Protokoll fra møte i Hovedutvalg for plan, næring og miljø

Transkript

1 Møteprotokoll Protokoll fra møte i Hovedutvalg for plan, næring og miljø Møtested: Strand Restaurant, adr: Strandalleén 48, 1368 Stabekk Møtedato: Tid: 14:00 15:50 1

2 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Eirik Trygve Bøe Leder V Gunnar Melgaard Nestleder H Inger-Marit Øymo Medlem H Bente Moen Torgersen Medlem H Cathrine Jensen Medlem H Torunn Skottevik Medlem Ap Fatima Valdes Haugstveit Medlem Ap Tone Merete Hansen Medlem Ap Gjermund Skaar Medlem SV Øyvind Solum Medlem MDG Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Karl Edvin Moksnes Finn Tellsgård KrF Christian Bendz Jon Schøning Lie H Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Finn Tellsgård Medlem KrF Jon Schøning Lie Medlem H Helge Fossum Medlem FrP Fra administrasjonen møtte: Navn Øyvind Michelsen Pia Eide Husstad Benedikte Vivaas Kise Stilling Fylkesdirektør Seksjonsleder, klima og miljø Utvalgssekretær 2

3 Saksliste Saksnr PS 26/19 PS 27/19 PS 28/19 PS 29/19 PS 30/19 PS 31/19 Tittel Overenskomst om regionalt samarbeid i Megaregion Western Scandinavia Drøftingsgrunnlag - regional plan for kompetanse Akershus Fordeling av tilskudd til rekruttering og kompetanseheving i landbruket for 2019 Jessheim videregående skole - tilrettelegging for p-plasser ved skolen Ny videregående skole i Ski sentrum - (pnr ) - byggeprogram for inntil 1100 elevplasser (Fremtidens skolestruktur mot 2030) Bievennlige tiltak i Akershus PS 32/19 Søknad om finansiering til videreføring av Kornprogrammet ut 2019 PS 33/19 INTERREGPROSJEKTET - CISKA - Cirkulære Industrielle Symbioseparker PS 34/19 Midler til vannforvaltning for 2019 og behovsvurdering fra 2020 PS 35/19 PS 36/19 Regional plan for klima og energi. Oppfølging av tiltak 5, Transport. Regional plan for klima og energi i Akershus- disponering av ubrukte midler fra Klima og miljøfondet PS 37/19 Klimabudsjett X Games 2019 PS 38/19 PS 39/19 Akershus fylkeskommune som observatør i Hydrogen Valley prosjekt Strategisk Næringsplan for Gardermoregionen PS 40/19 Foreningen Ungt Entreprenørskap Akershus- Søknad om tilskudd 2019 PS 41/19 NOT 6/19 NOT 7/19 Innbyggerinitiativ for at Akershus fylkesting erklærer klimakrise Orientering om status fra prosjektet " Spillverket - fra utenforskap til sosial innovasjon " - Bærum og Asker kommune Orienteringssak - Statusrapport Interreg prosjektet The Bioeconomy Region 26/ Overenskomst om regionalt samarbeid i Megaregion Western Scandinavia 3

4 Innspill fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: 1. Akershus fylkeskommune ønsker at det skal jobbes for bedre grensekryssende regional utviklingspolitikk slik at vi i større grad kan ta ut potensialet og møte de utfordringer OECD peker på. 2. Overenskomsten om regionalt samarbeid i megaregionen Western Scandinavia tas til etterretning. 27/ Drøftingsgrunnlag - regional plan for kompetanse Akershus Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1. Drøftingsgrunnlag for regional kompetanse Akershus godkjennes som grunnlag for videre arbeid i Viken 2. Drøftingsgrunnlag for regional kompetanse Akershus sendes på offisiell høring. Representanten Øyvind Solum (MDG) fremmet følgende tilleggsforslag til nytt punkt 3: 3. En regional plan for kompetanse skal også belyse hvordan vi kan utvikle og ivareta behovet for kompetanse om hvordan vi skaper et mer klimasmart og bærekraftig samfunn, og hvordan vi kan bli bedre rustet til et samfunn med endret klima og nye utfordringer Solums forslag fikk 5 mot 7 stemmer (H, V, FrP, KrF) og falt. Innspill fra hovedutvalget for plan, næring og miljø 1. Drøftingsgrunnlag for regional kompetanse Akershus godkjennes som grunnlag for videre arbeid i Viken 2. Drøftingsgrunnlag for regional kompetanse Akershus sendes på offisiell høring. 28/ Fordeling av tilskudd til rekruttering og kompetanseheving i landbruket for

5 Innspill fra hovedutvalget for plan, næring og miljø Fylkesutvalget bevilger kr til gjennomføring av tiltak til rekruttering og kompetanseheving i landbruket i Oslo og Akershus for 2019 til følgende kurs og prosjekter: Kurs/prosjekt 2018 Budsjett Rekruttering SØKNAD Kompetanseheving Rekruttering FORSLAG Kompetanseheving Fagskolen Innlandet, studiested Hvam MiA v/akershus bygningsvernsenter Agronomkurs for voksne, Hvam vgs Glommen skog, Utmarksavd. for Oslo og Akershus Inn på tunet Akershus SA Norsk Landbruksrådgiving Øst, Grupperåd Korn Norsk Landbruksrådgiving Øst, Grupperåd Korn Norsk Landbruksrådgiving Øst, Fagkveld Grovfòr Skogselskapet i Oslo og Akershus, Velg Skog Bøndenes Hus AL, Markedsdagen SUM Annonsering av midler SUM TOTALT TIL DISP: innvilga midler i Ubrukte midler TOTALT SUM TIL DISP./Disponert Midlene tas fra ansvar prosjekt

6 29/ Jessheim videregående skole - tilrettelegging for p-plasser ved skolen Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1. Fylkestinget ber fylkesrådmannen kartlegge dagens bruk av parkeringsplassene og omfanget av villparkering ved Jessheim videregående skole 2. Fylkesrådmannen bes videre om å vurdere mulige tiltak for å redusere parkeringsbehovet ved skolen 3. Dersom kartlegging og dokumentasjon viser et klart behov for økt parkeringskapasitet bes fylkesrådmannen sørge for igangsettelse av reguleringsprosess med sikte på endring av dagens bestemmelser om parkeringsnorm Representanten Øyvind Solum (MDG) fremmet følgende endrings- og tilleggsforslag: Punkt 3 endres til: Dersom kartlegging og dokumentasjon viser et klart behov for økt parkeringskapasitet når alle mulige tiltak for å redusere parkeringsbehovet er gjennomført, legges spørsmålet om økt parkeringsdekning fram for ny politisk behandling. Nytt punkt 4: Muligheten for innføring av bysykkelordning med bysykkelstativer på togstasjonen, aktuelle bussholdeplasser og Jessheim videregående utredes sammen med aktuelle samarbeidspartnere. Nytt punkt 5: For å sikre at parkeringsplassene ikke opptas av ansatte/elever/andre som med rimelighet kunne reist kollektivt, sykla eller gått innføres brukerbetaling. En ordning der ansatte uten annen mulig måte å komme seg til og fra jobb kan få fritak fra brukerbetalingen kan vurderes. Nytt punkt 6: Fylkesrådmannen anmoder aktuelle myndigheter/aktører om å følge opp villparkeringen i området aktivt. Nytt punkt 7: Det er utfordrende og tar lang tid å endre vaner. Ofte kan nye måter å reise på virke vanskeligere enn det er fram til ny vane er etablert. Samtidig må vi alle påregne å legge om vanene våre i årene framover. Jessheim har relativt god kollektivdekning, og korte avstander mellom skolen og togstasjonen/bussholdeplasser. Elevene på skolen kommer fra mange forskjellige steder, og reiser kollektivt hver dag. Det bør være mulig for lærere å gjøre det samme. Samtidig sitter bilvanene på Romerike ekstra hardt, og det er naturlig å se på måter å gjøre det mer attraktivt å endre vaner i en overgangsfase. Det legges derfor fram en sak om hva det vil koste å innføre et 6

7 prøveprosjekt/en midlertidig ordning der ansatte på Jessheim videregående får dekket busskort på linje med elevene, eller får tilbud om et rabattert busskort. Representanten Gunnar Melgaard (H) fremmet følgende alternative forslag: Fylkesrådmann bes sørge for igangsettelse av reguleringsprosessen med sikte på endring av dagens bestemmelser om parkeringsnorm. Representanten Eirik Bøe (V) spurte utvalget om rådmannens forslag til punkt 3 skulle opprettholdes, og utvalget valgte enstemmig å ikke opprettholde forslaget til punkt Fylkesrådmannens forslag punkt 1 ble vedtatt med 7 mot 6 stemmer (H, FrP, KrF). 2. Fylkesrådmannens forslag punkt 2 ble vedtatt med 7 mot 6 stemmer (H, FrP). 3. Ved alternativ votering mellom Solums og Melgaards forslag til punkt 3 ble Solums forslag vedtatt med 7 mot 6 stemmer (H, FrP, KrF). 4. Fylkesrådmannens forslag til punkt 3 fikk ingen stemmer og falt. 5. Solums forslag punkt 4-7 fikk 2 (MDG, SV) mot 10 stemmer og falt. Innspill fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: 1. Fylkestinget ber fylkesrådmannen kartlegge dagens bruk av parkeringsplassene og omfanget av villparkering ved Jessheim videregående skole 2. Fylkesrådmannen bes videre om å vurdere mulige tiltak for å redusere parkeringsbehovet ved skolen 3. Dersom kartlegging og dokumentasjon viser et klart behov for økt parkeringskapasitet når alle mulige tiltak for å redusere parkeringsbehovet er gjennomført, legges spørsmålet om økt parkeringsdekning fram for ny politisk behandling. 30/ Ny videregående skole i Ski sentrum - (pnr ) - byggeprogram for inntil 1100 elevplasser (Fremtidens skolestruktur mot 2030) Innstilling fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: 1. Fylkestinget godkjenner byggeprogram for Ny videregående skole i Ski sentrum datert innenfor en kostnadsramme på 1.44 mrd. kr. Budsjettmessig dekning hentes fra prosjekt ombygging og utbygging for økt elevtallskapasitet. 7

8 2. Fylkestinget godkjenner samarbeidsavtale mellom Ski kommune og Akershus fylkeskommune. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å undertegne avtalen. 3. Leieavtale med Høgh Eiendom AS knyttet til leie av lokaler til Drømtorp videregående skole avvikles ved ferdigstillelse av ny videregående skole i Ski. 4. Utarbeidelse av detaljreguleringsplan for området pågår. Det legges frem sak for fylkestinget høsten 2019 knyttet til finansiering av eventuelle utbyggings- og gjennomføringsavtaler. Fylkestinget forutsetter at eventuelle kostnader fordeles forholdsmessig og gjensidig forpliktende, med en rimelig og rettferdig fordeling mellom partene. 31/ Bievennlige tiltak i Akershus Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1. I arbeidet med regional planstrategi for Viken fylke vurderes strategier for å ivareta biologisk mangfold med særlig hensyn til pollinerende insekter, hvor fylkeskommunens rolle som regional myndighet og samfunnsutvikler vektlegges. Strategier må bygge på Regjeringens strategi og handlingsplan for pollinerende insekter. 2. Viken fylkeskommune bes vurdere å utarbeide en plan for hvordan Viken fylkeskommune kan videreføre og videreutvikle Statens vegvesens arbeid for biologisk mangfold i Viken fylke, for å sikre levesteder for stedegne arter langs fylkeskommunale veier fra og med Viken fylkeskommune bes vurdere å utarbeide en plan for omlegging av fylkeskommunalt grøntareal og for økt bruk av grønne tak i fylkeskommunale bygg, med sikte på å styrke lokale populasjoner av pollinerende insekter samt å begrense utbredelse av fremmede arter. Representanten Øyvind Solum (MDG) fremmet følgende tilleggsforslag til nytt punkt 4: 4. Det sendes en henstilling til Vegvesenets og relevante avdelinger og virksomheter innunder AFK, eller som samarbeider eller arbeider for fylkeskommunen, at de også nå så langt det er mulig tar slike hensyn også nå i sommer Solums forslag fikk 5 mot 7 (H, FrP, KrF, V) stemmer og falt. Innstilling fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: 8

9 1. I arbeidet med regional planstrategi for Viken fylke vurderes strategier for å ivareta biologisk mangfold med særlig hensyn til pollinerende insekter, hvor fylkeskommunens rolle som regional myndighet og samfunnsutvikler vektlegges. Strategier må bygge på Regjeringens strategi og handlingsplan for pollinerende insekter. 2. Viken fylkeskommune bes vurdere å utarbeide en plan for hvordan Viken fylkeskommune kan videreføre og videreutvikle Statens vegvesens arbeid for biologisk mangfold i Viken fylke, for å sikre levesteder for stedegne arter langs fylkeskommunale veier fra og med Viken fylkeskommune bes vurdere å utarbeide en plan for omlegging av fylkeskommunalt grøntareal og for økt bruk av grønne tak i fylkeskommunale bygg, med sikte på å styrke lokale populasjoner av pollinerende insekter samt å begrense utbredelse av fremmede arter. 32/ Søknad om finansiering til videreføring av Kornprogrammet ut 2019 Vedtak: 1. Hovedutvalg for plan, næring og miljø bevilger Akershus bondelag inntil kr til kornprogrammet i Akershus og Østfold Tilskuddet dekkes over budsjettposten for Innsatsmidler innovasjon / INTERREGPROSJEKTET - CISKA - Cirkulære Industrielle Symbioseparker Vedtak: 9

10 1. Akershus fylkeskommune bevilger inntil kr til Esval miljøpark KF i samarbeid med Nes kommune til prosjektet CISKA. Utbetalingen av midlene fordeles med kr årlig i 2019 og Det anbefales å støtte prosjektet med ytterligere kr i 2021 med forbehold om politisk behandling i Viken. 2. Bevilgningen dekkes fra ansvar , Klima og miljøfondet. 34/ Midler til vannforvaltning for 2019 og behovsvurdering fra 2020 Notatet tas til orientering. 35/ Regional plan for klima og energi. Oppfølging av tiltak 5, Transport. Vedtak: 1. Hovedutvalg for plan, næring og miljø gir fylkesrådmannen fullmakt til å gjennomføre aktivitet «støtte til LBG-fyllestasjon» i handlingsprogrammet for regional plan for klima og energi, innenfor disponert ramme på NOK, og i henhold til prioriteringen av handlingsalternativer som fremkommer av saksfremlegget. 2. Bevilgningen dekkes fra ansvar , Klima- og miljøfondet. 36/ Regional plan for klima og energi i Akershus- disponering av ubrukte midler fra Klima og miljøfondet 10

11 Utvalget stilte spørsmål ved om de hadde myndighet til å vedta bruken av de ubrukte midlene grunnet størrelsen på summen, og ba administrasjonen kontrollere dette og eventuelt sende sakene videre til rett utvalg. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt under forutsetning om at utvalget har myndighet til å fatte et slikt vedtak. Vedtak: 1. Hovedutvalget for plan, næring og miljø disponerer 9,65 mill. kr av ubrukte midler fra Klima og miljøfondet 2018 til følgende tiltak i 2019: a) Økt ramme til støtteordning for utbygging av ladeinfrastruktur i borettslag og sameier med 5 mill. kr b) Økt ramme til støtteordning for utbygging av hurtigladere og til kommunale parkeringsplasser med 3,4 mill. kr c) Dersom det blir ledige midler fra støtteordningene for hurtigladere og til kommunale parkeringsplasser, disponeres disse midlene til ladeinfrastruktur i sameier og borettslag d) Støtte til tilrettelegging for utslippsfri nyttetransport: 1,25 mill. kr 2. Bevilgningene dekkes fra ansvar , utbetalinger fra Miljøfondet. 37/ Klimabudsjett X Games 2019 Fylkesrådmannens forslag ble vedtatt med 9 mot 3 stemmer (V, MDG, SV). Innspill fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: Klimabudsjett for X Games 2019 tas til orientering. 11

12 38/ Akershus fylkeskommune som observatør i Hydrogen Valley prosjekt Innstilling fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: Fylkeskommunen deltar i internasjonal observatørgruppe i prosjektet «Hydrogen Valley Rhine- Neckar/Central Neckar» 39/ Strategisk Næringsplan for Gardermoregionen Fylkesrådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Akershus fylkeskommune mener det er positivt at kommunene i Gardemoregionen interkommunale politiske råd ønsker å utarbeide strategisk og næringsplan, og viser til regional plan for innovasjon og nyskaping. 2. Innovasjon Gardermoen støttes med inntil kr til prosjektet «Strategisk næringsplan for Gardermoregionen». Midlene bevilges over budsjettposten innsatsmidler for nyskaping. 40/ Foreningen Ungt Entreprenørskap Akershus- Søknad om tilskudd 2019 Utvalget vurderte representanten Gunnar Melgaard (H) som inhabil i saken, og han trådte ut av møte under behandling av saken. Det var 11 stemmeberettigede under voteringen. 12

13 Vedtak: 1. Akershus fylkeskommune bevilger etter søknad inntil kr til Foreningen Ungt Entreprenørskap i Akershus til gjennomføring av entreprenørskapsaktiviteter og tiltak innen høyere utdanning i 2019 som beskrevet i saken. 2. Foreningen UE Akershus bes legge frem en rapport med resultater og gjennomførte aktiviteter fra dette arbeidet i løpet av første halvår Midlene belastes innsatsmidler entreprenørskap ansvar / Innbyggerinitiativ for at Akershus fylkesting erklærer klimakrise Fylkesrådmannens forslag til vedtak: Fylkestinget støtter engasjementet for klimaet. Fylkestinget merker seg initiativets krav om snarlig handling og viser til tidligere vedtak om gjennomføring av regional plan for klima og energi i Akershus, som gjennom sitt handlingsprogram har konkretisert en rekke tiltak som sannsynliggjør planens mål om at Akershus er et lavutslippssamfunn innen Representanten Øyvind Solum (MDG) fremmet følgende alternative forslag: 1. Akershus fylkeskommune erklærer natur- og klimakrise, og oppfordrer kommuner, andre fylkeskommuner, fellesnemda for Viken, Stortinget og Regjeringen om å gjøre det samme. 2. Akershus fylkeskommune gir i lys av natur- og klimakrisen arbeidet med å skape et klimasmart og bærekraftig samfunn høyeste prioritet, og vil arbeide for å ta med seg dette engasjementet inn i Viken. Ved alternativ votering mellom fylkesrådmannens forslag og Solums alternative forslag ble fylkesrådmannens forslag vedtatt med 10 mot 2 stemmer (MDG, SV). Innstilling fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: Fylkestinget støtter engasjementet for klimaet. Fylkestinget merker seg initiativets krav om snarlig handling og viser til tidligere vedtak om gjennomføring av regional plan for klima og energi i Akershus, som gjennom sitt handlingsprogram har konkretisert en rekke tiltak som sannsynliggjør planens mål om at Akershus er et lavutslippssamfunn innen

14 6/ Orientering om status fra prosjektet " Spillverket - fra utenforskap til sosial innovasjon " - Bærum og Asker kommune Notatet tas til orientering. 7/ Orienteringssak - Statusrapport Interreg prosjektet The Bioeconomy Region Notatet tas til orientering. 14