Oslo kommune Bydel Vestre Aker

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Vestre Aker Møteprotokoll 1/19 Møte: Arbeidsutvalget Møtested: Møterom Bogstad Møtetid: kl. 17:00 Sekretariat: Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Lars Asbjørn Hanssen (H) Yngvar A. Husebye (H) Terje Bjøro (U) Peter Hausken (A) Inger-Marie Ytterhorn (F), observatør Marianne Blystad (H) Knut Frederik Horn (MDG), observatør Kristin Alvsaaker (MDG), observatør Elisabeth Vennevold, bydelsdirektør Inger Thommessen Åpen halvtime Christian Clemm tok ordet til sak 3/19 Trosterudveien 55 med fler - Varsel om oppstart av detaljregulering. Godkjenning av innkalling Innkallingen ble godkjent uten merknader. Godkjenning av sakskart Sakskartet ble godkjent med følgende merknader: Av hensyn til publikum behandles sak 3/19 Trosterudveien 55 med fler - Varsel om oppstart av detaljregulering Trosterudveien 55 med fler - Varsel om oppstart av detaljregulering, som første sak i møtet. Yngvar A. Husebye (H) meldte inhabilitet i sak 4/19 Grimelundshaugen 12A - Uttalelse til oppstartsmøte. 1

2 Godkjenning av sakslisten til bydelsutvalgets møte Sakskartet til bydelsutvalgets møte ble godkjent og fordelt til komiteene. Arbeidsutvalget ga Byutvikling-, miljø- og samferdselskomiteen fullmakt til å uttale seg på vegne av bydelsutvalget på grunn av kort svarfrist i følgende saker: BU-sak 13/19 Haakon den Godes vei 14 Bestilling av oppstartsmøte BU-sak 14/19 Forskrift Forslag til regulering - Gaustadallèen mellom Rasmus Winderens vei og trafikksperring BU-sak 15/19 Forskrift Forslag til regulering - Dalsveien mellom Stasjonsveien og Dagaliveien Eventuelt Terje Bjøro (U) informerte om at Sykehjemsetaten er invitert til bydelsutvalgets møte for orientering om etatens arbeid. Inger-Marie Ytterhorn (F) tok opp henvendelse fra innbyggere i Sturlas vei og Eddas vei vedrørende trafikksituasjonen og parkeringsforholdene i dette området. Saker til behandling - vedtak fattet av arbeidsutvalget 1/19 19/ Protokoll fra møte i Arbeidsutvalget /19 18/ Anmodning - Uttalelse til byggesøknad - Zinoberveien 95 3/19 18/ Trosterudveien 55 med fler - Varsel om oppstart av detaljregulering 4 6 4/19 18/ Grimelundshaugen 12A - Uttalelse til oppstartsmøte 9 5/19 17/ Uttalelse - Søknad om skjenkebevilling - Kobberhaughytta 6/19 19/ Uttalelse - Søknad om skjenkebevilling - Tryvann skisenter

3 1/19 Protokoll fra møte i Arbeidsutvalget Arbeidsutvalget /19 Arbeidsutvalget godkjenner protokollen fra møte Bydelsdirektørens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak Arbeidsutvalget godkjenner protokollen fra møte

4 2/19 Anmodning - Uttalelse til byggesøknad - Zinoberveien 95 1 Arbeidsutvalget /19 2 Byutvikling-, miljø- og samferdselskomiteen Bydelsutvalget /19 Vestre Aker bydelsutvalg har ingen bemerkninger til byggesøknad Zinoberveien 95. Yngvar A. Husebye (H) fremmet følgende forslag: Bydel Vestre Aker har ingen bemerkninger til byggesaken. Forslagsstiller bør få innvilget sin søknad. Bydelen ønsker likevel å påpeke at det forventes at en forslagsstiller får sin søknad fullt ut saksbehandlet ved innsendelse av tilstrekkelig dokumentasjon. I dette tilfellet har Fylkesmannen gitt dispensasjon fra Markaloven, Plan- og bygningsetaten har behandlet saken og bekreftet dispensasjonen, men likevel ikke gitt byggetillatelse ved å henvise til at ny søknad må innsendes for å få forslaget saksbehandlet etter Plan- og bygningsloven. Bydelen mener Plan- og bygningsetaten i sin saksbehandling burde kunne se til de ulike hjemmelsgrunnlag som måtte bli vurdert i en byggesak som denne. Spesielt for saker som i andre tilfeller nå er gitt søknadsfrihet". Høyres forslag ble enstemmig vedtatt. Vestre Aker arbeidsutvalg behandlet saken i møte og fattet følgende vedtak Bydel Vestre Aker har ingen bemerkninger til byggesaken. Forslagsstiller bør få innvilget sin søknad. Bydelen ønsker likevel å påpeke at det forventes at en forslagsstiller får sin søknad fullt ut saksbehandlet ved innsendelse av tilstrekkelig dokumentasjon. I dette tilfellet har Fylkesmannen gitt dispensasjon fra Markaloven, Plan- og bygningsetaten har behandlet saken og bekreftet dispensasjonen, men likevel ikke gitt byggetillatelse ved å henvise til at ny søknad må innsendes for å få forslaget saksbehandlet etter Plan- og bygningsloven. Bydelen mener Plan- og bygningsetaten i sin saksbehandling burde kunne se til de ulike hjemmelsgrunnlag som måtte bli vurdert i en byggesak som denne. Spesielt for saker som i andre tilfeller nå er gitt søknadsfrihet. Arbeidsutvalget behandlet saken i møte og innstiller overfor bydelsutvalget å fatte følgende vedtak: Bydelsutvalget tar arbeidsutvalgets vedtak om Anmodning - Uttalelse til byggesøknad - Zinoberveien 95 til orientering. 4

5 5

6 3/19 Trosterudveien 55 med fler - Varsel om oppstart av detaljregulering 1 Arbeidsutvalget /19 2 Byutvikling-, miljø- og samferdselskomiteen Bydelsutvalget /19 Vestre Aker bydelsutvalg har ingen nye innspill til planarbeidet for Trosterudveien 55 med fler. Yngvar A. Husebye (H) fremmet følgende forslag: Bydel Vestre Aker viser til sin uttalelse , og bemerker i dag følgende: Dette er et forslag som er tenkt som en samlende og god løsning for kommunen, men som i praksis ikke er det. Det som starter med en bevaringsvurdering av en innsendt plansak, Trosterudveien 55, blir sydd sammen til en omfattende områdeplan for deler av Gråkammen eiendommer er plukket ut i det som skal være en bevaringsplan for en sone, altså et område med særtrekk. Det innlysende problem er at denne sonen i praksis ikke eksisterer. Forslaget tar for seg en miks av ulike eiendommer med boliger i ulik byggestil og byggekvalitet. Dette er egentlig et kjennetegn for større deler av bebyggelseshistorikken i Vestre Aker, i hvert fall den utvikling som er etablert med byggingen av Holmenkollbanen til Slemdal, og senere til Holmenkollen. Bydelen ba om i sin innledende bemerkning den 28. mai 2018 om mer dokumentasjon for forslaget, da dette ikke fulgte sakspapirene. Slik dokumentasjon ble ikke mottatt. Bydelen registrerer at også Plan- og bygningsetaten ved innsendelse påpekte mangel på dokumentasjon. Nå foreligger det mer dokumentasjon, men den er hovedsakelig på objektnivå. Bydel Vestre Aker ønsker å bevare gode bomiljøer, og er ellers svært opptatt av de mange kvalitetene som finnes innen tidsperioder, byggeskikk, arkitektur og områdeutvikling som i oslosammenheng er særlig fremtredende i bydel Vestre Aker. Det er derfor enkeltobjekter og helt tidstypiske utbygginger er gradert etter Gul liste eller registrert til bevaring (oransje), eller til fredning (rødt). I dette området er det minimalt med registreringer, kun fire av de mange eiendommene er registrert på Gul liste, og ingen er registrert til bevaring (oransje). Etter bydelens vurdering er det svakt dokumentert at det er behov for et områdevern, men relativt godt dokumentert at forslagsstiller bør registrere flere av eiendommene i den Gule liste, evt. regulere enkelteiendommer til bevaring. Bydelen mener dette forslaget til bevaringssone har så mange svakheter ved seg, at forslaget bør trekkes. Konsekvensene for grunneierne er i sum for omfattende, blant annet som følge av at forslagsstiller mener ingen av de utvalgte eiendommene egner seg for fortetting. Det er illustrerende at det trengs hele 12 tettskrevne sider for å få med alle personene som rammes av dette forslaget. 6

7 Bydel Vestre Aker støtter ikke dette forslaget, og ber forslagsstiller omgjøre soneplanen til objektregistreringer, i tråd med vanlig praksis. 3 stemte for Høyres forslag (2H + 1U) 1 stemte mot Høyres forslag (1A) Høyres forslag ble vedtatt med 3 stemmer (2H + 1U). Vestre Aker arbeidsutvalg behandlet saken i møte og fattet følgende vedtak Bydel Vestre Aker viser til sin uttalelse , og bemerker i dag følgende: Dette er et forslag som er tenkt som en samlende og god løsning for kommunen, men som i praksis ikke er det. Det som starter med en bevaringsvurdering av en innsendt plansak, Trosterudveien 55, blir sydd sammen til en omfattende områdeplan for deler av Gråkammen eiendommer er plukket ut i det som skal være en bevaringsplan for en sone, altså et område med særtrekk. Det innlysende problem er at denne sonen i praksis ikke eksisterer. Forslaget tar for seg en miks av ulike eiendommer med boliger i ulik byggestil og byggekvalitet. Dette er egentlig et kjennetegn for større deler av bebyggelseshistorikken i Vestre Aker, i hvert fall den utvikling som er etablert med byggingen av Holmenkollbanen til Slemdal, og senere til Holmenkollen. Bydelen ba om i sin innledende bemerkning den 28. mai 2018 om mer dokumentasjon for forslaget, da dette ikke fulgte sakspapirene. Slik dokumentasjon ble ikke mottatt. Bydelen registrerer at også Plan- og bygningsetaten ved innsendelse påpekte mangel på dokumentasjon. Nå foreligger det mer dokumentasjon, men den er hovedsakelig på objektnivå. Bydel Vestre Aker ønsker å bevare gode bomiljøer, og er ellers svært opptatt av de mange kvalitetene som finnes innen tidsperioder, byggeskikk, arkitektur og områdeutvikling som i oslosammenheng er særlig fremtredende i bydel Vestre Aker. Det er derfor enkeltobjekter og helt tidstypiske utbygginger er gradert etter Gul liste eller registrert til bevaring (oransje), eller til fredning (rødt). I dette området er det minimalt med registreringer, kun fire av de mange eiendommene er registrert på Gul liste, og ingen er registrert til bevaring (oransje). Etter bydelens vurdering er det svakt dokumentert at det er behov for et områdevern, men relativt godt dokumentert at forslagsstiller bør registrere flere av eiendommene i den Gule liste, evt. regulere enkelteiendommer til bevaring. Bydelen mener dette forslaget til bevaringssone har så mange svakheter ved seg, at forslaget bør trekkes. Konsekvensene for grunneierne er i sum for omfattende, blant annet som følge av at forslagsstiller mener ingen av de utvalgte eiendommene egner seg for fortetting. Det er illustrerende at det trengs hele 12 tettskrevne sider for å få med alle personene som rammes av dette forslaget. Bydel Vestre Aker støtter ikke dette forslaget, og ber forslagsstiller omgjøre soneplanen til objektregistreringer, i tråd med vanlig praksis. 7

8 Arbeidsutvalg behandlet saken i møte og innstiller overfor bydelsutvalget å fatte følgende vedtak Bydelsutvalget tar arbeidsutvalgets vedtak om Trosterudveien 55 med fler - Varsel om oppstart av detaljregulering til orientering. 8

9 4/19 Grimelundshaugen 12A - Uttalelse til oppstartsmøte 1 Arbeidsutvalget /19 2 Byutvikling-, miljø- og samferdselskomiteen Bydelsutvalget /19 Vestre Aker bydelsutvalg har ingen innspill til planforslaget for Grimelundshaugen 12A. Yngvar A. Husebye (H) hadde meldt inhabilitet i saken, og deltok ikke i møtebehandling eller votering. Bydelsdirektørens forslag ble enstemmig vedtatt. Vestre Aker arbeidsutvalg behandlet saken i møte og fattet følgende vedtak Vestre Aker bydelsutvalg har ingen innspill til planforslaget for Grimelundshaugen 12A. Arbeidsutvalg behandlet saken i møte og innstiller overfor bydelsutvalget å fatte følgende vedtak Bydelsutvalget tar arbeidsutvalgets vedtak om Grimelundshaugen 12A - Uttalelse til oppstartsmøte til orientering. 9

10 5/19 Uttalelse - Søknad om skjenkebevilling - Kobberhaughytta 1 Arbeidsutvalget /19 2 Helse-, oppvekst- og velferdskomiteen Bydelsutvalget /19 Vestre Aker bydelsutvalg har ingen negative merknader til bevillingsstedet Kobberhaughytta, Sakariasveien 345, 0758 Oslo. Det anbefales at virksomheten får innvilget ny serverings- og skjenkebevilling. Bydelsdirektørens forslag ble enstemmig vedtatt. Vestre Aker arbeidsutvalg behandlet saken i møte og fattet følgende vedtak Vestre Aker bydelsutvalg har ingen negative merknader til bevillingsstedet Kobberhaughytta, Sakariasveien 345, 0758 Oslo. Det anbefales at virksomheten får innvilget ny serverings- og skjenkebevilling. Arbeidsutvalg behandlet saken i møte og innstiller overfor bydelsutvalget å fatte følgende vedtak Bydelsutvalget tar arbeidsutvalgets vedtak om Uttalelse - Søknad om skjenkebevilling Kobberhaughytta til orientering. 10

11 6/19 Uttalelse - Søknad om skjenkebevilling - Tryvann skisenter 1 Arbeidsutvalget /19 2 Helse-, oppvekst- og velferdskomiteen Bydelsutvalget /19 Vestre Aker bydelsutvalg har ingen negative merknader til bevillingsstedet Tryvann Skisenter, Tryvannsveien 64, 0791 Oslo. Det anbefales at virksomheten får innvilget ny serverings- og skjenkebevilling. Bydelsdirektørens forslag ble enstemmig vedtatt. Vestre Aker arbeidsutvalg behandlet saken i møte og fattet følgende vedtak Vestre Aker bydelsutvalg har ingen negative merknader til bevillingsstedet Tryvann Skisenter, Tryvannsveien 64, 0791 Oslo. Det anbefales at virksomheten får innvilget ny serverings- og skjenkebevilling. Arbeidsutvalg behandlet saken i møte og innstiller overfor bydelsutvalget å fatte følgende vedtak Bydelsutvalget tar arbeidsutvalgets vedtak om Uttalelse - Søknad om skjenkebevilling - Tryvann skisenter til orientering. Oslo, Lars Asbjørn Hanssen (H) bydelsleder 11