TS-tiltak. Busslomme Utskarpen Plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø

Transkript

1 TS-tiltak. Busslomme Utskarpen Plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø

2 F For anbudsutsendelse HiFBe FMA Revisjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som fremgår nedenfor. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Oppdragsgiver Rana kommune Sak TS-tiltak. Busslomme Utskarpen Plan for SHA og ytre miljø FM93_0a FM57_0.dot Oppdragsnummer Dokumentnummer Revisjon V1 N:\515\30\ \5 Arbeidsdokumenter\55 SHA-plan\ SHA-plan.doc Utskrift

3 Side 3 av 16 INNHOLD: 1 SHA-PLAN SHA-planens formål Orientering om byggherren og prosjektet Prosjektet Organisasjonskart Spesielle arbeidsoppgaver Byggherre Koordinator i prosjekteringsfasen (KP) Planleggende parter Koordinator i utførelsesfasen (KU) Hovedbedrift (HB) Utførende parter Alle arbeidstakere Beskrivelse av spesielt risikofylte arbeidsoperasjoner Rutiner for avviksbehandling Framdriftsplan Side 3 av 16

4 Side 4 av 16 DISTRIBUSJONSLISTE Denne SHA-planen er distribuert til følgende: Navn: Dato/sign: Nytt/rev.dok. Dato/sign: Nytt/rev.dok. Dato/sign: Nytt/rev.dok. Dato/sign: Mottakeren har ansvaret for at SHA-planen oppdateres med nye sider straks slike mottas. Dette skal kvitteres for ved å returnere en signert kopi av denne side til SHA-koordinator. SHA-koordinator for gjeldende fase har ansvar for å kontrollere at signerte kopier mottas. Originalsiden skal ligge i SHAplanen. Ved første gangs mottak av SHA-planen fungerer kvitteringen som en bekreftelse på at mottakeren har satt seg inn i innholdet i SHA-planen. Følgende dokumenter er mottatt: Betegnelse: Hele SHA-planen Utgave nr./dato: Rev F01/ Dato:... Sign: Side 4 av 16

5 Side 5 av 16 1 SHA-PLAN 1.1 SHA-planens formål Formålet med SHA-planen er å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø på byggeplassen og tilstøtende arealer slik at ulykker og helsemessige skader unngås. Dette skal oppnås gjennom bevisst planlegging, tilrettelegging og koordinering av de ulike arbeidsoperasjoner. Hensynet til eventuell eksisterende virksomhet i tilknytning til prosjektet skal ivaretas ved systematisk kommunikasjon mellom virksomheten og byggeprosjektet, både i planleggings- og gjennomføringsfasen. Planen skal fungere som et verktøy for systematisk oppfølging av relevante lover, forskrifter og bestemmelser som omhandler SHA. Disse skal gjøres kjent for og etterleves av alle aktørene i prosjektet. 1.2 Orientering om byggherren og prosjektet Byggherre: Rana kommune Ståle Lysfjord Prosjektleder: Rana kommune Berit Kalstad Prosjekterende: Norconsult AS SHA-koordinator i prosjekteringsfasen: Norconsult AS Erik Skonseng Byggeleder: Rana kommune SHA-koordinator i utførelsesfasen: Rana kommune Hovedbedrift: Anleggsleder gjennomføringsfasen: Informasjon generelt Rana kommune er ansvarlig for informasjon om prosjektet/kontrakten både internt og eksternt. Entreprenøren skal ikke uttale seg til media osv. om kontraktsmessige og prinsipielle forhold vedrørende anlegget uten på forhånd å ha avklart det med byggherren. Generelt skal han henvise til byggherren i slike saker. Informasjon ved alvorlige ulykker Spørsmål i forbindelse med alvorlige ulykker skal kun besvares av byggherren eller annen bemyndiget person. Side 5 av 16

6 Side 6 av Prosjektet Tabellen viser en generell beskrivelse av rammebetingelser for videre planlegging og gjennomføring av SHA i prosjektet. Nr. Ansvarlig Oppgaver Prosjekttype Prosjektet omfatter etablering av ny busslomme langs Fv. 12 i Utskarpen Entrepriseform Prosjektet gjennomføres som en hovedentreprise Framdrift Byggestart: Ferdigstillelsesdato: Entreprenør utarbeider framdriftsplan, se kap Lokalisering Fv. 12 i Utskarpen Adkomst og Adkomst fra Fv. 12 trafikk Naboforhold Etablerte boligfelt, barne- og ungdomskole og skoleveger Grunnforhold Varierende. Løsmasser Høyspentledninger Kabel-/ledningskart, gravemeldinger Kabler Kabel-/ledningskart, gravemeldinger Vann og avløp Kabel-/ledningskart, gravemeldinger Strømforsyning Lover og forskrifter Forurensing/ miljøhensyn Andre byggeprosjekter i nærheten Ikke kjent Ikke kjent Side 6 av 16

7 Side 7 av Organisasjonskart arbeidsoppgaver Spesielle Byggherre Byggherre skal: a) Sørge for at hensynet til SHA og ytre miljø blir ivaretatt i prosjektet (Bhf 5). b) Eventuelt utpeke og følge opp byggherrens representant (Bhf 18 og 5). c) Utpeke og følge opp koordinator(er) (Bhf 13 og 5). d) Sørge for at det utarbeides en plan for SHA og ytre miljø for prosjektet (Bhf 7 og 8). e) Sørge for at plan for SHA og ytre miljø innarbeides som del av kontraktsforpliktelsene i anskaffelsesgrunnlaget for planleggende og utførende parter (Bhf 6 og 9). f) Sørge for at det vurderes om tilbydere har et tilfredsstillende system for å ivareta SHA og ytre miljø (Bhf 11). g) Sørge for å utarbeide og oversende forhåndsmelding til Arbeidstilsynet (Bhf 10). h) Sørge for at det blir utarbeidet dokumentasjon for bygningen eller anlegget om de forhold som kan ha betydning for SHA ved fremtidige arbeider (Bhf 12). i) Sørge for at tidsplanen innarbeides som del av kontraktsforpliktelsen i anskaffelsesgrunnlaget for utførelse. j) Sørge for at krav til interne og eksterne tilsyn innarbeides i anskaffelsesgrunnlaget for planleggende og utførende parter. k) Vurdere og initiere holdningsskapende arbeid innen SHA og ytre miljø i prosjektet. l) Sørge for at SHA- og ytre miljø-krav, -målsettinger, -risikomomenter og -grensesnitt blir ivaretatt ifm. kontraktsendringer. Side 7 av 16

8 Side 8 av 16 m) Planlegge interne tilsyn i samråd med KP. n) Identifisere hvilke personer som skal ha rett til å uttale seg til media. o) Sørge for at det finnes hensiktsmessig og tilstrekkelig førstehjelps- og beredskapsutstyr på bygge- eller anleggsplassen. p) Igangsette egen granskning av uønskede hendelser eller tilstander ved behov Koordinator i prosjekteringsfasen (KP) KP skal: a) Koordinere prosjekteringen slik at hensynet til SHA og ytre miljø blir ivaretatt (Bhf 14). b) Utarbeide, vedlikeholde og videreutvikle en plan for SHA og ytre miljø for prosjektet (Bhf 14). c) Utarbeide og vedlikeholde grovanalyse(r) av risiko i bygge- eller anleggsfase (Bhf 8). d) Initiere holdningsskapende arbeid innen SHA og ytre miljø i prosjektet. e) Planlegge og gjennomføre tilsyn med SHA og ytre miljø i prosjektet. f) Vurdere behov for og evt. gjennomføre tverrfaglige løsningsgjennomgåelser av planlagte/ prosjekterte tekniske løsninger med fokus på SHA og ytre miljø. g) Påse at det utarbeides, videreutvikles og detaljeres en tidsplan. h) Påse at entrepriseplaner/-modeller og kontraktsbestemmelser vurderes med hensyn på påvirkning på SHA og ytre miljø. i) Påse at det gjennomføres vurderinger av rigg og drift av bygge- eller anleggsplassen (ved behov). j) Påse at uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø under prosjekteringen blir rapportert og behandlet. k) Rapportere status for SHA- og ytre miljøarbeidet til byggherre. l) Påse at det gjennomføres miljøkartlegging for prosjektet (ved behov). m) Påse at det utarbeides avfallsplan for prosjektet (ved behov). n) Påse at det gjennomføres vurderinger av forurenset grunn for prosjektet (ved behov). Side 8 av 16

9 Side 9 av Planleggende parter Planleggende parter skal: a) Risikovurdere prosjekterte løsninger med hensyn på SHA og ytre miljø (Bhf 17). b) Bidra til grovanalyse(r) av risiko i bygge- og anleggsfasen for prosjektet (Bhf 17). c) Utarbeide dokumentasjon for spesielle forhold vedrørende bygningen eller anlegget som må være kjent for å ivareta sikkerhet og helse ved fremtidig arbeid (Bhf 17 kfr. 12). d) Bidra til prosjektets plan for SHA og ytre miljø. e) Bidra med grunnlagsinformasjon for tidsplanen. f) Planlegge og gjennomføre interne tilsyn iht. krav fra Byggherre. g) Rapportere og behandle uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø. h) Rapportere status for SHA- og ytre miljø-arbeidet til KP. i) Vurdere planlagte tekniske løsninger med hensyn på SHA og ytre miljø. j) Delta i tverrfaglige løsningsgjennomgåelser (ved behov). k) Innarbeide SHA- og ytre miljø-krav, -målsettinger, -risikomomenter og -grensesnitt i anskaffelsesgrunnlaget Koordinator i utførelsesfasen (KU) KU skal: a) Følge opp risikoforhold i prosjektets plan for SHA og ytre miljø, herunder vedlikeholde og videreutvikle grovanalyse(r) av risiko i bygge- og anleggsfasen for prosjektet (Bhf 14). b) Følge opp at det utarbeides tidsplaner som sikrer at det avsettes tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner (Bhf 14). c) Følge opp at utførende parter gjennomfører planen for SHA og ytre miljø, herunder at de har nødvendige planer og rutiner før oppstart av de enkelte arbeidsoperasjoner og at det gjennomføres risikovurderinger (Bhf 14 og 9). d) Koordinere arbeidene mellom de utførende partene (Bhf 14). e) Sørge for at det føres oversiktsliste over alle som arbeider på bygge- eller anleggsplassen (Bhf 14 og 15). f) Vedlikeholde og videreutvikle prosjektets plan for SHA og ytre miljø. g) Initiere holdningsskapende arbeid innen SHA og ytre miljø i prosjektet. h) Planlegge og gjennomføre tilsyn med SHA og ytre miljø i prosjektet. i) Påse at uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø blir rapportert og behandlet. j) Utarbeide, vedlikeholde og distribuere en beredskapsplan for prosjektet. k) Rapportere status for SHA- og ytre miljøarbeidet til byggherre. l) Slå opp og vedlikeholde forhåndsmelding til Arbeidstilsynet. m) Utarbeide, vedlikeholde og slå opp på bygge-/anleggsplassen samordningsskjema for prosjektet. n) Informere utførende parter om organisering, planer, regler og rutiner for SHA og ytre miljø i prosjektet, herunder plassering og bruk av førstehjelps- og beredskapsutstyr. o) Følge opp at utførende parter informerer sine arbeidstakere om krav til SHA og ytre miljø. p) Sørge for at det opprettes og vedlikeholdes et felles stoffkartotek for bygge- eller anleggsplassen. q) Følge opp bruk av arbeidsutstyr. r) Følge opp sikring av arbeidsområder. s) Sørge for at det utarbeides en riggplan for prosjektet. t) Følge opp at avfallsbehandling skjer iht. avfallsplan (når dette er aktuelt). u) Følge opp at miljøsanering skjer iht. miljøsaneringsbeskrivelse (når dette er aktuelt). v) Følge opp at forurenset grunn håndteres i henhold til tiltaksplan (når dette er aktuelt). Side 9 av 16

10 Side 10 av Hovedbedrift (HB) Hovedbedrift skal ha ansvaret for samordningen av de enkelte virksomheters helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i henhold til AML 2-2 (kfr. også IK 6) Utførende parter Utførende parter skal: a) Bidra til prosjektets plan for SHA og ytre miljø, herunder informere byggherre om avvik fra planen som kan ha betydning for SHA og ytre miljø (Bhf 18). b) Planlegge arbeidets utførelse med hensyn til nødvendige risikovurderinger og foreta løpende risikovurdering av identifiserte risikoområder i byggherrens plan for SHA og ytre miljø (Bhf 18). c) Bidra til prosjektets grovanalyse(r) av risiko i bygge- og anleggsfase, herunder informere byggherre om eventuell feil eller mangler i denne/disse (Bhf 18). d) Innarbeide relevante deler av planen for SHA og ytre miljø i virksomhetens IK-system, og sørge for at arbeidet utføres i henhold til dette (Bhf 18). e) Sørge for at bygge- eller anleggsplassen inngår i et av virksomhetens verneområder (Aml 6-1). f) Sørge for at arbeidstakerne medvirker i det systematiske helse, miljø og sikkerhetsarbeidet på bygge- eller anleggsplassen (AML 2-3). g) Sørge for at arbeidstakerne bruker påbudt verneutstyr (AML 2-3). h) Sørge for at arbeidstakerne viser aktsomhet og medvirker til å hindre ulykker og helseskader for seg selv og andre (AML 2-3). i) Følge opp at arbeidstakerne melder fra til nærmeste leder eller dennes representant om de blir skadet eller pådrar seg sykdom som skyldes arbeidet eller forhold på arbeidsplassen (AML 2-3). j) Sørge for at det gjennomføres og dokumenteres "Sikker jobbanalyse" eller tilsvarende i forkant av risikofylte aktiviteter som ikke er dekket av standard arbeidsinstruks. k) Rapportere og behandle uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø. l) Rapportere status for SHA- og ytre miljøarbeidet til KU. m) Ha nødvendige planer og rutiner før oppstart av de enkelte arbeidsoperasjoner. n) Bidra med informasjon om helse- og miljøfarlige stoffer som benyttes ifm. eget arbeid på byggeeller anleggsplassen. o) Gjøre tilgjengelig og vedlikeholde hensiktsmessig førstehjelps- og beredskapsutstyr på byggeeller anleggsplassen. p) Delta i planlegging og gjennomføring av felles vernerunder. q) Sørge for at tekniske innretninger og utstyr tilfredsstiller krav gitt i lover og forskrifter. r) Sørge for at arbeidsområder sikres tilstrekkelig. s) Sørge for at egne arbeidstakere innehar tilstrekkelig kompetanse. t) Følge opp at arbeidstakerne melder fra til arbeidsgiver dersom de oppdager feil eller mangler på førstehjelps- eller beredskapsutstyr. u) Følge opp at arbeidstakerne melder fra til nærmeste leder eller dennes representant dersom man oppdager uønskede hendelser eller tilstander. Side 10 av 16

11 Side 11 av Alle arbeidstakere Alle arbeidstakere skal: a) Medvirke i det systematiske helse, miljø og sikkerhetsarbeidet på bygge- eller anleggsplassen (AML 2-3). b) Bruke påbudt verneutstyr (AML 2-3). c) Vise aktsomhet og medvirke til å hindre ulykker og helseskader for seg selv og andre (AML 2-3). d) Avbryte arbeidet dersom en anser at fortsatt arbeid kan medføre fare for liv og helse (AML 2-3). e) Melde fra til nærmeste leder eller dennes representant om en blir skadet eller pådrar seg sykdom som skyldes arbeidet eller forhold på arbeidsplassen (AML 2-3). f) Utføre arbeidet i samsvar med planen for SHA og ytre miljø for prosjektet, arbeidsgivers planer, rutiner og beslutninger for bygge- eller anleggsplassen og pålegg fra Arbeidstilsynet. g) Melde fra til arbeidsgiver dersom en oppdager feil eller mangler på førstehjelps- eller beredskapsutstyr. h) Melde fra til nærmeste leder eller dennes representant dersom man oppdager uønskede hendelser eller tilstander. Side 11 av 16

12 Side 12 av Beskrivelse av spesielt risikofylte arbeidsoperasjoner. Denne tiltaksplan for spesielt risikofylte arbeidsoperasjoner inneholder en detaljert beskrivelse av aktuelle risikomomenter innenfor ulike faretyper. Tiltaksplanen viser til relevante forskrifter og beskriver spesielle sikkerhetstiltak for å forebygge skader og ulykker under utførelse av de aktuelle arbeidsoperasjonene. Hovedbedrift skal gjennomføre risikoanalyse og sikker jobb-analyse. Nr. Faretyper/ beskrivelse av tiltak iht. til byggherreforskriftens 8 Lover og forskrifter Ansv. Prosj. Ansv. Utf Arbeid nær installasjoner i grunnen Fjernvarmeledninger i grunnen, i eller ved byggeplass Ikke aktuelt Signalkabler i grunnen, i eller ved byggeplass HB må kontakte kabeletater for påvisning av kabler og evt. tiltak Arbeid nær høyspentledninger og elektriske installasjoner Høgspentkabler i grunnen, i eller ved byggeplass. Ikke aktuelt iflg. kabelkart. HB må kontakte Helgeland Kraft for påvisning av kabler og evt. tiltak Luftstrekk over bygge-/anleggstomt. Kontakt lokalt e-verk for informasjon/beskrivelse av tiltak Gatelyskabel. HB må kontakte Helgeland Kraft og Caverion for avklaring av evt. tiltak Arbeid på steder med passerende trafikk Fare for å bli påkjørt Fv.12 har stor trafikkbelastning Manuell trafikkdirigering Kan være aktuelt. Vurderes av HB Utsetting, flytting og nedtaking av arbeidsvarsling Kan være aktuelt. Vurderes av HB Bevegelige arbeidsoperasjoner langs veg, arbeid med bredt og utstikkende utstyr, som erfaringsmessig kan føre til farlige situasjoner Det må tas hensyn til gående, syklende og til lokal trafikk Arbeider hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras eller synke i gjørme Graving av grøfter Sikring iht. forskrift. Spesiell risiko for ras vurderes av HB. SVV. Hb N301 Side 12 av 16

13 Side 13 av 16 Nr. Faretyper/ beskrivelse av tiltak iht. til byggherreforskriftens 8 Lover og forskrifter Ansv. Prosj. Ansv. Utf Generell graving, skråningshelning Grøfter med mindre gravedybde enn 2 m kan graves med bratte graveskråninger dersom det ikke er spesielle faremomenter som løse stener eller innsigende grunnvann. Grøfter dypere enn 2 m kan graves med skråningshelning 1:1,5 over grunnvannstanden og med skråningshelning 1:2 under grunnvannstanden. Under grunnvannstanden må det i tillegg påregnes bruk av samfengt sprengstein til plastring av sidekanter Arbeid som innebærer bruk av sprengstoff Rensk i skjæring etter sprengning Behov for tildekking vurderes særskilt Sprengning av ledningsgrøfter Arbeid i sjakter, underjordisk masseforflytning og arbeid i tunneler Fare for skade personell Fare for skade på eksisterende anlegg Ventilasjon Adgangskontroll Arbeid som innebærer fare for drukning Arbeid langs elv og kryssing av elv Arbeid i senkekasser der luften er komprimert Arbeid som innebærer bruk av dykkerutstyr Arbeid som innebærer at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander Arbeid med løfting av prefabrikkerte betongelementer Det må utøves stor forsiktighet med hengende last Kun bruk av sertifisert løfteutstyr, kontrollere kraner og andre løfteinnretninger Arbeid som innebærer riving av bærende konstruksjoner Arbeid med montering og demontering av tunge elementer Arbeid med løfting av prefabrikkerte betongelementer Arbeid som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner Kan være aktuelt. Personlig verneutstyr må benyttes. Side 13 av 16

14 Side 14 av 16 Nr. Faretyper/ beskrivelse av tiltak iht. til byggherreforskriftens 8 Lover og forskrifter Ansv. Prosj. Ansv. Utf Arbeid som utsetter personer for kjemiske eller biologiske stoffer som kan medføre en belastning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, eller som innebærer et lov- eller forskriftsfestet krav til helsekontroll Tilstrekkelig merking av produkter med arbeidsinstrukser. Prosjekterende har ikke oversikt over hvilke kjemiske stoffer som vil bli benytte i dette prosjektet. Dette må vurderes av HB. Det må utarbeides forsvarlige prosedyrer ved destruksjon og oppbevaring av spesialavfall. Evt. helseskadelige og brannfarlige produkter må lagres forsvarlig Arbeid med fersk betong Arbeid med ioniserende stråling som krever at det utpekes kontrollerte eller overvåkede soner Arbeid som innebærer brann- og eksplosjonsfare Andre forhold som byggherren gjør oppmerksom på eller som entreprenøren oppdager Tunge løft for personell bør unngås slik at skader unngås Side 14 av 16

15 Side 15 av Rutiner for avviksbehandling Mangler/avvik/uønskede hendelser Enhver arbeidsgiver på bygge-/anleggsplassen har et selvstendig ansvar for sikkerheten til egne arbeidstakere. Hvis mangler av betydning for arbeidstakernes sikkerhet oppdages, må hver enkelt arbeidsgiver sørge for at mangelen rapporteres. Hver enkelt arbeidsgiver skal vurdere om avviket er så alvorlig at egne arbeidstakere skal fjernes fra byggeplassen inntil mangelen er utbedret. Avviksskjema fylles ut av den som oppdager avviket. Mindre personulykker Arbeidsgiver skal melde mindre personulykker til Arbeidstilsynet. Avviksskjema fylles ut av involvert arbeidstaker. Alvorlige ulykker Ved alvorlige ulykker skal alt arbeid på byggeplassen stanses, og varsling iverksettes i henhold til varslingsplan. Arbeidstilsynet skal ha skriftlig rapport på fastsatt skjema. Melding om yrkesskade til NAV på fastsatt skjema Avviksskjema fylles ut. Igangsetting av arbeidet kan kun skje etter tillatelse fra Arbeidstilsynet Iverksetting av tiltak Enhver arbeidsgiver er ansvarlig for iverksetting av tiltak for utbedring av påviste mangler i forbindelse med egne arbeider. Ved manglende utbedring av påviste mangler skal byggeleder besørge utbedringene rekvirert utbedret av andre, og eventuelt søke regress hos aktuell arbeidsgiver. Byggeleder er uansett ansvarlig for at mangelen blir utbedret. Avviks-rapportering Rapporteringen skal skje fra arbeidsgiver til hovedbedrift. Hovedbedriften rapporterer videre til koordinator for utførelsen, som igjen rapporterer til byggeleder. Alle involverte parter (prosjektleder, byggeleder, konsulenter, koordinatorer o.a.) som ikke har direkte arbeidsgiveransvar, har tilsvarende objektivt ansvar for å påtale synlige mangler mht. sikkerheten på byggeplassen. Rapporteringen skal skje til koordinator for utførelsen. Kopi av avviksskjema leveres til hovedbedrift, SHA-koordinator for utførelse og samt byggeleder. Rapportene tas opp i påfølgende byggemøte. Inngripen/stans I situasjoner med alvorlig og umiddelbar fare for skade på personell og/eller materiell, plikter enhver prosjektdeltager å foreta nødvendig inngripen på stedet for med dette å søke og avverge/begrense farlige hendelser. Side 15 av 16

16 Side 16 av Framdriftsplan Side 16 av 16