Forlengelse av skadefellingstillatelse for 1 ulv innenfor deler av Meråker, Verdal, Levanger og Stjørdal

Transkript

1 Vår dato: Vår ref: /7934 Deres dato: Deres ref: Meråker kommune Rådhuset 7530 MERÅKER v/ Haneborg Anne Marie Saksbehandler, innvalgstelefon Simon Heier, Forlengelse av skadefellingstillatelse for 1 ulv innenfor deler av Meråker, Verdal, Levanger og Stjørdal Meråker kommune fikk 27. juni 2019 muntlig innvilget søknad om forlenget skadefellingstillatelse av 1 (en) ulv innenfor deler av kommunene Meråker, Verdal, Levanger og Stjørdal. Dette brevet er en bekreftelse på muntlig gitt tillatelse 27. juni d.å. Bakgrunnen for forlengelsen er skadeomfanget tidligere i beitesesongen, og en pågående skadesituasjon i området. Fellingstillatelsen ble forlenge frem til torsdag 4. juli d.å., kl , eller til det eventuelt er felt ulv. Vedtaket kan påklages innen 3 uker. Vi viser til tillatelse gitt Verdal kommune den 19. juni Viser videre til møte den 27. juni med Meråker kommune angående muligheten for forlengelse av skadefellingstillatelse på ulv som gikk ut 27. juni kl Vi viser også til skriftlig søknad fra Meråker kommune den 27. juni. Søknad Bakgrunnen for ønske om forlengelse av gjeldende fellingstillatelse var funn av nye kadaver innenfor fellingsområdet. På bakgrunn av disse opplysningene og med henvisning til tidligere skadesituasjonen i området og nærliggende områder, søkte Meråker kommune om en forlengelse av den gjeldende fellingstillatelsen. Det er også bedt om at Fylkesmannen gir dispensasjon til å postere fra bil for å skåne fellingspersonell for plager med åte. Skadefellingsledere er kjent med at ved å postere med bil kan man ikke skyte på eller over offentlig vei, og man må merke biler som deltar i fellingsforsøket. Forskrifter og betingelser knyttet til betinget skadefelling av ulv Vedtaket er fattet i medhold av lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 18 og 77, jf. forskrift 18. mars 2005 nr. 242 om forvaltning av rovvilt (rovviltforskriften) 9. I rovviltforskriften 1 (Formål) heter det: «Formålet med denne forskrift er å sikre en bærekraftig forvaltning av gaupe, jerv, bjørn, ulv og kongeørn. Innenfor en slik ramme skal forvaltningen også ivareta hensyn til næringsutnyttelse og andre samfunnsinteresser. Forvaltningen skal være differensiert slik at hensynet til ulike interesser vektlegges E-postadresse: fmtlpost@fylkesmannen.no Sikker melding: Postadresse: Postboks Steinkjer Besøksadresse: Strandveien 38, Steinkjer Prinsens gt. 1, Trondheim Telefon: Org.nr

2 Side: 2/5 forskjellig i ulike områder og for de ulike rovviltarter. Forskriften skal sikre forvaltning som vektlegger forutsigbarhet og lokal medvirkning.» I rovviltforskriften 9 heter det blant annet: «Ved vurderingen om det skal gis tillatelse til skadefelling skal det legges vekt på føringene i regional forvaltningsplan, jf. forskriften 6. felling kan bare gjennomføres dersom det ikke finnes annen tilfredsstillende løsning ut fra prinsippet om geografisk differensiert forvaltning. Det skal særlig tas hensyn til a) Områdets betydning som beitemark b) Skadenes omfang og utvikling c) Potensialet for fremtidige skader d) Muligheten for å gjennomføre forebyggende tiltak» Rovviltnemnda i region 6 har i brev av 1. juni 2019/2020 fattet vedtak om kvote for betingede skadefellingstillatelser på gaupe, jerv og ulv 2019/2020. I dette vedtaket gir nemnda 3 betingede skadefellingstillatelser på ulv til region 6 for perioden 1. juni 2019 til og med 15. februar Det står i vedtaket spesifikt om ulv: «Streifdyr av ulv kan forekomme. Om det blir registrert skader av ulv, og faren for nye skader er stor, bør fylkesmennene ha muligheten til å tillate skadefelling. De svensk-norske retningslinjene for forvaltning av genetisk verdifulle ulver skal følges.» Ved tidspunkt for iverksetting av fellingstillatelse er det ikke felt ulv på skadefelling i region 6, og gjenværende skadefellingskvote er dermed 3 ulver. Ønske om bruk av motorkjøretøy Fylkesmannen fikk i brev datert 28. mai 2019 fra Rovviltnemda i region 6, delegert myndighet å iverksette fellingstillatelser med hjemmel i rovviltforskriftens 9. Fylkesmannen kan med hjemmel i viltlovens 35 gi dispensasjon til å benytte motorkjøretøy til å postere fra bil under jakt. Vi vurderer at en slik dispensasjon er hensiktsmessig for å oppnå et så effektivt fellingsforsøk som mulig på gitt fellingstillatelse. Det er avklart med søker om hvilke regelverk som gjeldende og det er presisert at en dispensasjon vil kun være gjeldende for motorkjøretøy og ikke luftfartøy. Det vil heller ikke gis dispensasjon til å løse skudd på eller over offentlig vei og jernbane, samt til å bruke motorkjøretøy til førfølging av vilt eller til å avlede viltets oppmerksomhet fra jegeren. Prinsipper for offentlig beslutningstaking og Fylkesmannens vurdering For Fylkesmannens vurdering rundt prinsippene i 8 til 12 i naturmangfoldloven samt vurderinger knyttet til iverksetting av skadefellingstillatelse og forlengelsen av den, vises det til vårt fellingsvedtak datert 19. juni d.å. Fylkesmannens konklusjon En skadefellingstillatelse har til hensikt å stanse en større skadeutvikling. Ved tidspunkt for søknad om forlengelse var det nylig funnet nye kadaver, hvor ulv var påvist tapsårsak. De siste funnene hadde en antatt skadedato 24. juni. Vi viser til tidligere vedtak om felling av ulv i området, 19. juni Fylkesmannen mener det er sannsynlig at skadevolder ennå oppholder seg i området. Og vi ser det som riktig å forlenge skadefellingstillatelse på en ulv i deler av Meråker, Verdal, Levanger og Stjørdal kommuner. Fylkesmannens vedtak etter viltloven Fylkesmannen gir, med hjemmel i viltlovens 35 tillatelse til bruk av helikopter i tråd med viltlovens 21, bokstav c og bruk av motorkjøretøy etter bokstav d, som sier følgende:

3 Side: 3/5 c) å bruke luftfartøy eller motorkjøretøy utenfor vei til lokalisering av vilt kan kun benyttes i forbindelse med uttransportering av fellingspersonell. d) å løsne skudd fra luftfartøy eller motorkjøretøy tillatelsen gjelder kun for å løsne skudd fra motorkjøretøy. Tillatelsen er gyldig i samme periode som skadefellingstillatelsen er gitt for. Fylkesmannen presiserer at det ikke er anledning til å løse skudd på eller over offentlig vei eller jernbane, ei heller å løsne skudd fra luftfartøy. Det presiseres videre at bruk av helikopter krever dispensasjon fra kommunen jf. motorferdselsregelverket. Fylkesmannens vedtak: Med hjemmel i lov av 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold 18 og 77, jf. forskrift av 18. mars 2005 nr. 242 om forvaltning av rovvilt 9 har Fylkesmannen i Trøndelag forlenget skadefellingstillatelse på en (1) ulv deler av Verdal, Levanger, Stjørdal og Meråker kommuner. Tillatelsen ble formidlet muntlig til Meråker kommune v /Anne Haneborg torsdag 27. juni 2019 kl Følgende forutsetninger er knyttet til fellingstillatelsen: 1. Fellingstillatelsen gjelder fra torsdag 27. juni 2019 kl til torsdag 4. juli 2019 kl , eller frem til ulv er felt. Behovet for en eventuell forlengelse vil bli vurdert av Fylkesmannen i samråd med kommunen ved tillatelsens utløp. 2. Skadefellingstillatelsen gjelder i de deler av Meråker, Verdal, Levanger og Stjørdal kommuner som ligger innenfor følgende avgrensing: Elva Verdalselva/Helgåa i nord, riksgrensen i øst, E14 i sør og E6 i vest. Fellingsforsøket skal rettes mot områdene hvor skader sist er dokumentert. 3. Dersom fellingslaget finner ekskrement eller hår som antas å stamme fra ulv, skal disse umiddelbart leveres til rovviltkontakt i SNO for videre innsending til Rovdata. 4. Skadefellingstillatelsen gis til Meråker kommune. Meråker kommune har oppnevnt Einar Kolden til fellingsleder og kommunen har ansvaret for å koordinere fellingsforsøket med nabokommunene. Alle som deltar i fellingslaget skal gjøres kjent med dette brevets innhold. Sammensetningen av fellingslaget skal meddeles Fylkesmannen i Trøndelag så raskt som mulig. 5. Deltakere i kommunale/interkommunale fellingslag skal få kompensasjon for gjennomføring av skadefellingsforsøket, jf. rovvilt forskriften 9 a. Kommunen/fellingsleder må sørge for at deltakere i fellingslaget fører timelister, kjørebok og dokumenterer eventuelle andre utgifter som ønskes refundert. Deltakerne må ha løst lisens for å være berettiget kompensasjon. Fylkesmannen legger til grunn at fellingsforsøket gjennomføres på en effektiv og hensiktsmessig måte. Søknaden om godtgjøring sendes inn til Fylkesmannen umiddelbart etter endt fellingsforsøk, og senest innen 1. oktober Budsjettramme for fellingsforsøket settes til inntil kr ,-. Eventuelle påløpte kostnader kommer i tillegg, oppad begrenset til kr ,- pr. fellingsforsøk (jf. rovviltforskriften 9 tredje ledd). Dekking av feriepenger og arbeidsgiveravgift kommer også i tillegg, jf. opplysninger i brev om betinget skadefelling på bjørn og gaupe fra Miljødirektoratet 29. mai 2019.

4 Side: 4/5 7. Fellingsleder bes om å utarbeide en fellingslogg som sendes Fylkesmannen etter fellingstillatelsens utløp. Fellingsloggen skal inneholde oversikt over ressursbruk (antall timer/personer), i tillegg til en kort beskrivelse av hvordan fellingsforsøket ble gjennomført. Dette bør oversendes Fylkesmannen så fort fellingsforsøket er avsluttet. 8. Felling og forsøk på felling i henhold til denne tillatelsen gjennomføres uavhengig av grunneiers jaktrett, jf. viltloven Fylkesmannen krever at motorkjøretøyene merkes på forsvarlig vis. Vi presiserer at det ikke skal løsnes skudd på eller over offentlig vei eller jernbane og at det ikke er gitt dispensasjon til å forfølge vilt eller avlede viltets oppmerksomhet med motorkjøretøy 10. Ved felling av ulv skal det nyttes våpen og ammunisjon godkjent for storviltjakt, og de som deltar i fellingslaget skal ha avlagt skyteprøven for storviltjakt. 11. Felling eller forsøk på felling av ulv skal omgående meldes til Fylkesmannen i Trøndelag (rovvilttelefon ). Meldingen skal inneholde opplysninger om tid og sted for fellingen, og fellingsstedet skal kunne påvises dersom Fylkesmannen krever det. 12. Den/de som sårer ulv under forsøk på felling i henhold til tillatelsen, plikter å gjøre det en kan for å få avlivet ulven. Fylkesmannen og nærmeste politimyndighet skal uten opphold underrettes. Fylkesmannen avgjør videre gjennomføring og avslutning av ettersøk. De som har deltatt i forsøket på felling eller jakt skal bistå forvaltningsmyndighet eller politimyndighet i det videre ettersøk. Vedkommende plikter å forvisse seg om påskutt dyr er truffet. 13. Ulv som blir felt på denne tillatelsen er Viltfondets eiendom. Ingen kan derfor på noen måte gjøre seg nytte av felt ulv uten nærmere samtykke fra Miljødirektoratet. Dersom det ikke er mistanke om noen uregelmessigheter ved fellingen som kan medføre politietterforskning, er fellingslagets leder ansvarlig for at felt ulv ivaretas og handteres etter instruks for ivaretakelse av døde rovdyr ( Dersom det i motsatt fall er grunnlag for å påregne behov for etterforskning, skal dyret ikke åpnes og ikke flyttes fra fallstedet. Fylkesmannen og politiet skal da underrettes snarest. 14. Dersom det er ønskelig å bruke løs hund i forbindelse med jakta må kommunen gi dispensasjon fra båndtvangsbestemmelsene i hundeloven. Kommunen må da samtidig dispensere fra båndtvangsbestemmelsene også i hensyn til tamrein og bufe i hundeloven. 15. Fylkesmannen i Trøndelag kan til enhver tid trekke tilbake fellingstillatelsen. Med hilsen Gry Tveten Aune (e.f.) seksjonsleder Klima- og miljøavdelingen Simon Heier rådgiver Klima- og miljøavdelingen Dokumentet er elektronisk godkjent

5 Side: 5/5 Kopi til: Statens naturoppsyn Postboks 5672 Torgard 7485 TRONDHEIM Levanger kommune Postboks LEVANGER Stjørdal kommune Postboks 133 / STJØRDAL Verdal kommune Postboks VERDAL