MELDAL KOMMUNE Møteprotokoll

Transkript

1 MELDAL KOMMUNE Møteprotokoll Hovedutvalg for Landbruk og tekniske tjenester Møtested: Møterom 1 rådhuset Møtetid: Kl Innkalling med sakliste ble sendt medlemmene. Møte med sakliste er kunngjort på kommunens nettsider. Følgende representanter møtte: Hilstad, Synnøve Kirkholt, Lars Elshaug, Stein Myrmæl, Mari Storm Parti Ap Ap H SP Følgende representanter med forfall: Parti Erstattet av Parti Halsetrønning, Marit Ap Fossmo, Kari Ap Steigen, Eystein Ap Smedplass, John Erling Ap Kalstad, Stig SP Kalstad, Erik SP Merknader til protokollen Underskrifter:

2 Saksliste Sak nr. Sakstittel Arkivsak nr Gradering 034/18 Reviderte felles mål og retningslinjer for 18/731 forvaltningen av hjortevilt i Orkdal, Meldal, Rindal og Rennebu 035/18 Søknad om tilskudd til investeringer i 18/964 kompetanse og utstyr til fallviltgruppen 036/18 HAMOS Forvaltning IKS - Ny felles 17/2702 renovasjonsforskrift 037/18 Høring delstrategi veg og innspill til 18/904 handlingsprogram veg 038/18 Kommuneplanens arealdel /334 sluttbehandling 039/18 Oppstart av reguleringsarbeid for Jordhus og 18/1213 Amundmoen industriområder 040/18 Revidering av retningslinjer for motorferdsel i 18/841 utmark for perioden /18 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens 18/835 arealdel for bygging av gang- og sykkelveg 042/18 Byggekomite for nytt helsetun 18/ /18 Delegerte saker 18/ /18 Refererte skriv 18/ /18 Bruk av kommunalt viltfond til kartlegging av biologisk mangfold 16/1846 Side 2

3 034/18: Reviderte felles mål og retningslinjer for forvaltningen av hjortevilt i Orkdal, Meldal, Rindal og Rennebu Meldal kommune vedtar i medhold av hjorteviltforskriftens 3 og 4 vedlagte innstilling fra arbeidsgruppa som kommunens mål og retningslinjer for forvaltningen og utviklingen av bestandene av elg, hjort og rådyr i perioden Dokumentet Mål og retningslinjer for forvaltning av hjortevilt hadde falt ut av innkallingen, og ble utdelt i møtet. LT- 034/18 Vedtak: Meldal kommune vedtar i medhold av hjorteviltforskriftens 3 og 4 vedlagte innstilling fra arbeidsgruppa som kommunens mål og retningslinjer for forvaltningen og utviklingen av bestandene av elg, hjort og rådyr i perioden /18: Søknad om tilskudd til investeringer i kompetanse og utstyr til fallviltgruppen Meldal Storviltråd innvilges en støtte på kr fra viltfondet. LT- 035/18 Vedtak: Meldal Storviltråd innvilges en støtte på kr fra viltfondet. Side 3

4 036/18: HAMOS Forvaltning IKS - Ny felles renovasjonsforskrift 1. Med hjemmel i lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og avfall (forurensningsloven) vedtar kommunestyret i Meldal forslag til felles kommunal forskrift om renovasjon av husholdningsavfall og avfallsgebyr, dat Kommunestyret delegerer sin forvaltningsmyndighet etter bestemmelsene i 5-1 til HAMOS Forvaltning IKS. 3. HAMOS Forvaltning IKS sørger for å kunngjøre forskriften etter forvaltningslovens regler når samtlige eierkommuner har vedtatt de nye renovasjonsforskriftene. LT- 036/18 Vedtak: Hovedutvalg LT sitt forslag til vedtak: 1. Med hjemmel i lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og avfall (forurensningsloven) vedtar kommunestyret i Meldal forslag til felles kommunal forskrift om renovasjon av husholdningsavfall og avfallsgebyr, dat Kommunestyret delegerer sin forvaltningsmyndighet etter bestemmelsene i 5-1 til HAMOS Forvaltning IKS. 3. HAMOS Forvaltning IKS sørger for å kunngjøre forskriften etter forvaltningslovens regler når samtlige eierkommuner har vedtatt de nye renovasjonsforskriftene. 037/18: Høring delstrategi veg og innspill til handlingsprogram veg Meldal kommune har følgende merknader til forslaget til Delstrategi veg: Resdalsveien (fv 6174) og Sæterdalsveien (fv 6614) må plasseres i funksjonsklasse D på linje med fv 6516 (Nerskogen). Det er viktig å ha et enda sterkere fokus på fornyingsprogram for å ta igjen vedlikeholdsetterslepet samtidig som det skjer en standardheving, også i distriktene, hvor vegene ble bygd for en helt annen type kjøretøy og et helt annet omfang enn det vi har i dag. God vegstandard og utbygging av gang- og Side 4

5 sykkelvegnettet er grunnleggende for bosetting og et konkurransedyktig næringsliv på bygda. Meldal kommune har følgende innspill til handlingsprogram veg : Lars Kirkholt fremmet på vegne av Arbeiderpartiet følgende forslag til vedtak: Delstrategi Veg vil ha stor betydning for Trøndelagsplanens tre temaområder (1. Bolyst og livskvalitet, 2. Regionale tyngdepunkt og kommunikasjoner, 3. Kompetanse, verdiskapning og naturressurser) Meldal kommune legger særlig stor vekt på målene «balansert utvikling i Trøndelag» og «livskraftige distrikter», og mener sammenhengen mellom Trøndelagsplanens overordnede mål med Delstrategi veg kan synliggjøres enda sterkere enn det gjøres i høringsforslaget. I strategien vises det til at trafikkmengden øker mest i og rundt byene i Trøndelag. Dette gjenspeiler utviklingstrendene i fylket vårt. Veksten i Trøndelag har de senere år kommet i og rundt byene, samt deler av kysten, mens innlandet strever med klassiske distriktsutfordringer. Vegstrategiens kapittel viser at de vedtatte nyinvesteringene har kommet i vekstområdene, og dette har begrenset handlingsrommet til vedlikehold og standardheving i resten av Trøndelag. Når det i kapittel 13.2 også anbefales å rette fornyingsprogrammet i hovedsak inn mot B-veger, mens alle fylkets veger i lavere standardklasse skal konkurrere om % av disse midlene, må det utvikles kriterier som bidrar til å sikre balansert utvikling. Fornyingsprogrammet kan ikke i alt for stor grad gå til vekstområdene, der også nyinvesteringer prioriteres. Det savnes derfor en strategisk drøfting av hvordan vegstrategien kan være et verktøy for å motvirke sentralisering i Trøndelag. Uten en slik strategisk tilnærming vil vegpolitikken erfaringsvis bidra til å forsterke trender i samfunns- og trafikkutviklingen, der byområdene blir prioritert og distriktet stadig mer nedprioritert. Fokuset på fornyingsprogrammet i et distriktsperspektiv er derfor viktig. God vegstandard er grunnleggende for bosetting og et konkurransedyktig næringsliv på bygda og gjennom balansert ressursbruk kan en sikre mer balansert utvikling i Trøndelag. Meldal kommune har følgende merknader til delstrategi veg: - I kap. 5 må Resdalsveien (FV6174) og Sæterdalsveien (FV6614) plasseres i funksjonsklasse D på linje med FV6516 (Nerskogen), da disse har lik funksjon. - I kap savnes omtale av «Orkdalspakken» hvor det er startet opp en statlig KVU som vil involvere en rekke fylkesveger, deriblant FV65 og FV700/ I kap bør det tas inn et avsnitt om å utvikle gode modeller som sikrer at de vegene med dårligst standard blir prioritert og at prioriteringene skal hensynta målene om balansert utvikling i Trøndelag og livskraftige distrikter. Side 5

6 Meldal kommune har følgende innspill til handlingsprogram veg : 1) FV65 Storåsbakkan inkl. nytt kryss til FV701, utbedring kurvatur og breddeutvidelse 2) FV700 Ulebergssvingene, breddeutvidelse og gang/sykkelveg 3) FV6174 Resdalsveien, punktvise forsterkninger/utbedringer 4) FV65 Elvadalen fra Drogsetmoen til Orkdalsgrensa, punktvise utbedringer/forsterkninger 5) FV6496 Laksøybygdveien, punktvise utbedringer Senterpartiet fremmet følgende tilleggsforslag til Arbeiderpartiets forslag til vedtak: - Laksøybygdveien (FV 6496) plasseres også i funksjonsklasse D. - FV 6614 Ressveien, punktvise utbedringer tas inn som punkt 6 i innspillet til handlingsprogram Endringene fra Senterpartiet ble enstemmig vedtatt å ta inn i Arbeiderpartiets forslag til vedtak. Arbeiderpartiets forslag til vedtak med Senterpartiets tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. LT- 037/18 Vedtak: Hovedutvalg LT sitt forslag til vedtak: Delstrategi Veg vil ha stor betydning for Trøndelagsplanens tre temaområder (1. Bolyst og livskvalitet, 2. Regionale tyngdepunkt og kommunikasjoner, 3. Kompetanse, verdiskapning og naturressurser) Meldal kommune legger særlig stor vekt på målene «balansert utvikling i Trøndelag» og «livskraftige distrikter», og mener sammenhengen mellom Trøndelagsplanens overordnede mål med Delstrategi veg kan synliggjøres enda sterkere enn det gjøres i høringsforslaget. I strategien vises det til at trafikkmengden øker mest i og rundt byene i Trøndelag. Dette gjenspeiler utviklingstrendene i fylket vårt. Veksten i Trøndelag har de senere år kommet i og rundt byene, samt deler av kysten, mens innlandet strever med klassiske distriktsutfordringer. Vegstrategiens kapittel viser at de vedtatte nyinvesteringene har kommet i vekstområdene, og dette har begrenset handlingsrommet til vedlikehold og standardheving i resten av Trøndelag. Når det i kapittel 13.2 også anbefales å rette fornyingsprogrammet i hovedsak inn mot B-veger, mens alle fylkets veger i lavere standardklasse skal konkurrere om % av disse midlene, må det utvikles kriterier som bidrar til å sikre balansert utvikling. Fornyingsprogrammet kan ikke i alt for stor grad gå til vekstområdene, der også nyinvesteringer prioriteres. Det savnes derfor en strategisk drøfting av hvordan vegstrategien kan være et verktøy for å motvirke sentralisering i Trøndelag. Uten en slik strategisk tilnærming vil vegpolitikken erfaringsvis bidra til å forsterke trender i samfunns- og trafikkutviklingen, der byområdene blir prioritert og distriktet stadig mer nedprioritert. Fokuset på fornyingsprogrammet i et distriktsperspektiv er derfor viktig. God vegstandard er grunnleggende for bosetting og et konkurransedyktig næringsliv på bygda og gjennom balansert ressursbruk kan en sikre mer balansert utvikling i Trøndelag. Side 6

7 Meldal kommune har følgende merknader til delstrategi veg: - I kap. 5 må Resdalsveien (FV6174), Sæterdalsveien (FV6614) og Laksøybygdveien (FV 6496) plasseres i funksjonsklasse D på linje med FV6516 (Nerskogen), da disse har lik funksjon. - I kap savnes omtale av «Orkdalspakken» hvor det er startet opp en statlig KVU som vil involvere en rekke fylkesveger, deriblant FV65 og FV700/ I kap bør det tas inn et avsnitt om å utvikle gode modeller som sikrer at de vegene med dårligst standard blir prioritert og at prioriteringene skal hensynta målene om balansert utvikling i Trøndelag og livskraftige distrikter. Meldal kommune har følgende innspill til handlingsprogram veg : 1) FV65 Storåsbakkan inkl. nytt kryss til FV701, utbedring kurvatur og breddeutvidelse 2) FV700 Ulebergssvingene, breddeutvidelse og gang/sykkelveg 3) FV6174 Resdalsveien, punktvise forsterkninger/utbedringer 4) FV65 Elvadalen fra Drogsetmoen til Orkdalsgrensa, punktvise utbedringer/forsterkninger 5) FV6496 Laksøybygdveien, punktvise utbedringer 6) FV 6614 Ressveien, punktvise utbedringer 038/18: Kommuneplanens arealdel sluttbehandling Meldal kommune vedtar i medhold av plan- og bygningsloven ny kommuneplanens arealdel (PlanID ) slik den foreligger til sluttbehandling. Planen erstatter kommuneplanens arealdel med delplaner vedtatt (PlanID , , , , ). Ny arealdel erstatter også følgende retningslinjer: Retningslinjer for oppføring av markastue, skogstue og seterbygning i Meldal kommune vedtatt Retningslinjer for byggevirksomhet i Løkkenområdet vedtatt Retningslinjer for grunnutnytting av utmarksareal til hytte/fritidsbebyggelse i Meldal kommune vedtatt Erik Kalstad stilte spørsmål om sin habilitet da han hadde sendt merknad til planen. Side 7

8 Hovedutvalget fant enstemmig Erik Kalstad inhabil. Mari Storm Myrmæl fremmet på vegne av Senterpartiet følgende endringsforslag av 2.4.1: Omtalte område består som LNFR-område Rådmannen går i dialog med utbygger for å finne en løsning om utbygging på det allerede regulerte området på andre siden av veien. Rådmannen bes om å se på løsninger der kommunen kan bidra via næringsfond, kraftfond og andre fond. Det ble først stemt over Meldal Senterpartiets endringsforslag. Senterpartiets forslag fikk en stemme, og falt. Rådmannens forslag til vedtak ble deretter enstemmig vedtatt. LT- 038/18 Vedtak: Hovedutvalg LT sitt forslag til vedtak: Meldal kommune vedtar i medhold av plan- og bygningsloven ny kommuneplanens arealdel (PlanID ) slik den foreligger til sluttbehandling. Planen erstatter kommuneplanens arealdel med delplaner vedtatt (PlanID , , , , ). Ny arealdel erstatter også følgende retningslinjer: Retningslinjer for oppføring av markastue, skogstue og seterbygning i Meldal kommune vedtatt Retningslinjer for byggevirksomhet i Løkkenområdet vedtatt Retningslinjer for grunnutnytting av utmarksareal til hytte/fritidsbebyggelse i Meldal kommune vedtatt /18: Oppstart av reguleringsarbeid for Jordhus og Amundmoen industriområder I medhold av plan- og bygningslovens 12-8 vedtar Meldal kommune oppstart av reguleringsarbeid for Jordhus og Amundmoen industriområder. Avgrensning av området er som vist i vedlegg. Side 8

9 LT- 039/18 Vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 12-8 vedtar Meldal kommune oppstart av reguleringsarbeid for Jordhus og Amundmoen industriområder. Avgrensning av området er som vist i vedlegg. 040/18: Revidering av retningslinjer for motorferdsel i utmark for perioden Vedlagte forslag til retningslinjer datert for forvaltning av motorferdsel i utmark i Meldal kommune for årene 2019 til og med 2022 vedtas. LT- 040/18 Vedtak: Hovedutvalg LT sitt forslag til vedtak: Vedlagte forslag til retningslinjer datert for forvaltning av motorferdsel i utmark i Meldal kommune for årene 2019 til og med 2022 vedtas. Side 9

10 041/18: Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bygging av gang- og sykkelveg Meldal kommune innvilger: a. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 dispensasjon fra plankrav i kommuneplanens arealdel for fradeling av til sammen ca. 500 m2 fra eiendommene gnr. 19 bnr. 3, gnr. 71 bnr. 1 og gnr. 21 bnr.10 som grunn til ny gangog sykkelveg. b. I medhold av jordlovens 9 og 12 omdisponering og fradeling av til sammen ca. 400 m2 fulldyrka jord fra eiendommene gnr. 19 bnr. 3 og gnr. 71 bnr. 1 som grunn til ny gang- og sykkelveg. c. I medhold av plan- og bygningslovens 20-1, jfr. 26-1, fradeling av til sammen ca. 500 m2 fra eiendommene gnr. 19 bnr. 3, gnr. 71 bnr. 1 og gnr. 21 bnr.10 som grunn til ny gang- og sykkelveg. LT- 041/18 Vedtak: Meldal kommune innvilger: a. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 dispensasjon fra plankrav i kommuneplanens arealdel for fradeling av til sammen ca. 500 m2 fra eiendommene gnr. 19 bnr. 3, gnr. 71 bnr. 1 og gnr. 21 bnr. 10 som grunn til ny gang- og sykkelveg. b. I medhold av jordlovens 9 og 12 omdisponering og fradeling av til sammen ca. 400 m2 fulldyrka jord fra eiendommene gnr. 19 bnr. 3 og gnr. 71 bnr. 1 som grunn til ny gang- og sykkelveg. c. I medhold av plan- og bygningslovens 20-1, jfr. 26-1, fradeling av til sammen ca. 500 m2 fra eiendommene gnr. 19 bnr. 3, gnr. 71 bnr. 1 og gnr. 21 bnr. 10 som grunn til ny gang- og sykkelveg. Side 10

11 042/18: Byggekomite for nytt helsetun I byggekomiteen for nytt helsetun oppnevnes følgende: 3 politikere: Hovedverneombudet 3 ansatte representanter Kommunalsjef HO Kommunalsjef LT Seksjonsleder Drift (sekretær) Byggekomiteen konstituerer seg selv i første møte. Rådmannen la i møtet fram nytt forslag til vedtak: I byggekomiteen for nytt helsetun oppnevnes følgende: - 3 politikere: - 1 representant fra eldrerådet/rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne: - Hovedverneombudet - 3 ansatte representanter - Kommunalsjef HO - Kommunalsjef LT - Seksjonsleder Drift (sekretær) Byggekomiteen konstituerer seg selv i første møte. Lars Kirkholt foreslo følgende politisk valgte representanter: - 3 politikere: Odd Arild Svartbekk, Aud Inger Kalseth, Lars Kirkholt - 1 representant fra eldrerådet/rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Olav Huseby Rådmannens forslag til vedtak med Lars Kirkholts forslag ble enstemmig vedtatt. Side 11

12 LT- 042/18 Vedtak: I byggekomiteen for nytt helsetun oppnevnes følgende: - 3 politikere: Odd Arild Svartbekk, Aud Inger Kalseth, Lars Kirkholt - 1 representant fra eldrerådet/rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Olav Huseby - Hovedverneombudet - 3 ansatte representanter - Kommunalsjef HO - Kommunalsjef LT - Seksjonsleder Drift (sekretær) Byggekomiteen konstituerer seg selv i første møte. 043/18: Delegerte saker Delegerte saker tas til orientering Delegerte saker tatt til orientering LT- 043/18 Vedtak: Delegerte saker tatt til orientering 044/18: Refererte skriv Refererte skriv tas til orientering Refererte skriv tatt til orientering Side 12

13 LT- 044/18 Vedtak: Referte skriv tatt til orientering 045/18: Bruk av kommunalt viltfond til kartlegging av biologisk mangfold Det bevilges kr fra det kommunale viltfondet til å styrke kunnskapen om natur i kommunen gjennom nykartlegging av biologisk mangfold og tilrettelegging av eldre data. LT- 045/18 Vedtak: Det bevilges kr fra det kommunale viltfondet til å styrke kunnskapen om natur i kommunen gjennom nykartlegging av biologisk mangfold og tilrettelegging av eldre data. Side 13