Møteprotokoll. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Olav Rokne Erichsen Geir Tomasjord MDG Jonny Henriksen Ragnhild Hammari FRP

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Nordreisa miljø-, plan og utviklingsutvalg Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 09: Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Hilde Anita Nyvoll Leder AP Ola Dyrstad Medlem SP Karl Mattis Nyheim Nestleder MDG Johanne M Olaussen Medlem H Per-Håvard Steinsvik Medlem Ikke møtt Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Ragnhild Hammari MEDL FRP Geir Tomasjord MEDL SV Hermod Bakken MEDL UNG Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Olav Rokne Erichsen Geir Tomasjord MDG Jonny Henriksen Ragnhild Hammari FRP Merknader Ingen Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Dag Funderud Sektorleder for drift og utvikling Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Hilde Nyvoll Leder Dag Funderud Utvalgssekretær Karl Mattis Nyheim Johanne Olaussen

2 Saksliste Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr PS 99/18 Referatsaker RS 373/ /46/26 Fyringsforbud 2018/17 RS 374/ /49/4 Fyringsforbud 2018/17 RS 375/ /71/15 Fyringsforbud 2018/17 RS 376/18 RS 377/18 RS 378/18 RS 379/18 RS 380/ /Svar på søknad om overnatting Nord-Troms videregående skole 1942/Svar på søknad om overnatting Reisa Montessoriskole 1942/Svar på søknad om overnatting Storslett samfunnshus 1942/Svar å søknad om overnatting Nordreisahallen Administrativt delegert vedtak - Søknad om spredning av organisk gjødsel etter 1. november. RS 381/18 Administrativt vedtak - søknad om deling gnr 22, bnr 12 RS 382/18 Administrativt vedtak - søknad om deling gnr 81, bnr 5 RS 383/18 RS 384/18 RS 385/18 RS 386/18 RS 387/18 RS 388/18 RS 389/18 RS 390/18 RS 391/18 RS 392/18 RS 393/18 Administrativt vedtak - søknad om konsesjon på erverv av gnr 77, bnr 25 i Nordreisa Administrativt vedtak - søknad om konsesjon på erverv av gnr. 60, bnr 4 i Nordreisa Administrativt vedtak - tilskudd til drenering av jordbruksjord på gnr. 25/4 Administrativt vedtak - tilskudd til drenering av jordbruksjord på gnr. 79/1 2018/ / / / / / / / / / / / / / / / / /846

3 RS 394/18 RS 395/18 RS 396/18 RS 397/ / / / /855 RS 398/18 Avviser lovlighetsklage 2016/121 RS 399/18 Behov for tilskuddsmidler til drenering i /336 RS 400/18 RS 401/18 Behov for tilskuddsmidler til spesielle miljøtiltak i jordbruket i 2019 Behov for tilskuddsmidler til tiltak i beiteområder i / /987 RS 402/18 Ett trinns tillatelse 1942/13/2 Enebolig og garasje 2018/1197 RS 403/18 Ferdigattest 1942/13/140 Garasje 2015/2120 RS 404/18 Ferdigattest 1942/52/6 Rivning av bygg etter brann 2018/425 RS 405/18 Ferdigattest 1942/76/11 Ny enebolig og garasje 2018/296 RS 406/18 Fordeling av skjønnsmidler til retaksering av verker og bruk 2018/746 RS 407/18 Grunnrettstillatelse -ny fiberkabel 2018/1203 RS 408/18 RS 409/18 Igangsettelse 1942/12/5 Oppføring av leilighetsbygg 1 og 2 INNSPILL TIL TEMA SOM BØR INNGÅ I TROMS FYLKESKOMMUNES INNSPILL TIL JORDBRUKSFORHANDLINGENE / /1413 RS 410/18 Klagebehandling 2017/1025 RS 411/18 Kopi av vedtak om tildeling av undersøkelsesrett til statens mineraler i Kautokeino og Nordreisa kommune 2018/1327 RS 412/18 Melding fra Fylkesmannen 2018/1311 RS 413/18 Miljøfyrtårn: Stiftelsen Miljøfyrtårn gratulerer med resertifisering RS 414/18 Protokoll fra møtet i rovviltnemnda for region 8 den / /612 RS 415/18 Referat evalueringsmøte brann Galsomelen /773 RS 416/18 Referat fra møte i Ungdomsrådet /221 RS 417/18 RS 418/18 Svar på søknad om dekning av egenandel i forb. med skade på vei til Sagelva vannverk og løypenettet i Saga skianlegg Svar på søknad om stenging av vann og fritak for avgift for gnr 47 bnr / /52

4 RS 419/18 RS 420/18 Tildeling av kriseskjønnsmidler Nordreisa kommune Tillatelse til tiltak 1942/13/21 Tilbygg leilighetsbygg 2018/ /1103 RS 421/18 Tillatelse til tiltak 1942/14/150 Tilbygg 2018/954 RS 422/18 RS 423/18 Tillatelse til tiltak 1942/46/66 Enebolig med boenhet og garasje Tillatelse til tiltak på gnr. 1942/10/17 Tilbygg enebolig og garasje 2018/ /1179 RS 424/18 Tillatelse til tiltak på gnr. 1942/29/108 Spikertelt 2018/1248 RS 425/18 Tillatelse til tiltak uten ansvarsrett 1942/13/12 Tilbygg enebolig RS 426/18 Tillatelse til tiltak uten ansvarsrett 1942/65/150 Tilbygg fritidsbolig RS 427/18 RS 428/18 Tilleggsbevilgning av kommunale virkemidler til spesielle (SMIL) Tilråding om tilskudd til kartlegging av tilstanden på sperregjerder 2018/ / / /1212 RS 429/18 Tilråding om tilskudd til sperregjerde i Bakkeby 2018/1213 RS 430/18 RS 431/18 Tilråding om tilskudd til tiltak i beiteområdet Rongadalen - Avku Tilråding om tilskudd til vegetasjonskartlegging i Rongadalen - Avku 2018/ /1215 RS 432/18 Tilsyn - vedtak om pålegg 2018/1011 RS 433/18 Tilsynsrapport med varsel om pålegg 2018/1011 RS 434/18 Trafikksikkerhetsmidler Krattrydding - Troms fylkes trafikksikkerhetsutvalg - TFTU Nordreisa kommune 2015/196 RS 435/18 Ugyldig sertifikat 2015/1590 RS 436/18 Utslippstillatelse 1942/13/2 2018/1197 RS 437/18 RS 438/18 RS 439/18 Varsel om oppstart av fredningssak - Tørfoss gård. Varsel om oppstart av fredningssak for Gamle Sappen skole Vedtak- Dispensasjon fra reguleringsplan1942/14/157 Oppføring av utebod 2018/ / /974 RS 440/18 Vedtak- Søknad om endring av gitt tillatelse 2018/447 RS 441/18 Vedtak om tilbaketrekning av SMIL-midler 2016/608 PS 100/18 Budsjett og økonomiplan /638 PS 101/18 PS 102/18 Kostnadsspørsmål ved oppføring av støy/levegg gnr. 15 bnr Resultatrapport drift og utvikling pr 1.november / /677

5 PS 103/18 Revidert kostnadsestimat for ombygging av den gamle kinosalen til ungdomsklubb 2017/1216 PS 104/18 Reetablering av plansamarbeid i Nord Troms? 2015/591 PS 105/18 Dispensasjon for oppføring av naust på eiendom 1942/1/3 PS 106/18 Klage på søknad om endring av avkjørsel gnr. 5 bnr. 17. PS 107/18 PS 108/18 Søknad om deling av gnr 67/4 - tilleggsarealer til boligtomter Budsjettregulering drift og utvikling drift og utvikling / / /684 16/1364 PS 109/18 Budsjett sektor for drift og utvikling, tredje behandling PS 110/18 Søknad om rammetillatelse gnr. 52 bnr. 6. Forretningsbygg med 6 boenheter 18/ /1332

6 PS 99/18 Referatsaker Referatsakene tatt til orientering. Enstemmig vedtatt Referatsaker tas til orientering PS 100/18 Budsjett og økonomiplan Habilitet ble etter anmodning fra representanten Hilde Nyvoll (Ap) avgjort av utvalget til at Hilde Nyvoll var habil. Miljø, - plan og utviklingsutvalget fremmet følgende endringsforslag til investeringsbudsjettet: Liftbil og garasje liftbil utsettes til 2020 Mannskapsbil/brannbil kr 2,5 mill i 2019 IR-kamera, løftepute og vifte røykventilering kr i 2019 Det ble først stemt over endringsforslaget til Miljø, plan og utvikling. Forslaget enstemmig vedtatt. Tilslutt ble det stemt over rådmannens innstilling med endringsforslag. Innstilling med endringsforslag enstemmig vedtatt. Økonomiplan vedtas. Økonomiplanens 1. år er årsbudsjettet for 2019 Driftsbudsjettet vedtas med følgende nettoramme per sektor: Tall i hele kroner Budsjett 2018 Budsjett 2019 Budsjett 2020 Budsjett Sektor for administrasjon Sektor for oppvekst og kultur Sektor for helse og omsorg Selvkost Sektor for drift og utvikling Skatter og rammetilskudd Renter, avdrag og avsetninger Prosjekter og interkommunale selskap Investeringsbudsjettet vedtas med følgende ramme per investering:

7 Budsjett Budsjett Budsjett Budsjett Tall i hele kroner Samlet Egenkapitalinnskudd KLP Avdrag videreformidlingslån Startlån Høgegga barnehage - utbygging Digital innbygger Nordreisa idrettshall - tak Liftbil + Garasje liftbil Utbedring Oksfjord havn Prosjektledelse Ombygging gamle kinosal Kjøp av kjøretøy, befalsbil Renovering svømmehall Asfaltering av grusveier IKT utstyr Ny gravlund Hovedplan vann Hovedplan avløp VAR investeringer Budsjett Budsjett Budsjett Budsjett Tall i hele kroner Samlet Opptak av lån Ubrukte lånemidler Salg av tomter Tilskudd/refusjon fra staten Overført fra drift Avdragsinntekter Startlån Bruk av ubundne fond Nordreisa kommune vedtar et låneopptak på kr i Lånet tas opp hos den låneinstitusjonen som tilbyr de gunstigste rentebetingelser. Nordreisa kommune vedtar kassakreditt med en kredittramme på inntil kr 20 millioner. Kassakreditten tas kun opp dersom kommunen har behov for ekstra likviditet. Selvkost (sektor 5) budsjettet justeres internt innenfor vedtatt ramme. Som strakstiltak vedtas følgende: Alle sektorene gjør full gjennomgang av sine tjenester og utarbeider bemanningsplaner i henhold til de nye rammene. Nye tiltak og bemanningsplaner vedtas av utvalgene innen Med bakgrunn i nye bemanningsplaner gjennomføres det en nedbemanningsprosess med budsjettvirkning Det gjøres ikke fast tilsetting i vakante stillinger før nedbemanningsprosessen er gjennomført. Det budsjetteres med minimumsavdrag i 2019, beregnet til 2,5 mill kr. Manglende helårsvirkning av reduksjonstiltak dekkes av disposisjonsfondet og budsjettreguleres i juni Liftbil og garasje liftbil utsettes til 2020 Mannskapsbil/brannbil kr 2,5 mill i 2019 IR-kamera, løftepute og vifte røykventilering kr i 2019

8 PS 101/18 Kostnadsspørsmål ved oppføring av støy/levegg gnr. 15 bnr Nordreisa kommune dekker ikke kostnader for oppføring av støy/ levegg på gnr. 15 bnr. 168 mot grensen til gnr 15, bnr 99 Storslett barnehage. En søknad uten ansvarsrett til oppføring av levegg som beskrevet, vil bli innvilget. Det gis fritak for byggesaksgebyret. PS 102/18 Resultatrapport drift og utvikling pr 1.november 2018 Virksomhetsrapport for Drift og utvikling pr 1.november 2018 tas til etterretning. Innkjøpsstopp for sektor for drift og utvikling for alle varer og tjenester med unntak av liv og helse iverksatt 23.oktober videreføres ut året. PS 103/18 Revidert kostnadsestimat for ombygging av den gamle kinosalen til ungdomsklubb Hilde Nyvoll (Ap) fremmet følgende forslag: Kostnadsrammen på ombygging av den gamle kinoen til ungdomsklubb holdes på kr som kommunestyret har vedtatt. Det ble stemt over rådmannens innstilling satt opp mot forslaget fra Hilde Nyvoll (Ap). 3 stemte for innstillingen og 3 stemte for forslaget fra Hilde Nyvoll (Ap). Forslaget vedtatt med leders dobbeltstemme. Kostnadsrammen på ombygging av den gamle kinoen til ungdomsklubb holdes på kr som kommunestyret har vedtatt.

9 PS 104/18 Reetablering av plansamarbeid i Nord Troms? 1. Nordreisa kommune stiller seg positive til å vurdere gjenopptaking av et forpliktende plansamarbeid i Nord-Troms. 2. Det nedsettes ei arbeidsgruppe bestående av fagfolk fra alle Nord-Troms-kommunene, som utreder innhold og organisering av et framtidig plansamarbeid/plankontor. Det tas utgangspunkt i evaluering av Nord-Troms Plankontor, erfaringer, rapporter ang organisering av plansamarbeid m fl. PS 105/18 Dispensasjon for oppføring av naust på eiendom 1942/1/3 Det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel bestemmelser Naustbebyggelse jfr 19-2 i plan og bygningsloven. Tiltaket tilpasses eksisterende grunnmur og dispensasjon er av den grunnen nødvendig med hensyn til størrelse, gesimshøyde og takvinkel. Det er ingen større konsekvens for helse, miljø, sikkerhet, jordvern og tilgjengelighet. Vi kan ikke se at hensynet til bestemmelsen om utforming av naust, som er gitt i kommuneplanens arealdel, i dette tilfellet blir vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering oppsummerer vi at fordelene med utformingen av naustet er større enn ulempene. PS 106/18 Klage på søknad om endring av avkjørsel gnr. 5 bnr Søknad om endring av avkjørsel fra Nordkjosveien og til gnr 5, bnr 17 avslås i henhold til planog bygningslovens 27-4, jf veilova Det begrunnes med at krav til geometrisk utforming og siktkrav ikke er oppfylt. Tidligere gitt tillatelse til avkjørsel er gjeldende.

10 PS 107/18 Søknad om deling av gnr 67/4 - tilleggsarealer til boligtomter. Nordreisa kommune godkjenner deling jfr jordlovens 12 som følgende: Ca 1,3 daa som tilleggsareal fra gnr 67, bnr 3 til gnr 67, bnr 11 Ca 1 daa som tilleggsareal fra gnr 67, bnr 3 til gnr 67, bnr 13. Av det totale arealet på 2,3 daa godkjennes også omdisponering av ca 1,3 daa fulldyrka jord jfr jordlovens 9 til boligformål. Vi kan ikke se at delingen er av vesentlig betydning for reduksjon av ressursgrunnlaget på eiendommen eller til ulempe for landbruket i området. Jordlovens 12, 4. ledd vektlegges da vi anser det som positivt med litt større boligtomter i distriktene som kan være med å skape bolyst og at det kan være lettere å omsette boligtomter ved evt senere salg. Vi godkjenner videre søknaden slik: Deling godkjennes jfr matrikkellovens 6 Deling godkjennes jfr plan- og bygningsloven 20-1-m, 26-1, 27-1, 27-2, 27-4 og 28-1 Dispensasjon fra delings- og byggeforbudet i 100 meters beltet i strandsonen godkjennes jfr plan- og bygningsloven 1-8 Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel godkjennes jfr plan- og bygningslovens Ved avgjørelsen er det lagt vekt på at fradeling trolig ikke vil komme i konflikt med landbruksinteresser, natur- og kulturmiljø og friluftslivet i området siden delingen gjelder tilleggsarealer til bebygde boligtomter. Delingstillatelsen er vurdert i forhold til formål og forvaltningsmål i Naturmangfoldloven og tiltaket har ingen innvirkning på prinsippene som skal vurderes i Etablering av større boligtomter i distriktet er positivt for bosettingen og samfunnshensynet taler for deling. Oppsummert er det derfor en klar overvekt av fordeler med søknaden som gjør at tillatelse til dispensasjon, omdisponering og deling kan gis. Det settes følgende vilkår: Dersom det under evt arbeid i marken oppdages gjenstander eller spor etter tidligere menneskelig aktivitet i omsøkte areal, må arbeidet stanses og melding straks sendes Sametinget og Troms fylkeskommune, kulturetaten jf. kulturminnelovens 8, 2. ledd. Jfr plan- og bygningslovens 21-9 vil tillatelse til tiltak etter 20-1 første ledd bokstav m falle bort dersom det ikke er rekvirert oppmålingsforretning innen 3 år etter at tillatelsen ble gitt, eller dersom matrikkelføring vil være i strid med lov om matrikkelloven. PS 108/18 Budsjettregulering drift og utvikling

11 Nordreisa kommune, sektor for drift og utvikling foretar budsjettreguleringer for november 2018 i hht vedlagt skjema for regulering. PS 109/18 Budsjett sektor for drift og utvikling, tredje behandling Miljø, plan og utviklingsutvalget vedtar følgende nedtrekk for sektor for drift og utvikling for å nå målet på kr Brann, fordelte inntekter kr (internkjøp fra VA) Kommunale veier, fordelte inntekter (internkjøp fra VA) kommunale veier, salgsinntekter (brøyting coop) Endring av fordelingsnøkkel driftsleder med 10 % kr reduksjon av 70 % stilling innen renhold Vaktmester 60 % (vakant) Reduksjon i seniortillegg, ansatte som har sagt opp siste måneden Næringstiltak Kommuneveterinær, økte inntekter staten Kommuneveterinæren, økte inntekter kommuner Sum PS 110/18 Vedtak- Søknad om rammetillatelse gnr. 52 bnr. 6. Forretningsbygg med boenheter Johanne Olaussen (H) fratrådte møtet under behandling av saken, jf. Fvl 6, bokstav a. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 2008 (pbl 2008) 20-1, 20-2 og 21-4 godkjennes søknad om rammetillatelse mottatt for oppføring av forretningsbygg med 6 boenheter på gnr. 52 bnr. 6.

12 Det i samsvar med reviderte tegninger av bygg mottatt Innkommet nabomerknad fra gnr. 52 bnr. 7 er tatt hensyn til av ansvarlig søker i sak og naboer på gnr. 52 bnr.7 har ingen nye merknader til de reviderte tegningene. Innkommet nabomerknad fra gnr. 13 bnr. 18 er avvises på grunn av at nabomerknaden er sendt inn for seint. Dispensasjoner: Med hjemmel i pbl 19-2 gis dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for oppføring av tre etasjes bygg. Vi kan ikke se at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelser blir vesentlig tilsidesatt når tre etasjes bygg blir tillatt i ny reguleringsplan. Bygget plasseres omtrentlig der det tidligere bygg sto før det brant ned. Det er ingen større konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet.