MØTEINNKALLING Kommunestyret

Transkript

1 Øyer kommune MØTEINNKALLING Kommunestyret Møtested: Rådhuset - Kommunestyresalen Møtedato: Tid: kl (NB Program til heldagsmøtet vil bli sendt ut) Habilitet og interessekonflikter: Et medlem skal i god tid før møtet ta opp spørsmål om egen habilitet med organets leder, leder kaller eventuelt inn varamedlem. Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale Langsiktige behov frem til Rammer Sektorvis fordeling Innspill handlingsplan Lunch m/busstur for befaring ifbm kommunedelplan Øyer Sør Inntekter Gebyrregulativet Orientering Erfaringer fra UngdomsOL SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 49/16 16/982 KONSTITUERING AV RÅDMANN 50/16 16/674 VALG AV MEDDOMMERE TIL SØR-GUDBRANDSDAL TINGRETT /16 16/767 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV 52/16 16/887 ØKONOMI OG FINANSRAPPORTERING PER 1.TERTIAL /16 16/930 INNFØRING AV NYE TRYGGHETSALARMER 54/16 16/932

2 TILSTANDSRAPPORT SKOLE 55/16 16/913 NY PARTNERSKAPSAVTALE MELLOM OPPLAND FYLKESKOMMUNE OG KOMMUNENE I OPPLAND /16 16/925 LOV OM MOTORFERDSEL I UTMARK OG VASSDRAG MED FORSKRIFT - OVERFØRING AV ANSVARSOMRÅDE TIL FELLES LANDBRUKSKONTOR 57/16 16/851 ENDRING AV TEKST I FORSKRIFT OM FEIE- OG TILSYNSORDNING PÅ HYTTE OG FRITIDSBOLIGER 58/16 16/843 ÅRSMELDING REGIONRÅDET FOR LILLEHAMMER-REGIONEN 59/16 16/594 SALG AV KOMMUNAL EIENDOM, HUNDERVEGEN 14 60/16 16/956 KOMMUNEREFORMEN: HVORDAN MØTE FRAMTIDENS UTFORDRINGER PÅ EGNE BEIN SOM ØYER KOMMUNE? 61/16 16/924 G/NR 15/1 JAER - SØKNAD OM KONSESJON PÅ FESTE NR 2 OG 3 62/16 16/940 GBNR LØ 106/7 - SØKNAD OM KONSESJON PÅ HALVPART AV SKOGTEIG Brit K. Lundgård Ordfører

3 Sak 49/16 KONSTITUERING AV RÅDMANN Saksbehandler: Brit K. Lundgård Arkiv: Arkivsaksnr.: 16/982 Saksnr.: Utvalg Møtedato 49/16 Kommunestyret Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter: Ingen Sammendrag: Eli Eriksrud født konstitueres som rådmann i Øyer kommune fra inntil ny rådmann tiltrer. Saksutredning: Sveinar Kildal har sagt opp sin stilling og vil fratre 31. august. Det arbeides med å rekruttere ny rådmann. Ansettelsesutvalget har gjennomført sitt første møte, og har et mål om at ny rådmann skal ansettes i kommunestyret i august, men tar forbehold om at prosessen kan ta lengre tid. I samsvar med hovedtariffavtalen, 13-4 foretas det som hovedregel konstituering i stillingen, når det er på det rene at en stilling vil bli stående ledig ut over 1 måned. Det er kommunestyret som fatter vedtak om konstituering av rådmann. Eli Eriksrud født har arbeidet i Øyer kommune siden i flere stillinger og har god kunnskap om kommunen. Ordførerens innstilling: Eli Eriksrud født konstitueres som rådmann i Øyer kommune fra og inntil ny rådmann tiltrer. Eli Eriksrud får etter egen avtale avlønning tilsvarende rådmannstillinger i sammenlignbare kommuner i området. Side 3 av 44

4 Sak 50/16 VALG AV MEDDOMMERE TIL SØR-GUDBRANDSDAL TINGRETT Saksbehandler: Laila Odden Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/674 Saksnr.: Utvalg Møtedato 41/16 Kommunestyret /16 Valgnemnda /16 Kommunestyret Vedlegg: Oversikt over de som har meldt seg interessert i å være meddommere. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Domstolsloven. Saksutredning: Fra Sør-Gudbrandsdal Tingrett er mottatt brev hvor det bes om at kommunene foretar valg av nye meddommere for perioden Retten ber om det velges 15 kvinner og 15 menn fra Øyer. Valgene skal være gjennomført innen 1. juli 2012, jfr. domstolloven 66 første ledd. Det er kommunens oppgave å velge det aktuelle antallet meddommere. Det anmodes særskilt at kommunene i samsvar med domstolloven 67 sørger for at utvalget av meddommere blir så bredt sammensatt som mulig slik at utvalget på best mulig måte representerer alle deler av befolkningen, blant annet i forhold til alder og etnisk bakgrunn og kultur. Hvem som er valgbare og hvem som er utelukket fra, eller kan krev seg fritatt for valg, fremgår av bestemmelsene i domstollovens fjerde kapittel, Krav til den skal velges er nedfelt i domstolloven og består av følgende elementer: 1. Generelle krav 2. Personer utelukket på grunn av stilling 3. Personer utelukket på grunn av vandel Fra loven refereres følgende: «70. Den som velges, må ha tilstrekkelige norskkunnskaper, og for øvrig være personlig egnet til oppgaven. Side 4 av 44

5 Sak 50/16 I tillegg må vedkommende 1.være over 21 år og under 70 år, ved valgperiodens start, 2.ikke være fradømt stemmeretten i offentlige anliggender, 3.ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene, 4.stå innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen, og 5.være statsborger i Norge eller et annet nordisk land, eller ha stått innført i folkeregisteret som bosatt i riket de tre siste år før valgdagen. 71. Utelukket fra valg på grunn av stilling er: 1.Stortingets representanter og vararepresentanter, 2.statsrådets medlemmer, statssekretærer, statsrådenes personlige politiske rådgivere og ansatte ved Statsministerens kontor, 3.fylkesmenn og assisterende fylkesmenn, 4.utnevnte og konstituerte dommere og ansatte ved domstolene, 5.ansatte ved påtalemyndigheten, i politiet og kriminalomsorgen og personer som er tildelt begrenset politimyndighet, 6.ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen og dens styre, 7.ansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen, 8.praktiserende advokater og advokatfullmektiger, 9.kommunens administrasjonssjef (medlemmene av kommunerådet i kommuner med et parlamentarisk styringssystem) og andre kommunale tjenestemenn som tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av valget. 72. Utelukket fra valg på grunn av vandel er: 1.den som er idømt ubetinget fengselsstraff i mer enn ett år, 2.den som er idømt forvaring eller særreaksjoner etter straffeloven c, 3.den som er idømt ubetinget fengselsstraff i ett år eller mindre, og det ved valgperiodens start er mindre enn 15 år siden dommen var rettskraftig, 4.den som er idømt betinget fengselsstraff, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig, 5.den som er idømt eller har vedtatt bøtestraff for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen Side 5 av 44

6 Sak 50/16 var rettskraftig eller vedtakelsen, 6.den som har fått betinget påtaleunnlatelse eller domsutsettelse for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden avgjørelsen var rettskraftig. Dom på samfunnsstraff medfører utelukkelse etter første ledd nr. 1 eller 3, avhengig av lengden av den subsidiære fengselsstraffen. Ved delvis betinget fengselsstraff vurderes hver del for seg etter første ledd.» Rådmannens forslag til innstilling: Som meddommere til Sør-Gudbrandsdal tingrett for perioden velges følgende 15 kvinner og 15 menn: Sveinar Kildal Rådmann Laila Odden Behandling/vedtak i Kommunestyret den sak 41/16 Behandling: Arne Finn Brekke (AP) fremmet et fellesforslag på nye medlemmer til meddommere til Sør- Gudbrandsdal tingrett for perioden : Elin Heidi Slåsletten Inger Synnøve Bratt Lisa Kramprud Anita Lerfald Vedum Magnar Bjørke Erling Broen Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt i tillegg til valgnemndas innstilling som også ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Som meddommere til Sør-Gudbrandsdal tingrett for perioden velges følgende 15 kvinner og 15 menn: Åse Harjo Hagebakken Anne Marie Sveipe Torunn Adelheid Moen Lotte Nordli Wevelstad Ena Kristin Brekke Anne Hjelmstadstuen Jorde Anne Guri Steinslien Marit Getz Nisveta Tiro Brit Stenersen Lie Elin Dagny Bådstø Fossheim Svein Larsen Jon Finborud Bjørn Bratt Svein Otto Olsen Magnar Vedum John Berge Ole Hageløkken Trond Erik Dalbu Kåre Nordby Arne Finn Brekke John Berge Side 6 av 44

7 Sak 50/16 Elin Heidi Slåsletten Inger Synnøve Bratt Lisa Kramprud Anita Lerfald Vedum Odd Halland Håvard Granskogen Magnar Bjørke. Erling Broen Behandling/vedtak i Valgnemnda den sak 9/16 Behandling: John Berge var oppført to ganger, derfor tas saken opp på nytt. Roar Øien (H) foreslo Per Nermo. Roar Øiens forslag ble enstemmig vedtatt. Valgnemndas innstilling: Som meddommere til Sør-Gudbrandsdal tingrett for perioden velges følgende 15 kvinner og 15 menn: Åse Harjo Hagebakken Anne Marie Sveipe Torunn Adelheid Moen Lotte Nordli Wevelstad Ena Kristin Brekke Anne Hjelmstadstuen Jorde Anne Guri Steinslien Marit Getz Nisveta Tiro Brit Stenersen Lie Elin Dagny Bådstø Fossheim Elin Heidi Slåsletten Inger Synnøve Bratt Lisa Kramprud Anita Lerfald Vedum Svein Larsen Jon Finborud Bjørn Bratt Svein Otto Olsen Magnar Vedum John Berge Ole Hageløkken Trond Erik Dalbu Kåre Nordby Arne Finn Brekke Per Nermo Odd Halland Håvard Granskogen Magnar Bjørke. Erling Broen Side 7 av 44

8 Sak 51/16 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV Saksbehandler: Laila Odden Arkiv: 033 &16 Arkivsaksnr.: 16/767 Saksnr.: Utvalg Møtedato 10/16 Valgnemnda /16 Kommunestyret Vedlegg: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Søknad datert Saksutredning: Marthe Lang-Ree søker om fritak fra vervet som fast representant i kommunestyret, formannskapet og andre tilhørende verv tom Marthe Lang-Ree er valgt inn i følgende politiske verv for Øyer kommune for perioden : Kommunestyret fast medlem Formannskapet fast medlem Valgnemnda fast medlem (konsekvens av formannskapet) Partssammensatt utvalg fast medlem (konsekvens av formannskapet) Representant til Fylkesmøte i KS fast medlem Kommunereformen, prosjektgruppe fast medlem (avsluttes juni 2016) Kommunereformen, styringsgruppe fast medlem (avsluttes juni 2016) Kommunal representant Vidarheim barnehage varamedlem Representant Brann- og feievesenet i Lillehammerregionen - varamedlem Kommunal representant til Stiftelsen Moksa kunstverksted varamedlem Kommunal representant til Stiftelsen Øyer og Tretten frivillighetssentral fast medlem Representant til Regionrådet fast medlem Søknaden fremmes på bakgrunn av sykdom, og fritak fra politiske verv er anbefalt av legene. Vurdering: I kommuneloven 15.2 heter det følgende: «Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet». Side 8 av 44

9 Sak 51/16 Rådmannens forslag til innstilling: Marthe Lang-Ree innvilges fritak fra sine politiske verv for Øyer kommune for perioden Som representanter for perioden velges: Kommunestyret fast medlem: Formannskapet fast medlem: Valgnemnda fast medlem: Partssammensatt utvalg: Representant til Fylkesmøte i KS fast medlem: Kommunereformen, prosjektgruppe fast medlem: Kommunereformen, styringsgruppe fast medlem: Kommunal representant Vidarheim barnehage varamedlem: Representant Brann- og feievesenet i Lillehammerregionen - varamedlem: Kommunal representant til Stiftelsen Moksa kunstverksted varamedlem: Kommunal representant til Stiftelsen Øyer og Tretten frivillighetssentral fast medlem: Representant til Regionrådet fast medlem: Sveinar Kildal Rådmann Laila Odden Behandling/vedtak i Valgnemnda den sak 10/16 Behandling: Stein Plukkerud(SP) foreslo Steinar Grimsrud som fast representant i formannskapet, Anne Magnhild Braastad Lie som fast representant i kommunestyret og Håvard Granskogen som ny fast vararepresentant for opposisjonen (SP, KRF og SV) i kommunestyret. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Valgnemndas innstilling: Marthe Lang-Ree innvilges fritak fra sine politiske verv for Øyer kommune for perioden Som representanter for perioden velges: Kommunestyret fast medlem: Anne Magnhild Braastad Lie Formannskapet fast medlem: Steinar Grimsrud. Valgnemnda fast medlem: Steinar Grimsrud. Partssammensatt utvalg: Steinar Grimsrud. Representant til Fylkesmøte i KS fast medlem: Steinar Grimsrud. Kommunereformen, prosjektgruppe fast medlem: Denne er ferdig. Kommunereformen, styringsgruppe fast medlem: Denne er ferdig. Kommunal representant Vidarheim barnehage varamedlem: Steinar Grimsrud. Side 9 av 44

10 Sak 51/16 Representant Brann- og feievesenet i Lillehammerregionen - varamedlem: Steinar Grimsrud. Kommunal representant til Stiftelsen Moksa kunstverksted varamedlem: Steinar Grimsrud. Kommunal representant til Stiftelsen Øyer og Tretten frivillighetssentral fast medlem: Steinar Grimsrud. Representant til Regionrådet fast medlem: Steinar Grimsrud. Håvard Granskogen ny fast vararepresentant på lista over vararepresentanter for opposisjonen (SP, KRF og SV). Side 10 av 44

11 Sak 52/16 ØKONOMI OG FINANSRAPPORTERING PER 1.TERTIAL 2016 Saksbehandler: Annikken Reitan Borgestrand Arkiv: Arkivsaksnr.: 16/887 Saksnr.: Utvalg Møtedato 44/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Vedlegg: Tertialrapport 1.tertial 2016 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Budsjett 2016 Sektorledernes redegjørelser Sammendrag: Prognosen per utgangen av 1.tertial er negativ med 5,6 millioner kroner. Hovedårsaken til dette er en negativ prognose på sektorene på 4,3 millioner kroner. Det foreslås at Kommunestyret tar økonomi- og finansrapportering per 1.tertial til etterretning. Kommunestyret bes foreta noen budsjettendringer. Disse er kommentert i rapporten. Saksutredning: Prognosen per 1.tertial er samlet sett negativ med 5,6 millioner kroner. Prognosen for sektorene isolert sett er på 4,3 millioner kroner i merforbruk. For fellesutgifter, frie inntekter og finansutgifter varsles mindreforbruk på kroner. Den største enkeltposten som bidrar i positiv retning er økte inntekter på eiendomsskatt. De største enkeltpostene som bidrar i negativ retning er renteinntekter, avdragsutgifter og kalkulatoriske renter og avskrivninger. Finansrapportering per 1.tertial: Slik rådmannen ser det gir de tre tabellene i vedlegget, sammenholdt med rådmannens kommentarer, en god oversikt over status for kommunens ledige likviditet og andre midler beregnet for driftsformål, samt kommunens gjeldsportefølje. Vurdering: Øyer kommune er i en stram økonomisk situasjon der alle sektorene har trange budsjettrammer. Omstillingsfarten i sektorene er lavere enn nedjusteringene i budsjettet. Det er laget tiltakslister innenfor sektorene med størst merforbruk og disse følges. Oppsigelser av ansatte er en tidkrevende prosess og det tar derfor tid før noe av dette gir effekt. Det rapporteres månedlig på kvalitetsindikatorer og økonomi for å sikre oppfølging. Side 11 av 44

12 Sak 52/16 Den økonomiske rammen i årsbudsjettet er bindende, verken administrasjon eller folkevalgte organer kan foreta utbetalinger eller pådra utgifter som ikke er innarbeidet i budsjettet. I Øyer kommune er innført en ordning med overføring av besparelser og overskridelser i påfølgende års budsjett. I budsjettvedtaket for 2016 er virkningen fastsatt til 100 % både for mindre- og merforbruk. Selv om vi har denne ordningen er utgangspunktet at budsjettet for året, etter justering for blant annet mindre- og merforbruk, skal holdes. Det er dermed spesielt å planlegge for et overforbruk i budsjettåret, slik rådmannen nå legger opp til for sektor Oppvekst og Helse/omsorg. De økonomiske utfordringene er imidlertid betydelige og rådmannen mener at vi ved å legge en forpliktende plan for å komme i balanse i løpet av neste år, oppnår en mer hensiktsmessig innretning på nødvendige tiltak. Eksempelvis kan nevnes at tiltak som innebærer bemanningsreduksjon løses gjennom naturlig avgang. Rådmannens forslag til innstilling. 1. Kommunestyret tar økonomi og finansrapportering per 1.tertial til etterretning 2. Kommunestyret vedtar at betaling for de 2 første tomtene i Trodalen boligområde kan skje når 50 % av boenhetene i et hus er solgt. Dette gjelder for de to første tomtene i Trodalen. 3. Kommunestyret vedtar i bruk av kommunalt næringsfond til dekning av lunsj i forbindelse med YOG2016. Midlene tilbakeføres disposisjonsfondet som settes opp fra til Kommunestyret vedtar følgende budsjettjusteringer: Side 12 av 44

13 Sak 52/16 Konto Sektor Funksjon Utgiftsreduksjon/ inntektsøkning Utgiftsøkning/ inntektsreduksjon Forklarende tekst Utgifter til støttepedag og flyktningebarn, lønnet hos Vidarheim, refunderes ved årsslutt Tilskudd til private barnehager Refusjon til Lillehammer kommune ifbm felles IKT-satsning Gjesteelever i andre kommuner Ekstraassistent i barnehage fordeles barnehagene Skoleskyss - utgifter til fylkeskommunen Overføring av frivillighetssentralen til sektor kultur og fritid Tilleggsbevilgning kommunedelplan Øyer Sør Endring i budsjettfordeling mellom skatt og rammetilskudd Sveinar Kildal Rådmann Annikken Reitan Borgestrand Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 44/16 Behandling: Forklaring til 1. tertial 2016 og rapportering på investeringsbudsjettet 1. tertial 2016 som tillegg til sak 44/16 ble delt ut i møtet. Rådmannens forslag med korrigeringer ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling: 1. Kommunestyret tar økonomi og finansrapportering per 1.tertial til etterretning 2. Kommunestyret vedtar at betaling for de 2 første tomtene Trodalen boligområde kan skje når 50 % av boenhetene i et hus er solgt. Dette gjelder for de to første tomtene i Trodalen. Side 13 av 44

14 Sak 52/16 3. Kommunestyret vedtar i bruk av kommunalt næringsfond til dekning av lunsj i forbindelse med YOG2016. Midlene tilbakeføres disposisjonsfondet som settes opp fra til Kommunestyret vedtar følgende budsjettjusteringer: Konto Sektor Funksjon Utgiftsreduksjon/ inntektsøkning Utgiftsøkning/ inntektsreduksjon Forklarende tekst Utgifter til støttepedag og flyktningebarn, lønnet hos Vidarheim, refunderes ved årsslutt Tilskudd til private barnehager Refusjon til Lillehammer kommune ifbm felles IKT-satsning Gjesteelever i andre kommuner Ekstraassistent i barnehage fordeles barnehagene Skoleskyss - utgifter til fylkeskommunen Overføring av frivillighetssentralen til sektor kultur og fritid Tilleggsbevilgning kommunedelplan Øyer Sør Endring i budsjettfordeling mellom skatt og rammetilskudd Side 14 av 44

15 Sak 53/16 INNFØRING AV NYE TRYGGHETSALARMER Saksbehandler: Mike Görtz Arkiv: Arkivsaksnr.: 16/930 Saksnr.: Utvalg Møtedato 47/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Vedlegg: - Power point presentasjon om de nye trygghetsalarmene SAMMENDRAG: Anskaffelsen av nye trygghetsalarmer er del av planlagt strategi for bruk av velferdsteknologiske løsninger som formannskapet ble orientert om ved budsjettbehandlingen oktober De nye trygghetsalarmene vil medføre en betydelig økning av kvaliteten av våre tjenester innen eldreomsorg. Dermed tilrettelegges enda bedre for at eldre kan bo hjemme lengre. Kommunen har per i dag tradisjonelle analoge trygghetsalarmer, teknikken er utdatert. De analoge telefonitjenestene skal etter hvert fases ut til fordel for en framtidsrettet kommunikasjonsteknologi. Helsedirektoratet anbefalte i fjor alle kommuner å gå over til digitale alarmer. Kommunen har inngått avtale med Telenor Objekts AS for levering av digitale trygghetsalarmer, inkl sensorikk og GPS. Trygghetsalarm tilknyttes en helsefaglig bemannet alarmsentral. Pr i dag er det venteliste for å få trygghetsalarm. Den kan fjernes ved overgang til nytt system ved utgangen av I utgangspunkt gjennomføres dette uten økonomiske konsekvenser for kommunen. Brukeren skal betale 300 kr pr måned. Vedlagt er en power point presentasjon om de nye trygghetsalarmene. Rådmannen rår formannskapet å ta orienteringen til etterretning, og innstiller at gebyrsatsen settes på 300 kr pr måned fra og med dagen brukeren tar den nye trygghetsalarmen i bruk. SAKSOPPLYSNINGER Fakta Dagens situasjon i Øyer kommune I Øyer kommune benyttes trygghetsalarmer som et forebyggende tiltak for å skape trygghet i hjemmesituasjonen. Tildeling av trygghetsalarm blir gjort etter en individuell vurdering og innenfor tildelingskriterier. Pr i dag er det totalt registrert 111 vedtak med tildeling av en Side 15 av 44

16 Sak 53/16 trygghetsalarm. Det er ca 15 brukere på venteliste, dvs brukerens behov er innenfor de vedtatte kriterier, men kommunen har ikke en trygghetsalarm disponibel. Dagens trygghetsalarmer er analoge. Dette innebærer at brukeren er avhengig av å ha en «gammel» analog telefonlinje for å kunne få koblet opp trygghetsalarmen. Det er Lillehammer Region Brannvesen som har ansvar for alarm, service og batteriskift i alarmapparat og smykke. Når bruker utløser alarmen går alarmsignalene rett til Midt-Hedmark-Brannvesen sin alarmsentral på Elverum. Alarmsentral er ikke helsefaglig bemannet. Brannvesenet «sluser» alle alarmene direkte til hjemmetjenesten sine vakttelefoner. Hjemmetjenesten får da mulighet til å opprette en to-veis samtale med bruker. Denne beredskapen forstyrer hjemmetjenesten i de daglige gjøremålene. Hjemmetjenesten betjener trygghetsalarmene hele døgnet, 365 dager i året. Nye trygghetsalarmer Lillehammer og Øyer kommune har inngått avtale med Telenor Objects AS for leveranse av digitale trygghetsalarmer med 25 tilhørende sensorer og GPS samt helsefaglig bemannet alarmmottak. Sannsynligvis vil Gausdal og Ringebu kommuner slutte seg til avtalen. Avtalen med Telenor Objects AS er på 2 år med mulighet for forlengelse på 1 år + 1 år + 1 år. Alle som blir tildelt trygghetsalarm vil i tillegg få installert røykvarsler med direktevarsling til brannvesenet. Varslingen på brannalarmen vil gå til alarmmottaket som igjen sluser det til brannvakta. De nye trygghetsalarmene trenger ikke telefonlinje. Alarmene har eget SIM-kort slik at signalene sendes over GSM (mobil) nettet. Sensorikk og GPS tildeles etter en individuell vurdering og innenfor de vedtatte tildelingskriterier. Det er i hovedsak to kategorier utstyr som tilbys. Det ene er utstyr med fokus på forebygging og varsling, som fallsensor, trygghetsalarm, bevegelsessensor, døralarm, og røykvarsler. Mange andre sensorer er en opsjon. Den andre kategorien er de medisinske og helserelaterte sensorene. I tillegg til de to gruppene med sensorer kommer også løsninger for sporing med GPS, som er spesielt beregnet på personer med demens, som har lett for å miste orienteringsevnen og gå seg bort. Som opsjon er muligheten for en såkalt e-nøkkelsystem, digitalt tilsyn og integreringen mot regionens felles elektronisk pasient journal (EPJ) system Gerica. Det henvises til vedlagte power point. Helsefaglig alarmsentral Helsefaglig alarmsentral bemannes av Aleris Omsorg. Alarmsentralen er bemannet med kvalifisert helsepersonalet i dedikerte lokaler i Oslo. Garantert maksimum responstid er 45 sekunder (snitt under 30 sekunder). Bemanningen i alarmsentralen har mange års erfaring med helsefaglig oppfølging av pleietrengende og drift av kundesentre. Alle ansatte i alarmsentralen har bakgrunn innen helse- og sosialomsorg og får grundig opplæring før de starter i alarmsentralen. I tillegg er alle ansatte opplært i intervjuteknikk. Denne kombinasjonen gjør selskapet godt rustet til å motta og behandle alle anrop med profesjonalitet, sikkerhet og integritet. Alle ansatte behersker norsk muntlig og skriftlig i henhold til nivå 3 med bestått test, og har kjennskap og innsikt i norsk helsevesen og hjemmetjeneste. Svensk- og dansktalende helsepersonell godkjennes. Autorisasjoner og referanser sjekkes for alt personell før eventuell ansettelse. Helsefaglig ansvarlig for alarmsentralen vil være sykepleier autorisert i Norge. Side 16 av 44

17 Sak 53/16 Under samtalen foretar operatøren en vurdering av tilstanden til brukeren. Det er utarbeidet en manual som hjelper operatøren i de tilfellene der vedkommende er usikre på hva som skal gjøres Hvis operatøren helsefaglig utdannet - er usikker skal en sykepleier konsulteres. Hvis brukeren trenger tilsyn videreformidles dette umiddelbart til hjemmesykepleien på telefon eller SMS. På alarmmottaket er det tilgjengelige sykepleiere 24/7/365. Pr i dag reagerer hjemmetjenesten på alle alarmer. Med det nye alarmsystemet vil alarmsentralen «sile» 90% av sakene, resterende alarmer følges faglig opp av Hjemmetjenesten. Implementering Øyer kommune har sin egen avtale med Telenor Objects AS. Forberedelse for implementering starter Det er etablert en prosjektgruppe i kommunen. Oppdraget er forberedelse og fasevis implementering, kommunikasjon med ansatte og (plass)tillitsvalgte, opplæring, rutiner og tildelingskriterier. Det etableres også en arbeidsgruppe med en representant fra hver samarbeidende kommune. Oppdraget er å løse og gjennomføre konkrete oppgaver tilknyttet regionens felles Elektronisk pasientjournal system Gerica (såkalte 3-1 EPJ). Økonomi I utgangspunkt gjennomføres dette uten vesentlige økonomiske konsekvenser for kommunen. Den planlagte 3 års investering for periode i velferdsteknologi for boliger blir dermed moderert. Pr i dag betaler brukeren en egen andel av 192 kr pr måned, jfr KST vedtak (gebyrregulativ 2016). Vedlagt er en power point med en kostnadsoversikt for en ny alarm. Det foreslås at satsen for en ny trygghetsalarm settes på 300 kr pr måned, de gamle trygghetsalarmene som avvikles fasevis. Det henvises til power point om hva de 300 kr inkluderer, og hvilke kostnader kommunen selv tar. Kommunen har avtalt at antall alarmer kan utvides til ca 250. Etter planen kan ventelisten fjernes i løpet av 6 måneder etter start av implementeringen. Telenor Objects AS «leaser» utstyret til kommunen, formen er operasjonell leasing. Vurdering a. Kommunen skal tilrettelegge slik at innbyggerne får muligheten til å bo lengst mulig i eget hjem, og dermed forebygges bruk av dyrere tjeneste fra hjemmetjeneste eller en institusjonsplass. b. Økt livskvalitet, hverdagsmestring, frihet, trygghet og sikkerhet er sentrale verdier i kommunens eldreomsorg. c. Kommunen skal innrette sine tjenester i eldreomsorgen slik at både dagens og framtidige utfordringer kan møtes. Bruk av ulike velferdsteknologiske løsninger er del av den strategiske satsingen. De nye trygghetsalarmene er del av denne satsingen. d. Dagens venteliste fjernes ved bruk av de nye trygghetsalarmene. e. Bruk av de nye trygghetsalarmene vil bl.a. ha den effekt at ressurser i hjemmetjenesten kan disponeres mer brukerrettet, dvs økt ansikt-til-ansikt tid. f. De nye trygghetsalarmene vil avlaste pårørende for unødvendige bekymringer. Rådmannens forslag til innstilling: Side 17 av 44

18 Sak 53/16 1. Kommunestyret tar implementeringen av de nye trygghetsalarmene i kommunen til etterretning. 2. Kommunestyret vedtar utvidelsen av gebyrregulativ for 2016 med: - Satsen for en ny trygghetsalarm levert av Telenor Objects AS 300 kr pr måned. 3. Kommunestyret vedtar at en helhetlig evalueringsrapport om innføringen og drift av trygghets-alarmene framlegges senest september Sveinar Kildal Rådmann Mike Görtz Sektorleder Helse og omsorg Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 47/16 Behandling: Enstemmig som rådmannens innstilling. Formannskapets innstilling: 1. Kommunestyret tar implementeringen av de nye trygghetsalarmene i kommunen til etterretning. 2. Kommunestyret vedtar utvidelsen av gebyrregulativ for 2016 med: - Satsen for en ny trygghetsalarm levert av Telenor Objects AS 300 kr pr måned. 3. Kommunestyret vedtar at en helhetlig evalueringsrapport om innføringen og drift av trygghets-alarmene framlegges senest september Side 18 av 44

19 Sak 54/16 TILSTANDSRAPPORT SKOLE Saksbehandler: Bjarne Nyrud Arkiv: Arkivsaksnr.: 16/932 Saksnr.: Utvalg Møtedato 48/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Vedlegg: Tilstandsrapport for Øyerskolen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Sammendrag: Tilstandsrapport for Øyerskolen elevenes læring 2015 Saksutredning: Tilstandsrapport for Øyerskolen elevenes læring 2015 Tilstandsrapport for Øyerskolen er basert på lovkrav om at skoleeier skal utarbeide en årlig rapport om tilstanden i opplæringen. Rapporten legges med dette frem for kommunestyret. Etter endt behandling sendes rapporten til fylkesmannen. Rådmannens forslag til innstilling: Tilstandsrapport for Øyerskolen tas til orientering. Sveinar Kildal Rådmann Bjarne Nyrud Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 48/16 Behandling: Enstemmig som rådmannens innstilling. Formannskapets innstilling: Tilstandsrapport for Øyerskolen tas til orientering. Side 19 av 44

20 Sak 55/16 NY PARTNERSKAPSAVTALE MELLOM OPPLAND FYLKESKOMMUNE OG KOMMUNENE I OPPLAND Saksbehandler: Eli Eriksrud Arkiv: Arkivsaksnr.: 16/913 Saksnr.: Utvalg Møtedato 49/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Vedlegg: Partnerskapsavtale mellom samarbeidende kommuner og Oppland fylkeskommune , oversendt ved brev datert 18. mars Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Videreutvikling av partnerskapet mellom Oppland fylkeskommune og kommunene: Høringsuttalelse, K-sak 33/15, møte Sammendrag: Rådmannen rår kommunestyret til å godkjenne partnerskapsavtale mellom samarbeidende kommuner og Oppland fylkeskommune oversendt ved brev datert 18. mars Saksutredning: Oppland fylkeskommune gjennomførte våren 2015 en høring av prinsipper for videreutvikling av partnerskapet mellom fylkeskommunen og kommunene. Kommunestyret behandlet høringsuttalelsen i K-sak 33/15. Oppland fylkeskommune oversender ved brev datert 18. mars 2016 ny partnerskapsavtale mellom Oppland fylkeskommune og kommunene i Oppland Det er en forutsetning at avtalen behandles av kommunestyret/formannskapet i de deltagende kommunene. De økonomiske forpliktelsene er på samme nivå som tidligere. Av samlet sum 3,5 mill kr som forvaltes gjennom Regionrådet, bidrar Oppland fylkeskommune med 2,5 mill kr, mens de tre kommunene bidrar med til sammen 1 million. Vurdering: Rådmannen har ingen kommentarer til avtalen. Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret godkjenner partnerskapsavtale mellom samarbeidende kommuner og Oppland fylkeskommune oversendt ved brev datert 18. mars Side 20 av 44

21 Sak 55/16 Sveinar Kildal Rådmann Eli Eriksrud Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 49/16 Behandling: Enstemmig som rådmannens innstilling. Formannskapets innstilling: Kommunestyret godkjenner partnerskapsavtale mellom samarbeidende kommuner og Oppland fylkeskommune oversendt ved brev datert 18. mars Side 21 av 44

22 Sak 56/16 LOV OM MOTORFERDSEL I UTMARK OG VASSDRAG MED FORSKRIFT - OVERFØRING AV ANSVARSOMRÅDE TIL FELLES LANDBRUKSKONTOR Saksbehandler: Eli Eriksrud Arkiv: Arkivsaksnr.: 16/925 Saksnr.: Utvalg Møtedato 50/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Vedlegg: Delegeringsreglementet: Utskrift fra någjeldende delegeringsreglement for aktuell lov og forskrift Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): K-sak 42/03, møte : Felles landbruksforvaltning Gausdal Lillehammer - Øyer K-sak 102/03, møte : Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen Delegering av myndighet Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag (motorferdselloven) Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag Sammendrag: Felles landbrukskontor har forvalterkompetanse innenfor fagområdet motorferdsel i utmark og vassdrag. Den personen som har ivaretatt saksbehandleransvaret i Øyer det siste året skal gå av med pensjon Med dette som utgangspunkt rår rådmannen kommunestyret til å utvide Øyers oppgaveportefølje til landbrukskontoret med virkning fra Saksutredning: Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen: Bakgrunnsopplysninger Kommunestyret vedtok i K-sak 42/03 i møte opprettelse av en felles enhet for landbruksforvaltning for kommunene Øyer, Gausdal og Lillehammer, og at enheten lokaliseres til administrasjonen i Gausdal kommune. Delegeringsreglementet for Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen ble godkjent i K-sak 102/03 i møte Når det gjelder ansvaret for saksbehandlingen av forvaltningen av motorferdsel i utmark og vassdrag var det bare Gausdal som overførte denne saksområdet til felleskontoret. Kostnadsfordelingen som ble etablert i 2003, gjelder fortsatt. Fordelingen er basert på en utregning som et gjennomsnitt av to modeller: 1. Modell 1 ble regnet ut etter antall søknader om produksjonstilskudd (1/3), antall dekar jordbruksareal (1/3), antall skogfondskontoer dvs antall landbrukseiendommer (1/6) og dekar skogbruksareal (1/6). 2. Modell 2 ble regnet ut etter antall skogfondkontoer. Side 22 av 44

23 Sak 56/16 Det ble også sett på kostnadene kommunene hadde til landbruksforvaltningen i 2003 og hvilke oppgaver den enkelte kommune overførte til felles landbrukskontor. Ut fra dette sto en igjen med en samlet kostnadsfordeling: Øyer kommune 25 % Lillehammer kommune 33 % Gausdal kommune 42 % Omfang av arbeidet og økonomiske konsekvenser I gjennomgangen av dagens arbeid med saksbehandling av motorferdsel i utmark og vassdrag i Øyer kommune har det kommet fram at det behandles ca. 20 enkeltsaker årlig. Det er pr. dato innvilget seks løyver som går ut i Tillatelsen til løyvekjøring må derfor gjennomgås før Landbrukskontoret har gjort en vurdering av hva en overtakelse av saksbehandlingen av motorferdsel i utmark vil bety i arbeidsmengde med saksbehandling, behandling av løyver, informasjon og rapportering. Det er kommet fram til at det trolig utgjør et månedsverk. Den historiske utregningen av andeler på kommunene viser at det ikke er mulig å kalkulere på denne fordelingen i detalj, like fullt innebærer en eventuell overføring av denne arbeidsoppgaven en merinnsats for Øyer kommune. Ved en eventuell overføring av saksbehandleransvaret for forvaltningen av motorferdselsaker i Øyer kommune ligger det derfor an til å endre kostnadsfordelingen for kontoret til Øyer kommune 26 % Lillehammer kommune 32,5 % Gausdal kommune 41,5 %. Med utgangspunkt i regnskapstall for 2015 gir dette en årlig merutgift for Øyer kommune på ca kr Utgiften forutsettes dekket ved omdisponeringer innenfor rammen for sektor Plan og utvikling. Delegeringsreglementet Det ble foretatt en grundig gjennomgang av delegeringsreglementet våren 2015, se utskrift fra någjeldende delegeringsreglement som følger som vedlegg til saken. Rådmannen foreslår at kommunestyret trekker tilbake delegeringen til rådmannen etter lovens 4, og delegerer til Planutvalget. Etter at kommunestyret behandlet delegeringsreglementet våren 2015 er det kommet to nye forskriftsbestemmelser der kommunestyret må ta stilling til myndighetsplassering. Rådmannens innspill er at både forskriftens 4a, 2. ledd og 5b delegeres til Planutvalget. De sakene som blir avgjort administrativt foreslås lagt fram som referatsaker for Planutvalget. For ordens skyld opplyses at delegering i forbindelse med vertskommuneløsninger formelt ivaretas ved at kommunestyret gir rådmannen pålegg om å delegere sin myndighet til rådmannen i vertskommunen, som ivaretar videredelegering internt i Gausdal kommune. Side 23 av 44

24 Sak 56/16 Vurdering: Felles landbrukskontor har forvalterkompetanse innenfor fagområdet motorferdsel i utmark og vassdrag. Den personen som har ivaretatt saksbehandleransvaret det siste året i Øyer skal gå av med pensjon Rådmannen mener at den beste måten å skjøtte dette ansvaret på i fortsettelsen er å legge det inn i oppgaveporteføljen for felles landbrukskontor fra I senere års budsjettarbeid for landbrukskontoret i Lillehammer-regionen har muligheten for ytterligere rasjonalisering av arbeidsoppgaver vært drøftet. En mulighet som er vurdert er å samle oppgaver innen fagområder der en nå sitter med unødvendig dobbeltkompetanse i flere kommuner. I utredningene som ble gjort i 2015 i forbindelse med kommunereformen, ble det også pekt på muligheten for å rasjonalisere og effektivisere ved å samle oppgaver på ett sted. Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen har saksbehandleransvaret for forvaltningen av motorferdsel i utmark for Gausdal kommune. Gjennom annet forvaltningsarbeid i Øyer kommune, har landbrukskontoret god lokalkunnskap om utmarksarealene i Øyer kommune, som også er en viktig forutsetning for behandlingen av motorferdselsaker. Det er av praktiske hensyn foreslått at overføringen gjøres fra 1. august Endringen i kostnadsfordeling mellom kommunene iverksettes fra 1. januar Forslagene til endring i delegeringsreglementet følger opp det nivået for myndighetsplassering som kommunestyret la seg på ved gjennomgangen våren Rådmannens forslag til innstilling: 1. Kommunestyret vedtar å utvide Øyers oppgaveportefølje til Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen med saksbehandlingen av saker etter lov om motorferdsel i utmark og vassdrag (motorferdselloven) og forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Endringen trer i kraft fra Årlig økte utgifter, ca kr , dekkes innenfor rammen til sektor Plan og utvikling. 3. Sakene som i hht delegeringsreglementet blir avgjort administrativt legges fortløpende fram som referatsaker for Planutvalget. 4. Delegeringsreglementet endres på følgende punkter: a) Lovens 4 delegeres til Planutvalget b) Forskriftens 4a, 2. ledd (ny bestemmelse) delegeres til Planutvalget c) Forskriftens 5b (ny bestemmelse) delegeres til Planutvalget Sveinar Kildal Rådmann Eli Eriksrud Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 50/16 Behandling: Arne Finn Brekke (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Side 24 av 44

25 Sak 56/16 «Punkt 4, ny bokstav d): Lokal forskrift av nr 772: Myndighet etter 4 delegeres til rådmannen Punkt 4, ny bokstav e): Myndighet etter 5 delegeres til planutvalget. AP v/ordføreren fremmet følgende tilleggsforslag: «Nytt pkt. 5: Ordningen evalueres nov etter første prøveår». Det ble stemt over tilleggsforslagene pkt. for pkt., som ble enstemmig vedtatt. Til slutt ble det stemt over rådmannens innstilling med vedtatte tilleggsforslag som ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling: 1. Kommunestyret vedtar å utvide Øyers oppgaveportefølje til Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen med saksbehandlingen av saker etter lov om motorferdsel i utmark og vassdrag (motorferdselloven) og forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Endringen trer i kraft fra Årlig økte utgifter, ca kr , dekkes innenfor rammen til sektor Plan og utvikling. 3. Sakene som i hht delegeringsreglementet blir avgjort administrativt legges fortløpende fram som referatsaker for Planutvalget. 4. Delegeringsreglementet endres på følgende punkter: a) Lovens 4 delegeres til Planutvalget b) Forskriftens 4a, 2. ledd (ny bestemmelse) delegeres til Planutvalget c) Forskriftens 5b (ny bestemmelse) delegeres til Planutvalget d) Lokal forskrift av nr 772: Myndighet etter 4 delegeres til rådmannen e) Myndighet etter 5 delegeres til planutvalget. 5. Ordningen evalueres nov etter første prøveår. Side 25 av 44

26 Sak 57/16 ENDRING AV TEKST I FORSKRIFT OM FEIE- OG TILSYNSORDNING PÅ HYTTE OG FRITIDSBOLIGER Saksbehandler: Torstein Hansen Arkiv: Arkivsaksnr.: 16/851 Saksnr.: Utvalg Møtedato 51/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Vedlegg: Særutskrift fra møte i brannstyret i Lillehammer Region brannvesen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Brann- og eksplosjonsvernloven. Sammendrag: Det foreslås at brannstyrets forslag til ny tekst i forskrift om feie- og tilsynsordning på hytteog fritidsboliger vedtas av kommunestyret. Brannstyret har fattet følgende vedtak om forslag til ny tekst: «Fritidsboliger med fyringsanlegg, og som er tilknyttet infrastruktur i form av enten veg, vann eller avløp skal ha feie- og tilsynstjeneste, i henhold til forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn. Eiere av slike fritidsboliger skal betale gebyr på linje med øvrig bebyggelse.» Saksutredning: Målsettingen for feie- og tilsynsvirksomheten, er å oppnå best mulig brannsikkerhet i kommunene. Derfor er det viktig at flest mulig fritidsboliger er med i ordningen. Vi har oppdaget mange grove avvik på våre tilsynsrunder. Tilsyn i fritidsboliger med total infrastruktur: I medhold av brannlovens 13, 4. ledd: Kommunestyret selv kan gjennom lokal forskrift bestemme at det skal føres tilsyn med andre byggverk enn de som er omfattet av første ledd. Følgende bestemmelse gjøres gjeldende: Fritidsboliger med fyringsanlegg, og som er tilknyttet offentlig infrastruktur i form av veg, vann og avløp skal ha feie- og tilsynstjeneste, i henhold til forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn. Eiere av slike fritidsboliger skal betale gebyr på linje med øvrig bebyggelse. Noen eiere av fritidsboliger har hengt seg opp i at både vei, vann og kloakk skal være offentlig og ønsker dermed å ikke være med i ordningen. Side 26 av 44

27 Sak 57/16 Brannstyret har fattet følgende vedtak om forslag til ny tekst: «Fritidsboliger med fyringsanlegg, og som er tilknyttet infrastruktur i form av enten veg, vann eller avløp skal ha feie- og tilsynstjeneste, i henhold til forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn. Eiere av slike fritidsboliger skal betale gebyr på linje med øvrig bebyggelse.» Vurdering: De fritidsboligene som omfattes av denne ordningen, er hytte- og fritidsboliger med høy standard, det vil si de har innlagt vann og avløp. Fritidsboliger som ikke har innlagt vann og avløp, men kun tilknyttet veg, omfattes ikke av ordningen. Rådmannen slutter seg til brannstyrets forslag til ny tekst i forskrift om feie- og tilsynsordning på hytte- og fritidsboliger. Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i brann- og eksplosjonsvernloven 13, 4.ledd, godkjenner kommunestyret endret tekst i forskrift om feie- og tilsynsordning på hytte- og fritidsboliger i Øyer, Gausdal og Lillehammer kommune, i samsvar med forslag vedtatt i brannstyret : Fritidsboliger med fyringsanlegg, og som er tilknyttet infrastruktur i form av enten veg, vann eller avløp skal ha feie- og tilsynstjeneste, i henhold til forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn. Eiere av slike fritidsboliger skal betale gebyr på linje med øvrig bebyggelse. De fritidsboligene som omfattes av denne ordningen, er hytte- og fritidsboliger med høy standard, det vil si de har innlagt vann og avløp. Fritidsboliger som ikke har innlagt vann og avløp, men kun tilknyttet veg, omfattes ikke av ordningen. Sveinar Kildal Rådmann Torstein Hansen Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 51/16 Behandling: Enstemmig som rådmannens innstilling. Formannskapets innstilling: Med hjemmel i brann- og eksplosjonsvernloven 13, 4.ledd, godkjenner kommunestyret endret tekst i forskrift om feie- og tilsynsordning på hytte- og fritidsboliger i Øyer, Gausdal og Lillehammer kommune, i samsvar med forslag vedtatt i brannstyret : Fritidsboliger med fyringsanlegg, og som er tilknyttet infrastruktur i form av enten veg, vann eller avløp skal ha feie- og tilsynstjeneste, i henhold til forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn. Eiere av slike fritidsboliger skal betale gebyr på linje med øvrig bebyggelse. Side 27 av 44

28 Sak 57/16 De fritidsboligene som omfattes av denne ordningen, er hytte- og fritidsboliger med høy standard, det vil si de har innlagt vann og avløp. Fritidsboliger som ikke har innlagt vann og avløp, men kun tilknyttet veg, omfattes ikke av ordningen. Side 28 av 44

29 Sak 58/16 ÅRSMELDING REGIONRÅDET FOR LILLEHAMMER-REGIONEN Saksbehandler: Laila Odden Arkiv: Arkivsaksnr.: 16/843 Saksnr.: Utvalg Møtedato 52/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Vedlegg: Årsmelding 2015 Regionrådet i Lillehammer-regionen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksutredning: Vedlagt oversendes Årsmelding 2015 for Regionrådet i Lillehammer-regionen. Årsmeldinga ble behandlet og vedtatt i regionrådet 19.mai Rådmannens forslag til innstilling: Øyer kommunestyre tar Årsmelding 2015 fra Regionrådet i Lillehammer-regionen til orientering. Sveinar Kildal Rådmann Laila Odden Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 52/16 Behandling: Enstemmig som rådmannens innstilling. Formannskapets innstilling: Øyer kommunestyre tar Årsmelding 2015 fra Regionrådet i Lillehammer-regionen til orientering. Side 29 av 44

30 Sak 59/16 SALG AV KOMMUNAL EIENDOM, HUNDERVEGEN 14 Saksbehandler: Torstein Hansen Arkiv: Arkivsaksnr.: 16/594 Saksnr.: Utvalg Møtedato 53/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Vedlegg: - Takst av eiendommen Hundervegen 14. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): - Ingen Sammendrag: Rådmannen tilrår overfor formannskapet at Hundervegen 14 legges ut for salg til høystbydende over takst. Saksutredning: Turistbua, Hundervegen 14, 2636 ØYER, parsell av Gnr: 8 Bnr: 18, brukes ikke lenger som turistinformasjon og det er ikke lenger interesse fra næringsaktørene for en separat turistinformasjon. Øyer kommune har videre ikke avsatt driftsmidler til å drive turistinformasjon. Øyer kommune har pt begrensede driftskostnader på eiendommen, nåværende leietaker betaler energikostnader og kommunale gebyrer. Eiendommen er pt utleid til Øyer Maleklubb. Eiendommen er taksert av uavhengig takstmann. Takst er vedlagt saken. Salg av eiendommen skal skje ihht retningslinjer vedtatt av kommunestyret. Eiendommen skal annonseres i lokalaviser og på finn.no, samt kommunens egne nettsider. Vurdering: Det er interesse i det kommersielle markedet for eiendommen for å etablere næringsvirksomhet på grunn av den sentrale beliggenheten midt i destinasjon Hafjell Hunderfossen. Rådmannen vurderer det slik at kommersielle aktører vil kunne etablere arbeidsplasser og aktivitet med denne sentrale beliggenheten. Alternativ til salg av eiendommen er utleie i det kommersielle markedet. Slik Turistbua i dag er innredet vil utleie til næringsvirksomhet kreve innvendig oppussing og medfølgende investeringer. Det forventes at det vil være lettere å få til næringsutvikling i bygget dersom den som vil etablere næring også eier bygget. Side 30 av 44

31 Sak 59/16 Rådmannen har vurdert om Turistbuas plassering er av strategisk betydning for eventuelle fremtidige kommunale behov og planer. Tomten er på ca 800 m2 og mulighetene for utvidelse er begrenset. Bygningsmassen er godt holdt. Det er vurdert om bygget og plasseringen er aktuell for aktivitet innenfor kommunens tjenesteområder. Det er ikke fremkommet behov fra tjenesteområdene for dette bygget. Totalvurderingen er at Øyer kommune ikke har et strategisk behov for arealet og at det heller ikke er behov for Turistbua i noen av kommunens tjenesteområder. For å redusere driftskostnader på bygg kommunen ikke har behov for, så innstilles det på at bygget selges på det åpne markedet til høystbydende over takst. Rådmannens forslag til innstilling: Hundervegen 14, 2636 ØYER, parsell av gnr: 8, bnr: 18, vedtas lagt ut for salg med annonsering i lokalaviser og på Finn.no. Eiendommen selges til høystbydende over takst. Sveinar Kildal Rådmann Torstein Hansen Til Formannskapet den 7. juni 2016: Saken var oppe til behandling i FSK den hvor det ble vedtatt å sende saken tilbake for videre utredning. Årsaken til dette var at det ble reist spørsmål i formannskapet om parkeringsarealet var avsatt til pendlerparkering. Rådmannen har etter gjennomgang av Grunnboka for gnr 8, bnr 18, funnet 2 servitutter hvor parkering er tinglyst som heftelse. Servituttene er tinglyst den og og omhandler retten til å disponere 15 stk parkeringsplasser for innehavere av boenhetene i Hafjelltorget sørøst for leilighetsbygget, og rett til å disponere 12 stk parkeringsplasser nordøst for leilighetsbygget. Rådmannen finner ikke at det er gitt noe avtale om disposisjon for de parkeringsplassene som ligger rett bak Turistbua, og rådmannen opprettholder derfor sin innstilling til formannskapet. Rådmannens forslag til innstilling: Hundervegen 14, 2636 ØYER, parsell av gnr: 8, bnr: 18, vedtas lagt ut for salg med annonsering i lokalaviser og på Finn.no. Eiendommen selges til høystbydende over takst. Sveinar Kildal Rådmann Torstein Hansen Side 31 av 44

32 Sak 59/16 Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 53/16 Behandling: Ordfører orienterte om hvorfor saken tas opp på nytt. Roar Øien (H) fremmet følgende tilleggsforslag: «Før salg gjennomføres fradeling av tomt». Rådmannens innstilling med Roar Øiens tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling: Hundervegen 14, 2636 ØYER, parsell av gnr.8, bnr.18, vedtas lagt ut for salg med annonsering i lokalaviser og på Finn.no. Eiendommen selges til høystbydende over takst. Før salg gjennomføres fradeling av tomt. Side 32 av 44

33 Sak 60/16 KOMMUNEREFORMEN: HVORDAN MØTE FRAMTIDENS UTFORDRINGER PÅ EGNE BEIN SOM ØYER KOMMUNE? Saksbehandler: Eli Eriksrud Arkiv: Arkivsaksnr.: 16/956 Saksnr.: Utvalg Møtedato 1/16 Ad hoc utvalg /16 Kommunestyret Vedlegg: Styringsgruppens forslag til tilbakemelding til Fylkesmannen i Oppland «KOMMUNEREFORMEN Hvordan møte framtidens utfordringer på egne bein som Øyer kommune?» Dokumentet har fire vedlegg. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Diverse bakgrunnsmateriale Diverse møtereferat Kommunestyresak 96/15 der kommunestyret tok intensjonsplanen (ny kommune) til orientering og ga oppdraget knyttet til å møte framtidens utfordringer på egne bein til styrings- og prosjektgruppen Kommunestyresakene 92/15 og 12/16 som begge omhandler alternativet med en ny kommune Sammendrag: Styringsgruppen som fikk i oppdrag å gi svar på hvordan fremtidens utfordringer skal møtes av Øyer kommune på egne bein, legger fram sitt forslag til tilbakemelding for kommunestyret. Styringsgruppens konklusjon: «Vår konklusjon er at vi har tro på at vi skal klare å møte fremtidens utfordringer som egen kommune gjennom omstilling, godt samarbeid og ved å bidra til flere trygge helårsarbeidsplasser som grunnlag for økt bosetting. Vi overlever fordi vi jobber smart og lykkes med å skape vekst i kommunen.» Styringsgruppen rår kommunestyret til å slutte seg til tilbakemeldingen slik den foreligger. Saksutredning: Bakgrunn: Fylkesmannens oppdrag til kommunene Fylkesmannen klargjør i brev datert sine forventninger til og vurderinger av kommunenes kommunereformvedtak. I brevet står det blant annet: «Fylkesmannen forventer at det er gjort en vurdering av hvorvidt kommunen, gjennom en ny kommune eller på egen hånd, er i stand til å løse lovpålagte oppgaver og håndtere utfordringene den står overfor i dag og år fram i tid. Side 33 av 44