevante saker for komiteene og bydelsutvalget, som budsjett, tiltak og planer for å sikre mangfold, inkludering og antirasisme. Rådet kan også ta opp saker på eget initiativ og få svar fra politikere og bydelsadministrasjonen. Rådet kan være initiativtaker/stimulere til ulike aktiviteter for inkludering og mangfold i bydel Grünerløkka, møteplasser/samlingsplasser/osv. Bydelsutvalget oppnevner medlemmer, og velger leder og nestleder. Bydelsutvalget velger i tillegg en observatør til rådet. Sammensetting: Rådet skal bestå av 5 medlemmer, som representere foreninger, grupper, organisasjoner som samler og/eller arbeider med minoriteter i bydelen, andre lokale aktører med kompetanse på området, og de skal representere ulike minoritetsgrupper. I tillegg til bydelsutvalgets observatør til rådet. Bydelen vil bruke lokale og sosiale medier til å få innspill til medlemmer som kan sitte i rådet. Forslag fra AP, MDG, Rødt og SV ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen oversender saken til BU for endelig avgjørelse. SAK 10/18 ENDRING I RETNINGSLINJER FOR BRUK AV BYDELENS PARKER OG FRIOMRÅDER Saksdokumentene er arkivert i saksarkivet i sak/doknr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Eksisterende Retningslinjer for bruk av bydelens parker og friområder kan virke ekskluderende for nye foretak/arrangører. Retningslinjens punkt 11 endres slik at det gis adgang til en mer skjønnsmessig fordeling: Ved mottak av søknader om arrangementer og aktiviteter i bydelens parkanlegg skal det foretas en skjønnsmessig vurdering av antall og type. Det skal i vurderingen tas spesielt hensyn til lokal tilhørighet og verdi for bydelens befolkning og det lokale næringslivet, men uten at dette skal være ekskluderende for andre aktører. Endringen i bydelens retningslinjer vil først trå i kraft fra sesongen Bydelsdirektørens forslag ble vedtatt med 6 (2A, 1H, 1MDG, 1SV, 1V) mot 1 (R) stemme. Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen innstiller BU til å fatte følgende vedtak: Eksisterende Retningslinjer for bruk av bydelens parker og friområder kan virke ekskluderende for nye foretak/arrangører. Retningslinjens punkt 11 endres slik at det gis adgang til en mer skjønnsmessig fordeling: Ved mottak av søknader om arrangementer og aktiviteter i bydelens parkanlegg skal det foretas en skjønnsmessig vurdering av antall og type. Det skal i vurderingen tas spesielt hensyn til 16

17 lokal tilhørighet og verdi for bydelens befolkning og det lokale næringslivet, men uten at dette skal være ekskluderende for andre aktører. Endringen i bydelens retningslinjer vil først trå i kraft fra sesongen SAK 11/18 FORSLAG FRA VENSTRE OM AT BYDEL GRÜNERLØKKA UTARBEIDER EN HANDLINGSPLAN MOT BARNEFATTIGDOM Saksdokumentene er arkivert i saksarkivet i sak/doknr.: Bydelsadministrasjonen informerte om at bydelens Folkehelseplan er under revidering og mest sannsynlig blir klar til neste møte. Saken ble enstemmig vedtatt utsatt til neste møte. Oslo Sigrun Øyre Gundersen sekretær 17