Møteprotokoll. Finans- og næringskomiteen

Transkript

1 Møteprotokoll Finans- og næringskomiteen Møtested: Storsalen 2 etasje i Rådhuset Møtedato: Tid: Kl 1700 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Elin Kvikshaug Berntsen, Arne Byrkjeflot, Arne Bjørlykke, Roger Holmeng, Ingvill Kvernmo, Vibeke Sivertsen, Niklaus Haugrønning, Torgny Hagerup, Espen Agøy Hegge Aasta Loholt, Johanne Storler, Åge Halvorsen, Inge Bjørnebekk Rune Olsø, Torgeir Gimse, Lars Tvete, Morten Ellefsen Kommunaldirektørene Carl-Jakob Midttun og Torbjørn Bratt, rådgiverne Jonn Per Tryggestad, Frank Grønås og Hilde Aunvåg Komiteleder Elin Kvikshaug Berntsen Komitesekretær Knut Ole Bleke Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste: Godkjent Møteleder orienterte om at Sak 35/10 Kommunal garanti kunstgrasbane Charlottenlund sportsklubb sendes tilbake til formannskapet for ny gjennomgang. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte Godkjent Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt: Ingen meldte spørsmål Pkt 4 Direktørens orientering Utgikk Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, (10/21504) 1

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 25/10 10/11687 ORGANISERINGEN AV TRONDHEIM RENHOLDSVERK AS (TRV) 27/10 10/20386 ÅRSOPPGJØRET FOR /10 10/21082 REGNSKAPSRAPPORT ETTER 1.TERTIAL /10 10/21023 REVIDERING AV ØKONOMIPLANEN /10 10/21369 FORSLAG TIL NYTT FINANSREGLEMENT 31/10 10/18983 ETABLERING AV CITY MANAGER SOM PERMANENT ORDNING 32/10 09/45110 GEBYRREGULATIV FOR BYGGESAKS-, BYPLAN- OG KART-OG OPPMÅLINGSKONTORET JUSTERING I FORHOLD TIL NY PLAN- OG BYGNINGSLOV 33/10 07/18235 GRILLSTADFJÆRA 34/10 10/19507 SKJERMVEGEN 45 - FINANSIERING AV NYBYGG 35/10 10/10736 KOMMUNAL GARANTI - KUNSTGRESSBANE CHARLOTTENLUND SPORTSKLUBB 36/10 10/10669 KOMMUNAL GARANTI - KUNSTGRESSBANE JONSVATNET IDRETTSLAG Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, (10/21504) 2

3 Sak 25/10 ORGANISERINGEN AV TRONDHEIM RENHOLDSVERK AS (TRV) Niklaus Haugrønning (H) foreslo på vegne av H, FrP og KrF slik endring i pkt a) og b) a) av styret i Trondheim Renholdsverk AS (TRV), Renholdsverket AS, og Retura TRV AS kan ikke b) strykes Ingvill Kvernmo (Ap) la fram slik merknad på vegne av Ap og SV: Vi tar forbehold om partimessig behandling fram mot bystyrets behandling. Arne Byrkjeflot (Rødt) foreslo slikt motforslag til pkt a og nytt pkt d: a) Et aksjonærvalgt medlem av styret i Trondheim Renholdsverk AS kan ikke sitte i styret i Renholdsverket AS og Retura AS d) Administrerende direktør i TRV AS kan ikke være styremedlem i Renholdsverket AS Votering: Haugrønnings forslag fikk 4 stemmer (2H, FrP, KrF)og falt Byrkjeflots forslag a) fikk 2 stemmer (Rødt, FrP) Innstillinga ble vedtatt mot 4 stemmer (2H, FrP, Rødt) Byrkjeflots forslag d) fikk 1 stemme (Rødt) og falt. 1. Bystyrets vedtak i B-sak 127/09, punkt 4 strykes og erstattes med et nytt punkt 4 slik: 4. Bystyret ber generalforsamlingen for TRV AS om å gjennomføre endringer som medfører at man får et skarpere skille mellom de ulike selskapene i TRV-konsernet. Bystyret ber bl.a. om at det tas inn et tillegg i vedtektene til alle selskapene i TRVkonsernet som sier at: a. Et aksjonærvalgt medlem av styret i Renholdsverket AS kan ikke sitte i styret i andre selskap i TRV-konsernet. b. Den aksjonærvalgte delen av styret i TRV og Retura TRV AS skal ikke være identiske. c. Daglig leder i Renholdsverket skal ikke være identisk med daglig leder i andre selskap i TRV-konsernet. Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, (10/21504) 3

4 2. Bystyret ber formannskapet oppnevne to medlemmer til styret i Renholdsverket AS. Følgende FLERTALLSMERKNAD fra partiene Ap, SV, Sp, H følger saken: Vi tar forbehold om partimessig behandling fram mot bystyrets behandling. Saksordfører: Ingvill Kvernmo (Ap) Sak 27/10 ÅRSOPPGJØRET FOR 2009 Saksprotokoll fra formannskapet 27. mai utdelt. Elin Kvikshaug Berntsen (SV) foreslo: Finans- og næringskomiteen tar saken til orientering. Votering Berntsens forslag enstemmig vedtatt Finans- og næringskomiteen gir slik UTTALELSE: Finans- og næringskomiteen tar saken til orientering. Sak 28/10 REGNSKAPSRAPPORT ETTER 1.TERTIAL 2010 Saksprotokoll fra formannskapets behandling 26. mai utdelt. Elin Kvikshaug Berntsen (SV) foreslo: Finans- og næringskomiteen tar saken til orientering. Arne Byrkjeflot (Rødt) foreslo slike tillegg/endringer: Kalvskinnet fortsetter som 1 til 7 skole 0,7 mill Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, (10/21504) 4

5 Kalvskinnet fortsetter med egen rektor 0,35 mill Tilskudd til idrettslagseide idrettshaller økes med 2 mill Kulturskolen beholder Kjøpmannsgata 46 0,8 mill Sosialhjelpssatsene på statlig norm 3 mill Avsetning til disposisjonsfond 102,2 Bystyret er ikke enig i at disse midler skal brukes for å endre uttaket fra Kraftfondet fra forskudd til etterskudd. Votering Berntsens forslag enstemmig vedtatt Finans- og næringskomiteen gir slik UTTALELSE Finans- og næringskomiteen tar saken til orientering. Sak 29/10 REVIDERING AV ØKONOMIPLANEN Protokoll fra formannskapets behandling 26. mai utdelt. Elin Kvikshaug Berntsen (SV) foreslo: Finans- og næringskomiteen tar saken til orientering. Arne Byrkjeflot (Rødt) foreslo slik uttalelse: Revisjonen av økonomiplanen viser at et allerede trangt kommunebudsjett blir enda strammere. Vi mener dette vil svekke det kommunale tjenestetilbudet på avgjørende områder som eldreomsorg, skole, barnevern og tiltak for de vanskeligstilte. Like alvorlig er det at realkapitalen forfaller og nødvendig nybygging og rehabilitering stanser opp. I en tid da krisen fortsatt lever i beste velgående trenger vi økt aktivitet. Vi får det motsatte. Bystyret i Trondheim ber om at overføringene til kommunene økes betydelig ved behandlingen av neste års statsbudsjett. Votering. Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, (10/21504) 5

6 Byrkjeflots forslag fikk en stemme (Rødt) og falt Berntsens forslag enstemmig vedtatt Finans- og næringskomiteen gir slik UTTALELSE: Finans- og næringskomiteen tar saken til orientering. Sak 30/10 FORSLAG TIL NYTT FINANSREGLEMENT Saksprotokoll fra formannskapets behandling 26. mai utdelt Arne Byrkjeflot (Rødt) foreslo Derivater skal ikke benyttes. Rådmannen bes om, fram mot bystyrets behandling, om å levere et notat som drøfter/ og forklarer nærmere noen sider vedr derivater. Espen Agøy Hegge (KrF) foreslo slik endring av pkt bokstav e) i finansreglementet: I første setningsdel tas ordet årlig ut, og i andre setningsdel gjøres slik endring: inklusive en oversikt over hvordan de etiske retningslinjene har blitt fulgt. (og ordet årlig tas ut) Votering. Hegges forslag enstemmig vedtatt. Byrkjeflots tilleggsforslag fikk 2 stemme (Rødt, Ap) og falt. Innstillinga med Hegges forslag, enstemmig vedtatt. 1. Bystyret vedtar nytt finansreglement for, med følgende endring: Pkt bokstav e) får slik ordlyd: En gjennomgang av intern kontroll og risikostyring i finansforvaltningen, inklusive en oversikt over hvordan de etiske retningslinjene har blitt fulgt. Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, (10/21504) 6

7 2. Bystyret vedtar reviderte vedtekter for forvaltningen av s kraftfond (TKK). Saksordfører: Arne Byrkjeflot (Rødt) Sak 31/10 ETABLERING AV CITY MANAGER SOM PERMANENT ORDNING Arne Byrkjeflot (Rødt) foreslo slik endring i pkt 2, på vegne av Rødt og Ap... har 50 % av andelene. har 50% av andelene.. Votering. Innstillingas pkt 1 enstemmig vedtatt Innstillingas pkt 2 vs Byrkjeflots forslag. Byrkjeflots forslag fikk 8 stemmer (5Ap, Sp, SV, Rødt) og ble vedtatt mot 5 stemmer (2H, 2FrP, KrF) avgitt for innstillinga. Resten av innstillinga enstemmig vedtatt. (Pkt 5 endres som følge av innstillingas endrede pkt 2) 1. Bystyret vedtar at ordningen med City Manager videreføres på permanent basis. 2. Det etableres et eget selskap, hvor Trondheim Gårdeierforening har 50 % av andelene og har 50 % av andelene. Selskapet skal ha som formål å bidra til å sikre Midtbyens attraktivitet for så vel fastboende som tilreisende gjennom økt aktivitet og en mer levende by. Selskapet skal utvikle rutiner og ellers arbeide for å gjøre det enklere for organisasjoner og arrangører å benytte Torvet og andre åpne plasser i Trondheim sentrum. 3. Selskapets navn skal være City Manager AS. 4. Partene skyter inn en aksjekapital på til sammen kr ,-, fordelt i henhold til eierandel. I tillegg yter et årlig driftstilskudd på kr 1.2 mill. Beløpet justeres årlig i samsvar med konsumprisindeksen. 5. Rådmannen finner dekning for både aksjekapital med kroner ,- og økt tilskudd med kroner ,- til City Manager i 2010 innenfor vedtatt budsjettramme for byutviklingsområdet for inneværende år. Rådmannen bes komme tilbake med forslag til tilskudd for senere år i forbindelse med kommunens budsjett for 2011 og økonomiplan Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, (10/21504) 7

8 oppnevner to av fem representanter samt vararepresentanter for disse til selskapets styre. Formannskapet oppnevner den ene, og rådmannen oppnevner den andre. Oppnevningen gjennomføres når selskapets endelige vedtekter foreligger, og selskapet skal stiftes. 7. Bystyret gir sin tilslutning til det framlagte forslag til forretningsplan for City Manager. 8. Rådmannen sørger for at den formelle selskapsetableringen blir gjennomført umiddelbart. Saksordfører: Vibeke Sivertsen Ap Sak 32/10 GEBYRREGULATIV FOR BYGGESAKS-, BYPLAN- OG KART-OG OPPMÅLINGSKONTORET JUSTERING I FORHOLD TIL NY PLAN- OG BYGNINGSLOV Saksprotokoll fra formannskapets behandling 19. mai utdelt Rådmannen leverer et notat fram mot bystyrets behandling. Votering. Innstillinga enstemmig vedtatt Bystyret vedtar gebyrregulativet for perioden for bygge-, plan-, fradeling-, oppmåling-, og eierseksjoneringssaker. Regulativet gjøres gjeldende fra Bystyrets vedtak fattes i medhold av plan- og bygningsloven 33-1, matrikkellova 32 og eierseksjoneringsloven 7. Saksordfører: Elin Kvikshaug Berntsen (SV) Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, (10/21504) 8

9 Sak 33/10 GRILLSTADFJÆRA Saksprotokoll fra formannskapets behandling 26. mai utdelt. Notat fra Rådmannen datert 25. mai utdelt Johanne Storler og Åge Halvorsen fratrådte som inhabile etter forvaltningslovens 6 andre ledd, ettersom de begge er ansatt hos part i saken. Elin Kvikshaug Berntsen (SV) foreslo at pkt 4 endres til: Bystyret godkjenner økning av investeringsbudsjettet for Tekniske tjenester, boligfornying med 5 millioner i Økningen finansieres med tilsvarende tilskudd fra private utbyggere. Votering. Innstillinga inklusive Berntsens forslag til pkt 4 enstemmig vedtatt 1. Bystyret godkjenner vedlagte forslag til avtale om bruk av anleggsbidragmodellen og utbygging i Grilstadfjæra med Grilstad Marina AS 2. Bystyret godkjenner salg av kommunal eiendom til Grilstad Marina AS 3. Bystyret gir rådmannen fullmakt til å forhandle frem avtale med Trondheim Havn om finansiering, forvaltning og drift av offentlig småbåthavn i Grilstadfjæra 4. Bystyret godkjenner økning av investeringsbudsjettet for Tekniske tjenester, boligfornying med 5 millioner i Økningen finansieres med tilsvarende tilskudd fra private utbyggere. Bystyret vedtar at anleggsbidragsmodellen kan benyttes i utbyggingsavtaler der det oppnås tilfredsstillende avtale med privat utbygger. Saksordfører: Arne Byrkjeflot (Rødt) Sak 34/10 SKJERMVEGEN 45 - FINANSIERING AV NYBYGG Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, (10/21504) 9

10 Saksprotokoll fra formannskapets behandling 26. mai utdelt Votering Innstillinga enstemmig vedtatt Bystyret godkjenner prosjektkostnader for nybygg i Skjermvegen 45 innenfor en kostnadsramme på kr Prosjektet finansieres innenfor tidligere vedtatt investeringsbudsjett og finansieringsramme. Saksordfører: Espen Agøy Hegge (KrF) Sak 35/10 KOMMUNAL GARANTI - KUNSTGRESSBANE CHARLOTTENLUND SPORTSKLUBB Saksprotokoll fra formannskapets behandling 26. mai utdelt. Saken sendt tilbake for ny gjennomgang Saken sendt tilbake til formannskapet for ny gjennomgang. Sak 36/10 KOMMUNAL GARANTI - KUNSTGRESSBANE JONSVATNET IDRETTSLAG Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, (10/21504) 10

11 Saksprotokoll fra formannskapets behandling 26. mai utdelt. Johanne Storler erklærte seg inhabil etter forvaltningslovens 6 andre ledd, da hun er ansatt hos part i saken. Espen Agøy Hegge (KrF) foreslo slik tillegg i pkt 4 i innstillinga: Garantien nedtrappes i takt med forutsatt utvikling i hovedforholdet, og det er en forutsetning at kommunale tilskudd, eventuell refusjon av merverdiavgift, og spillemidler i sin helhet benyttes til nedbetaling av lånet. Votering. Hegges tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Innstillinga enstemmig vedtatt Bystyret vedtar å stille garanti for et lån på kr ,- som Jonsvatnet idrettslag tar opp i Sparebanken Midt-Norge i forbindelse med oppgradering til kunstgress på eksisterende grusbane ved Solbakken skole. Det stilles følgende betingelser for garantien: 1. Garantiansvaret utgjør maksimum ,- 2. Garantiansvaret omfatter kun hovedstolen. 3. Garantien gis ved simpel kausjon. 4. Garantien nedtrappes i takt med forutsatt utvikling i hovedforholdet, og det er en forutsetning at kommunale tilskudd, eventuelt refusjon av merverdiavgift og spillemidler i sin helhet benyttes til nedbetaling av lånet. 5. Lånets løpetid er på maksimalt 15 år. 6. Garantiansvaret opphører i sin helhet 6 måneder etter det tidspunkt lånet er forutsatt å være nedbetalt Saksordfører: Elin Kvikshaug Berntsen (SV) Møtet hevet kl 2030 Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, (10/21504) 11

12 Elin Kvikshaug Berntsen Komiteleder Knut Ole Bleke Komitesekretær Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, (10/21504) 12