SAK 11/13 Melding om hovedorganisasjonens virksomhet Årsmelding 2011

Transkript

1 SAK 11/13 Melding om hovedorganisasjonens virksomhet Årsmelding 2011

2 INNHOLDFORTEGNELSE Melding om Senterpartiets virksomhet 2011 Side 2 Vedlegg uttalelser Side 20 Årsmelding for Senterpartiets Stortingsgruppe for 2011 Side 38 Melding om regjeringsfraksjonens virksomhet 2011 Side 42 Årsmelding for Senterkvinnene 2011 Side 49 Årsmelding for Senterpartiets Studieforbund Side 56 1

3 MELDING OM SENTERPARTIETS VIRKSOMHET 2011 OPPSUMMERING AV ARBEIDSÅRET Landsmøte i mars og lokalvalget i september blir naturlig nok hovedtemaene i en oppsummering av partiets arbeid i 2011, men terrorangret 22. juli vil for alltid være det vi først og fremst forbinder med dette året. Det var et angrep på demokratiet, men reaksjonene fra det norske folk i dagene som fulgte, la grunnlaget for at demokratiet snarere kan styrkes i årene framover. Arbeidsåret ble innledet med landsstyremøte 14. januar der en blant annet la rammene for partiets arbeid fram mot landsmøte og valgkamp. "Nærmiljø" ble latet fram som overordnet begrep og en valgte følgende fire temaområder; næring/arbeid, skole, helse/omsorg og samferdsel. Partiet var samlet til landsmøte mars i Stjørdal. Liv Signe Navarsete ble gjenvalgt som partileder og fikk med seg Ola Borten Moe (ny) og Trygve Slagsvold Vedum (gjenvalgt) som hhv. første og andre nestleder. To uker før landsmøtet overtok Borten Moe som olje- og energiminister etter Terje Riis-Johansen. Landsmøtet behandlet punktprogrammer for valgkampen med følgende overskrifter: Trygg hjemmeomsorg og pleie når du trenger det En skole der alle skal kunne lykkes Vi bygger landet raskere Vi skaper framtidas grønne arbeidsplasser Terrorangret 22. juli mot regjeringskvartalet og deltakerne på AUFs leir på Utøya innbar en både kortere og mer avdempet rikspolitiske valgkamp. Partiets sentrale valgkampåpning var lagt til Eidsvolls plass foran Stortinget 17. august og partilederen la i sin tale stor vekt på Senterpartiet som folkestyrepartiet og framholdt at lokalvalget handler om de lokale sakene som er sentrale i våre liv og kom nærmere inn på partiets fire hovedsaksområder som våre lokallag og lokale kandidater knytter opp mot det som opptar innbyggerne i den enkelte kommune. Partiet nådde målet om fortsatt å være 4. største parti ved kommune- og fylkestingsvalget, til tross for en tilbakegang fra 8,0 til 6,7 %. Med en liten økning i antall ordførere til 94 var en heller ikke langt unna målet om 100 ordførere. Evalueringen i etterkant av valget bekreftet på nytt at i de kommuner der en over tid har lykkes med å utvikle partiets politikk og organisasjon, men også rekruttert nye tillitsvalgte og kandidater, så far partiet også økt oppslutning ved valget. Etter forslag fra utvalget som evaluerte valgkampen ble strategiplanen som landsstyret vedtok høsten 2010 revidert og spisset av sentralstyret i desember. En vedtok i den sammenheng at valg av hovedsaker blir gjenstand for senere drøftinger i sentralstyret fram mot endelig vedtak i landsstyret i april I kjølvannet av partistøttesaken i 2010 ble det utarbeidet etiske retningslinjer som landsstyret sluttbehandlet i mars. Gjennom året er det mange store saker som har preget arbeidet i partiet: Ny stortingsmelding om landbrukspolitikken er antakelig den "enkeltsaken" som hyppigst har vært oppe som tema på alle nivå i organisasjonen, men i desember kunne landbruks- og matminister Lars Peder Brekk legge fram ei melding med den treffende tittelen "Velkommen til bords". I meldinga slås det fast at Regjeringen vil øke matproduksjonen og videreutvikle inntekts- og velferdspolitikken i landbruket med utgangspunkt i landbrukspolitikken vi har ført etter at vi overtok i Striden om særlig akutt- og fødetilbudet ved noen av landets lokalsykehus fortsatte i 2011, og selv om vi fikk gjennomslag for en del endringer, illustrerte debatten de grunnleggende manglende ved helseforetaksmodellen. Beslutninger om de viktigste endringene i sykehusstruktur og akutt- og fødetilbud må etter Senterpartiets syn fattes av direkte folkevalgte organer. Det er nedsatt et utvalg i partiet som skal utrede og konkretisere partiets forslag til en ny styringsmodell. 2

4 I arbeidet med forslag til statsbudsjett for 2012 prioriterte vi samferdsel høyest. Forvaltningsplanen for Lofoten, Vesterålen og Barentshavet innebar fullt gjennomslag for Senterpartiets syn ved at det verken ble konsekvensutredning eller varig vern av Lofoten Vesterålen, men heller en prioritering av de modne områdene utenfor Nordland og økt aktivitet i Barentshavet. Ordningen med grønne el-sertifikater ble endelig lagt på plass gjennom stortingsbehandling og signering av avtale med Sverige. Ordningen legger grunnlaget for en storstilt utbygging av fornybar energi i årene framover. Etter at partiets statsråder i desember 2010 tok dissens i Regjeringen om innlemming av datalagringsdirektivet i EØS-avtalen var dette en sak som også var sentral utover i 2011 og fram mot Stortingets endelige behandling i april. Debatten om postdirektivet fortsatte også inn i 2011 og etter en bred behandling i partiene vedtok Regjeringen å legge ned veto mot dette direktivet. I juni ble det framforhandlet et nytt rovviltforlik i Stortinget som på flere punkter gikk i riktig retning sett fra vårt ståsted. Arbeidet med forslag til klimamelding var opp i flere sammenhenger i 2011, særlig utover høsten. Ei egen arbeidsgruppe ble nedsatt for å legge et best mulig grunnlag for partiets videre arbeid med saken i ORGANISATORISK VIRKSOMHET Ved årets begynnelse hadde sentralstyret følgende sammensetning: Leder: 1.nestleder: 2.nestleder: Styremedl.: Liv Signe Navarsete, Sogn og Fjordane Lars Peder Brekk, Nord-Trøndelag Trygve Slagsvold Vedum, Hedmark Per J. Jordal, Hordaland, Nils Aarsæther, Troms, Tone Kringeland, Rogaland, Ingunn Dalaker Øderud, Buskerud, Simen Bjørgen, Oppland, Liv Monica Bargem Stubholt, Akershus Senterkvinnenes leder: Bjørg Bergheim, Oslo (ikke landsmøtevalgt) Senterungdommens leder: Johannes Rindal, Oppland (ikke landsmøtevalgt) Studieforbundets leder: Per Kristian Skulberg, Østfold (ikke landsmøtevalgt) Varamedlemmer: 1. Jon-Øyvind Odland, Nordland 2. Anita Utseth, Sør-Trøndelag 3. Lars Rottem Krangnes, Oslo 4. Ragnhild Aarflot Kalland, Møre og Romsdal 5. Ole Magne Omdal, Aust-Agder 6. Anne-Torill Balto, Finnmark Representant til Senterungdommens styre: Ingunn Dalaker Øderud, med Tone Kringeland som vararepresentant. Representant til Senterkvinnenes styre: Simen Bjørgen, med Liv Monica Bargem Stubholt som vararepresentant. Anne Koht-Norbye har møtt som Sekretærforeningens representant. 3

5 LANDSMØTET 2011 Landsmøtet 2011 ble holdt mars på Rica Hell Hotell, Væmes. Det møtte 190 delegater. Følgende kom ité forberedte de lovbestemte valg: Ivar Odnes, Oppland, leder Karoline Fjeldstad, Østfold Lars Bjaadal, Telemark Tarald Myrum, Aust-Agder Magnhild Eia, Rogaland Karen Marie Hjelmeseter, Sogn og Fjordane Bjørn Arild Gram, Nord-Trøndelag Rita Roaldsen, Troms Anders Linga, Sentemngdommen På landsmøtet Leder: 1.nestleder: 2.nestleder: Styremedl.: ble det valgt nytt sentralstyre med slik sammensetning: Liv Signe Navarsete, Sogn og Fjordane Ola-Borten Moe, Sør-Trøndelag Trygve Slagsvold Vedum, Hedmark Nils Aarsæther, Troms, Tone Kringeland, Rogaland, Ingunn Dalaker Øderud, Buskerud, Per Inge Bjerknes, Østfold, Anne Nora Oma Dahle, Telemark, Bengt Fasteraune, Oppland, Senterkvinnenes leder: Bjørg Bergheim, Oslo (ikke landsmøtevalgt) Senterungdommens leder: Johannes Rindal, Oppland (til nov.), Sandra Borch, Troms (fra nov.) (ikke landsmøtevalgt) Studieforbundets leder: Per Kristian Skulberg, Østfold (til april), Hilde Furuseth Johansen, Nordland (fra april) (ikke landsmøtevalgt) Varamedlemmer: 1. Tomas Iver Hallem, Nord-Trøndelag 2. Lars Rottem Krangnes, Oslo 3. Ragnhild Aarflot Kalland, Møre og Romsdal 4. Ole Magne Omdal, Aust-Agder 5. Geir Iversen, Finnmark 6. Kjersti Toppe, Hordaland Representant til Senterungdommens styre: Per Inge Bjerknes, med Ingunn Dalaker Øderud som vararepresentant. Representant til Senterkvinnenes styre: Bengt Fasteraune, Tone Kringeland som vararepresentant. Gunnar Ole Lyngroth har møtt som observatør for Sekretærforeningen etter landsmøtet Foruten ordinære landsmøtesaker som valg og melding om virksomheten i 2009 og 2010, var det generaldebatt på bakgrunn av leders og parlamentarisk leders innledning, temadebatter på fempunkt programmene "En god skole i nænniljøet", "Omsorg der du bor" og "Vi bygger landet videre" og behandling av lovendringer. Følgende redaksjonskomw var i arbeid under landsmøtet: Ola Borten Moe, Sør-Trøndelag, leder Steinulf Tungesvik, Hordaland Eli Hovd Prestegården, Buskerud Aasa Gjestvang, Hedmark Jon Nikolaisen, Finnmark Lars Vangen, Senterungdommen Wenche S. Vuttudal, Senterkvinnene 4

6 Landsmøtet vedtok følgende resolusjoner: "Senterpartiet støtter kampen for frihet og demokrati" "Ideelle organisasjoner er viktige i eldreomsorgen" "Styrk ungdommens økonomi" "Verden trenger norsk energi" "Krav til styrket oljevernberedskap" "Auka matvaretryggleik føreset eit inntektsløft" "Statsbudsjettet må løfte fylkesvegene" Resolusjonene er vedlagt årsmeldingen. LAN DSSTYRET Sentralstyrets medlemmer Fylkesledere: Per Inge Bjerknes, Østfold, Dagfinn Sundsbø, Akershus, Lars Gjemble, Oslo, Amfinn Nergård, Hedmark, Ivar Odnes, Oppland, Eli Hovd Prestegården, Buskerud Hilde Hauge, Vestfold, Jan Thorsen, Telemark, Kristen Bjomiyr, Aust-Agder Sigmund Oksefjell, Vest-Agder, Arne Bergsvåg, Rogaland, Steinulf Tungesvik, Hordaland, Karen Marie Hjelmeset, Sogn og Fjordane, Ann-Kristin Sørvik, Møre og Romsdal, Gunn Iversen Stokke, Sør-Trøndelag, Bjørn Arild Gram, Nord-Trøndelag, Ola Smeplass, Nordland Ivar B. Prestbakmo, Troms, Viktoria Nilsen, Finnmark (til november), Rolf Arne Nicolaisen, Finnmark (fung. fra november) To representanter for stortingsgruppa: På landsstyret møte 14. januar møtte Per Olaf Lundteigen og Christina Ramsøy På landsstyrets møte 17. mars møtte Per Olaf Lundteigen og Christina Ramsøy På landsstyrets møte 21. oktober møtte Per Olaf Lundteigen og Christian Ramsøy Tre representanter for Senterkvinnene: På landsstyrets møte 14. januar møtte Kari Ask, Wenche Skallerud og Wenche Vuttudal På landsstyrets møte 17. mars møtte Hilde Furuseth Johansen, Elisabeth Strengen Gundersen og Anne Berger På landsstyrets møte 21. oktober møtte Wenche Skallerud og Kafi Ask Tre representanter for Senterungdommen: På landsstyrets møte 14. januar møtte Lars Vangen, Sandra Borch og Signhild Stave Samuelsen På landsstyrets møte 17. mars møtte Lars Vangen, Sandra Borch og Signhild Stave Samuelsen På landsstyrets møte 21. oktober møtte Lars Vangen, Sandra Borch og Truls Ødegård En representant for Samepolitisk råd: På landsstyrets møte 14. januar møtte Svein Peter Pedersen På landsstyrets møte 17. mars møtte Helge Guttormsen To representanter for Sekretærforeningen: På landsstyrets møte 14. januar møtte Anne Koht-Norbye og Anfinn Bernaas På landsstyrets møte 17. mars møtte Anne Koht-Norbye og Anfinn Bernaas 5

7 På bakgrunn av lovendringer vedtatt på landsmøtet 2011 møter nå generalsekretær, to representanter for Sekretærforeningen og en representant for de ansatte i stortingsgruppesekretariatet med tale- og forslagsrett i landsstyret. LANDSSTYRETS SAMLINGER Landsstyret har hatt 3 fysiske møter, ett telefonmøte og behandlet til sammen 15 saker. Landsstyrets første møte ble holdt 14. januar på Thon Hotel Opera i Oslo. Hovedsak på møtet var landsmøtet og valgkamp Videre forelå "Lovutvalgets innstilling del 2" til behandling. Landsstyret vedtok følgende uttalelser: "Norsk matproduksjon forutsetter et inntektsløft." "10 krav til Stortingsmeldingen om ungdomsskolen." "Kraftsituasjonen må bedres raskt." Landsstyrets andre møte ble holdt på Rica Hell Hotel 17. mars i forkant av landsmøtet. Til behandling på møtet forelå bl.a. årsmelding og regnskap for 2010 og etiske retningslinjer for Senterpartiet. Landsstyrets tredje møte ble holdt 21. oktober på Park Inn Oslo Airport Hotel, Gardermoen. Hovedsaker på møtet var: "Ungdomspolitikk etter 22. juli". Senterungdommens leder Johannes Rindal innledet til debatt. "Valg 2011 horisont 2013/14". Partileder Liv Signe Navarsete, generalsekretær Knut M. Olsen og evalueringsutvalgets leder Per Inge Bjerknes innledet til debatt. Debatt og vedtak på bakgrunn av utsendt høringsnotat om bioteknologiloven tidlig ultralyd. Landsstyret vedtok følgende uttalelser: "Redningsskøyta er viktig for beredskapen." Et arbeidsliv for velferd og verdiskaping." "Senterpartiet krev ein offensiv energi- og klimapolitikk." "Bioteknologiloven tidlig ultralyd." Uttalelsene er vedlagt årsmeldingen. Med bakgrunn i de tragiske hendelsene 22. juli ble det mandag 25. juli avholdt et telefonmøte med landsstyret hvor en drøftet situasjonen, politiske aktiviteter og valgkampen framover. SENTRALSTYRETS MØTER Sentralstyret har hatt 16 møter, derav 5 på telefon med til sammen 88 saker på kartet. Oversikt over sakene er vist på side 18. Sentralstyret har løpende drøftet den aktuelle politiske situasjonen. Sentralstyret har videre lagt vekt på å drøfte linjevalg og langsiktig strategi. Sentralstyret har vedtatt følgende uttalelser: "Senterpartiet ønsker en norsk mineralstrategi" "Flere tog på eksisterende skinner" "Fra ord til handling for en mer praktisk skole" "Senterpartiets punktprogram om integrering" "EUs vikarbyrådirektiv" Uttalelsene er vedlagt årsmeldingen. 6

8 ARBEIDSUTVALGETS MØTER Arbeidsutvalget har fram til landsmøtet i mars bestått av: Leder: Liv Signe Navarsete 1. nestleder: Lars Peder Brekk 2. nestleder: Trygve Slagsvold Vedum Etter landsmøtet i mars har arbeidsutvalget bestått av: Leder: Liv Signe Navarsete 1. nestleder: Ola Borten Moe 2. nestleder: Trygve Slagsvold Vedum I arbeidsutvalgets møter har for øvrig generalsekretær, ass, generalsekretær og kommunikasjonssjef deltatt. Arbeidsutvalget har i løpet av 2011 hatt 189 saker til behandling fordelt over 43 møter. SENTERPARTIETS HEDERSMERKE ER I 2011 TILDELT: Else Hole Ulekleiv, Oppland Odd Harald Kvam, Rogaland Jakob Alstveit, Rogaland Åse Grønlien Østmoe, Hedmark Hallgeir Olav Ålien, Buskerud Håvard Nymoen, Buskerud Åse Eidal Buskerud Kristian Bakke, Buskerud Hans Guslund, Akershus KOMMUNE- OG FYLKESTINGSVALGET 2011 PLANLEGGING Strategi 2011/2013 som landsstyret vedtok høsten 2010 la mye av grunnlaget for planleggingen av valgkampen. I tillegg behandlet sentra1styret notater knyttet til valgkamp i sine møter i april, mai og juni. LISTESTILLING Innen fristen 31. mars ble det stilt ren senterpartiliste i 390 kommuner og fellesliste sammen med andre partier i 12 kommuner. Alle fylker stilte liste i fylkestingsvalget, mens det ble stilt bydelslister i 13 av Oslos 15 bydeler. 110 av alle toppkandidatene var kvinner, mens 322 var menn. Gjennomsnittsalderen for toppkandidatene var 51 år. SKOLERING I forkant av valget ble det i samarbeid mellom fylkene og Studieforbundet gjennomført skolering av lokale kandidater. HOVEDSAKSNOTATET Landsmøtet vedtok i mars fempunktsprogrammer på temaene samferdsel, næring, skole og eldreomsorg. Formålet med disse programmene var å oppsummere partiets politikk på disse områdene. Sentralstyret vedtok i forbindelse 7

9 med behandlingen av hovedsaksnotatet i juni at dette også skulle være partiets hovedsaker. Basert på disse sakene ble det i forkant av valgkampen laget et valgkamphefte med blant annet bakgrunnsinformasjon, fakta og hovedpunkter i partiets politikk. Dette ble distribuert til alle førstekandidater. GJENNOMFØRING Under valgkampen ble det arrangert daglige møter hvor partiledelse, hovedorganisasjonen, Stortinget og departementene deltok. Mediesituasjonen, dagens utspill og andre aktuelle saker var hovedsakene på disse møtene. I tillegg var det ukentlige fysiske møter på Stortinget. Mediearbeidet ble i stor grad organisert av infogruppa og arbeidsutvalget. Utspillplaner ble organisert av departementene og stortingsrepresentantene selv. Deres planer ble spilt inn til infogruppa som oppdaterte utspillsplanen slik at man hele tiden hadde et overblikk over mediearbeidet. Infogruppa hadde også en egen medieovervåkning slik at man hele tiden hadde oversikt over mediesituasjonen. Kommunikasjonskanalene (sosiale medier og internett) ble oppdatert av nettredaktør. I samarbeid med stortingsgruppas sekretariat var det også lagt opp til en "svartjeneste" som tok hånd om alle politiske henvendelser/spørsmål fra enkeltpersoner og organisasjoner. Reiseopplegget til statsråder og arbeidsutvalg ble samordnet mellom hovedorganisasjonen og politisk ledelse i de fire departementene slik at alle deler av landet ble tilgodesett med besøk. Med bakgrunn i hendelsene 22. juli ble oppstart av valgkampen noe utsatt, og en del planlagt reiseaktivitet avlyst eller utsatt til senere i valgkampen. RESULTAT Senterpartiets mål var å bli landets 4. største parti med 100 ordførere. Vi ble landets fjerde største parti med en oppslutning i kommunevalget på 6,7 % og stemmer, og vi fikk til sammen 94 senterpartiordførere. Resultatet var en tilbakegang på 1,3 % og færre stemmer. Mens man i forrige periode hadde kommunestyrerepresentanter, fikk man ved årets valg stemte på Senterpartiet ved fylkestingsvalget og det gav en oppslutning på 6,3 %, en tilbakegang på 1,6 % fra forrige fylkestingsvalg. Vi fikk 61 fylkestingsmandater, som er 12 mandater færre en forrige periode. Valgresultatet landet rundt kan oppsummeres slik: Senterpartiet er største parti i 60 kommuner, og har rent flertall i 7 av dem Steinkjer er kommunen som har flest antall stemmer til Senternartiet (3640) Senterpartiet har størst prosentvis oppslutning i Os (Hedmark) med 63,2 % Bergen er den byen hvor Senterpartiet har flest stemmer (2068) Sogn og Fjordane er vårt sterkeste fylke i stemmetall og prosent, deretter kommer Nord-Trøndelag Senterpartiet hadde en økning i antall ordførere fra 89 til 94, og en nedgang på 2 varaordførere fra 79 til 77. På fylkesnivå fikk Senternartiet 2 fylkesordførere (Hedmark og Telemark) og 4 fylkesvaraordførere (Sogn og Fjordane, Oppland, Østfold og Sør-Trøndelag), samt en fylkesråd (Hedmark). EVALUERING Sentralstyret oppnevnte i september ei evalueringsgruppe til å gjennomgå og gi sine vurderinger av sentralleddets og fylkeslagenes forberedelser og gjennomføring av valgkampen 2011, både politisk og organisatorisk. (Se mandat og sammensetning annet sted i årsmeldinga.) Senterpartiet nådde målet om å bli landets fjerde største parti, og var nær målet om 100 ordførere. Likevel kan vi ikke være fornøyd med valgoppslutningen, og en negativ tendens for partiet må snus fram mot stortingsvalget i Partiet når ikke delmålene som er satt for 2011 i "Strategi 2013", bl.a. når det gjelder senterungdomskontakter ved de videregående skolene og medlemsrekruttering. Det kan også settes spørsmålstegn ved måloppnåelsen innen 8

10 senterkvinnekontakter, intern kommunikasjon og oppbygging av talentskolering. For å nå målene i 2013 må større ressurser settes inn. Likevel kan det sies at partiet er på rett vei på flere av punktene. Evalueringsutvalget konkluderer i sin rapport med flere politiske og organisatoriske anbefalinger. Sentralstyret vedtok i sitt møte i november at rapporten fra evalueringsutvalget skal brukes som et viktig grunnlag for arbeidet framover i partiet. Konklusjonspunktene i rapporten innarbeides i "Strategi 2013" som partiets strategiske verktøy de neste årene. SAMARBEIDET MED SENTERKVINNENE OG SENTERUNGDOMMEN Samarbeidet med Senterkvinnene og Senterungdommen ivaretas gjennom gjensidig styrerepresentasjon og gjennom en arbeidsdeling som bidrar til at vi i den felles ressursutnyttelsen oppnår størst mulig effekt for partiet. Begge organisasjonene får dessuten støtte gjennom at partiet dekker data-, sentralbord-, lønns- og regnskapstjenester. SENTRUM Medlemsavisa Sentrum kom med fire utgaver i 2011 med Torvild Sveen som ansvarlig redaktør. Avisa kommer ut til alle landets medlemmer i Senterpartiet, og prøver å ha ulike temanumre, i tråd med vårt ønske om å bruke avisa som et strategisk produkt for partiet. I to av utgavene ble det også lagt ved en giro i forbindelse med partiets økonomiaksjon. På tampen av året spurte vi om lag 7000 medlemmer i Senterpartiet med epostadresse om deres forhold til Sentrum. Undersøkelsen viste at oppunder 90 % leser Sentrum når de får den i posten og at 75 % mener det er viktig å beholde avisa. 60 % ville også være interessert i å få tilsendt nyhetsbrev pr. mail. Mange av de som svarte på undersøkelsen har også kommet med innspill til partiets informasjonsarbeid. Innspillene går bl.a. på at de ønsker mer lokalt stoff i Sentrum, både i tekst og bilder og mer om de lange linjers politikk. SP-SKOLEN Senterpartiskolen er stadig under oppbygging, og i 2011 har det blitt arbeidet videre med å gjøre organisasjonen kjent med kurstilbudet og få lokallag og fylkeslag til ta det i bruk. Derfor har det blitt produsert eget informasjonsmateriell som brukes på ulike arrangementer i tillegg til at nettsidene til Senterpartiets Studieforbund har blitt lagt om. I løpet av 2011 har det blitt arrangert omkring 30 styrekurs for lokallag og fylkeslag. Det er nå utarbeidet en rekke fagmoduler som kan brukes i disse kursene. Det vil stadig utvikles nye moduler og mangfoldet gjør det lettere å skreddersy kurs til det enkelte lokallag og fylkeslag etter behov og ønsker. I 2011 arrangerte mange fylkeslag valgkarnpskoleringer med bidrag fra Senterpartiets Studieforbund. I forbindelse med valgkampen ble det også arrangert et eget kurs spesielt for Senterkvinnene og en større samling for storbyregionene på Østlandet. Mange lokallag brukte studieringen "Kreativ, lokal valgkamp" i planleggingen av valgkampen dette året. Det ble også lansert et nytt studiehefte innenfor Senterpartiskolen i etterkant av terrorangrepet 22. juli. Dette studieheftet tok opp problemstillinger knyttet til innvandring og integrering. SENTERPARTIETS NORD/SØR-ARBEIDE 2011 var første året i SpS' nye fireårige rammeavtale med NORAD på informasjon om nord-sør. Etter et mangeårig samarbeid med CARE var det også første året med et nytt CARE-prosjekt på øya Pemba i Tanzania. Valget falt på dette prosjektet fordi det lettere kunne relateres til Verdens miljødag 5. juni. I prosjektet blir kvinner skolert til å utnytte naturressursene på en bærekraftig og samtidig lønnsom måte. Kjernen i prosjektet er spare- og lånegrupper noe vi gjenkjenner fra de andre CARE prosjektene Senterbevegelsen har støttet opp gjennom årene. 9

11 VERDENS MILJØDAG 5. JUNI Også dette året markerte Senterbevegelsen Miljødagen. En del lokallag arrangerte stands og andre aktiviteter. Temaet for dagen var matvaresikkerhet. Temaet var høyaktuelt og kunne lenkes opp mot den nye landsbruksmeldingen som var på trappene. NORD-SØR SEMINARET Også årets nord-sør seminar hadde tema matvaresikkerhet, lenket opp mot norsk landbrukspolitikk og matvaresituasjonen i sør. Det var innledere fra fagmiljøene i Norge, og en innleder fra Tanzania, lederen for CAREs kvinnearbeid der, som snakket om kvinners situasjon i Tanzania, og også om prosjektet på Pemba. DEMOKRATIPROSJEKT Sommeren 2011 startet SpS, på vegne av partiet, opp et nytt demokratisprosjekt i Mtwara Rural District. Prosjektet er basert på erfaringene høstet fra Magu-prosjektet, og bruker samme metode: studieringmetoden. Partnerne i Tanzania er de tre største partiene i landet: CCM, CHADEMA og CUF, samt et mindre parti, UDP. Koordinerende organ i Tanzania er Tanzania Centre for Democracy, en paraplyorganisasjon for alle politiske partier med representasjon i det tanzanianske parlamentet. De første 32 studieringlederne, åtte fra hvert av de fire partiene (fire kvinner og fire menn, blant dem en del unge) har fått opplæring i studieringmetoden, og i hvordan formidle innholdet i Studiehefte trinn 1, med hovedtema godt lederskap. Disse 32 har så dannet sine studieringgrupper som alle har begynt arbeidet med å lære og diskutere innholdet i studieheftet. Totalt sett er det ca 640 medlemmer i gruppene. Hvert år vil det læres opp 32 nye studieringledere, mens de gamle vil få videreopplæring i 3 år, inntil de forlater prosjektet. Således kan man rullere og stadig nå frem til nye grupper slik at kunnskapen spres i det vide og brede innenfor distriktet. ONSDAGSMØTET Onsdagsmøtet er et uformelt organ som møtes ukentlig (onsdag kl ) for å drøfte og samordne arbeidet med aktuelle politiske saker. Her møtes fire statsråder, arbeidsutvalget, parlamentarisk leder og nestleder, generalsekretær, ass. generalsekretær, kommunikasjonssjef, leder av Senterungdommen, leder av gruppesekretariatet, statssekretærene ved hhv. Statsministerens kontor, Finansdepartementet, Utenriksdepartementet og partilederens statssekretær med ansvar for pressearbeid og partilederens politiske rådgiver. KONFERANSER/SAMLINGER ORDFØRERKONFERANSE Mandag 2. mai, i forkant av KS' ordførerkonferanse og kommunedager ble det avholdt ordførerkonferanse i Stortinget. Tema på konferansen var "Valg 2011" og aktuelle saker ved statsrådene. I etterkant av konferansen var ordførerne invitert til å delta på "Politisk festaften" et rød-grønt fellesarrangement, på Sentrum Scene i Oslo. Her deltok for øvrig også partienes statsråder, stortingsrepresentanter, øvrig politisk ledelse i departementene og ansatte i stortingsgruppene og på partikontorene. BYREGIONSAMLING 6. mai var seks fylkeslag på Østlandet invitert til en samling for å avdekke felles utfordringer og lete etter gode svar på hvordan vi når ut til velgere i folkerike kommuner. 10

12 Innledere på konferansen vars tortingsrepresentant Kjersti Toppe: "Sp-politiker i by - Sommerfulg i vinterland?", statsråd Ola Borten Moe: "Hvilke muligheter har vi i byregionene?" og redaktør i Drammens Tidende Geir Arne Bore: "Senterpartiet sett utenfra, sett med medias øyne." I forkant av debatt innledet fylkessekretærene i østlandsfylkene om hvilke utfordringer/hindringer Senterpartiet møter i folkerike kommuner. MEDARBEIDERSAMLING 13. januar var alle ansatte i partiapparatet, stortingsgruppa og rådgivere i departementene samlet på Stortinget. På programmet sto både politikk, organisasjonsutvikling og inspirasjon. Blant innlederne var Trygve Slagsvold Vedum, Knut M. Olsen, Ole Gustav Narud, Nils Aarsæther, Marit Breivik. UTVALGSARBEIDE/ARBEIDSGRUPPER PROGRAMKOMITE Sentralstyret oppnevnte i mai programkomité for nytt prinsipp- og handlingsprogram Utdrag fra mandat og ramme for programprosessen: Programkomiteen skal utarbeide forslag til nytt prinsipp- og handlingsprogram for perioden Programkomiteen skal involvere de politiske verkstedene i arbeidet. Programkomiteen skal først utarbeide et debatthefte om partiets ideologi og prinsipper. Partiorganisasjonen inviteres til en bred debatt om partiets ideologi og prinsipper på grunnlag av debattheftet. Programkomiteen legger fram et utkast til nytt prinsipp- og handlingsprogram innen 1. september Utkastet sendes på høring i partiorganisasjonen med høringsfrist 1. desember Programkomiteen legger fram sitt endelige forslag til nytt prinsipp- og handlingsprogram innen 15. januar Sentralstyret behandler komiteens programforslag og innkomne endringsforslag og innstiller til vedtak overfor landsmøtet som avholdes i april Sammensetning: Trygve Slagsvold Vedum, Hedmark, leder Bengt Fasteraune, Oppland Jenny Følling, Sogn og Fjordane Bjørn Arild Gram, Nord-Trøndelag Ane Kismul, Oslo Jostein Ljones, Hordaland Irene Lange Nordahl, Troms Christian Anton Smedshaug, Akershus Morten Søberg, Oslo Anne Beathe Kristiansen Tvinnereim, Akershus Johannes Rindal, Senterungdommen (til nov. 2011)/ Sandra Borch (fra nov. 2011) Wenche Skallerud, Senterkvinnene (til nov. 2011)/ Bjørg Bergheim (fra nov. 2011) Anne Marie Aanerud, sekretær Programkomiteen har hatt tre møter i 2011, i perioden august til november. Høsten 2011 ble det gjennomført en innspillsrunde der de politiske verkstedene ble bedt om å bidra. Et debatthefte om partiets ideologi og prinsipper ble utarbeidet av en gruppe utgått fra Senterpartiets studieforbund og sendt på høring i partiorganisasjonen før jul Programkomiteen utarbeidet et spørsmålshefte som ble sendt ut til partiorganisasjonen sammen med debattheftet. EVALUERINGSUTVALG VALG 2011 Sentralstyret oppnevnte i september evalueringsutvalg som fikk i oppdrag å gjennomgå og gi sine vurderinger av sentralleddets og fylkeslagenes forberedelser til og gjennomføring av valgkampen 2011, politisk og organisatorisk. Herunder valg og gjennomføring av partiets hovedsaker i valgkampen. 11

13 Utvalgets sammensetning: Per-Inge Bjerknes, fylkesleder, leder Anne-Nora Oma Dahle, ordfører og sentralstyremedlem Geir Pollestad, stortingsrepresentant Ingunn-Merete Hals, fylkessekretær Troms Steinulf Tungesvik, valgkampleder i Hordaland Evalueringsutvalget hadde fire telefonmøter og et fysisk møte. Utvalget rapport ble behandlet av sentralstyret i november. SYKEHUSUTVALG Sentralstyret oppnevnte i april sykehusutvalg med følgende mandat: Mandat: 1. Utvalget skal utarbeide et alternativ til dagens foretaksmodell som legger til rette for politisk styring med utviklingen av sykehustilbudet. 2. Utvalget skal også drøfte fremtidens lokalsykehus, hvordan samarbeidet mellom små og store sykehus kan videreutvikles og hvordan vi kan videreutvikle kvalitativt gode helsetjenester i hele landet. Sammensetning: Marit Arnstad, Nord-Trøndelag, leder Jon Øyvind Odland, Nordland, sekretær Kjersti Toppe, Hordaland Andreas Kjær, Telemark Bente Holm, Østfold Utvalget har hatt et konstituerende møte i Utvalget har frist til september 2012 med å legge fram sin innstilling. ARBEIDSGRUPPE NY LANGTIDSPLAN FOR FORSVARET Arbeidsutvalget oppnevnte i november følgende arbeidsgruppe i forbindelse med ny langtidsplan for Forsvaret: Trygve Slagsvold Vedum, LEDER, medlem av forsvars- og utenrikskomiteen. Lars Peder Brekk, ansvarlig SP-statsråd for forsvarssaker i Regjeringen Bengt Fasteraune, sentralstyremedlem, ordfører i Dovre, tidl. ansatt i Forsvaret. Irene Lange Nordahl/Jon Øyvind Odland, stortingsrepresentant, Troms Janne Sjelmo Nordås, stortingsrepresentant, Nordland Heidi Greni, stortingsrepresentant, Sør-Trøndelag Hege Solbakken, statssekretær i KRD Lars Erik Bartnes, statssekretær i SD Politisk rådgiver Anne Marie Aanerud er sekretær for arbeidsgruppa. Høsten 2011 ble alle fylkeslaga pr. brev invitert til å gi innspill til ny langtidsplan for Forsvaret. Arbeidsgruppa for ny langtidsplan i Forsvaret har møttes tre ganger for å diskutere partiets standpunkt til ny langtidsplan for Forsvaret. Arbeidsgruppa har også gjennomført en åpen høring i Stortinget der medlemmer og lokallagsledere fra berørte fylker og kommuner kunne møte. Representanter for nesten alle de store forsvarsfylkene møtte. ARBEIDSGRUPPE NYTT SYSTEM FOR SAMFERDSELSINVESTERINGER På grunnlag av partiets program, erfaringer gjennom regjeringsperioden og partilederens tale til landsstyret i oktober, oppnevnte arbeidsutvalget i november ei arbeidsgruppe til å se på nytt system for samferdselsinvesteringer. Mandat: 1. Arbeidsgruppa skal utarbeide forslag til alternative løsninger for å realisere partiets mål om langt større investeringer i samferdsel og mer effektiv utbygging av samferdselsprosjekter. 12

14 2. Arbeidsgruppa skal legge fram sine forslag for arbeidsutvalget innen 1. mai Sammensetning: Morten Søberg, leder Janne Sjelmo Nordås Per Olaf Lundteigen Lars Erik Bartnes Ole Johnny Stavn er sekretær for arbeidsgruppa. Arbeidsgruppa hadde oppstartsmøte 6. desember, der de diskuterte hva som ligger i mandatet og gjorde en rollefordeling innad i gruppa. Etter dette har gruppa hatt et arbeidsmøte 16. desember. ARBEIDSGRUPPE - REVISJON AV VASSDRAGSKONSESJONER Arbeidsgruppa ble nedsatt som en undergmppe til verkstedet for energi- og miljø. Sammensetning: Per Dag Hole, ordfører Lesja kommune, leder Olav Urbø, ordfører Tokke kommune Knut Reinset, varaordfører Sunndal kommune Lars Audun Fodstad, Sirdal kommune Eli Blakstad, statssekretær i OED Bjørn Nesse Hunderi, politisk rådgiver, sekretær Arbeidsgruppa har hatt til sammen tre møter. På ett av møtene var representanter for Energi Norge, Landssammenslutningen av vassdragskommuner og Naturvemforbundet invitert til å komme med innspill. Arbeidsgruppa sendte i april sluttnotat med politiske tilrådninger videre til verkstedgruppe for energi- og miljø og til arbeidsutvalget/sentralstyret. ARBEIDSGRUPPE - TREFOREDLINGSINDUSTRIEN Arbeidsgmppa ble nedsatt av arbeidsutvalget i begynnelsen av desember Mandat 1. Arbeidsgruppa skal legge fram forslag til tiltak som kan bidra til å sikre en fortsatt treforedlingsindustri i Norge. 2. Arbeidsgruppas forslag må foreligge senest mandag 9. januar, med påfølgende drøfting i arbeidsvalget onsdag 11. januar. Sammensetning Per Olaf Lundteigen, finansfraksjonen, leder Irene Lange Nordahl, næringsfraksjonen Eli Blakstad, OED Harald 0. Buttedahl, LMD Morten Søberg, FIN Bjørn N. Hunderi er sekretær, med bistand fra Ole Johnny Stavn. POLITISKE VERKSTEDER I løpet av 2008 ble det etablert 16 politiske verksteder. Mange av disse spilte en sentral rolle i arbeidet med nytt prinsipp- og handlingsprogram. Etter landsmøtet 2009 hadde verkstedene i mindre grad noen funksjon. Ved inngangen til 2010 ble mandat og sammensetning av verkstedene tatt opp til ny vurdering. Sentralstyret vedtok i 2010 følgende mandat for verkstedene: 1. Være referansegruppe for partiledelsen og stortingsgruppa i det løpende arbeidet med aktuelle saker og utvikling av nye politiske løsninger, 13

15 2. Utarbeide notater m.v. på oppdrag fra arbeidsutvalg/sentralstyre/stortingsgruppe. 3. Utarbeide forslag til uttalelser fra sentralstyret/landsstyret/landsmøtet etter nærmere bestilling fra arbeideutvalget eller på eget initiativ. 4. Foreslå tiltak (seminar, arrangement m.v.) som kan bidra til å sette tema/saker på dagsordenen og bidra til gjennomslag for partiets politikk. 5. Etablere referansegrupper innenfor avgrensede saksområder etter behov. 6. Arbeidsutvalgets medlemmer, parlamentarisk leder og generalsekretær holdes forløpende orientert om verkstedenes arbeid og har anledning til å delta i verkstedenes møter. FØLGENDE VERKSTEDER HAR VÆRT I ARBEID I 2011: ARBEID OG SOSIAL Leder: Sekretær: Geir Pollestad Kristen Rusaanes Medlemmer Eli Hovd Prestegården, Buskerud, Knut Gustav Woie, Hedmark, Tone Kringeland, sentralstyret, Bergsvein Brøske, Møre og Romsdal og Torstein Lerhol, Senterungdonunen Verkstedet har hatt ett møte i Tema var ny uførepensjon. ENERGI OG MILJØ Leder: Sekretær: Erling Sande Ingvill Størksen Medlemmer: Frode Gjerde, Sogn og Fjordane, Kent Inge Ryen, Hedmark, Marius Holm, Oslo, Morten Edvardsen, Finnmark, Ane Kismul, Oslo, Geir Skjevrak, Aust-Agder, Eli Blakstad, politisk ledelse OED, Anita Utseth, sentralstyret og Sven Jorun Kolstø, Senterungdommen Verkstedet har ikke hatt fysiske møter i 2011, men har arbeidet via mail. Aktiviteter: Verkstedet har ferdigstilt rapport om Senterpartiets klimapolitikk. Gitt innspill til sluttnotat fra Senterpartiets arbeidsgruppe om revisjon av vassdragskonsesjoner. Gitt innspill til Senterpartiets arbeid med petroleumslov og rovviltpolitikk. Gitt innspill til partiets prograrnprosess på temaer miljø/klima, energi, naturforvaltning/rovdyr. FAMILIE OG KULTUR Leder: Sekretær: Christina Ramsøy Maren Lunde Medlemmer Borghild Johanne Øby, Østfold, Kjersti Bjørnstad Fremstad, Oppland, Ada Vagnild Evju, Vestfold, Aud Hove, Opppland, Else Marie Stuenæs, Akershus, Ola Smeplass, Nordland, Ole Magne Omdal, sentralstyret og Fredrik Bakke, Senterungdommen Verkstedet har hatt ett møte i Tema på dette var mediestøtte, frivillighet, kultur og desentralisering, barnevem og familiepolitikk. 14

16 HELSE OG OMSORG Leder: Kjersti Toppe Sekretær: Morten Lund Medlemmer: Per Kristian Skulberg, Østfold, Kari Ask, Buskerud, Tone Danielsen, Aust-Agder, Ruth Åse Tesdal, Vest-Agder, Magnhild Eia, Rogaland, Steinar Aspli, Nord-Trøndelag Viktoria Nilsen, Finnmark, Jon Øyvind Odland, sentralstyret og Jens Christian Reberg, Senterungdommen I februar sendte verkstedet innspill til sentralstyret om temaet eldreomsorg som grunnlag for videre arbeid med fempunktprogrammet fram mot landsmøtet. På oppdrag fra sentralstyret har verkstedet utarbeidet et debattnotat om bioteknologiloven, med spesielt fokus på hvorvidt lovens bestemmelser om ultralyd bør fjemes. I forbindelse med dette arbeidet ble det også arrangert et seminar med innledere fra Bioteknologinemndas sekretariat. I april arrangerte storfraksjon helse et seminar om "Personellutfordringer i helse- og omsorgssektoren". Dette var en oppfølging av tidligere arbeid med deltidsproblematikk. Flere av verkstedsmedlemmer deltok på dette.. Verkstedets leder har deltatt i debatter i partiet og eksternt om de tema verkstedet har arbeidet med, - bl.a. ruspolitikk. KIRKE, UTDANNING OG FORSKNING Leder: Anne Tingelstad Wøien Sekretær: Vanja Stenslie Krakk Medlemmer: Øyvind Johnsen, Nordland, Anne Buttingsrud, Hedmark, Ola Edvin Vie, Sør-Trøndelag Birgit Johanne Kvaj ord Olsnes, Telemark, Svein Ludvig Larsen, Buskerud, Gunvor Birkeland, Vest-Agder, Nils Aarsæther, sentralstyret og Sandra Strandos, Senterungdommen Arbeidsåret 2011 startet med at verkstedet utarbeidet et strategi- og ressursnotat til bruk i forbindelse med fylkesårsmøtene og som forberedelse til valgkampen ute i fylkes- og lokallagene. Verkstedet fikk deretter i oppdrag av sentralstyret å utarbeide et 5-punkts program som skulle ligge til grunn for debatt og vedtak på partiets landsmøte i mars Oppdraget var å plukke ut saker innen grunnskole og videregående skole, der relevansen inn mot høstens valg var størst. Dokumentet ble sendte på bred høring i partiet og var gjenstand for egen debatt og behandling på landsmøtet Det er ikke avholdt fysiske møter i arbeidsåret, men fraksjonen på stortinget har - i tillegg til prosessen med de ovenfor nevnte dokumentene - konsultert verkstedet i forbindelse med en rekke saker som er til behandling i KUFkomiteen og ellers i det løpende arbeidet på Stortinget. TRANSPORT OG KOMMUNIKASJON Leder: Janne Sjelmo Nordås Sekretær: Ole Johnny Stavn Medlemmer: Per Inge Bjerknes, Østfold, Tone Sofie Aglen, Sør-Trøndelag, Hanne M. Braathen, Troms, Oddbjørn Vatne, Møre og Romsdal, Bente Bondhus, Hordaland, Sigrid Brattabø Handegard, politisk ledelse i Samferdselsdep., Lars Rottem Krangnes, sentralstyret og Johannes Rindal, Sentenmgdommen Verkstedet har hatt ett fysisk møte i 2011 der en arbeidet med tema i valgkampen. Resultatet av dette ble et valgkamptipsnotat som ble sendt ut i organisasjonen. I tilegg til dette har verkstedet hatt noen e-postutvekslinger av saker, og gitt innspill inn i mot landsmøte, sentral styremøter og temaer som har vært behandlet i stortingsgruppa. 15

17 ØKONOMI Årsregnskapet for Senterpartiets Hovedorganisasjon for 2011 legges frem for godkjenning av landsstyret i henhold til Senterpartiets lover. I henhold til regnskapsloven 3-3 avgir sentralstyret i egenskap av å være virksomhetens styre en egen årsberetning for Senterpartiets Hovedorganisasjon, heretter Senterpartiet, er sentralleddet i partiet Senterpartiets organisasjon, med tilhørende lokallag i kommunene og fylkeslag i fylkene. Virksomheten knytter seg til organisatorisk og politisk arbeid. Partikontoret er lokalisert i Oslo. Resultatet for hovedorganisasjonen for 2011 er et underskudd på kr Sentralstyret hadde budsjettert med et underskudd på kr , og resultatet er således rundt kr bedre enn budsjettert. Dette skyldes primært bruk av premiefond (for mye irmbetalt premie tidligere år) til betaling av pensjonsforsikringspremie var et valgår, og det er brukt rundt kr på valgkamp. Hovedinntektskildene til Senterpartiet er statlig partistøtte og medlemskontingent. Medlemsnedgangen de siste årene er nå snudd, og man øker gradvis medlemstallet. Dette vil bidra positivt til organisasjonens økonomi i årene fremover. Kostnadssiden er preget av lønnskostnader. Vel halvparten av Senterpartiets inntekter går med til å dekke lønn for de ansatte, og det meste ellers går til faste driftskostnader, samt avskrivninger på anleggsmidler. Partiet har etter årets resultat en egenkapital på kr Sentralstyret har vedtatt en økonomiplan som bygger opp egenkapitalen til kr ved utgangen av I samsvar med regnskapslovens 3-3 bekreftes det at forutsetningen om fortsatt drift er lagt til grunn ved utarbeidelsen av regnskapet. Fraværet, målt økonomisk, var totalt på 6,7 % i 2011, herav 2,2% barns sykdom. Det har vært ett tilfelle av lengre sykefravær og en fødselspermisjon. Det har i snitt vært 30 årsverk registrert. Det har vært to fulle uttak av avtalefestet pensjon (AFP). Senterpartiets Hovedorganisasjon har som mål å være en arbeidsplass der det råder full likestilling mellom kvinner og menn. Hovedorganisasjonen har 12 medlemmer i styret. Av disse er 7 kvinner og 5 menn. Av ansatte på hovedkontoret er 3 kvinner og 6 menn, mens av fylkessekretærene er 10 kvinner og 9 menn. Ingen likestillingstiltak anses nødvendige. Sentralstyret mener at informasjonen gitt i årsregnskapet gir en rettvisende oversikt over Senterpartiets Hovedorganisasjons eiendeler og gjeld, finansielle stilling og resultat. 16

18 FYLKES- OG LOKALLAG Senterpartiet har lokallag i de fleste av landets kommuner og Senterungdommen har 63 lokallag. Pr hadde Senterpartiet og Senterungdommen til sammen medlemmer. Senterpartiets har en medlemsframgang på 660 medlemmer i 2011 og har totalt betalende medlemmer. Senterungdommen har 1772 betalende medlemmer, en framgang på 498 betalende medlemmer. Oppland og Nord-Trøndelag er Senterpartiets to største fylkeslag. Alle fylker utenom Akershus og Buskerud har framgang siden Det fylket som har mest framgang er Nordland. Det er fylkeskontorer i alle fylker. Disse bemannes med fylkessekretærer og i tillegg er det ansatt ungdomssekretær eller kontormedarbeider ved flere av kontorene. Fylkessekretærer/ i 2011 har vært: Østfold: Akershus: Oslo: Hedmark: Oppland: Buskerud: Vestfold: Telemark: Aust-Agder og Vest-Agder: Rogaland: Hordaland: Sogn og Fjordane: Møre og Romsdal: Sør-Trøndelag: Nord-Trøndelag: Nordland: Troms: Finnmark: Anne Koht-Norbye Anne Ingebjørg Enge Kirsti Marie Lager Lyngås Ole Tom Ophus Ragnar Imset (til desember.) Mona Nicolaysen (fra desember) Solveig Lysaker Ame Limkjær Sveinung Leikvoll Gunnar Ole Lyngroth Karl Anders Nilsen og Tone Ravnås (fra september) Rebecca Riise (til juni) Laila Melkevoll (fra juli) Per Rune Vereide Ebba Thorgersen Kåre Bjørnerås og Randi Sollie Denstad (org.utvikler) Rune Hjulstad Svein Møllersen Ingunn Merete Hals Bjørn Fagerli SEKRETARIATET Sekretariatet har i 2011 hatt denne bemanning: Generalsekretær: Ass. generalsekretær: Administrasjonssekretær: Kommunikasjonssjef: Informasjonsrådgiver: Organisasjonsrådgiver: Kontorsekretær: Kontorsekretær: Økonomi-/IT-drifiskoordinator: Produksjonsleder: Knut M. Olsen Oddvar Igland Inger Betsy Torp Torvild Sveen Ragnar Kvåle Thomas Haug Anfinn Bemaas Gunhild Laukvik Anders Graven Ragne Borge Lysaker 17

19 SAKLISTE TIL SENTRALSTYRET 2011 SAK DATO 1/11 Protokoll 10. januar 2/11 Lovutvalgets innstilling del 2 og øvrige forslag til lovendringer. 3/11 Landsstyremøte 14. januar 4/11 Orienteringssaker 5/11 Økokrims etterforskning 4. februar 6/11 Forelegg for overtredelse av bokføringsloven. 7/11 Protokoll 22. februar 8/11 Politisk drøftelse 9/11 Årsmelding /11 Landsmøte og valgkamp /11 Endringer i partiloven 12/11 Uttalelser oversendt fra landsstyret 13/11 Uttalelser 14/11 Orienteringssaker 15/11 Opprop - Statoil må ut av tjæresanden i Canada 16/11 5 punkts-program 17/11 Protokoll 10. mars 18/11 Regnskap /11 Landsmøte /11 Etiske retningslinjer 21/11 Orienteringssaker 22/11 Sykehusstruktur 14. mars 23/11 Landsmøte mars 24/11 Protokoll 25/11 Protokoll 7. mars 26/11 Sentralstyrets rolle og arbeidsform 27/11 Valg /11 Strategi /11 Prinsipp- og handlingsprogram /11 Politisk drøftelse 31/11 Uttalelser oversendt fra landsmøtet 32/11 Møteplan /11 Sykehusutvalg 34/11 Integreringsutvalg 35/11 Orienteringssaker 36/11 Protokoll 9. mai 37/11 Politisk drøftelse 38/11 Sentralstyrets rolle og arbeidsform 39/11 Prinsipp- og handlingsprogram , oppnevning av programkomit 40/11 Regnskapsrapport pr. 1. kvartal 41/11 Valg /11 Orienteringssaker 43/11 Strategi /11 Revisjon av vannkraftkonsesjoner innstilling fra arbeidsgruppe 45/11 Uttalelser 46/11 Protokoll 24. juni 47/11 Valg /11 Vervekampanje /11 Revidert budsjett /11 Klimapolitikk 51/11 Politisk drøftelse 52/11 Uttalelser/politiske vedtak 53/11 Orienteringssaker 54/11 Protokoll 3. august 55/11 Politisk drøftelse 56/11 Valgkampåpning og sentralstyremøte 57/11 Orienteringssaker 58/11 Protokoll 17. august 59/11 Politisk drøftelse 18

20 60/11 Uttalelser/politiske vedtak 61/11 Punktprogram om integrering 62/11 Orienteringssaker 63/11 Protokoll 64/11 Valg /11 Landsstyremøtet 21. oktober 66/11 Kontaktmøte med Nei til EU 67/11 Uttalelser/politiske vedtak 10 68/11 Orienteringssaker 69/11 Protokoll 70/11 Innstillinger til landsstyret. 71/11 Prinsipp- og handlingsprogram /11 Møteplan /11 Orienteringssaker 74/11 Protokoll 75/11 Politisk drøftelse 76/11 Rapport fra evalueringsutvalget valg /11 Regnskapsrapport 78/11 Vikarbyrådirektivet 79/11 Landbruks- og matmeldinga 80/11 Orienteringssaker 81/11 Protokoll 82/11 Politisk drøftelse 83/11 Strategi /11 Budsjett 2012 og økonomiplan /11 Prinsipp- og handlingsprogram /11 Klimameldinga 87/11 Retningslinjer for nominasjonsprosessen ved stortingsvalg 88/11 Orienteringssaker 23. september 20. oktober 5. november 14. desember 19

21 Vedlegg UTTALELSER Uttalelse fra Sps sentralstyre 5. november 11: EUs vikarbyrådirektiv Senterpartiet er opptatt av at fast ansettelse skal være hovedregelen i norsk arbeidsliv. Senterpartiet ønsker ikke å utvide adgangen til å bruke vikarer og midlertidig ansatte. Vi ser at vikarbransjen i Norge er i stor vekst og omsatte for 21,3 milliarder kroner i Senterpartiet mener offentlig sektor har et særlig ansvar for å begrense bruken av vikarer og midlertidig ansatte. Senterpartiet vil: Likestille arbeidsvilkårene for vikarer og ordinært ansatte. Styrke Arbeidstilsynet og petroleumstilsynet. Gi økt innsynsrett for tillitsvalgte om bedriftens bruk av vikarer og midlertidig ansettelser. Gi bedriften opplysningsplikt om lønns- og arbeidsvilkår. Innføre tiltak for å sikre større grad av faste ansettelser også i vikarbyråene. Senterpartiet frykter at innføring av vikarbyrådirektivet kan medføre at arbeidsmiljølovens begrensninger i bruken av vikarer og midlertidig ansatte (aml og 14-12) må endres. Senterpartiet kan ikke godta at EU på denne måten kan komme til å undergrave topartsforholdet som et viktig prinsipp for organiseringen av norsk arbeidsliv. Dersom kravene ovenfor ikke kan imøtekommes innenfor direktivets rammer, sier Senterpartiet nei til EUs vikarbyrådirektiv og vil bruke reservasjonsretten. Vedtatt av Senterpartiets sentralstyre 17. august 2011 Senterpartiets punktprogram om INTEGRERING [ :30] Senterpartiet ønsker et samfunn med små forskjeller mellom folk, med like muligheter, rettigheter og plikter for alle, uavhengig av religion, kjønn og etnisk bakgrunn. Målet for vår integreringspolitikk er aktiv deltagelse gjennom arbeidsliv, skole, organisasjonsliv, kulturaktiviteter, idrett og det sosiale fellesskapet for øvrig. Integreringsarbeidet i et moderne velferdssamfunn med omfattende og utjevnende fellesskapsløsninger er som en nasjonal dugnadsinnsats. Senterpartiet vil ha en integreringspolitikk som motvirker diskriminering og stigmatisering, skaper valgfrihet for enkeltmennesket, som ser rettigheter og plikter i sammenheng, som belønner egeninitiativ og som motvirker passivisering og stønadsavhengighet. 1. Lokalsamfunn og integrering Norske kommuner og bydeler skal være lokalmiljøer som tar vare på potensialet, drivkraften og initiativet til alle innbyggere. Det er gjennom arbeid, en stadig bedre kunnskapskole, tryggere nærmiljø og en kompromissløs holdning mot diskriminering og rasisme at vi bygger lokalsamfunnet og landet. Det viktigste integreringsarbeidet skjer lokalt. Mange utfordringer går igjen både i Båtsfjord og i Groruddalen, men det er også store lokale forskjeller knyttet til omfanget av innvandring, hvilke grupper som bosettes hvor, svært forskjellige arbeidsmaked med mer. Det innebærer at det må være stor lokal handlefrihet til å utforme integreringspolitikken. Mange mindre lokalsamfunn som Vinje i Telemark viser at små lokalsamfunn kan være gode på integrering. Sjansen for å lykkes med integreringen øker dersom flere ulike innvandrergrupper bosetter seg i ulike nærmiljø i hele landet. Senterpartiet vil gi alle større valgfrihet når det gjelder å velge hvor de vil bo. Det handler både om at små kommuner må få ressurser til å bli mer attraktive lokalsamfunn for nyankomne innvandrere og om at det må finnes rimelige boliger også i vestlige bydeler i Oslo. Kommuner og bydeler må få politisk og økonomisk rom til å velge ulike løsninger for ulike nærmiljø og til å motvirke gettodannelser og utvikling av homogene parallellsamfunn I mindre lokalsamfunn og i mangfoldige nærmiljø i byene vil innvandrere lettere bli en del av et mangfoldig, norsk fellesskap gjennom blant annet skole og fritidsaktiviteter. Spesielt gjelder dette barna og gjennom dem foreldrene. Senterpartiet ønsker mangfoldige fellessamfunn, ikke homogene parallellsamfunn. 20

22 Senterpartiet vil: Stimulere til at det blir etablert integreringsråd i kommuner og bydeler. At kommunene aktivt rekrutterer personer med minoritetsbakgrunn til alle typer stillinger, tilbyr praksisplasser og stimulerer lokalt næringsliv til å gjøre det samme. Stimulere til at innvandrere i større grad bosetter seg utenfor områder der det i dag er sterk konsentrasjon av personer med minoritetsbakgrunn. Bruke fellesarenaer i nærmiljøene aktivt: idrettslag, skoler, fritidsklubber, parker, bydelssentra i innvandrertette områder. Stimulere til at flest mulig eier egen bolig. At det legges til rette for en mer variert boligmasse og sosialt mangfold i det som i dag er innvandrertette områder. 2. Språkkompetanse Gode kunnskaper i norsk er en forutsetning for å bli integrert i det norske samfunnet på en god måte og ofte en forutsetning for å få jobb. Særlig viktig er det å sørge for at alle barn født i Norge møter norsk språk og kultur, enten i hjemmet eller i bamehagen. Samtidig ønsker Sp at innvandremes ulike morsmål blir utviklet som en ressurs. Norge trenger språkkompetanse i en stadig mer intemasjonal verden. Senterpartiet vil: Styrke kvaliteten i norskopplæringen. Sammen med partene i arbeidslivet sette fokus på kunnskaper i språk og det norske samfunnet blant arbeidsinnvandrere fra EØS-området. Enkelte steder, som i Gildeskål kommune, har kommunen, næringslivet og arbeidsinnvandreme selv gått sammen i en spleiselagsmodell. Dette er en modell som med fordel kan prøves ut også andre steder. 3. Utdanning og arbeid til alle Senterpartiet mener at den viktigste forutsetningen for vellykket integrering er at kvinner og menn kommer i utdanning og arbeid. Sysselsettingsgraden i minoritetsgruppene er et godt mål på hvor integrert de er. Med arbeid følger velferdsgoder, arbeidsfellesskap, selvrespekt, inntekt og rettigheter. Opprettholdelse av velferdssamfunnet vil i økende grad være avhengig av at alle som kan, bidrar i arbeidslivet. Utformingen av velferdsordningene må være slik at det alltid skal være lønnsomt å jobbe, ta utdanning eller være i opplæring. Senterpartiet vil at innvandrere som trenger det, skal få en egen veileder når de blir bosatt/bosetter seg i en kommune. Veilederen skal være et bindeledd mellom den nyankomne, lokalmiljøet og storsamfunnet. Kommunene kan selv ha veiledere, eller samarbeide med bedrifter, bransjeforeninger og frivillige organisasjoner. I samarbeid med en rekke kommuner i hele landet har Norges Røde Kors i fiere år organisert såkalte flyktningguider. Flyktningguiden skal hjelpe flyktningen med å finne seg til rette i det norske samfunnet gjennom ulike aktiviteter man gjør sammen i lokalmiljøet. Andre organisasjoner har også tilbud om ulike fadderordninger. Dette er ordninger det kan bygges videre på. Senterpartiet vil: Gradvis dreie velferdsordninger fta rene inntektsoverføringer til mer systematisk satsing på aktivisering i form av kvalifisering og tilpasset arbeid. Vi ser blant annet for oss økt satsing på arbeidsrettede lønnstilskudd, målretting av kontantstøtten mot ettåringene og utfasing av støtten til toåringer, styrking av ordningen med gratis kjernetid i bamehager i innvandrertette bydeler og skjeming av aktivitetskravet for mottakere av overgangsstønad. Ha et særlig fokus på å få fiere innvandrerkvinner ut i arbeidslivet, gjennom blant annet mest mulig yrkesrettet og individuelt tilpasset kvalifisering. Gjennomføre forsøk med innstegsjobb og nystartsjobb etter svensk modell, som innebærer at nyankomne innvandrere kan få ansettelser som kombineres med norskopplæring, eller at arbeidsgivere slipper arbeidsgiveravgift for nyankomne innvandrere. Ha et program for kompetansekartlegging for personer med innvandrerbakgrunn. Gi støtte til kurs og kompetansetiltak for veiledere. Ha forsøk med anonymisering av jobbsøknader og CV. 4. Frivillighets-Norge - en nøkkel til vellykket integrering Frivillige organisasjoner er en nøkkel til vellykket integrering. Det uutnyttede potensialet er fortsatt stort. Senterpartiet vil særlig løfte fram arenaer og organisasjoner som er åpne for alle, uavhengig av etnisk eller nasjonal bakgrunnkorps, idrett, fritidsklubber, kor osv. Uten inkluderende fellesarenaer for barn, ungdom og voksne blir integreringstiltak lett hengende i løse luften. Det er viktig at offentlige tilskudd til frivillige organisasjoner gir incentiver til mangfold og ikke premierer segregering. 21