Nytt forslag til vedtekt:

Transkript

1 Nåværende vedtekt fastsatt i HOK med ikrafttredelse Virkeområde/eierforhold Vedtektene gjelder alle barnehager som eies og drives av Ås kommune. Barnehagene drives i samsvar med: Lov om barnehager med forskrifter, herunder forskrift om rammeplan for barnehager De av kunnskapsdepartementet til enhver tid fastsatte forskrifter og retningslinjer Kommunale vedtak og planer Prosessbeskrivelser for oppvekst- og kulturetaten. Administrativt er barnehagene tilknyttet Oppvekst- og kulturetaten 2 Formål Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn og som er forankret i menneskerettighetene. Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger. Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Oppvekst og kulturetatens forslag til endringer Forslag til endringer i. 1 Virkeområde/eierforhold Siste kulepunkt, andre ledd: ordet prosessbeskrivelse byttes ut med retningslinjer da det er dette ordet som brukes i dagens kvalitetssystem. Retningslinjer for oppvekst- og kulturetaten Siste avsnitt suppleres med flere punkter: Hovedutvalget for oppvekst- og kultur har ansvar for politisk styring av barnehagene. Administrativt er barnehagene tilknyttet oppvekst- og kulturetaten med oppvekst- og kultursjefen som ansvarlig. Styreren er leder for den enkelte barnehage Nytt forslag til vedtekt:. 1 Virkeområde/eierforhold Vedtektene gjelder alle barnehager som eies og drives av Ås kommune. Barnehagene drives i samsvar med: Lov om barnehager med forskrifter, inkludert rammeplan for barnehager Kommunale retningslinjer, vedtak og planer Hovedutvalget for oppvekst- og kultur har ansvar for politisk styring av barnehagene. Administrativt er barnehagene tilknyttet oppvekst- og kulturetaten med oppvekst -og kultursjefen som ansvarlig. Styreren er leder for den enkelte barnehage.

2 Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering. (Jf. barnehagelovens 1.) 3 Foreldreråd og samarbeidsutvalg Hver barnehage skal ha et samarbeidsutvalg og et foreldreråd. Samarbeidsutvalget består av foreldre/foresatte og ansatte i barnehagen slik at hver gruppe er likt representert. Foreldrerådet består av foreldre/foresatte til alle barn i barnehagen. 4 Opptaksmyndighet Oppvekst- og kultursjef er opptaksmyndighet i henhold til delegert myndighet. Forslag til endringer 3 Foreldreråd og samarbeidsutvalg Presisere oppgavene til foreldrerådet og samarbeidsutvalget samt styrerens rolle i SU. Ny setning legges til etter andre setning: Samarbeidsutvalget skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnede organ. Samarbeidsutvalget skal ha seg forelagt saker som er av viktighet for barnehagens innhold og virksomhet og for forholdet til foreldrene. Samarbeidsutvalget for hver barnehage skal med utgangspunkt i rammeplanen fastsette en årsplan for den pedagogiske virksomheten. Ny setning legges til etter siste setning: Foreldrerådet skal få seg forelagt saker som er av viktighet for foreldrenes forhold til barnehagen (jf. barnehageloven 4.) Nytt punkt: Antall medlemmer i samarbeidsutvalget fremkommer i barnehagenes supplerende vedtekter Forslag til endringer i 4 Opptaksmyndighet: 4 Opptaksmyndighet, utgå som egen paragraf og legge ordlyden til 5. Opprette ny 4 Opptakskrets Opptakskrets for kommunale barnehager er hele Ås kommune. Flytte siste avsnitt i 5 til ny 4 Opptakskrets Kommunale barnehageplasser tildeles barn som er bosatt i Ås kommune. Barnet må være bosatt i Ås fra og med den måneden barnehageplassen tas i bruk. 3 Foreldreråd og samarbeidsutvalg Hver barnehage skal ha et samarbeidsutvalg og et foreldreråd. Samarbeidsutvalget skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnede organ. Samarbeidsutvalget skal ha seg forelagt saker som er av viktighet for barnehagens innhold og virksomhet og for forholdet til foreldrene. Samarbeidsutvalget for hver barnehage skal med utgangspunkt i rammeplanen fastsette en årsplan for den pedagogiske virksomheten Styreren skal være sekretær men er ikke medlem av samarbeidsutvalget Foreldrerådet består av foreldre/foresatte til alle barn i barnehagen. Foreldrerådet skal få seg forelagt saker som er av viktighet for foreldrenes forhold til barnehagen ((jf. barnehageloven 4.) Antall medlemmer i samarbeidsutvalget fremkommer i barnehagenes supplerende vedtekter. 4 Opptakskrets Opptakskrets for kommunale barnehager er hele Ås kommune Kommunale barnehageplasser tildeles barn som er bosatt i Ås kommune. Barnet må være bosatt i Ås fra og med den måneden barnehageplassen tas i bruk.

3 5 Opptak av barn Opptak av barn foretas av opptaksmyndigheten gjennom Ås kommunes samordnede opptak. Opptaket foretas i samsvar med forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage. (Barnehagelovens 12.) Hovedopptaket gjennomføres etter kunngjøring på kommunens internettside og annonse i lokalpressen. Hovedopptaket gjennomføres mellom 1. mars og 31.mai og gjelder de plasser som blir ledige ved starten av et nytt barnehageår. Ved ønske om bytte av oppholdstid eller bytte av barnehage må det søkes på nytt. Søknad om barnehageplass skjer via elektronisk søknadsskjema på kommunens internett sider. Søknadsfrist til hovedopptaket er 1. mars. Til supplerende opptak kan det kan søkes hele året. Opptakskretsen er hele Ås kommune. Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, og som har søkt ved hovedopptaket har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august. ( jf. barnehagelovens 12 a) Brukernes ønsker og behov skal tillegges stor vekt ved selve opptaket jf. barnehagelovens 12 første ledd. Dersom det ikke er ledige plasser i de søkte barnehagene, kan kommunen tilby plass i en annen barnehage. Barnehageplass tildeles etter prioritet. Kommunale barnehageplasser tildeles barn som er bosatt i Ås kommune. Dersom barnet ikke er bosatt i kommunen når barnehageplass søkes, må det dokumenteres at barnet er bosatt i Ås fra og med den måneden barnehageplassen tas i bruk. Forslag til endringer 5 Opptak av barn Deler av ordlyd/tekst endres og paragrafen deles inn med «under overskrifter». Første avsnitt- første setning erstattes med to nye setninger De kommunale barnehagene inngår i kommunens samordnede opptak Opptaket foretas i samsvar med forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage.(barnehagelovens 12.) Oppvekst- og kultursjefen er opptaksmyndighet. Andre til tredje avsnitt får ny/endret ordlyd med følgende overskrifter: Søknader Hovedopptak Supplerendeopptak Tildeling av plass Tredje avsnitt siste setning- utgår og blir ny 4 Søknader: Søknad om barnehageplass, bytte av barnehage eller oppholdstid gjøres elektronisk via kommunens hjemmesider. Søknadsfrist til hovedopptak er 1. mars. Hovedopptak: Hovedopptaket kunngjøres på Ås kommunes hjemmeside med søknadsfrist 1. mars. Hovedopptaket gjennomføres i perioden 1.mars til 31.mai, eller til alle søkere med rett til plass etter barnehagelovens 12, har mottatt et tilbud om barnehageplass. Hovedopptaket gjelder for plasser som er ledige fra august. For hovedopptaket gjelder opptakskriterie 1.2,4,5,7 og 9. Rett til plass: Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass og som har søkt til hovedopptaket, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august (jf. barnehagelovens 12 a). 5 Opptak av barn De kommunale barnehagene inngår i kommunens samordnede opptak. Opptaket foretas i samsvar med forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage.(barnehagelovens 12.) Oppvekst- og kultursjefen er opptaksmyndighet. Søknader: Søknad om barnehageplass, bytte av barnehage eller oppholdstid gjøres elektronisk via kommunens hjemmesider. Søknadsfrist til hovedopptak er 1. mars. Hovedopptak: Hovedopptaket kunngjøres på Ås kommunes hjemmeside med søknadsfrist 1. mars. Hovedopptaket gjennomføres i perioden 1.mars til 31.mai, eller til alle søkere med rett til plass etter barnehagelovens 12, har mottatt et tilbud om barnehageplass. Hovedopptaket gjelder for plasser som er ledige fra august. For hovedopptaket gjelder opptakskriterie 1. til og med 9. Rett til plass: Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass og som har søkt til hovedopptaket, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august (jf. barnehagelovens 12 a). Supplerende opptak: Supplerende opptak gjennomføres hele året på grunnlag av ventelisten på det aktuelle tidspunkt. Til supplerende opptak kan det søkes hele året. For supplerende opptak gjelder opptakskriteriene 1,3,6 og 9. Det er ikke lovfestet rett til plass ved supplerende opptak. Tildeling av plass: Brukernes ønsker og behov skal jf. barnehagelovens 12 første ledd, tillegges stor vekt ved selve opptaket Barnehageplass tildeles etter foresattes prioritet av barnehage samt kommunens fastsatte opptakskriterier. Dersom det ikke er ledige plasser i de søkte barnehagene kan

4 Supplerende opptak: Supplerende opptak gjennomføres hele året på grunnlag av ventelisten på det aktuelle tidspunkt. Til supplerende opptak kan det søkes hele året. For supplerende opptak gjelder opptakskriteriene 1,3,6, 8 og 9. Det er ikke lovfestet rett til plass ved supplerende opptak. kommunen tilby plass i en annen barnehage. Dersom det ikke er mottatt tilbud om barnehageplass innen inneværende år må det søkes på nytt (ventelisten slettes). 6 Opptakskriterier Opptak av barn i kommunale barnehager skal foregå i samsvar med kommunens fastsatte opptakskriterier. For opptak ved hovedopptaket gjelder opptakskriteriene 1. til og med 9. For suppleringsopptak gjelder opptakskriteriene 1 og Funksjonsnedsettelse/ barnevern I samsvar med Barnehagelovens 13 har barn med nedsatt funksjonsevne og barn som det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjenester 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd prioritet ved opptak. Det er ingen nedre aldersgrense for prioritet etter 13. Dokumentasjon fra sakkyndig innstans må bekrefte at barnet har nedsatt funksjonsevne. Som funksjonsnedsettelse regnes ulike fysiske funksjonsnedsettelser, utviklingshemming, språk- og Tildeling av plass: Brukernes ønsker og behov skal jf. barnehagelovens 12 første ledd, tillegges stor vekt ved selve opptaket Barnehageplass tildeles etter foresattes prioritet av barnehage samt kommunens fastsatte opptakskriterier. Dersom det ikke er ledige plasser i de søkte barnehagene kan kommunen tilby plass i en annen barnehage. Dersom det ikke er mottatt tilbud om barnehageplass innen inneværende år må det søkes på nytt (ventelisten slettes). Forslag til endringer i 6 Opptakskriterier Endre for når de ulike opptakskriteriene skal gjelde: For hovedopptak gjelder opptakskriterie 1 2,4,5,7 og 9. For suppleringsopptak gjelder opptakskriterie 1,3,6,8 og 9 Endre prioriteringsrekkefølgen. Punkt 8. Språklige/kulturelle minoriteter, flyttes opp og blir punkt 6. det er viktig å prioritere at minoritetsspråklige barn kommer så fort som mulig i barnehage før de begynner på skolen Punkt 6. Rekruttering, flyttes ned og blir punkt 8 Punkt 1. Funksjonsnedsettelse/ barnevern forenklet/forkortet tekst Sakkyndig vurdering. Dokumentasjonen må bekrefte at barnet har nedsatt funksjonsevne og at funksjonsnedsettelsen og konsekvensene skaper et større behov for barnehageplass for dette barnet enn for andre 6 Opptakskriterier Opptak av barn i kommunale barnehager skal foregå i samsvar med kommunens fastsatte opptakskriterier. For hovedopptak gjelder opptakskriteriene 1. 2,4,5,7 og 9. For suppleringsopptak gjelder opptakskriteriene 1,3,6 og Funksjonsnedsettelse/ barnevern I samsvar med Barnehagelovens 13 har barn med nedsatt funksjonsevne og barn som det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjenester 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd prioritet ved opptak. Det er ingen nedre aldersgrense for prioritet etter 13. Gjelder ved hovedopptak og supplerings opptak. Sakkyndig vurdering. Dokumentasjonen må bekrefte at barnet har nedsatt funksjonsevne og at funksjonsnedsettelsen og konsekvensene skaper et større behov for barnehageplass for dette barnet enn for andre barn. Kommunelegen avgjør i

5 talevansker, atferdsvansker og psykiske lidelser. Ikke enhver funksjonsnedsettelse gir rett til fortrinn ved opptak. En sakkyndig instans må vurdere om funksjonsnedsettelsen og dens konsekvenser for barnet skaper et større behov for barnehageplass enn førskolebarn ellers. Med sakkyndig instans menes de faglige instanser og personer som har hatt med barnet å gjøre fra det ble født eller fra det tidspunkt funksjonsnedsettelsen ble oppdaget/diagnostisert. Det kan være lege, psykolog, psykiater og pedagogisk psykologisk tjeneste. Kommunelegen avgjør i tvilstilfeller om dokumentasjonen skal aksepteres eller om det skal kreves supplerende dokumentasjon. Ved avslag på søknad om prioritet skal kommunelegen ha gitt sin vurdering. Vurdering skal følge avslaget. Dersom det søkes om plass i forbindelse med barnevernstiltak skal vedtak fra fylkesnemda, domstolen eller barnevernet legges ved søknaden. Dokumentasjonen må ikke være eldre enn 3 måneder når søknaden sendes kommunen Det er ingen innbyrdes prioritetsrekkefølge mellom de to hovedgruppene som er gitt rett til prioritet ved opptak. Dette betyr at det må foretas en individuell skjønnsmessig vurdering av hvilket barn som bør gis forrang dersom det oppstår en interessekonflikt. Fortrinnsretten innebærer at barnet går foran andre søkere, men gir ikke rett til barnehageplass. 2. Belastninger i hjemmet Barn fra familier som har store belastninger på grunn av sykdom eller funksjonshemning hos foresatte eller søsken. Legeerklæring som dokumenterer at sykdommen er alvorlig og varig. Dokumentasjonen må bekrefte at foresatte/søskens sykdom/funksjonshemningen er av barn. Kommunelegen avgjør i tvilstilfeller om dokumentasjonen skal aksepteres eller om det skal kreves supplerende dokumentasjon. Ved avslag på søknad om prioritet skal kommunelegen ha gitt sin vurdering. Vurdering skal følge avslaget. Der det søkes om plass i forbindelse med barnevernstiltak skal kopi av vedtaket legges ved søknaden. Dokumentasjonen må ikke være eldre enn 3 måneder Punkt 2. Belastninger i hjemmet forenklet/forkortet tekst. Legeerklæring. Legeerklæringen må bekrefte at sykdommen/funksjonsnedsettelse er alvorlig og at den er av en slik karakter at foresatte er avhengig av daglig avlastning. Dersom opptaksmyndigheten er i tvil om dokumentasjonen skal godkjennes avgjør kommuneoverlegen om dokumentasjonen skal godkjennes eller om det skal kreves supplerende dokumentasjon. Vurdering skal følge avslaget. Punkt 4. Overflytting Endret ordlyd: 4. Overflytning Barn fra familier som takket ja til en kommunal eller privat barnehageplass som ikke var deres første ønske ved hovedopptak, gis rett til prioritet for overflytting til den kommunale barnehagen som var deres første ønske. Gjelder ved hovedopptak. Punkt 5. Søsken Endret ordlyd 5. Søsken Barn med lovfestet rett til plass som har søsken som går i tvilstilfeller om dokumentasjonen skal aksepteres eller om det skal kreves supplerende dokumentasjon. Ved avslag på søknad om prioritet skal kommunelegen ha gitt sin vurdering. Vurdering skal følge avslaget. Der det søkes om plass i forbindelse med barnevernstiltak skal kopi av vedtaket legges ved søknaden. 2. Belastninger i hjemmet Barn fra familier som har store belastninger på grunn av sykdom eller funksjonshemning hos foresatte eller søsken. Gjelder ved hovedopptak. Legeerklæring. Legeerklæringen må bekrefte at sykdommen/funksjonsnedsettelse er alvorlig og at den er av en slik karakter at foresatte er avhengig av daglig avlastning. Dersom opptaksmyndigheten er i tvil om dokumentasjonen skal godkjennes avgjør kommuneoverlegen om dokumentasjonen skal godkjennes eller om det skal kreves supplerende dokumentasjon. Vurdering skal følge avslaget. 3. Foresatte som skal følge introduksjonsprogrammet Barn av flyktninger som skal bosettes i Ås kommune der foresatte skal følge introduksjonsprogram for nyankomne flyktninger. Gjelder ved hovedopptak og suppleringsopptak Bekreftelse fra aktuell instans om at foresatte skal følge introduksjonsprogrammet. 4. Overflytning Barn fra familier som ved hovedopptaket takket ja til en kommunal eller privat barnehageplass som ikke var deres første ønske, gis rett til prioritet for overflytting til den

6 en slik karakter at foresatte er avhengig av daglig avlastning for barnet det søkes for. Dersom opptaksmyndigheten er i tvil, avgjør kommunelegen om dokumentasjonen skal aksepteres, eller om det skal kreves supplerende dokumentasjon. Ved avslag på søknad om prioritet skal kommunelegen ha gitt sin vurdering. Vurderingen skal følge avslaget. Dokumentasjonen må ikke være eldre enn 3 måneder når søknaden sendes kommunen. 3. Foresatte som skal følge introduksjonsprogrammet Barn av flyktninger som skal bosettes i Ås kommune der foresatte skal følge introduksjonsprogram for nyankomne flyktninger. Bekreftelse på at foresatte skal følge introduksjonsprogram for nyankomne flyktninger fra ansvarlig for flyktningtjenesten i Ås kommune. 4. Overflyttning Barn som tidligere har takket ja til kommunal eller privat barnehageplass, som ikke er første ønske, gis rett til prioritet for overflytting til ønsket barnehage. Prioriteten gjelder kun kommunale barnehager. 5. Søsken Barn som har søsken som har barnehageplass i den ønskede kommunale barnehagen på det tidspunktet barnet starter i barnehagen. 6. Rekruttering Kommunalt ansattes barn som er ansatt i Ås kan gis fortrinn ved barnehageopptak for å rekruttere eller beholde personale i tilfeller der det er spesielt vanskelig å få tilsatt kvalifisert personale. Anbefaling fra etatssjef i den etaten vedkommende den ønskede kommunale barnehagen ved barnets oppstartdato. Gjelder ved hovedopptak 6. Språklige/kulturelle minoriteter Gjelder ved suppleringsopptak forkortet tekst Dokumentasjon fra helsestasjon. Helsestasjonen gjør en helhetsvurdering ut fra barnets språkferdigheter og familiesituasjon. 7. Enslige forsørgere forkortet/ forenklet tekst Bekreftelse fra NAV om at forsørgeren regnes som enslig etter folketrygdens retningslinjer og at forsørgeren er i eller aktivt søker arbeid eller utdanning. 8. Rekruttering Gjelder ved suppleringsopptak kommunale barnehagen som var deres første ønske ved neste hovedopptak. Gjelder ved hovedopptak. 5. Søsken Barn med lovfestet rett til plass som har søsken som går i den ønskede kommunale barnehagen ved barnets oppstartdato. Gjelder ved hovedopptak 6. Språklige/kulturelle minoriteter Barn som tilhører språklige og/eller kulturelle minoriteter de to siste årene før barnet begynner på skolen. Språklig/kulturelle minoriteter defineres her som barn med annet språk- og kulturbakgrunn enn norsk. Begge foreldrene må ha et annet morsmål enn samisk, svensk, dansk eller engelsk. Gjelder ved hovedopptak og suppleringsopptak Dokumentasjon fra helsestasjon. Helsestasjonen gjør en helhetsvurdering ut fra barnets språkferdigheter og familiesituasjon. 7. Enslige forsørgere Barn av enslige forsørgere som kan dokumentere at de er i, eller aktivt søker arbeid eller utdanning. Gjelder ved hovedopptak. Bekreftelse fra NAV om at forsørgeren regnes som enslig etter folketrygdens retningslinjer og at forsørgeren er i eller aktivt søker arbeid eller utdanning. 8. Rekruttering Kommunalt ansattes barn kan gis fortrinn ved barnehageopptak for å rekruttere eller beholde personale i de

7 arbeider. For tildeling av rekrutteringsplass gjelder følgende: Ansatte i Ås kommune som er tildelt barnehageplass etter dette opptakskriteriet kan ikke, uten ny vurdering av opptaksmyndigheten få beholde barnehageplassen ved overgang til ny stilling i kommunen. Plass tildelt som rekrutteringsplass bortfaller når ansettelsesforholdet i kommunen opphører. Ansatte som er tildelt rekrutteringsplass kan etter søknad og i enkelte tilfeller beholde barnehageplassen ut barnehageåret. Dersom en ansatt i Ås kommune har søkt og fått avslag på barnehageplass i hjem kommunen, kan det tildeles midlertidig barnehageplass. Plassen kan tildeles fra det tidspunktet vedkommende skal være i jobb og ut barnehageåret. Det gjøres en individuell vurdering. 7. Enslige forsørgere Barn av enslige forsørgere som kan dokumentere at de er i, eller aktivt søker arbeid eller utdanning. Dokumentasjon på at forsørgeren er i eller aktivt søker arbeid eller utdanning. Bekreftelse på at forsørgeren regnes som enslig etter trygdeetatens retningslinjer. Det kan stilles krav om å legge fram gyldig bostedsbevis. Ved tilbud om barnehageplass ved hovedopptaket må det forelegges dokumentasjon på arbeid eller studieplass før plassen kan tas i bruk. Dokumentasjonen må ikke være eldre enn 3 måneder når søknaden sendes kommunen. 8. Språklige/kulturelle minoriteter Barn som tilhører språklige og/eller kulturelle minoriteter. Dette gjelder kun de to siste årene før tilfeller der det er spesielt vanskelig å få tilsatt kvalifisert personale. Gjelder ved suppleringsopptak. Anbefaling fra etatssjef i etaten vedkommende arbeider. For tildeling av rekrutteringsplass gjelder følgende: Ansatte i Ås kommune som er tildelt barnehageplass etter dette opptakskriteriet kan ikke, uten ny vurdering av opptaksmyndigheten få beholde barnehageplassen ved overgang til ny stilling i kommunen. Plass tildelt som rekrutteringsplass bortfaller når ansettelsesforholdet i kommunen opphører. Ansatte som er tildelt rekrutteringsplass kan etter søknad og i enkelte tilfeller beholde barnehageplassen ut barnehageåret. Dersom en ansatt i Ås kommune har søkt og fått avslag på barnehageplass i hjemkommunen, kan det tildeles midlertidig barnehageplass. Plassen kan tildeles fra det tidspunktet vedkommende skal være i jobb og ut barnehageåret. Det gjøres en individuell vurdering. 9. Alder For den gruppen som ikke faller inn under de prioriterte opptakskriteriene 1-8 gjelder følgende utvalgsmetode for tildeling av barnehageplass: Etter barnas alder: a. prioritering av de eldste barna over 3 år b. prioritering av de eldste barna under 3 år Avvik fra prioriteringsrekkefølgen: Opptaksmyndigheten kan fravike prioriteringsrekkefølgen ut fra hensyn til barnegruppens alders og kjønnssammensetning Adgangen til å fravike gjelder ikke i forhold til søkere med prioritet etter opptakskriterie

8 barnet begynner på skolen. Språklig/kulturelle minoriteter defineres her som barn med annet språk- og kulturbakgrunn enn norsk, med unntak av barn som har samisk, svensk, dansk eller engelsk som morsmål. Begge foreldrene må ha et annet morsmål enn samisk, svensk, dansk eller engelsk. Dokumentasjon fra helsestasjon. Helsestasjonen gjør en helhetsvurdering ut fra barnets språkferdigheter og familiesituasjon. Dokumentasjonen må ikke være eldre enn 3 måneder når søknaden sendes kommunen. 9. Alder For den gruppen som ikke faller inn under de prioriterte opptakskriteriene 1-8, gjelder følgende utvalgsmetode for tildeling av barnehageplass: Etter barnas alder: a.prioritering av de eldste barna over 3 å b.prioritering av de eldste barna under 3 år. Avvik fra prioriteringsrekkefølgen: Opptaksmyndigheten kan fravike prioriteringsrekkefølgen ut fra hensyn til barnegruppens alders og kjønnssammensetning Adgangen til å fravike gjelder ikke i forhold til søkere med prioritet etter opptakskriterie 1. 7 Opptaksperiode Kommunal barnehageplass, med unntak av rekrutteringsplasser, gis fram til opplæringspliktig alder dersom ikke annet fremkommer særskilt gjennom tilbudsbrevet. Tildelingsdato framkommer i tilbudsbrevet. Oppstartsdato avtales med barnehage. Forslag til endringer i 7. Siste avsnitt utgår da det er likestilt med andre setning i 8. Oppsigelse, første ledd 7 Opptaksperiode Kommunal barnehageplass gis fram til opplæringspliktig alder dersom ikke annet fremkommer særskilt gjennom tilbudsbrevet. Tildelingsdato framkommer i tilbudsbrevet. Oppstartdato avtales med barnehagen. Ved flytting ut av kommunen bortfaller retten til

9 Ved flytting ut av kommunen bortfaller retten til barnehageplassen med virkning fra den 1. i måneden etter flytting. barnehageplassen med virkning fra den 1. i måneden etter flytting. Ved flytting gjelder ordinær oppsigelsestid, slik at det må betales for plassen i oppsigelsestiden 8. Oppsigelse Oppsigelsestiden er en måned med virkning fra den første i påfølgende måned. Det må betales for plassen i oppsigelsestiden, også dersom plassen ikke benyttes. Manglende betaling etter to purringer medfører øyeblikkelig oppsigelse av plassen dersom ikke andre særskilte betalingsavtaler er inngått skriftlig. Dersom stengetiden i barnehagen gjentatte ganger ikke overholdes, kan det føre til oppsigelse. 9. Oppholdsbetaling Fastsettelse av oppholdsavgift: Kommunestyret fastsetter satsene for oppholdsbetaling i barnehager i henhold til 15 a i barnehageloven. Oppholdsbetaling på løper fra 1. eller 15 i måneden avhengig av den dato barnet er tildelt barnehageplass. Betalingen skjer forskuddsvis. Betaling påløper også for ubenyttet plass dersom denne ikke er sagt opp skriftlig med 1 måneds varsel. Det betales for 11 måneder pr. år. Juli måned er betalingsfri. I tillegg til ordinær oppholdsbetaling betales det kostpenger for lunsj, melk el. og frukt. Kommunestyret fastsetter satsene for kostpenger. Oppholdsbetalingen fastsettes ut fra foresattes skattepliktige bruttoinntekt pr. år. Beregningsgrunnlaget er husholdningens samlede Forslag til endringer i 9. Endre overskrift til 9 Foreldrebetaling Endre tekst/innhold i henhold til forskrift om foreldrebetaling 9. Foreldrebetaling Foreldrebetaling i barnehager er regulert i forskrift om foreldrebetaling i barnehage Maksimalgrense for foreldrebetaling fastsettes av Stortinget. Kommunestyret kan i henhold til forskrift om foreldrebetaling fastsette satser for foreldrebetaling dersom de ikke overstiger 6 %. Kommunestyret fastsetter sats for kost og eventuelle gebyrer. Moderasjoner: Foreldrebetalingen skal for første barn i barnehage utgjøre 9. Foreldrebetaling Foreldrebetaling i barnehager er regulert i forskrift om foreldrebetaling i barnehage Maksimalgrense for foreldrebetaling fastsettes av Stortinget. Kommunestyret kan i henhold til forskrift om foreldrebetaling fastsette satser for foreldrebetaling dersom de ikke overstiger 6 %. Kommunestyret fastsetter sats for kost og eventuelle gebyrer. Moderasjoner: Foreldrebetalingen skal for første barn i barnehage utgjøre maksimalt seks prosent av husholdningens samlede personinntekt, i henhold til skatteloven kapittel 12 og skattepliktig kapitalinntekt og være begrenset oppad til maksimalgrensen for foreldrebetaling. For andre tredje og flere barn settes foreldrebetalingen i tråd med bestemmelser om søskenmoderasjon, til henholdsvis 70 prosent og 50 prosent av foreldrebetalingen for første. barn. Moderasjonen omfatter søsken som bor fast sammen. Søskenmoderasjon gis også

10 personinntekt, i henhold til skatteloven kapittel 12. Som en husholdning regnes gifte, registrerte partnere og samboende. Som samboende regnes 2 ugifte personer over 18 år som bor sammen, og som har bodd i ekteskapslignende forhold i minst ett år eller har felles barn. Dersom foresatte er separert eller skilt og bor alene er beregningsgrunnlaget kun den enes inntekt. I de tilfeller hvor barnet bor fast hos begge foresatte for eksempel 1 uke hos hver, beregnes oppholdsbetalingen ut fra inntekten til den foresatte som har samme folkeregister adresse som barnet. Dokumentasjon og endring av sats: Ved tildeling av plass skal foresatte benytte fastsatt skjema og levere kopi av seneste skatteoppgjør, evn lønnsoppgave evn trygdeytelser, bekreftelse fra revisor, bekreftelse på at man er student, enslig forsørger med mer, innen fastsatt frist. Ved mangelfull dokumentasjon, eller dersom dokumentasjonen ikke er innlevert innen denne fristen, settes høyeste betalingssats. Dersom dokumentasjon leveres etter fastsatt frist, vil dette ikke ha reduksjonsvirkning for allerede forfalte betalingsterminer. Foresatte plikter straks å melde en hver endring i inntekt som kan ha betydning for oppholdsbetalingen. Opptaksmyndigheten kan til enhver tid kreve nødvendig dokumentasjon fra foresatte for å fastsette beregningsgrunnlaget. Dersom endringen i beregningsgrunnlaget medfører høyere sats gjøres endringen gjeldende den måneden endringen fant sted. Dersom endringen medfører lavere sats gjøres endringen gjeldene fra måneden etter at dokumentasjonen ble fremlagt. maksimalt seks prosent av husholdningens samlede personinntekt, i henhold til skatteloven kapittel 12 og skattepliktig kapitalinntekt og være begrenset oppad til maksimalgrensen for foreldrebetaling. For andre tredje og flere barn settes foreldrebetalingen i tråd med bestemmelser om søskenmoderasjon, til henholdsvis 70 prosent og 50 prosent av foreldrebetalingen for første. barn. Moderasjonen omfatter søsken som bor fast sammen. Søskenmoderasjon gis også der søsken går i ulike barnehager i samme kommune. Kommunen skal gi fritak for foreldrebetaling for 20 timer pr uke (gratis kjernetid) til alle fire og femåringer i husholdninger med samlet personinntekt, etter skatteloven kapittel 12, skattepliktig kapitalinntekt under en inntektsgrense fastsatt av stortinget. Tilsvarende gjelder for barn med utsatt skolestart. Søknad og dokumentasjon: Moderasjonsordningene med unntak av søskenmoderasjon, er søknadsbasert. Det søkes reduksjon i foreldrebetalingen for ett barnehageår om gangen. Foresatte skal søke på fastlagt skjema og innen fastlagt frist. Søknaden skal inneholde siste års selvangivelse og skattepliktig kapital- eller personinntekt som ikke er forhåndsutfylt. Dersom det ikke kan fremlegges selvangivelse eller ved vesentlig og varig endring i husholdningens inntekt i forhold til siste års selvangivelse, kan søker legge frem annen dokumentasjon for inntekt. Kommunen behandler også søknader når Barn starter midt i året Familien har endret økonomisksituasjon i løpet av året Det ikke er søkt innen fristen Moderasjonen gjelder fra den første hele måneden etter søknadstidspunktet. der søsken går i ulike barnehager i samme kommune. Kommunen skal gi fritak for foreldrebetaling for 20 timer pr uke (gratis kjernetid) til alle fire og femåringer i husholdninger med samlet personinntekt, etter skatteloven kapittel 12, skattepliktig kapitalinntekt under en inntektsgrense fastsatt av stortinget. Tilsvarende gjelder for barn med utsatt skolestart. Søknad og dokumentasjon: Moderasjonsordningene med unntak av søskenmoderasjon, er søknadsbasert. Det søkes reduksjon i foreldrebetalingen for ett barnehageår om gangen. Foresatte skal søke på fastlagt skjema og innen fastlagt frist. Søknaden skal inneholde siste års selvangivelse og skattepliktig kapital- eller personinntekt som ikke er forhåndsutfylt. Dersom det ikke kan fremlegges selvangivelse eller ved vesentlig og varig endring i husholdningens inntekt i forhold til siste års selvangivelse, kan søker legge frem annen dokumentasjon for inntekt. Kommunen behandler også søknader når Barn starter midt i året Familien har endret økonomisksituasjon i løpet av året Det ikke er søkt innen fristen Moderasjonen gjelder fra den første hele måneden etter søknadstidspunktet. Hva er en husholdning: Som en husholdning regnes gifte, registrerte partnere og samboende. Som samboende regnes 2 ugifte personer over 18 år som bor sammen, og som har bodd i ekteskapslignende forhold i minst ett år eller har felles barn. Dersom foresatte er separert eller skilt og bor alene er beregningsgrunnlaget kun den enes inntekt. I de tilfeller hvor barnet bor fast hos begge foresatte for eksempel 1 uke hos hver, beregnes oppholdsbetalingen ut fra inntekten til den foresatte som har samme folkeregister adresse som barnet. Fra når påløper betalingen:

11 Forsinket og manglende betaling: Ved for sen betaling påløper forsinkelsesrente i henhold til lov 17.desember 1976 nr.100 om renter ved forsinket betaling. For purringer sendt senest 14 dager etter at kravet er forfalt kan det ilegges purregebyr. Barn av familier med utestående oppholdsbetaling fra kommunal barnehage eller skolefritidsordning blir ikke tildelt plass/ny plass i skolefritidsordningen før tidligere utestående oppholdsbetaling er oppgjort. Gebyr ved henting etter stengetid: Det kreves et gebyr fastsatt av kommunestyret dersom barn blir hentet etter barnehagens stengetid, eller etter den tid en har betalt for. Hva er en husholdning: Som en husholdning regnes gifte, registrerte partnere og samboende. Som samboende regnes 2 ugifte personer over 18 år som bor sammen, og som har bodd i ekteskapslignende forhold i minst ett år eller har felles barn. Dersom foresatte er separert eller skilt og bor alene er beregningsgrunnlaget kun den enes inntekt. I de tilfeller hvor barnet bor fast hos begge foresatte for eksempel 1 uke hos hver, beregnes oppholdsbetalingen ut fra inntekten til den foresatte som har samme folkeregister adresse som barnet. Fra når påløper betalingen: Betalingen påløper fra 1. eller 15. i måneden avhengig av dato det er tildelt barnehageplass. Betalingen skjer forskuddsvis. Betaling påløper også for ubenyttet plass dersom denne ikke er sagt opp skriftlig med 1 måneds varsel. Det betales for 11 måneder pr. år. Juli måned er betalingsfri. I tillegg til ordinær foreldrebetaling betales det for kost. Betalingen påløper fra 1. eller 15. i måneden avhengig av dato det er tildelt barnehageplass. Betalingen skjer forskuddsvis. Betaling påløper også for ubenyttet plass dersom denne ikke er sagt opp skriftlig med 1 måneds varsel. Det betales for 11 måneder pr. år. Juli måned er betalingsfri. I tillegg til ordinær foreldrebetaling betales det for kost. Forsinket og manglende betaling: Ved for sen betaling påløper forsinkelsesrente i henhold til lov 17.desember 1976 nr.100 om renter ved forsinket betaling. For purringer sendt senest 14 dager etter at kravet er forfalt kan det ilegges purregebyr. Gebyr ved henting etter stengetid: Det kan kreves et gebyr fastsatt av kommunestyret dersom barn gjentatte ganger blir hentet etter barnehagens stengetid, eller etter den tid en har betalt for. 10 Arealutnytting Veiledende netto leke- og oppholdsareal i kommunens barnehager er: Heldagsbarnehager: 0-3 år: 5,2 m 2 og 3-6 år: 4,0 m 2 Utearealet bør være om lag 6 ganger netto leke- og oppholdsareal. 11. Åpningstid/ferie- og plandager. Åpningstid a) Barnehagene holder åpent hverdager fra til Den enkelte barnehage kan utvide åpningstiden i tidsrommet Forslag til endringer i 10. Endre ordlyd i siste setning til: Veiledende uteareal bør være 6 ganger netto leke- og oppholdsareal inne. 10 Arealutnytting Veiledende netto leke- og oppholdsareal i kommunens barnehager er 0-3 år: 5,2 m år: 4,0 m 2 Veiledende uteareal bør være 6 ganger netto leke- og oppholdsareal inne.

12 b) Barnehagene holder stengt jule- og nyttårsaften. Barnehagene vil ved behov kunne slå seg sammen i dagene mellom jul og nyttår samt i dagene før påske c) Barnehagene stenger kl onsdag før skjærtorsdag d) Barnehagene holder stengt i uke e) Alle barnehager holder stengt 5 plandager pr. år. Plandager avholdes fortrinnsvis samme datoer som skolene har plandag eller andre dager der skolene er stengt. Ferie: Alle barn skal ha minst 4 ukers ferie i løpet av barnehageåret. 3 av ukene skal være sammenhengende. 12. Klage Enkeltvedtak fattet i medhold av denne vedtekt kan påklages. Klagen må fremsettes skriftlig for kommunen via Oppvekst- og kulturetaten og nevne den avgjørelsen det klages over og de grunner klagen støtter seg til. Klagefristen er 3 uker etter at vedtaket er gjort kjent. (Forvaltningsloven 28) Dersom kommunen ikke gir klageren medhold, skal kommunen sende klagen til klageinstansen. Kommunens klageorgan er formannskapet Følgene vedtak kan påklages: a) Vedtak om avslag på søknad om barnehageplass ved hovedopptaket b) Ikke innfridd ønske om barnehage 1 og 2 ved hovedopptaket. c) Avslag på søknad om barnehageplass ved supplerende opptak for søkere med lovfestet rett til prioritet etter barnehageloven 13 Forslag til endringer i 12. Det vises til forvaltningslovens 28 (vedtak som kan påklages, klageinstans) det bør også vises til 29 (klagefrist). Justere tekst, legge til nytt punkt i tredje avsnitt «følgene vedtak kan påklages». Punkt b) endret ordlyd Ikke innfridd 1 og 2 ønske om barnehage ved hovedopptaket. Punkt d) endret ordlyd Vedtak om avslag om lovfestet prioritet etter barnehageloven 13 Punkt e) nytt punkt Vedtak om avslag på søknad om prioritet etter opptakskriterie 2,3,4,5,6,7 og 8 Punkt e) og f) blir til punkt f) og g) 12. Klage Enkeltvedtak fattet i medhold av denne vedtekt kan påklages. Klagen må fremsettes skriftlig for kommunen via oppvekst- og kulturetaten og nevne den avgjørelsen det klages over og de grunner klagen støtter seg til. Klagefristen er 3 uker etter at vedtaket er gjort kjent. (Forvaltningsloven 28 og 29) Dersom kommunen ikke gir klageren medhold, skal kommunen sende klagen til klageinstansen. Kommunens klageorgan er formannskapet Følgene vedtak kan påklages: a) Vedtak om avslag på søknad om barnehageplass ved hovedopptaket b) Ikke innfridd 1 og 2 ønske om barnehage ved hovedopptaket. c) Avslag på søknad om barnehageplass ved supplerende opptak for søkere med lovfestet rett til prioritet etter barnehageloven 13 d) Vedtak om avslag om lovfestet prioritet etter barnehageloven 13

13 d) Vedtak om avslag om ønsket prioritet for plassering? e) Vedtak om fastsettelse av oppholdsbetaling i barnehage. f) Vedtak om oppsigelse av barnehageplass e) Vedtak om avslag på søknad om prioritet etter opptakskriterie 2,3,4,5,6,7 og 8 f) Vedtak om fastsettelse av oppholdsbetaling i barnehage. g) Vedtak om oppsigelse av barnehageplass. 13 Internkontroll Kommunens barnehager har internkontrollsystem i henhold til gjeldende forskrifter og retningslinjer: Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) av Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. av Kommunens internkontrollsystem 14 Taushetsplikt og opplysningsplikt Barnehagelovens 20 slår fast at reglene for taushetsplikt i forvaltningslovens 13 til 13 f gjelder for ansatte i barnehager. Barnehageloven 21 og 22 pålegger barnehagepersonalet opplysningsplikt i forhold til sosialtjenesten og barneverntjenesten 15 Forsikring Barn i kommunale barnehager er ulykkesforsikret mens de er i barnehagen, på direkte vei til og fra barnehagen, og når de under barnehagens ledelse deltar på turer. 17 Vedtektsendringer Endring av vedtektene foretas av hovedutvalg for oppvekst- og kultur.