Fastsettelse av gebyr og avgifter teknisk avdeling. Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap 52/ Fosnes kommunestyre

Transkript

1 Fosnes kommune Fosnes teknisk avdeling Saksmappe: 2018/ Saksbehandler: Jan Arne Løvås Saksframlegg Fastsettelse av gebyr og avgifter teknisk avdeling Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap 52/ Fosnes kommunestyre Rådmannens innstilling: Følgende kommunale gebyr og avgifter for 2016 legges ut til høring i medhold av forvaltningslovens 37: 1. Med hjemmel i lov av om kommunale vass- og kloakkgebyrer 3, samt tilhørende forskrift om kommunale vann- og avløpsgebyr av januar 1995 med endringer av 27. september 1996 og med grunnlag i kommunens forskrifter for vann- og kloakkavgifter, vedtas gebyrforslagene i tabell 1, tilknytningsgebyrer vann/avløp, og tabell 2, årsgebyrer vann/avløp som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i forurensingslovens 34 fra 13. mars 1981 med endringer fra juni 1996, tilhørende forskrifter samt MNA s forslag til gebyrregulering, vedtas gebyrforslagene i tabell 3, avfallsinnsamling og tabell 4, slamtømming, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i lov mot brann, eksplosjon og ulykker med farlige stoff og om brannvesenets redningsoppgaver av juni , vedtas gebyrforslaget i tabell 5, feie og tilsynsgebyrer, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i Lov om eigedomsregistrering (matrikkellova) vedtas gebyr for saksbehandling etter matrikkelloven, vedlegg 3, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i plan- og bygningsloven av juni vedtas gebyrforslaget i tabell 7, behandlingsgebyrer for byggesaksbehandling som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Fosnes kommune vedtar gebyrforslaget i tabell 8 for salg av kommunale brøyte- og ryddetjenester som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Fosnes kommune vedtar gebyrforslaget i tabell 9, salg av informasjonstjenester, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra

2 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S Fastsettelse av gebyr og avgifter teknisk avdeling Vedlegg: 1 Gebyrregulativ tabell Indirekte kostnader 3 Matrikkellova Saksopplysninger Kommunens gebyrer innenfor VAR-området, vann, avløp, renovasjon, slamtømming, feiing og tilsyn skal i utgangspunktet dekke alle kostnader med tjenestene. Renovasjon er stor sett videreført i forhold til 2019 nivå. Dekningsgraden bør vær så nært 100 % som praktisk mulig. I de generelle premissene til budsjettet for 2019 er det forutsatt en prisstigning på 2,8 %. I tallgrunnlagene er det fulgt samme prinsipp som ved tidligere års behandling av kommunale gebyrer, med utgangspunkt i regnskapstall for 2017 og budsjettet for Vann/avløp: Dekningsgraden for vannforsyningen ble ca. 73 % for 2015, ca. 75% for 2016 og forventet dekningsgrad for 2017 er på ca. 86 %. Et mål om 100 % dekningsgrad for vannforsyningen er vanskelig å oppnå uten at de kommunale gebyrene økes ytterligere. Stipulert gebyr for vann for en enebolig på mellom 70 og 120 m² har passert kr ,- per år, årsaken til dette er store avskrivningsutgifter etter tidligere års investeringer (ca ,- per år). Tilskuddet til de tidligere abonnentene ved «Duun gamle vannverk» utgjør ca. kr ,- av underdekningen og kan ikke legges inn i selvkostgrunnlaget i henhold til forskriften. Dette medfører en utgift til avskrivninger og tilskudd på over kr Det har tidligere vært en større prosentvis økning på avløpsgebyret, reguleres nå med deflator. - Tilknytningsgebyrene vann og avløp foreslås økt med 2,8 % for Årsgebyrene vann foreslås øket med 2,8 % for Årsgebyr for avløp foreslås øket med 2,8 % for Reduserte gebyrer for fritidsboliger videreføres, da det skal benyttes mest mulig realistisk forbruk som grunnlag. Antatt minimumsbruk er satt til 102 m³/år. For vann og avløp vil man ikke kunne harmonisere gebyrene mellom kommunene som skal inn i Nye Namsos da Namsos og Namdalseid må justere sine selvkostfornt til kr 0 ved utgangen av 2019 mens Fosnes som ikke har selvkostfond får samme forutsetninger som tidligere. Satsene avviker dog ikke veldig mye jfr. sammenstilling sist i saka. Avfallsgebyr, husholdninger: Tjenesten kjøpes i sin helhet fra MNA. Det er lagt til grunn priser foreslått til representantskapsmøtet i MNA med et påslag på 2% for å dekke kommunens administrative kostnader. For denne tjenesten er gebyret tilnærmet uendret fra

3 Behandlingsgebyrer for byggesaker: Inntekten varierer en god del fra år til år og vil være avhengig av byggetiltakene og saksbehandlingstiden i kommunen. - Som en del av harmonisering av gebyrregulativer og tjenesteproduksjon frem mot sammenslåingen i 2020 foreslås de justeringer av gebyrregulativet som fremkommer av tabell 7 i regulativet. Da Namsos kommune har et godt identifisert selvkostregnskap på plan og byggesak er det rimelig å anslå at disse satsene vil bestå som relativt uendret inn i en felles kommune i Tjenestene skal inn i felles administrasjon og således samordnes i 2019 noe som medfører at Namsos kommunes kostnadsberegninger for tjenesten ikke vil avvike mye fra Fosnes kommunes kostnader for Som prinsipp føres derfor at der regulativet avviker mye justeres satsen med ca halvparten av differansen mot regulativ for Namsos kommune. For enkelte momenter som ansvarsgodkjenning og medgått tid harmoniseres satsene. For driftsbygninger i landbruket foreslås satsen uendret. Resterende satser justeres med 2,8%. Salg av brøytetjenester: Dette er en frivillig tjeneste som gjelder beboere på Salsnes der kommunen har en ansatt som har ansvaret for brøyting av kommunale veier og plasser. Tilbudet til private blir svært lite brukt og det er opp til brøyteren selv å påta seg eventuelle oppdrag. - For 2018 foreslås en økning 2,8 % for salg av brøytetjenester. Salg av informasjonstjenester: I henhold til loven om eiendomsmegling er eiendomsmeglerne pålagt å innhente informasjon om objektet ved omsetning av fast eiendom. Mye av denne informasjonen gis og bekreftes av kommunen. For å unngå vurdering i hvert enkelt tilfelle settes et fast gebyr på denne tjenesten. Punkt 9.2 timesats for særlig krevende arbeider foreslås tatt ut av regulativet da det er mindre relevant grunnet bedre systemer for håndtering av slike henvendelser. - For 2018 foreslås en økning 2,8 % for salg av informasjonstjenester. Gebyrer for saksbehandling etter matrikkelloven: Som en del av harmonisering av gebyrregulativer og tjenesteproduksjon frem mot sammenslåingen i 2020 foreslås de justeringer av gebyrreglement for saksbehandling etter matrikkellova som fremkommer av vedlegg 4 gebyr for saksbehandling etter matrikkelloven. Da Namsos kommune har et godt identifisert selvkostregnskap på matrikkelføring og oppmålingstjenesten er det rimelig å anslå at disse satsene vil bestå som relativt uendret inn i en felles kommune i Tjenestene skal inn i felles administrasjon og således samordnes i 2019 noe som medfører at Namsos kommunes kostnadsberegninger for tjenesten ikke vil avvike mye fra Fosnes kommunes kostnader for Så langt dette er mulig innenfor reglementets oppbygging foreslås nå like satser. Vurdering Kommunens gebyrer er med på å opprettholde tjenestetilbudet for innbyggerne. Flere av disse tjenestene er lovpålagte og med krav om 100 % dekning (VAR tjenester). Kommunen har gjennomført forholdsvis omfattende investeringer både i vannforsyning og avløpsanlegg siden begynnelsen av 1980-årene. Dette medfører relativt store avskrivningskostnader. I dagens regnskap framgår ikke de indirekte kostnadene med de ulike tjenestene. Disse kostnadene omfatter andeler av lønn til administrering, andel til husleie, andel til regnskap/revisjon, andel av IKT kostnader m.m. Disse kostnadene framgår av vedleggene til saken og danner grunnlaget for gebyrrevideringen. Ettersom vi ennå ikke er ferdige med 42

4 vannutbygging og at de årlige vedlikeholdskostnadene vil øke med alderen på anleggene, vil det ta lang tid før det kan oppnås 100 % dekning av disse kostnadene om ikke gebyrene økes betraktelig. Gebyrene ble tidligere økt for å ta opp litt etterslep fra årene før. Det foreslås kun en generell økning med 2,8 % fra 2018 til 2019 for å dekke den generelle prisstigningen. Om en ytterligere økning er ønskelig må det tas politisk stilling til dette. Manglende inndekning av kostnadene til de ulike tjenestene, medfører at dette går på bekostning av andre kommunale oppgaver. Sammenlignende tabell for gebyrer og avgifter for 2018 Gebyr/avgift 2018 Fosnes Namdalseid Namsos Feiing Feiing og tilsyn Loddpipe to-etg. bolig pipe nr. to i samme bygg Vann Vannvgift pr. kbm. 13,78 15,30 8,93 Nettleie vann pr. abonnent Gj.sn. Bolig 120 kvm Avløp Avlølpsavgift pr. kbm. 11,80 18,40 13,84 Nettleie avløp pr. abonnent Gj.sn. Bolig 120 kvm Renovasjon Abonnent 140 liter Abonnent 240 liter Abonnent 360 liter Renovasjon hytt/fritidsbolig Matrikkel Oppretting grunneiendom kvm Oppretting grunneiendom kvm Oppretting grunneiendom fra 2001 kvm.pr. da Oppretting grunneiendom fra 5000 kvm. pr. da Opprettelse punktfeste Timesats Klarlegging eksist. grense ikke tidl. Innmålt Utstedelse matrikkelbrev under 10 sider Utstedelse matrikkelbrev over 10 sider

5 Gebyr/avgift 2018 Fosnes Namdalseid Namsos Plan-, bygge- og delingssaker Enebolig/hovedombygging Tillegg bileilighet Tomannsbolig Fritidsbolig/hytte Rekkehus/kjedehus pr. boenhet Timesats Enkle byggetiltak tilbygg Midlertidig brukstillatelse Dispensasjoner uten høring Dispensasjoner for høringssaker Ansvarsrett personlig godkjenning Delingssaker Gebyr for driftsb. i landbruket over 700 kvm Reguleringsplan bolig (eksempel 15 enheter) Reguleringsplan fritidsbebyggelse (15 enh.) Tilsyn/avviksbehandling pr. avvik

6 GEBYRREGULATIV FOSNES KOMMUNE Tabell 1 Tilknytningsgebyr vann og avløp 2019 Økning: 2,8 % Tekst Avgiftsplikting Eks mva Inkl mva Eks mva Inkl mva vann avløp vann avløp vann avløp vann avløp 1.1 Bolig og fritidseiendom A Etablering av vannpost, pr stk B Bruksareal inntil 200 m Tillegg for hver 30 m2 ekstra brtareal utover 200 m Gårdsbruk / driftsbygninger A B C Tillegg for driftsbygninger på eiendommer som ikke nyttes til næringsmessig husdyrhold eller i det øvrige driftsøkonomiske grunnlaget for gården Tillegg for driftsbygninger på gårder med areal til og med 80 daa dyrket mark Tillegg for driftsbygninger på gårder med areal over 80 daa dyrket mark Eiendommer med bygninger beregnet til forretninger, institusjoner, undervisningslokaler, kontorer, kafeer, overnattingsgårder, andre serviceformål og lignende A Bruksareal inntil 300 m Tillegg for hver 100m bruksareal utover 300 m B Eiendommer med bygninger beregnet for produksjon og industri - Bruksareal inntil 400 m Tillegg for hver 200 m2 bruksareal utover 400m C Eiendom med grendehus, små forsamlingslokaler, klubbhus bedehus, kapell, museumsbygg og lignende - Bruksareal inntil 200 m Tillegg for hver 100m2 bruksareal utover 200 m Fradrag i tilknytningsgebyrene: A For eiendommer som blir krevd refusjon fra kommunen eller privat utbygger for hele eller deler av kostnader med opparbeidelse av interne permanente tekninske anlegg som er godkjent av kommunen, godskrives følgende fradrag i tilknytningsgebyret ved dokumenterte 45

7 refusjonsutgifter: Fratrekk med 25% av tilknytningsgebyrene for vann og kloakk B Fratrekk i tilknytningsgebyr på grunn av lange private stikkledninger For eiendommer hvor nærmeste bygning med innlagt vann og tilknyttet kommunale hovedledninger med nye private ledninger som ligger mer enn 30 m fra hovedledningene, innvilges fradrag i tilknytningsgebyret med kr 33,- pr meter grøft for privat vannledningsgrøft, og med 44,- pr meter for privat avløpsgrøft utover 30 meter. For privat fellesgrøft vann/avløp innvilges fradrag med kr 67,- pr meter grøft C Minstegebyr for eiendommer med fratrekk for lange stikkledninger Betalingsbetingelser tilknytningsgebyr Avdragstid = inntil 2 år, Terminer = halvårige, hvorav første termin betales ved tilknytning 46

8 GEBYRREGULATIV FOSNES KOMMUNE Tabell 2 Årsgebyrer vann og avløp 2019 kning: 2,8 % Tekst Avgiftsplikting Ekskl mva Inkl mva Ekskl mva Inkl mva vann avløp vann avløp vann avløp vann avløp 2.1 Boligeiendom: A Gebyr etter målt forbruk pr m3 13,78 11,80 17,22 14,75 14,16 12,13 17,71 15,16 B Minstegebyr etter målt forbruk (tilsvarer 170 m3/år) C Stipulert forbruk etter bruksareal: Arealgrense 1: til og med 70m Arealgrense 2: Fra 70,1 til og med 120m Arealgrense 3: Fra og med 120,1 til og med 210m Arealgrense 4: Tillegg for hver 50m2 over 210m D Fradrag for eiendom uten WC E Fradrag etter søknad for ubebodd eiendom, jfr forskriftenes punkt 9.3 og 9.4. Inntil 50% reduksjon i den ubebodde tiden for helårsbolig som står ubebodd inntil 3 mnd. Inntil 100% reduksjon i den ubebodde tiden for helårsbolig som står ubebodd mer enn 6 mnd. Gebyr for plombering av vanntilførsel etter invilget fritak F Fritidseiendommer: Fradrag for fritidseiendommer inkludert eiendommer med utleiehytter som benyttes tidvis i året. Minstegebyret tilsvarer et årforbruk på 102m3 Vannpost 1000, , , ,00 Gebyr etter målt forbruk, pr m3 13,78 11,80 17,22 14,75 14,16 12,13 17,71 15,16 Minstegebyr etter målt forbruk (ca 40% reduksjon) Arealgrense 1: til og med 70m2 (ca 40% reduksjon) Arealgrense 2: Fra og med 70,1 til og med 120m2 (ca 40% reduksjon Arealgrense 3: Fra og med 120,1 til og med 210m2 (ca 45% reduksjon) Arealgrense 4: Tillegg for hver 50m2 over 210m2 (50%) Gårdbruk: A Driftsbygninger i tillegg til bolig - gebyr etter målt forbruk pr m3 13,78 11,80 17,22 14,75 14,16 12,13 17,71 15,16 B Minstegebyr etter målt forbruk (tilsvarer 200 m3/år)

9 C D E F G Stipulert forbruk Arealgrense 1: >50 da dyrka mark, m/ husdyrhold Arealgrense 2: 50,1-100 da dyrka mark m/ husdyrhold Arealgrense 3: 101,1-200 da dyrka mark m/ husdyrhold Arealgrense 4: Over 200 da dyrka mark m/ husdyrhold For gårdsbruk / driftsbygning uten husdyr med formål næringsinntekt, men som driver annen produksjon der driftsbygninger er i bruk, reduseres stipulert forbruk for alle arealkategorier til minstegebyr etter målt forbruk Gårdbruk / driftsbygg som ikke gir eier eller bruker næringsinntekt fra bruket, kan etter søknad blir fritatt årsgebyret for driftsbygning. For driftsbygninger med stort vannforbruk som vaskeri for gårdsprodukter, gartneri, campingplasser og lignende skal årsgebyret baseres på målt forbruk pr m3 12,55 10,65 15,68 13,31 12,90 10,95 16,12 13,69 For vanning av jordbruksarealer betales gebyr etter målt forbruk og medgått vannmengde 12,55 15,68 12,90 16, Grendehus, bedehus, klubbhus, små forsamlingshus, museumsbygg, kapell, kirker og lignende: A Årsgebyr etter målt forbruk pr m3 13,78 11,80 17,23 14,75 14,17 12,13 17,71 15,16 B Minstegebyr etter målt forbruk (50% av bolig som tilsvarer 85m3/år) C Stipulert forbruk etter bruksareal: Arealgrense 1: til og med 120m Arealgrense 2: Fra og med 120,1 til og med 200m Arealgrense 3: Over 200m Annen bebyggelse: A Forretninger, institusjoner, mindre bedrifter, servicestasjoner, større forsamlingslokaler, undervisningslokaler, gjestegårder og lignende betaler årsgebyr etter målt forbruk pr m3 13,78 11,80 17,22 14,75 14,16 12,13 17,71 15,16 B Minstegebyr etter målt forbruk (tilsvarer 200 m3/år) Bragstadsundet vannverk: Industri, slakteri, vaskeri og lignende tilknyttet dette vassanlegget. For bolig/fritidsbolig gjelder punktene 2.1 i regulativet Årsgebyr etter målt forbruk pr m3 17,04 21,30 17,52 21,90 Minstegebyr etter målt forbruk (tilsvarer 200 m3/år)

10 GEBYRREGULATIV FOSNES KOMMUNE Tabell 3 Avfallsgebyrer 2019 Økning: 2,0 % Tekst 3 Avgiftspliktig Eks mva Inkl mva Eks mva Inkl mva l Tømming i hht tømmekalender, MNA. Inkl leie av beholder og levering av matavfall, papir, glass, spesialavfall, batterier, risikoavfall, kuldemøbler og EE-avfall. Årlig gebyr L Tømming i hht tømmekalender, MNA. Inkludert levering av matavfall, papir, glass, spesialavfall, batterier, risikoavfall, kuldemøbler og EE-avfall. Årlig gebyr l Tømming i hht tømmekalender, MNA. Inkl leie av beholder og levering av matavfall, papir, glass, spesialavfall, batterier, risikoavfall, kuldemøbler og EE-avfall. Årlig gebyr For godkjent heimekompostering, avfallskvern eller alternativ behandling i egen gjødselkjeller, gis årlig reduksjon i abonnementet med kr 200,- + mva (200) (250) (200) (250) 3.5 Renovasjon samarbeidsløsning overflate bunntømte containere og nedgravde bunntømte containere (90% av 240 l abb.) Renovasjon for fastboende på øy uten fast renovasjonsordning (50% av 240 l abb) Renovasjonsavgift for Hytte og Fritidsbolig Renovasjon hytte- fritidsbolig med reduksjon (2,5 km fra vinterbrøyta veg) Tillegg for henting av husholdningsavfall ved avstand over 20 m fra godkjent veg, pr år: Plassering av stativ/beholder mellom m fra godkjent veg - årlig tillegg Plassering av stativ/beholder mellom m fra godkjent veg - årlig tillegg Plassering av stativ/beholder mellom m fra godkjent veg - årlig tillegg Plassering av stativ/beholder over 60 m fra veg - årlig tillegg Skifte behodere (for andre beholdere eller sett i løpende år) - per beholder Renovasjon for abonnement med årlig fritak (20% av 240 l abonnement) For levering til kommunens mottaksstasjoner, benyttes MNAs vedtatte gebyrer for

11 GEBYRREGULATIV FOSNES KOMMUNE Tabell 4 Slamtømmingsgebyrer 2019 Økning: 3,0 % Tekst Avgiftspliktig Eks mva Inkl mva Eks mva Inkl mva 4.1 Årlig tømming av slamavskillere som ikke oppfyller gjeldende krav til antall kammer og eller våtvolum for en eller flere boligenheter tilkoblet slamavskilleren Tømming hvert annet år for slamavskillere som oppfyller gjeldene krav til kammer og våtvolum til og med 5m3 (3 kammer og 4m3 for enkeltboliger). Årlig kr A Tømming av større slamavskillere >5m³ pr m B Minstegebyr for tømming av slamavskillere >5m³ Ekstra tømming utenom ordinære tømmerunder (nødtømming) A Nødtømming av tanker 0-5m³ B Nødtømming av tanker >5m³ pr m³ C Minstegebyr for nødtømming av slamavskillere >5m³ Ekstrastopp for tømmefirma uten at de får gjennomført tømming pga kum ikke gjort tilgjengelig, eller at det nektes tømming medfører ordinært tømmegebyr. Eventuelt fritak for tømming kan bare skje etter skriftlig søknad og godkjenning av kommunen. 4.5 Slamtømmingen er lagt inn i kommunal fakturering med årlige beløp for den enkelte bolig på eiendommen. Selv om det foretas slamtømming bare hvert annet eller tredje år, fordeles dette som årlig fakturering etter gebyrregulativets gjeldende satser. 50

12 GEBYRREGULATIV FOSNES KOMMUNE Tabell 5 Feie- og tilsynsgebyr 2019 Økning: Samordnes med gebyrregulativ for Namsos kommune Tekst Avgiftspliktig Eks mva Inkl mva Eks mva Inkl mva Feiing av en pipe pr bygning Feiing av ekstra pipe på samme bygning - pr pipe Beksotfjerning med spesialutstyr faktureres etter medgått tid, med timepris

13 GEBYRREGULATIV FOSNES KOMMUNE Tabell 6 Gebyr for forvaltningsoppgaver etter Matrikkellova 2019 Økning: 6 Samordnes med gebyrregulativ for Namsos kommune Tekst Fritatt for mva Indeksreguleres etter Statens kartverks indeks for kart og oppmåling Indeksreguleringen er vedtatt av kommunestyret , Ksak 48/90. Gebyrsatsene er vist i vedlegg nr 1, "Gebyrregulativ for forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven for Fosnes kommune." 52

14 GEBYRREGULATIV FOSNES KOMMUNE Tabell 7 Behandlingsgebyrer for byggesaker PLB Økning: 2,8 % Tekst Fritatt for mva 7 Byggesaksbehandling / kontroll gebyr Definisjon: Byggesaksgebyr = Søknadsbehandling + evt utstikking og byggetilsyn 7.1 Søknad om tillatelse til tiltak: For nytt boligbygg og ny fritidsbolig er gebyret pr selvstendig enhet (pkt 7.2 kommer i tillegg) - For frittliggende garasje i forbindelse med boligbyggbetales i tilleg gebyr ihht. Pkt A Rammetillatelse for tiltak B Lokal godkjenning av foretak uten sentral godkjenning (Første gang) C Fornying av lokal godkjenning uten endringer. Gjelder også personlig godkjenning D Ved godkjenning av ny faglig leder betales i tillegg Gebyr for bygninger: (punkt 7.2 kommer i tillegg) For behandling og kontroll med alle kategorier nybygg, samt tilbygg, påbygg, underbygg og hovedombygginger betales gebyr etter følgende arealkategorier: 0-50 m ,1-200m ,1-400 m ,1-600 m Alt over 600 m Andre tiltak og meldinger: For behandling og kontroll av tiltak etter plan- og bygningslovens 20-2 som ikke kan måles etter grunnflate, foreksempel veranda, forstøtningsmur, tekniske installasjoner/anlegg, innhegning og bruksendring, er gebyret for hvert enkelt tiltak For særlig enkle tiltak er gebyret Gebyr for driftsbygninger: 53

15 For behandling og kontroll av tiltak etter plan- og bygningslovens 20-2b, driftsbygninger i landbruket, betales byggesaksgebyr etter arbeidets bruttoareal på hovedplanet: m ,1-200m Alt over 200 m For siloer og gjødselkummer og lignende etter pbl 20-2b, er behandlingsgebyret 60% av gebyret for vanlige driftsbygninger 7.6 Andre konstruksjoner eller anlegg: Andre konstruksjoner eller anlegg som ledningsanlegg i luft eller grunn, større terrengingrep som massetak /veg /parkeringsplass, større flytebryggeanlegg og lignende betales gebyr på Trukket søknad: For søknader som blir trukket etter påbegynt saksbehandling betales etter medgått tid kr/t Tilsyn: Tilsyn/avviksbehandling betales per avvik med kr Ufullstendig søknad: For ufullstendige søknader kan bygningsmyndigheten ilegge gebyr for medgått tid kr/t Gebyrer for delingssaker: For behandling av delingssaker etter pbl Reguleringsforslag: Behandlingsgebyr for planforslag som fremmes etter plan- og bygningslovens 12, fastsettes for hvert enkelt tilfelle til Forespørsel om forhåndsuttale fra planutvalget, Pbl Gebyr for dispensasjonssaker etter pbl 19 (tillegg til ordinære byggesaksgebyrer) Saker som ikke skal på ekstern høring Saker som skal på ekstern høring Dispensasjonssøknader som blir avslått skal betales etter samme satser Tiltak uten at tillatelse foreligger: For behandling av søknader som fremmes etter at arbeidet er igangsatt uten tillatelse eller etter pålegg fra bygningsmyndighetene pga ulovligheter, beregnes ordinært gebyr. Merarbeid utover ordinær saksbehandling betales etter medgått tid etter en timesats på Overtredelsesgebyr etter PBL 32-8 vurderes i hvert enkelt tilfelle Ekstern kontroll: Bygnings- og oppmålingsavdelingen kan engasjere særskilt kontrollør til kontroll 54

16 av statiske beregninger, tekniske installasjoner som ventilasjonsanlegg, varme / kjøleanlegg m.m. Også i andre tilfeller der det er nødvendig med ekstern kompetanse kan slik ekstern spesialkompetanse engasjeres. Gebyret for slike kontroller vil tilsvare medgåtte utgifter og kreves inn hos tiltakshaver Gebyrtidspunkt: Gebyr fastsettes etter gjeldene regulativ og med de satser som gjelder på det tidspunkt fullstendig søknad foreligger Spesielle bestemmelser: Hvis gebyret etter regulativet anses å bli urimelig høyt, kan bygningsmyndigheten vurdere å fastsette lavere gebyr. 55

17 GEBYRREGULATIV FOSNES KOMMUNE Tabell 8 Salg av brøytetjenester 2019 Økning: 2,8 % Tekst Avgiftspliktig Eks mva Inkl mva Eks mva Inkl mva Timesatser for salg av brøytetjenester: 8.1 Brøyte- og traktortjenester: Brøyting / snørydding inkl personell og utstyr, pr time innenfor vanlig arbeidstid kl Brøyting / snørydding inkl personell og utstyr, pr time mellom kl 1530 og 1900 og ml kl Brøyting / snørydding inkl personell og utstyr, pr time mellom kl 1900 og Så fremt det er mulig kan det også avtales fast pris, basert på erfaringstid. 56

18 GEBYRREGULATIV FOSNES KOMMUNE Tabell 9 Eiendomsopplysninger 2019 Økning: 2,8 % Tekst 9 Fritatt for mva Satser for opplysningstjenester Standardopplysninger etter Lov om Eiendomsmegling av 29. juni Særlig tidkrevende oppdrag faktureres etter medgått tid med en timessats på kr 490 Utgår 57

19 58

20 59

21 60

22 61

23 62

24 63

25 Gebyrregulativ for forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven for Fosnes Kommune Generelle bestemmelser. 2. Gebyrer. 64

26 1 Generelle bestemmelser 1.1 Betalingsplikt Den som får utført tjenester etter dette regulativet, skal betale gebyr etter satser og retningslinjer som fremgår av regulativet. Gebyrkravet rettes mot rekvirent hvis ikke annet er skriftlig avtalt. Saksgebyrer etter matrikkeloven skal betales selv om saken ikke blir fullført, men etter en redusert gebyrsats. Dersom rekvirent av forskjellige årsaker har betalt for mye i gebyr, skal kommunen så snart forholdet er klarlagt, tilbakebetale for mye betalt gebyr. Det kan ikke kreves rentetillegg for mye betalt gebyr. 1.2 Hvilket regulativ skal brukes Gebyrene for arbeider etter matrikkelloven skal beregnes etter det regulativet som gjelder den dato kommunen mottar en fullstendig rekvisisjon. 1.3 Betalingstidspunkt Gebyret betales etterskuddsvis. 1.4 Urimelig gebyr Dersom gebyret åpenbart er urimelig i forhold til de prinsipper som er lagt til grunn, og det arbeidet og de kostnadene kommunen har hatt, kan administrasjonssjefen eller den han/hun har gitt fullmakt, av eget tiltak fastsette et passende gebyr. Fullmaktshaver kan under samme forutsetninger og med bakgrunn i grunngitt søknad fra den som har fått krav om betaling av gebyr, fastsette et redusert gebyr. 1.5 Fritak for gebyr Når særlige grunner tilsier det, kan kommunen etter kommunalt fastsatte retningslinjer helt eller delvis gi fritak for betaling av kommunale gebyrer i en konkret sak. Særlige grunner kan være tiltaksorientert eller tiltakshaverorientert. Eksempel på en tiltaksorientert sak er: 65

27 Melding/søknad som gjelder et fredet eller verneverdig kulturminne. Eksempel på tiltakshaverorientert forhold er: Tiltakshavers betalingsevne eller samfunnsfunksjon f.eks. en humanitær organisasjon. For den siste kategorien bør de samme retningslinjer som kommunen benytter i forhold til søknad om ettergiving av skatter og avgifter følges. 1.6 Klage Enkeltvedtak etter dette regulativet kan påklages. Fylkesmannen er klageinstans. Klage på gebyrfastsettelse eller søknad om helt eller delvis fritak for å betale gebyr, medfører ikke utsettelse av betalingsfrist. Det er ikke adgang til å klage på kommunestyrets vedtak om gebyrregulativ. Ved klage skal forvaltningslovens regelverk følges. Klagefristen er 3 uker. Jf. Matrikkellovens Avbrutt arbeid Når en rekvirent forårsaker at kommunens arbeid må avbrytes eller avsluttes før det er fullført, skal det betales en andel av tilhørende gebyr tilsvarende det arbeidet kommunen har eller må utføre. 1.8 Endring av regulativet eller gebyrsatsene Endringer av gebyrregulativet vedtas av kommunestyret, normalt i forbindelse med kommunestyrets behandling av økonomiplan og budsjett for kommende år. Som vedlegg til gebyrregulativet skal det vedlegges en selvkostkalkyle. Denne skal etterkalkuleres ved regnskapsavslutning påfølgende år. 1.9 Gebyr til statlige etater Der kommunen skal kreve inn gebyrer til statlige etater som f. eks. tinglysingsgebyr og dokumentavgift for saker etter dette regulativet, skal utskriving og innkreving av statlige og kommunale gebyrer skje samordnet. Kostnader som kommunen påføres i forbindelse med innhenting av relevante opplysninger i forbindelse med oppmålingsforretning, viderefaktureres til rekvirenten. 66

28 1.10 Timepris. Timekostnadene skal dekke både de direkte og de indirekte kostnadene. Satsene skal således dekke: brutto lønnskostnader, forbruksmateriell, reisekostnader + forholdsvis del av utstyrs- og inventarkostnader, kontorutgifter, renhold, lys, varme og husleie, opplærings-, utviklings-, fraværs- og administrasjonskostnader + andel av sentraladministrasjonens kostnader som vedkommer aktuell(e) arbeidstaker(e) og aktuelt arbeid. For gebyrarbeidet og for kunden er det tjenlig med kjent, fast og avrundet timepris. For oppmåling bør kommunen ha et minstegebyr, for det vil alltid være en del faste kostnader i forbindelse med målearbeidene. (tilrettelegging) 67

29 2 Gebyrer Gebyrer for arbeider etter matrikkelloven (Lovens 32, forskriftene 16) fastsettes som følger: 2.1 Oppretting av matrikkelenhet Oppretting av grunneiendom og festegrunn areal fra m² kr areal fra m² kr areal fra 2001 m² økning pr. påbegynt 1000 m² kr Matrikulering av eksisterende umatrikulert grunn areal fra m² kr areal fra m² kr areal fra 2001 m² økning pr. påbegynt 1000 m² kr Oppmåling av uteareal på eierseksjon Gebyr for oppmåling av uteareal pr. eierseksjon areal fra 0 50 m² kr areal fra m² kr areal fra m² kr areal fra 2001 m² økning pr. påbegynt 1000 m² kr Oppretting av anleggseiendom Gebyr som for oppretting av grunneiendom. volum fra m³ kr volum fra 2001 m³ økning pr. påbegynt 1000m 3. kr Registrering av jordsameie Gebyr for registrering av eksisterende jordsameie faktureres etter medgått tid. 2.2 Oppretting av matrikkelenhet uten fullført oppmålingsforretning Viser til 1.1.1, 1.1.2, og I tillegg kan komme tilleggsgebyr for å utføre oppmålingsforretning Avbrudd i oppmålingsforretning eller matrikulering Dersom saken blir trukket før den er fullført eller av andre grunner ikke kan fullføres, settes gebyret til 1/3 av den aktuelle tjenesten i gebyrregulativet. 68

30 2.3 Grensejustering Grunneiendom, festegrunn og jordsameie Ved gebyr for grensejustering kan arealet for involverte eiendommer justeres med inntil 5 % av eiendommens areal. (maksimalgrensen er satt til 500 m²). En eiendom kan imidlertid ikke avgi areal som i sum overstiger 20 % av eiendommens areal før justeringen. For grensejustering til veg- eller jernbaneformål kan andre arealklasser gjelde. areal fra m² kr areal fra m² kr areal fra m² kr Anleggseiendom For anleggseiendom kan volumet justeres med inntil 5 % av anleggseiendommens volum, men den maksimale grensen settes til 1000 m³ volum fra m³ kr volum fra m³ kr Arealoverføring Grunneiendom, festegrunn og jordsameie Ved arealoverføring skal oppmålingsforretning og tinglysing gjennomføres. Arealoverføring utløser dokumentavgift. Dette gjelder ikke arealoverføring til veg- og jernbaneformål. areal fra m² kr arealoverføring pr. nytt påbegynt 500 m² medfører en økning av gebyret på. kr Anleggseiendom For anleggseiendom kan volum som skal overføres fra en matrikkelenhet til en annen, - ikke være registrert på en tredje matrikkelenhet. Volum kan kun overføres til en matrikkelenhet dersom vilkårene for sammenføying er til stede. Matrikkelenheten skal utgjøre et sammenhengende volum. volum fra m³ kr volum fra m³ kr volumoverføring pr. nytt påbegynt 500 m³ medfører en økning av gebyret på. kr Klarlegging av eksisterende grense der grensen tidligere er koordinatbestemt ved oppmålingsforretning For inntil 2 punkter kr For overskytende grensepunkter, pr. punkt kr Klarlegging av eksisterende grense der grensen ikke tidligere er koordinatbestemt / eller klarlegging av rettigheter For inntil 2 punkter kr For overskytende grensepunkter, pr. punkt kr Gebyr for klarlegging av rettigheter faktureres etter medgått tid. 69

31 2.7 Privat grenseavtale For inntil 2 punkter eller 100 m grenselengde kr For hvert nytt punkt eller påbegynt 100 m grenselengde kr 940 Billigste alternativ for rekvirent velges. Alternativt kan gebyr fastsettes etter medgått tid. 2.8 Timepris Timepris for arbeider etter matrikkelloven kr Urimelig gebyr Dersom gebyret åpenbart er urimelig i forhold til de prinsipper som er lagt til grunn, og det arbeidet og de kostnadene kommunen har hatt, kan administrasjonssjefen eller den han/hun har gitt fullmakt, av eget tiltak fastsette et passende gebyr. Fullmaktshaver kan under samme forutsetninger og med bakgrunn i grunngitt søknad fra den som har fått krav om betaling av gebyr, fastsette et redusert gebyr Betalingsbetingelser Gebyrene fastsettes etter det regulativ som gjelder på rekvisisjonstidspunktet. Gebyret skal kreves inn etterskuddsvis Forandringer i grunnlaget for matrikkelføring av saken Gjør rekvirenten under sakens gang forandringer i grunnlaget for matrikkelføring av saken, opprettholdes likevel gebyret Utstedelse av matrikkelbrev Matrikkelbrev inntil 10 sider kr 200,- Matrikkelbrev over 10 sider kr 400,- Endring i maksimalsatsene reguleres av Statens kartverk i takt med den årlige kostnadsutviklingen Gebyr for arbeid etter lov om eierseksjonering Begjæring om seksjonering eller reseksjonering For seksjonering og reseksjonering kr