SHA-PLAN for bygge- og anleggsplassen

Transkript

1 1/14 SHA-PLAN for bygge- og anleggsplassen Sandefjord lokalmedisinske senter Byggherre: Sandefjord kommune Dato Rev. nr. Beskrivelse Utarb. av Godkjent av BH/BHR KP KU

2 2/14 Innholdsfortegnelse 1 Formål Definisjoner Orientering om prosjektet Byggherrens SHA målsetting Dokumentansvar Entrepriseform Organisasjonskart SHA Forebyggende tiltak Fremdriftsplan Risikoforhold Avviksbehandling Referanser Distribusjon Vedlegg... 10

3 3/14 1 Formål SHA-planens formål er å verne arbeidstakerne på bygge- og anleggsplassen mot farer ved at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt i planlegging, prosjektering og ved utførelse av bygge- eller anleggsarbeider. 2 Definisjoner SHA BH BHR KP KU HB ENTR. SJA S: Sikkerhet.(Risikoforhold) H: Helse A: Arbeidsmiljø. (støv, støy, gass) Byggherre Byggherrens representant Koordinator for prosjektering Koordinator for utførelse Hovedbedrift Entreprenør(er) Sikker Jobb Analyse 3 Orientering om prosjektet Bakgrunnen for prosjektet er at Sandefjord kommune ønsker å samlokalisere flere helsetjenester i eksisterende bygg etter Sandefjord sykehus. Dette gjelder legevakt, rehabiliteringsavdeling, lindrende enhet og sykehjem. Eksisterende sykehusbygning har et bruttoareal på ca kvm. I tillegg er det behov for ett tilbygg til eksisterende bygning på ca kvm, slik at totalt bruttoareal blir om lag kvm. Som første ledd i dette skal Sandefjord sykehus saneres, slik at bærekonstruksjon og fasade består, for å bevare sykehusets arkitektoniske særpreg. Oppstart sanering: Våren 2014 Oppstart nybygg, rehabilitering eksisterende sykehus: Høsten 2014 Innflytting: Høsten Byggherrens SHA målsetting Byggherrens mål er at prosjektet gjennomføres uten skade på person eller miljø. For å oppnå dette, skal det legges vekt på at byggeplassen blir planlagt, organisert og kontrollert iht. regler og intensjoner i forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser (byggherreforskriften). SHA-planen vil være et hovedinstrument i dette arbeidet. Den danner sammen med andre relevante lover og forskrifter et regelverk, som alle deltakere i prosjektet er forpliktet til å følge. Byggherren oppfordrer alle involverte parter til å bidra til å nå målet som beskrevet ovenfor.

4 4/14 5 Dokumentansvar Rambøll Norge AS ivaretar SHA-koordinatorrollen (KP) i prosjekteringen frem til totalentreprenøren (TE) er valgt. Når TE er valgt overtar TE koordineringsansvaret i prosjekteringsfasen (KP) Byggeleder vil utpekes som SHA-koordinator (KU) under utførelsen. KU er ansvarlig for videreutvikle/tilpasse planen til prosjektet. KU har ansvar for å holde planen oppdatert. KU og KP skal hvert månedsskifte rapportere SHA status til BHR. Rapporten skal beskrive hvilke SHA vurderinger/ risikovurderinger som er gjort knytet til prosjektering/ utførelse i tilbakelagt og kommende måned. 6 Entrepriseform Prosjektet er organisert som en totalentreprise iht. NS Organisasjonskart SHA Et organisasjonskart som angir rollefordelingen iht. byggherreforskriften følger vedlagt. Ved revisjon av organisasjonskartet, skal SHA-planen revideres. Se vedlegg 1 8 Forebyggende tiltak Forskriften krever at BH særlig stiller krav til de forholdene som er av stor betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplassen. Kravene gjelder i all hovedsak riggforhold, og det skal derfor utarbeides en detaljert riggplan. Ved endring av riggplanen, skal SHA-planen revideres. Se vedlegg 10 HB skal utarbeide riggplan på bakgrunn av BH s riggplan og sørge for at det til enhver tid foreligger en ajourført plan for byggeplassen. På planen skal det - i hensiktsmessig grad og detalj - angis veier, områder, konstruksjoner og installasjoner/innretninger som skal til for å etablere de forhold som beskrives nedenfor. HB skal månedlig rapportere status for ivaretagelse av BHF 9 Forebyggende tiltak til KU. I tillegg skal bemanning, maskiner på byggeplassen og produserte/ akkumulerte timer i måneden rapporteres ved månedsskifte. Adkomst, transportveier, parkering Adkomstvei og interne veier skal markeres på riggplanen. HB har ansvar for at eventuelle farlige skrenter/skråninger langs veier sikres i byggeperioden. Innenfor byggegjerde tillates ikke parkering for annet enn utstyrskjøretøyer og anleggsmaskiner i nødvendig utstrekning. Eventuell parkeringsplass for personbiler skal opparbeides utenfor byggeplass, og slik at det ikke oppstår farlige avkjørsels- eller krysningspunkter. HB skal etablere rutiner/avtaler for vedlikehold/snørydding/strøing som sikrer uhindret

5 5/14 og trygg ferdsel på byggeplass, anleggsveier og parkeringsplasser under normalt forekommende værforhold. Inngjerding, adgang For å sikre allmennheten skal byggeplassen i hele byggeperioden være adskilt fra omgivelsene med låsbart bygge gjerde. Dette skal markeres på riggplanen. HB skal vedlikeholde gjerdet gjennom hele byggetiden. TE skal sørge for at alle åpninger som f. eks dører/ vinduer sikret. Slik at uvedkommende ikke får adgang til bygget. HB skal etablere rutiner for adkomst til byggeplassen slik at det til enhver tid skal kunne fastslås hvem som er til stede. HB skal også etablere rutiner for adgang til byggeplass utenom vanlig arbeidstid. Det skal alltid være minst to personer til stede, unntatt ved rent kontorarbeid på trygt arbeidssted. Avfallsbehandling Plassering av avfallscontainere skal skje i henhold til ajourført riggplan. Inn- og uttransport skal skje uten at det oppstår situasjoner eller krysninger som gir risiko for uhell. Avfallshåndtering som er forbundet med spesiell risiko, skal identifiseres på forhånd og skje i henhold til særskilt instruks. HB holder nødvendige containere for avfall og sørger for tømming. Alle rivningsmaterialer transporteres bort av entreprenøren. Kommunens regler for kildesortering og borttransport skal følges. Miljøfarlig avfall skal ivaretas i henhold til gjeldende forskrifter og borttransporteres til godkjent mottak av den entreprenøren som produserer slikt avfall. Vann og avløp HB har ansvar for å forsyne byggeplassen med vann- og avløpssystem av tilstrekkelig kvalitet og kapasitet til at vannkrevende arbeidsoperasjoner, byggrenhold, personlig hygiene og drikke/matlaging kan ivaretas på forskriftsmessig måte. Provisoriske ledninger og tappesteder i nybygg og brakker skal sikres mot brudd og lekkasjer som kan gi kortsiktige og/eller langsiktige skader på konstruksjoner og innemiljø. Strømforsyning, lys og varme HB har ansvar for å forsyne byggeplassen med elkraft, lysarmaturer og varmeinstallasjoner med tilstrekkelig kvalitet og kapasitet til at alle arbeidsoperasjoner skal kunne utføres med egnet utstyr på en sikker måte i et godt arbeidsmiljø. Provisoriske og permanente kabelstrekk skal sikres mot snubling og mot brudd og støt i forbindelse med forflytning av store/tunge kjøretøyer, gravearbeider og bruk av kraner/løfteinnretninger. Brakker HB har ansvar for at brakker har utforming, bygningsmessig standard og installasjoner som gjør dem egnet til sitt formål. De skal tilfredsstille krav i forskrift 170 Forskrift om arbeidsplasser og arbeidslokaler og i Fellesoverenskomsten for byggfag bilag 18. Brakker skal markeres på riggplanen. Brakkene skal ha en beliggenhet, en understøttelse/stabilisering og trapper/adkomstveier som minimerer risiko ved daglig bruk. Lagring, rydding Avlastning og lagring skal skje på anviste plasser og kan markeres på riggplanen. Eventuell lagring inne i bygg skal kun skje etter avtale med KU.

6 6/14 HB skal etablere instruks for rydding på alle deler av byggeplassen og spesielt skal sikre at viktige transportveier, gangruter og rømningsveier alltid holdes åpne. Dersom en entreprenør etter skriftlig varsel ikke innen 24 timer rydder i henhold til instruks, kan KU uten nærmere varsel få utført rydding for entreprenørens regning. Se også kapittel 13 nedenfor. Kraner, stillaser, heiser, maskiner Behovet for installasjon og bruk av større, tekniske hjelpemidler skal klarlegges av HB så tidlig som mulig i planleggingsprosessen og medtas i tidsplaner og i hensiktsmessig grad avmerkes på riggplanen. Områder med risiko for fall av gjenstander skal identifiseres, og eventuelle særskilte sikkerhetsinstrukser utarbeides. Instrukser for bygging, bruk og riving av stillaser og bruk av provisoriske heiser skal utarbeides. Sikring av arbeidsområder HB skal utarbeide instruks for egne og underentreprenørens sikring av sine arbeidsområder med rekkverk, avdekninger m.m. Dersom en arbeidsoperasjon medfører fare for skader eller negativ miljøpåvirkning i tilgrensende deler av byggeplassen, skal disse sikres/beskyttes før arbeidet starter. Enhver som oppdager mangler ved slike sikringstiltak plikter å varsle den ansvarlige entreprenør. Den som av hensyn til arbeidsoperasjon midlertidig må fjerne slike sikringsanretninger plikter å reetablere denne umiddelbart etter at arbeidet er ferdig, og aldri gå fra stedet usikret. Dersom det er risiko for fall av materialer eller verktøy til underliggende areal, skal det sikres mot slike fall eller avsperres. Elektriske installasjoner påsatt spenning både provisoriske og permanente skal være tydelig merket. Slike installasjoner skal være utført forskriftsmessig og skjermet slik at fare for elektrisk sjokk, overledning og kortslutning er ivaretatt på en betryggende måte. Tavler og skap skal holdes låst når det ikke utføres arbeid i dem. Det må følgelig utarbeides tilfredsstillende gjennomføringer for kabler slik at dører og luker kan holdes lukket. Produksjonsutstyr som vil kunne være tilgjengelig for uvedkommende, skal sikres etter endt arbeidstid og strøm kobles fra slik at dette utstyr ikke kan kobles til igjen av uvedkommende. Dette gjelder selv om utstyret står innenfor inngjerdet område. Det tenkes her spesielt på kappsager, annet kutteutstyr, bøyebenker. Rømningsveier HB har ansvar for å etablere og opprettholde rømningsveier i og omkring bygget. Viktige rømningsveier kan avmerkes på riggplanen. Kontroll av rømningsveier skal inngå i de periodiske vernerundene. Telefon HB skal sørge for at det etableres telefonsystem som er tilstrekkelig for å ivareta alle aktørers behov for intern og ekstern kommunikasjon, for eksempel telefon, fax og IKT. Førstehjelpsutstyr HB skal utarbeide plan for utplassering av nødvendig mengde førstehjelpsutstyr. Dette skal markeres på riggplanen. HB skal utarbeide instruks for bruk og vedlikehold av utstyret.

7 7/14 Slukingsutstyr HB skal sørge for at det etableres forskriftsmessige systemer og utstyr for brannvarsling og brannslukking og at dette blir markert på riggplanen. Det skal utarbeides egen instruks for brannsikkerhet ved arbeid med åpen flamme og ved håndtering av flasker med brennbar gass. Personlig verneutstyr De ansvarlige entreprenører skal i god tid før igangsetting av sitt arbeid, klarlegge hvilke personlig verneutstyr som er hensiktsmessig i dette prosjektet. De enkelte medarbeidere skal før oppstart få god instruksjon i verneutstyrets funksjon og bruksmåte. Stoffkartotek Det vises til FOR nr. 412 (Forskrift om oppbygging og bruk av stoffkartotek for helsefarlige stoffer) Regler: Det skal opprettes et stoffkartotek før stoffer tas i bruk, og for de stoffer som eventuelt måtte dannes som en følge av arbeidet. Stoffkartoteket bygges opp av HMS-datablader. HB skal sørge for et samlet stoffkartotek. Dette skal oppbevares på et sted som er tilgjengelig for alle entreprenører. Kartoteket skal være lett å finne frem i, informasjonen skal være lettfattelig og på norsk. Det er en plikt til ajourføring når det foreligger endringer som er vesentlige for å forebygge helseskader. Elektronisk kartotek kan brukes, men det skal også foreligge en papirutgave. Kartoteket skal brukes aktivt for å sikre trygg håndtering og kartlegge risiko, iverksette vernetiltak, m.v. Arbeidsgiver har plikt til å gi de ansatte opplæring i bruk av kartoteket før de begynner med arbeidet. Arbeidstakerene skal ha lett tilgang til de deler av kartoteket som er relevante for dem. Det enkelte verneombud skal ha eget eksemplar av kartoteket for sin del av virksomheten. Hovedverneombudet skal ha tilgang til det komplette kartotek. Sikker Jobb Analyse (SJA) Formål: Analysere de arbeidsoperasjonene som blir vurdert som risikofylte og utarbeide arbeidsprosedyrer som minimaliserer risikomomentene. Omfang: Arbeidsoperasjoner som kan være risikofylte skal vurderes av verneombud og byggeleder/anleggsleder før arbeidet igangsettes. Ansvar: Den enkelte entreprenør er ansvarlig for at det utarbeides tilstrekkelig dokumentasjon for arbeidsoperasjoner som kan være risikofylte. Utarbeidelsen av dokumentasjonen bør skje i samarbeid med verneombud, bygge-/anleggsleder og hovedentreprenør. Handlingsplan ved ulykker Instruks (handlingsplan) ved ulykker skal slås opp i brakkene synlig for alle (f.eks. i spisebrakker og alle kontorbrakker). Handlingsplanen utarbeides av HB.

8 8/14 Den første på stedet skal gi førstehjelp og sørge for varsling etter rutiner angitt i planen. 9 Fremdriftsplan Fremdriftsplan som beskriver når og hvor de ulike arbeidsoperasjoner skal utføres, utarbeides av totalentreprenøren. Ved endring av framdriftsplanen, skal SHA-planen revideres. Fremdriftsplanen skal være en del av SHA planen når den er utarbeidet, og skal finnes som vedlegg 4 Entreprenøren skal sørge for at det til enhver tid foreligger ajourført fremdriftsplan og bemanningsplan for arbeidene. Fremdriftsplanen skal beskrive aktivitetene i rekkefølge slik at risikofylte situasjoner unngås, og slik at deltakernes oversikt og årvåkenhet ikke svekkes. Aktiviteter forbundet med særskilt risiko skal utheves i planen. Framdriftsplanen avstemmes på entreprenørenes fremdriftsmøter. I møtene skal det informeres om hvilke arbeider som vil pågå i neste periode, og hvilke arbeidsoperasjoner som krever spesielle sikkerhetsforanstaltninger. Videre skal møtet opplyse om ev. endringer i framdriftsplanen. Det skal fremgå hvordan endringen i fremdrift tas hånd om ved endringer i ressursbehovet. Gjeldene framdriftsplan skal være oppslått på informasjonstavle tilgjengelig for alle arbeidstakere.

9 9/14 10 Risikoforhold Det skal utføres spesifikke tiltak knyttet til arbeid som kan innebære fare for liv og helse. Ved revisjon av risikoforholdene (nye farer..), skal SHA-planen revideres og sendes ut på nytt. Spesielle risikoforhold (iht. BHF 8) Farlig forhold 1 Arbeid nær installasjoner i grunnen 2 Arbeid nær høyspentledninger og elektriske installasjoner 3 Arbeid som innebærer at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander 4 Arbeid som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner 5 Arbeid som innebærer brannog eksplosjonsfare 6 Arbeid nær trafikkert vei Beskrivelse av forholdet og mulig konsekvens Det skal graves opp og fjernes installasjoner i grunnen Strømførende kabler/ høyspent. Arbeid i høyden Arbeid hvor man kan komme i kontakt med forurensede masser Sveise og varme/ tinearbeider. Arbeider som medfører åpen flamme Påkjørsel og kollisjon i fm. inn og utkjøring til bygge. Skade på utstyr, inst. eller konstruksjoner Risikoreduserende tiltak Graveskråning må sikres mot ras, og tillate rømning fra grop. Kablepåvisning Benytte seler og tilhørende sikkerhetsutstyr. Sikre utsparinger/ sjakter o.l. slik at personer ikke kan falle Følge instruks i tiltaksplan fra miljørådgiver Oppbevare gassflasker sikkert. Følge forskrifter for varme arbeider Etablere riggplan som viser trafikk avvikling på tomten og i direkte tilknytning til. Dokumentasjon Interne rutiner som sikrer gropen mot ras. Dokumenteres i vernerunder eller ev. SJA. Dokumentasjon fra grave entreprenør på at kabelpåvisning er gjort før oppstart graving Dokumenteres av HB i vernerunder og ev. SJA Dokumenteres i entr. internkontroll rutiner. Følges opp av HB Følges opp av HB. Dokumenteres i vernerundr og ev. SJA ved behov Rigg plan

10 10/14 11 Avviksbehandling Avvik fra kravene i gjeldende SHA-plan skal rapporteres og loggføres av respektive koordinator. Avvikene skal behandles og lukkes. Se vedlegg 2 avvikslogg. 12 Referanser Byggherreforskriften Internkontrollforskriften Arbeidsmiljøloven og tilhørende forskrifter Internkontrollforskriften Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav Tilbudsgrunnlaget 13 Distribusjon Planen skal være lett tilgjengelig for arbeidsgivere og arbeidstakere på bygge- og anleggsplassen. Dersom den kun foreligger i elektronisk form, må alle ha tilgang til pc på bygge- og anleggsplassen. Det er krav om at planen skal være kjent for alle arbeidsgivere som utfører arbeid på bygge- og anleggsplassen. Bekjentgjøring skjer ved arbeidets oppstart, og deretter underveis når det skjer endringer i planen. Bekjentgjøring: Entreprenøren informerer egne ansatte og underentreprenører om gjeldende plan og endringer som følger av revisjoner. Entreprenøren skal arkivere planen på byggeplassen. Distribusjon Byggherren sender planen til entreprenøren. Når planen revidert av KU sender KU planen til entreprenøren. 14 Vedlegg Vedlegg 1: Organisasjonskart 2: Avvikslogg 3: Riggplan 4: Fremdriftsplan

11 11/14 Vedlegg 1. Organisasjonskart Krav Tiltakshaver Sandefjord kommune v/cathrine Prestbøen Avtale, BHF 16 Byggherrens representant Sandefjord kommune v/cathrine Prestbøen BHF, kapittel 2 Avtale, BHF 13 Koordinator Prosjekteringsfasen frem til utførelsesfasen Rambøll Norge AS v/ Kjetil Tunby Koordinator utførelsesfasen Rambøll Norge AS v/ Kjetil Tunby BHF 14 a BHF 14 b Prosjekteringsgruppen Hovedbedrift Totalentreprenør I Saneringsfasen BHF, kapittel 3 AML 2.2 UE IKT 6 Arbeidstakere

12 12/14 Vedlegg 2 Avvikslogg Her føres opp forhold/aktiviteter som var medtatt i planer, men ikke utført. Dato Beskrivelse av avvik Rapp. av Beskrivelse av tiltak Ansvarlig Frist Dato utført

13 Vedlegg 10 Riggplan 13/14

14 Vedlegg 4 Fremdriftsplan 14/14