Rovviltforvaltning i Troms. Fylkesmannens oppgaver og hva kan kommuneansatte på landbruk bidra?

Transkript

1 Rovviltforvaltning i Troms. Fylkesmannens oppgaver og hva kan kommuneansatte på landbruk bidra? Heidi Marie Gabler, fagansvarlig Fylkesmannen i Troms, miljøvernavdelingen

2 Hva jeg skal snakke om Organisering av rovviltforvaltningen Status rovvilt i Troms 2018 Fylkesmannens oppgaver Konkrete eksempler fra Troms Hvordan kan kommunenes landbruksavdeling bidra?

3 Rovviltartene ULV Foto: Stein Nilsen Foto: Stein Nilsen Foto: Karl Otto Jacobsen Gaupe Brunbjørn Jerv Kongeørn Rødslistet EN Rødslistet EN Foto: Karl Otto Jacobsen Rødslistet EN Livskraftig bestand

4 Reven er et rovdyr men omfattes ikke av rovviltforvaltningen

5 Rovvilt sterk beskyttelse av lover og internasjonale avtaler Bernkonvensjonen -vern Konvensjon om biologisk mangfold - forpliktelser Naturmangfoldloven - vern Viltloven - beskyttelse St melding nr. 15 ( ) Rovvilt i norsk natur Rovviltforliket politikken Rovviltforskriften - teknikken Forvaltningsplan for rovvilt verktøy

6 Rovviltforvaltning- regionale rovviltnemder 8 Rovviltregioner

7 Rovviltforvaltningen Rovviltforliket Todelt målsetting Det skal være både rovdyr og beitedyr

8 Todelt målsetting skal nås ved differensiert forvaltning B-områder Prioritert til beitedyr B A A-områder Oppfylle bestandsmål rovvilt

9 Nasjonale bestandsmål for rovvilt i Norge Jerv: 39, Gaupe 65, Bjørn 13, ulv 3 Bestandsmål Region Gaupe Jerv Bjørn Ulv Region 4 og 5 har felles forvaltning av til sammen tre familiegrupper av ulv.

10 Bestandsmål og Status rovvilt i Troms Bestandsmål region 8 Finnmark Troms jerv gaupe bjørn kongeørn Ikke bestandsmål

11 Brunbjørn under bestandsmål Bestandsregistrering: DNA hår og skit, innsamles av publikum, elgjegere og SNO Bestandsmål: 6, 1 yngling i Troms Under bestandsmålet, nedgang i bestand Mer i 2018? Flere observasjoner Antall ulike bjørn registrert (DNA) i Troms

12 Jerv over/på bestandsmål Bestandsregistrering: konkret telling av ynglinger, SNO Bestandsmål: 10, 7 ynglinger i Troms Over/på bestandsmålet- nedgang i bestand Antall ynglinger i årene ÅR Troms Finnmark Region

13 Gaupe under bestandsmål Bestandsregistrering: registrering av familiegrupper, spor eller bilder Publikum og SNO Bestandsmål: 10, 6 ynglinger i Troms Under bestandsmålet- nedgang i bestand Antall familiegruppe av gaupe før jakt ÅR Troms Finnmark Region ,

14 Kongeørn ikke bestandsmål Bestandsregistrering: Oppfølging av hekkelokaliteter, SNO,NINA Stabil bestand? Foto: Karl Otto Jacobsen Foto: Karl Otto Jacobsen

15 Fylkesmannens oppgaver Vår visjon Fylkesmannen i Troms jobber for å styrke og utvikle en bærekraftig beitenæring innenfor rammen av rovviltforliket

16 Fylkesmannens oppgaver Sekretariat for regional rovviltnemd faglig rådgiver Forebyggende og konfliktdempende tiltak Administrerer rovviltjakt Søknader om skadefellinger Erstatning for tap til rovvilt, sau og rein Informasjon og formidling

17 Fylkesmannens oppgaver Sekretariat for rovviltnemnda i region 8 «Rovviltnemnda vil forvalte gaupe, jerv, bjørn og ulv presist på regionens bestandsmål samtidig som hensynet til næringsutøvelse og andre samfunnsinteresser ivaretas på best mulig måte» Faglige råd til nemnda for å nå denne målsetingen Saksfremlegg for vedtak Bruk av FKT-midler Kvoter for lisens-og kvotejakt Anmodninger til kvoter til Miljødierektoratet Forvaltning: se alt i sammenheng, finne løsninger innenfor regelverket

18 Fylkesmannens oppgaver Redusere tap av beitedyr- forebyggende og konfliktdempende tiltak (FKT) Tilskuddsordning søknadsfrist 15.januar, ca 6 mill. Direkte tapsreduserende tiltak. Fysisk skille Eksempler: Utvidet tilsyn/kombinert med andre tiltak Driftsomstillinger Tidlig nedsanking Prosjektet Dyr i drift Øke kunnskapsgrunnlaget Eksempler på tilskudd til FKT 2018 Tiltak Tilskudd 2018 Tidlig nedsanking Ekstra tilsyn Skadefellingslag Kurs jaktopplæring Tilskudd til akutte tiltak Prosjekter (Dyr i drift) Tildeling Troms ,25 millioner

19 Vanskelig å finne enkelttiltak som gir effekt Erfaringene viser at det er vanskelig å finne enkelt-tiltak som gir effekt. Fortsatt mye tap Kan flere tiltak sammen reduserer tap av beitedyr?

20 Ny fokus Fokus på alt tap både tap til rovvilt og annet tap Redusere annet tap - reduserer også tap til rovvilt Beiteforum forum for utveksling av kunnskap og diskusjon. landbruk, reindrift, miljø hos Fylkesmannen, SNO, Mattilsynet. Andre inviteres inn ved behov. Tiltakspakker for å redusere alt tap i stede for enkelt tiltak for å redusere tap til rovvilt. En tiltakspakke for sau og en for rein som vi har prøvd ut i Troms. Foto: Fylkesmannen

21 Tiltakspakke Lyngen Lyngen kommune søkte om FKT tilskudd til ulike tiltak. Antatt store tap av lam til kongeørn Fylkesmannen utarbeidet «tiltakspakke Lyngen», og ba NIBIO om å gjennomføre denne etter forvaltningens premisser.

22 Lam -minimum 10 kg Tiltakspakke - mål Redusere alt tap (f.eks. tidligtap, samt tap på grunn av sen sanking), tap til rev og sykdom 75 % av dyrene skal være nede før 10.sept Gjennomføre og dokumentere snylteforebyggende tiltak Klarere beiteområde for revehi Bruk av kadaversøkekvipasjer Mer kunnskap om tapsårsaker Radiobjeller på sau og lam (2017)

23 Tap lam %, før etter tiltakspakken , ,5 0 Ola Gjeter Håvard Hedde Per Bufast Hans Bonde Før prosjekt

24 Tap sau % før etter tiltakspakken , Ola Gjeter Håvard Hedde Per Bufast Hans Bonde Før prosjekt

25 Resultat Prosjektet dokumenterer ikke store tap av lam til kongeørn i Lyngen Av 14 lam funnet pga radiobjeller: 4 dokumentert til rødrev, 2 ulykke, 2 dok kø, og 6 ukjent/usikker. Ikke funnet entydig dødsårsak Tiltakspakke reduserer tap (økt fokus) Vi ønsker å fortsette med å tenke helhetlig Foto: Gøril Einarsen

26 Fylkesmannens oppgaver forebygge tap Akutt FKT Når det oppstår akutte situasjoner med tap til rovvilt I 2018: Bjørn Bardu Jerv - storfjord

27 Bardu - bjørn Tap tidlig i beitesesongen, 9.juni 27.juli Tap over lang tid og stort område 70 dokumentert /antatt tatt av bjørn Tiltak: Tillatelse til skadefelling Bistand fra SNO Ekstra tilsyn/uro: Omfattende tiltak, stor innsats, ca 1 mill? Bjørnen ikke felt, men antar at ekstra tilsyn reduserte skadene. Vi vil utvikle beredskapsplan for fremtidige akutte situasjoner med bjørn.

28 Storfjord - jerv Tap senere i beitesesongen, 8.august 13.august 20 dokumentert/antatt tatt av jerv Tiltak Tilbud om ekstra tilsyn for å få oversikt over tapsomfanget Tilbud om tidlig nedsanking Skadefelling jerv lite aktuelt på barmark

29 Fylkesmannens oppgaver Tillatelser til skadefelling V/akutte skader, kort behandlingstid For å forebygge skader (i B-områder) Art og myndighet (*) Tillatelser Tatt ut 4 interkommunale fellingslag, Vertskommuner: Bardu, Lyngen, Målselv, Gratangen. Utdannet sporingsekvipasjer bjørn (Dyr i drift) Jerv Gaupe Bjørn Samarbeid kommune, fellingsledere Ulv 0 0 Kongeørn: vilkår om akutt situasjon og at felling rettes mot skadevoldende individ. Vanskelig. Kongeørn (hele året) 0 0 (*) Miljødirektoratet har myndighet utover perioder der FM har myndighet

30 Fylkesmannens oppgaver Administrerer rovviltjakt Rovdyr skal beskattes gjennom jakt FM gir faglige råd til nemda om kvote for jakt for å regulere på bestandsmål Brukstillatelser til bås for fangst av jerv og gaupe Jaktopplæring Øke interessen til rovviltjakt - jaktkurs Flere dyr av kvota tatt ut siste år Dyr i drift har hatt en viktig rolle Lisens/kvotejakt i Troms 2017 Art kvote Tatt ut Jerv Gaupe Bjørn

31 Fylkesmannens oppgaver Erstatning for tap til rovvilt Forskrift om rovvilterstatning for husdyr 1. Erstatte dyreeierens rett til å få erstattet tap til rovvilt. Dokumentert tap og sannsynliggjort tap 2. Medvirke til å redusere tapene av dyr på beite Utfordringer: Store tap/lite dokumentasjon Skjønn- Sannsynliggjort tap til rovvilt Sammensatte årsaker Vanskelig oppgave Noen har ikke tap! Noen får erstattet alt tap over normaltap! Noen har veldig høyt tap som ikke kan sannsynliggjøres tapt til rovvilt Erstatning for tap av sau til rovvilt i 2017 Omsøkt tapt Dokumentert Erstattet Sum ,7 mill

32 Hva kan kommunene bidra med? MYE! Dere kjenner næringen godt. Landbruksfaglig kompetanse i kommunene er viktig. Forvaltningen/Rovviltnemda: Møtene er åpne og annonseres på nettside med sakspapirer. Mulighet til å følge med, evnt delta på møter. Meld fra. Hold dere oppdatert, forvaltningsplanen, nettsider, Rovdata. Forvaltningsplan: innspill til høring når planen skal revideres det skal den snart Forebyggende og konfliktdempende tiltak (FKT) Være med å utvikle tiltakspakker for å redusere tap. Tilpasset egen kommune. Viktig med forankring i kommunene. Dialog når det oppstår akutte situasjoner.

33 Hva kan kommunene bidra med? Beiteforum: arena for uformell kontakt. Ta kontakt hvis dere ønsker et møte. Diskutere saker i egen kommune. Skadefellinger Noen kommuner bidrar mye 4 Interkommunale fellingslag, 4 vertskommuner, Bardu, Lyngen, Målselv og Gratangen vertskommuner. Stor innsats. Tusen takk for godt samarbeid. Erstatning for tap til rovvilt Krevende oppgave. Mye omsøkt lite dokumentert. Skjønnsutøvelse. Kopi av vedtak sendes til kommunen. Aktuelt med mer dialog? Bidra fra landbruksfaglig kompetanse i kommunene. NB!!Kort tid på behandling av søknader, søknadsfrist 1. november. Skal utbetales før årsskiftet.

34 Takk for oppmerksomheten