Møteprotokoll. Bystyret

Transkript

1 Møteprotokoll Bystyret Møtested: Bystyresalen i Rådhuset, 3. etg. Møtedato: Tid: KL Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Rita Ottervik, Hanne Moe Bjørnbet, Ole Kristian Lundereng, Aase Sætran, Jens Ivar Tronshart, Bjarne Søreng, Nils A. Nesjan, Bjørn Nergaard, Emil Raaen, Rita Kumar, Sissel Trønsdal, Per O. Digre, Paal Mehlum, Synne Bendal, Ola J. Lenes, Monica I. Fornes, Tom Hanssen, Roger Holmeng, Ragnhild Nyhagen, Aage Borrmann, Jorun Tronhus, Frank Jenssen, Nina Wikan, Lise Sandvik (til kl ), Yngve Cappelen (fra kl 18.30), Tove Hassel, Margit Bjørnerud, Stian Gårdsvoll, Ola Hogstad, Michael Setsaas, Christian Wiig, Bjørn Yseteng, Anders Støren Berg, Torild Bjørlykke, Christian Lykke, Knut Fagerbakke (til kl ), Elin Kvikshaug Berntsen, Torleif Hugdahl, Torill Skaftnesmo, Torbjørn Modig, Rie Wester, Inge Morten Ofstad, Hilde Opoku, Anne Wullum Aasback, Anne Lise Nessæther, Heidi Larsen, Kristian D. Hauge, Harald Berg, Morten Kokaas, Hanne Dyveke Søttar, Jorunn Kofoed, Marianne Lehn, Morten Ellefsen, Else Eide Ulseth, Gerda Rekstad, Berit Svarva, Morten Jørum, Odd Anders With, Kamilla Lydersen, Jan-Yngvar Kiel, Kolbjørn Frøseth, Monica Rolfsen, Brynjulf Moe, Arne Byrkjeflot, Anne Grete Haugan, Harald Nissen, Svein Otto Nilsen Roy Lund, Aasta Loholt, Francis Chagula, Arne W Olsen, Frøydis Gaare, Lars Magnussen, Jon S Gudmundsson, Grete Tønnesen, Joar Fornes, Harriet Tøndel, Jon A Ekeland, Geir Sirås, Trond Erling Pedersen, Bjørn Hildrum, Kåre Kleven, Solfrid Nilsen, Arne Ivar Denstad, Arnt Frøseth, Inger-Lise Kvaale, Svein Åge Søreng, Brit Vinje, Rune Olsø, Randi Selfjord, Lars Tvete, Gunvor Wendel, Kristen Mo, Niklaus Haugrønning, Lise Sandvik (fra kl ), Yngve Cappelen (til kl ), Trine Fissum, Wenche Malmedal, Snorre S. Valen, Anne Trine Kjørholt, Knut Fagerbakke (fra kl ), Terje Østhus, Kaare Kristian Lilleng, Torgny Hagerup, Solveig Bratseth, Ola Borten Moe, Fung. rådmann Snorre Glørstad, kommunaldirektørene Tor Åm, Jorid Midtlyng, Håkon Grimstad, Elin Rognes Solbu, Gerhard Dalen, revisjonsdirektør Per Olav Nilsen Ordfører Rita Ottervik Kari Aarnes Til stede 84 representanter ved møtestart. Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 1

2 De anmeldte forfall ble enstemmig godkjent. Ordfører opplyste at når det gjelder sak 83/06 fører et eventuelt skifte i sammensetning av kontrollkomiteen til at hele komiteen må velges på ny. Orientering om dette, samt ny innstilling i sak 83/06, var lagt ut på plassene. Ordfører opplyste om at det etter pausen ville bli orientert om søknad om OL i Trondheim. Innkalling og sakliste ble enstemmig godkjent. Ordfører opplyser om at det er meldt følgende inhabilitet til dagens møte: Anders Støren Berg og Ole Kristian Lundereng anser seg som inhabile i sak 77/06 Ny reguleringsplan for Lian og Kystadmarka jf forvatningslovens 6 andre ledd. Begge har tilknytning til hyttetomter i området som vil bli berørt av vedtaket i denne saken Det var ingen innsigelser til de øvrige representantenes habilitet. Ordfører opplyste om at det ikke vil bli gitt utvida taletid. Ordfører ba om fullmakt til å ordne saklista. Sak 77/06 Ny reguleringsplan for Lian og Kystadmarka blir pga inhabilitet første sak i dagens møte. Det var meldt følgende Kortspørsmål. (jnr. 06/588) 1. Fra Bjarne Søreng (Ap): Trafikksikkerhetstiltak for veikrysset Nedre Flatåsveg - Kongsvegen Foreligger det planer om trafikksikkerhetstiltak for dette krysset? Dersom disse planer ikke finnes, vil ordføreren da bidra til at krysset kommer på listen over prioriterte trafikksikkerhetstiltak? 2. Fra Arne Byrkjeflot (RV): Ansattes situasjon ved TRV. Etter det som kalles skandalen i TRV har formannskapet i Trondheim stilt krav til TRV Husholdning for å iverksette vedtaket om å ta tilbake også tømming i Trondheim Vest. For det første viser revisjonsrapporten at skandalen var sterkt overdrevet. For det andre har de ansatte nå vært med på en nedbemanning på over 30 mann og økt antall tømminger pr dag fra 120 til 153. Det er enighet mellom ledelse og ansatte at det ikke er mer å hente. Men formannskapet oppfyller ikke sin del av avtalen. Som generalforsamling utsetter de vedtaket. Hvordan tror ordføreren denne seigpininga virker på en arbeidsstokk som har vært gjennom en voldsom belastning og allerede har rekordstort sykefravær? Hva slags ytterligere effektivisering kreves før vedtaket kan endelig stadfestes. Tidligere så også rådmannen på dette som virksomhetsoverdragelse og ville tilby de ansatte i Norsk gjenvinning ansettelse. Dette har en nå gått tilbake på.. I dette tilfelle overtar en hele den tjenesten som norsk gjenvinning utfører i dag og trolig også flere biler. Er ikke dette juridisk å anse som virksomhetsoverdragelse? Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 2

3 Og er det ikke uansett riktig å behandle de ansatte her på like fot som ansatte i TRV blant annet fordi det ellers vil bli svært vanskelig å rekommunalisere? Og er det egentlig noe praktisk problem? Er det ikke slik at med dagens sykefravær og såkalt naturlig avgang fra begge bedrifter være plass til de aller aller fleste etter 16.11? 3. Fra Arne Byrkjeflot (RV): Bruk av deltidsansatte i Trondheim Hva mener ordføreren er årsaken til at Trondheim kommune mislykkes i å få bukt med deltidsproblematikken? Handler det om manglende vilje politisk, i administrasjonen eller handler det om at flere heltidsstillinger krever økte ressurser? Vil ordføreren ta tiltak for å få gjort noe i praksis? Det var meldt følgende Interpellasjon. (jnr. 06/588) 1. Fra Nina Wikan (H): Handlingsplan mot diskriminering av homofile og lesbiske. Er ordføreren enig i at homofile og lesbiske har rett til ikke å bli diskriminert? At de har rett til å føle trygghet og sikkerhet og at kommunen bryr seg om deres situasjon? Vil ordføreren ta inititiativ til å få laget en handlingsplan mot diskriminering av homofile og lesbiske? Dagens kulturinnslag fra Musikk- og kulturskolen, landets første demonstrasjonsskole, var denne gang et teaterinnslag: Teaterelever med 2 musikere framførte en scene fra teaterkabareten "Williams vidunderlige verden" - en blanding fra Hamlet og En midtsommernattsdrøm av William Shakespeare. Medvirkende: Marthe Engan, Sanna Helgemo, Ingrid Fløgstad, Thea Gunnes, Mari Langaas, Tonje Wik Olaussen, Morten Spjøtvold. Musikere: Audun Berg Selfjord (arrangement, cello og gitar) og Erlend Kvam (cello). Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 3

4 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 77/06 05/4687 NY REGULERINGSPLAN FOR LIAN OG KYSTADMARKA FORSLAG TIL KONSEKVENSUTREDNING OG VALG AV ALTERNATIV 68/06 06/16498 TRONDHEIM KOMMUNES REGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR ÅR GODKJENNING AV REGNSKAPET FOR /06 06/17509 ÅRSREGNSKAP, REVISJONSBERETNING OG ÅRSMELDING FOR KONTROLLKOMITEEN FOR /06 06/17522 ÅRSREGNSKAP, REVISJONSBERETNING OG ÅRSMELDING FOR TRONDHEIM KOMMUNEREVISJON FOR /06 06/12473 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING 2005 FOR STAVNE GÅRD KF 72/06 06/13814 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSRAPPORT 2005 FOR TRONDHEIM PARKERING KF 73/06 06/19731 REGNSKAPSRAPPORT ETTER 1. TERTIAL /06 03/15927 STATUS OG VEIEN VIDERE FOR SKOLEFRITIDSTILBUDET 75/06 06/12445 NY IDRETTSHALL VED CHARLOTTENLUND UNGDOMSSKOLE - REHABILITERING AV AULA-BYGGET 76/06 01/24830 SALG AV GAMLE STRINDA SYKEHUS - PERSAUNET FELT B1 78/06 04/31710 TILTAKSUTREDNING, LOKAL LUFTKVALITET I TRONDHEIM 79/06 05/33322 Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 4

5 VERBALE FORSLAG- TRONDHEIM KOMMUNES BUDSJETT FOR 2006 OG ØKONOMIPLAN FOR /06 05/4455 NISSEKOLLEN FRIOMRÅDE, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER FOR BLA NY BARNEHAGE 82/06 05/31445 NY ISHALL PÅ LEANGEN - ULIKE FINANSIERINGS- OG DRIFTSMODELLER 83/06 03/26685 SØKNAD OM PERMISJON/ENDRINGER FOR VENSTRE 81/06 06/3942 FORSKRIFT - ORDENSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLEN I TRONDHEIM Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 5

6 Sak 77/06 NY REGULERINGSPLAN FOR LIAN OG KYSTADMARKA FORSLAG TIL KONSEKVENSUTREDNING OG VALG AV ALTERNATIV INNSTILLING: 1. Bystyret vedtar at alternativ I, med de presiseringer og endringer som går fram av dette vedtaket, skal legges til grunn og være premiss for videre arbeid med ny reguleringsplan for Lian og Kystadmarka. 2. I alternativ I skal hytter som ikke brukes som bolig i dag, ikke reguleres til bolig. Ubebygde hytteeiendommer og hytteeiendommer i sterkt forfall bør reguleres bort. 3. Det skal i reguleringsbestemmelsene legges strenge restriksjoner med hensyn til husenes størrelse, utforming og tilpasning til terrenget. Fri ferdsel til marka skal sikres ved at gjerder og liknende ikke tillates, med unntak av beiteområder. 4. For å bidra til å gi større grad av naturlig avgrensning av hva som er boligstrøk og ikke, vil bystyret ut fra en helhetlig vurdering be rådmannen i det videre arbeidet vurdere på nytt noen av eiendommene som ifl alternativ I foreslås å opprettholde reguleringsmessig status som fritidseiendom. 5. Bystyret er innforstått med at eiendommer som kan dokumenteres brukt som bolig fra før , men som ikke er regulert til boligeiendom i dag, kan bebos også videre. 6. Ovenstående føringer ligger til grunn for videre arbeid, og det forutsettes at hver enkelt eiendom skal vurderes i reguleringsprosessen og at konsekvensutredning og reguleringsplan legges ut til offentlig ettersyn samtidig. 7. Bystyret forutsetter at det ikke er tillatt med seksjonering for hybler. 8. Bystyret ber om at konsekvensutredningen vurderer om løsningen innebærer flere veier, eller utviding av eksisterende og om det hindrer tilbakeføring av ulovlig bygde veier til sti. 9. Vedtak fattes i henhold til PBL Saksordfører: Torleif Hugdahl (SV). Behandling: - Ole Kristian Lundereng (Ap) og Anders Støren Berg (H) fratrådte, inhabile etter fvl 6, 2. ledd. 82 medlemmer til stede. Frank Jenssen (H) fremmet følgende alternative forslag (endringer i pkt 3, 4 og 5): 1. Bystyret vedtar at alternativ I, med de presiseringer og endringer som går fram av dette vedtaket, skal legges til grunn og være premiss for videre arbeid med ny reguleringsplan for Lian og Kystadmarka. 2. I alternativ I skal hytter som ikke brukes som bolig i dag, ikke reguleres til bolig. Ubebygde hytteeiendommer og hytteeiendommer i sterkt forfall bør reguleres bort. 3. Det skal i reguleringsbestemmelsene legges strenge restriksjoner med hensyn til husenes størrelse, utforming og tilpasning til terrenget. Planen skal samlet sett tilstrebe at både eiendommer og området som sådan får karakter av Det lille huset i skogen. Fri ferdsel til marka skal sikres ved at gjerder og liknende ikke tillates, med unntak av beiteområder. Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 6

7 4. Bystyret vil be rådmannen i det videre arbeidet vurdere på nytt noen av eiendommene som ifølge alternativ I foreslås å opprettholde reguleringsmessig status som fritidseiendom. Dette kan for eksempel gjelde eiendommer langs stikkvei fra krysset Vådanveien-Solemsveien og øvre stikkvei fra Skråstien. Også andre eiendommer som har godkjent vann og avløp skal vurderes. 5. Bystyret er innforstått med at eiendommer som kan dokumenteres brukt som bolig fra før , men som ikke er regulert til boligeiendom i dag, skal ha boligstatus. Bystyret er innstilt på at slike eiendommer (og andre som kan dokumentere borett), der det er ønsket av eier, endrer reguleringsmessig status til bolig. Bystyret er videre innforstått med at slik endring av reguleringsmessig status kan bidra til at deler av Lianområdet endrer karakter og fremstår med større andel eiendommer regulert til bolig, noe som i sin tur gjør det naturlig å vurdere også andre nærliggende (fritids)eiendommer med godkjent vann og avløp på nytt (jfr pkt 4). 6. Ovenstående føringer ligger til grunn for videre arbeid, og det forutsettes at hver enkelt eiendom skal vurderes i reguleringsprosessen og at konsekvensutredning og reguleringsplan legges ut til offentlig ettersyn samtidig. 7. Bystyret forutsetter at det ikke er tillatt med seksjonering for hybler. 8. Bystyret ber om at konsekvensutredningen vurderer om løsningen innebærer flere veier, eller utviding av eksisterende og om dette hindrer tilbakeføring av ulovlig bygde veier til sti. 9. Vedtak fattes i henhold til PBL Kristian Dahlberg Hauge (FrP) foreslo: Bystyret vedtar at Lian Vels alternativ skal danne bakgrunn og være premissgivende for videre arbeid med ny reguleringsplan for Lian og Kystadmarka. Bystyret slår fast at ingen eiendommer skal bortreguleres eller eksproprieres. Det forutsettes at hver eiendom skal vurderes i reguleringsprosessen og at konsekvensutredning og reguleringsplan skal legges ut til offentlig ettersyn samtidig. Vedtaket fattes iht plan- og bygningslovens Monica Rolfsen (V) foreslo nytt pkt. 10 i innstillingen: Bystyret ber om at alle ulovlige tiltak effektivt blir fulgt opp etter at en reguleringsplan er vedtatt. Bystyret ber videre om at det legges en streng praksis til grunn for dispensasjoner mv etter at reguleringsplanen er godkjent. Harald Nissen (MDG) foreslo: 1. Bystyret vedtar at alternativ 2, med de presiseringer og endringer som går fram av dette vedtaket, skal legges til grunn og være premiss for videre arbeid med ny reguleringsplan for Lian og Kystadmarka. 2. Alternativ 2 åpner for at flere hytter endrer status til bolig. Områder med innslag av boliger i dagens plan blir boligområde. Harald Nissen (MDG) tok opp Søreng/Mos fellesforslag fra byutviklingskomiteen som alternativ til pkt 5: Bystyret er innforstått med at eiendommer som kan dokumenteres brukt som bolig fra før , men som ikke er regulert til boligeiendom i dag, skal ha boligstatus. Votering (82 medlemmer til stede): Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 7

8 Dahlberg Hauges forslag fikk 11 stemmer (10FrP, 1DEM) og falt. Nissens forslag 1 fikk 1 stemme (1MDG) og falt. Innstillingen pkt 1 ble vedtatt mot 11 stemmer (10FrP, 1DEM). Nissens forslag 2 fikk 1 stemme (1MDG) og falt. Innstillingen pkt 2 ble vedtatt mot 11 stemmer (10FrP, 1DEM). Jenssens forslag pkt 3 fikk 17 stemmer (16H, 1DEM) og falt. Innstillingen pkt 3 ble vedtatt mot 27 stemmer (16H, 10FrP, 1DEM). Jenssens forslag pkt 4 fikk 27 stemmer (16H, 10FrP, 1DEM) og falt. Innstillingen pkt 4 ble vedtatt mot 27 stemmer (16H, 10FrP, 1DEM). Nissens forslag til pkt 5 fikk 1 stemme (1MDG) og falt. Jenssens forslag pkt 5 fikk 27 stemmer (16H, 10FrP, 1DEM) og falt. Innstillingen pkt 5 ble vedtatt mot 17 stemmer (16H, 1DEM). Innstillingen pkt 6 ble enstemmig vedtatt. Innstillingen pkt 7 ble vedtatt mot 11 stemmer (10FrP, 1DEM). Innstillingen pkt 8 ble enstemmig vedtatt. Innstillingen pkt 9 ble enstemmig vedtatt. Venstres forslag ble vedtatt mot 30 stemmer (16H, 10FrP, 3SV, 1DEM). VEDTAK: 1. Bystyret vedtar at alternativ I, med de presiseringer og endringer som går fram av dette vedtaket, skal legges til grunn og være premiss for videre arbeid med ny reguleringsplan for Lian og Kystadmarka. 2. I alternativ I skal hytter som ikke brukes som bolig i dag, ikke reguleres til bolig. Ubebygde hytteeiendommer og hytteeiendommer i sterkt forfall bør reguleres bort. 3. Det skal i reguleringsbestemmelsene legges strenge restriksjoner med hensyn til husenes størrelse, utforming og tilpasning til terrenget. Fri ferdsel til marka skal sikres ved at gjerder og liknende ikke tillates, med unntak av beiteområder. 4. For å bidra til å gi større grad av naturlig avgrensning av hva som er boligstrøk og ikke, vil bystyret ut fra en helhetlig vurdering be rådmannen i det videre arbeidet vurdere på nytt noen av eiendommene som ifl alternativ I foreslås å opprettholde reguleringsmessig status som fritidseiendom. 5. Bystyret er innforstått med at eiendommer som kan dokumenteres brukt som bolig fra før , men som ikke er regulert til boligeiendom i dag, kan bebos også videre. 6. Ovenstående føringer ligger til grunn for videre arbeid, og det forutsettes at hver enkelt eiendom skal vurderes i reguleringsprosessen og at konsekvensutredning og reguleringsplan legges ut til offentlig ettersyn samtidig. 7. Bystyret forutsetter at det ikke er tillatt med seksjonering for hybler. 8. Bystyret ber om at konsekvensutredningen vurderer om løsningen innebærer flere veier, eller utviding av eksisterende og om det hindrer tilbakeføring av ulovlig bygde veier til sti. 9. Vedtak fattes i henhold til PBL Bystyret ber om at alle ulovlige tiltak effektivt blir fulgt opp etter at en reguleringsplan er vedtatt. Bystyret ber videre om at det legges en streng praksis til grunn for dispensasjoner mv etter at reguleringsplanen er godkjent. Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 8

9 - Ole Kristian Lundereng (Ap), Anders Støren Berg (H) og Yngve Cappelen (H) tiltrådte, 85 medlemmer til stede. Sak 68/06 TRONDHEIM KOMMUNES REGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR ÅR GODKJENNING AV REGNSKAPET FOR INNSTILLING: 1. Bystyret godkjenner årsoppgjørsdisposisjonen ved uttak ut over 4% av realverdiøkningen på grunnkapitalen i kraftfondet til dekning driftsutgifter i bykasseregnskapet for 2005, beløp stort 25,7 mill. kroner. 2. Bystyret godkjenner at 5,8 mill. kroner finansiert ved driftsmidler, samt en overføring av 0,5 mill. kroner fra flykningefondet, avsettes til fondet for inntrekk / påplussing i henhold til økonomireglementes bestemmelser. 3. Bystyret tar til orientering årsoppgjørsdisposisjon ved avsetning til fond som følge av økt uttak av kraftfondets verdiøkning i 2005 til dekning investeringsutgifter i I henhold til regnskapsforskriftenes bestemmelser er det avsatt 48,2 mill. kroner til ubundet investeringsfond og 1,8 mill. kroner til disposisjonsfond. Bystyrets vedtak om uttak av 50 mill. kroner fra kraftfondet til finansiering av investeringsutgifter ble formelt gjort ved behandlingen av budsjettet for Bystyret godkjenner årsoppgjørsdisposisjonen ved at økt uttak fra kraftfondets verdiøkning disponeres til økning av kulturfondets hovedstol/grunnkapital, beløp stort 25 mill. kroner. 5. Bystyret godkjenner årsoppgjørsdisposisjonen ved en avsetning av kraftfondets verdiøkning i henhold til vedtektenes bestemmelser på til sammen 98,5 mill. kroner, for å opprettholde realverdien av grunnkapitalen i kraftfondet, kollektivfondet, kulturfondet og næringsfondet. 6. Bystyret godkjenner at udisponert verdiøkning fra kraftfondet i 2005 beløp stort 131,3 mill. kroner, avsettes til disposisjonsfond og anvendes til delvis dekning av det budsjetterte uttaket fra fondet for Dette i henhold til målsettingen om å realisere intensjonen i kraftfondets vedtekter om at verdiøkningen i kraftfondet først skal anvendes etter at pengene er opptjent. 7. Bystyret godkjenner en generell saldering av regnskapet for 2005 med i alt 13,8 mill. kroner, fordelt ved 0,5 mill. kroner inntektsført fra flykningefondet, ved 7,4 mill. kroner avsatt til dekning amortisering premieavvik vedrørende pensjon og ved 5,9 mill. kroner tidligere avsatt overskudd til disposisjonsfond ved Trondheim Byggservice. 8. Bystyret godkjenner finansiering og utgiftsføringen av 1,2 mill. kroner til dekning merkostnader vedrørende Svartlamoen boligstiftelse. 9. Bystyret tar til orientering at oppretting av periodiseringsfeil knyttet til betaling av arbeidsgivers andel av pensjonspremien i Trondheim Kommunale Pensjonskasse beløp stort 20,7 mill. kroner, er finansiert over driftsregnskapet i Bystyret godkjenner årsoppgjørsdisposisjonen vedrørende oppretting av periodiseringsfeil knyttet til Trondheim eiendoms behandling av husleieinntekter, beløp stort 12,4 mill. kroner. 11. Bystyret godkjenner finansiering og utgiftsføring for dekning av 1,9 mill. kroner som følge av rettsforliket med Norgestaxi i Trondheim A/S. Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 9

10 12. Bystyret godkjenner årsoppgjørsdisposisjonen ved omdisponering ubrukte lånemidler til finansiering av diverse investeringsprosjekt som opprinnelig var budsjettert finansiert ved driftsmidler, beløp stort 1,6 mill. kroner. 13. Bystyret godkjenner at avviklingsoppgjør utbetalt fra Dahlsminde Hybelhus beløp stort 3,7 mill. kroner, avsettes til ubundet investeringsfond / egenkapital til investeringer. 14. Bystyret godkjenner at egenkapitalinnskudd til KLP beløp stort 1,3 mill. kroner, dekkes ved driftsmidler i Bystyret godkjenner Trondheim kommunes årsregnskap for 2005 i henhold til avlagt regnskap fra fagsjef. 16. Bystyret godkjenner i henhold til forskriftenes 10 rådmannens årsberetning for Bystyret tar rådmannens årsrapport for 2005 til orientering. Saksordfører: Elin Kvikshaug Berntsen (SV) Behandling: Utdelt på møtet: - Saksprotokoll fra formannskapet Revisjonsberetning Notat fra rådmannen datert Arne Byrkjeflot (RV) foreslo endringsforslag punkt 4: Økning av kulturfondet med 25 millioner tas av kraftfondets grunnkapital. Arne Byrkjeflot (RV) foreslo endringsforslag til punkt 6: Det er opp til Bystyrets budsjettbehandling i desember 2006 hvordan disse midlene skal disponeres, til delvis dekning av eventuelt underskudd i 2006, til investeringer i 2007 eller til et disposisjonsfond. Votering: Innstillingen unntatt pkt 4 og 6 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom innstillingen pkt 4 og Byrkjeflots forslag til pkt 4 ble innstillingen vedtatt mot 18 stemmer (15SV, 2RV, 1MDG) avgitt for Byrkjeflots forslag. Ved alternativ votering mellom innstillingen pkt 6 og Byrkjeflots forslag til pkt 6 ble innstillingen vedtatt mot 18 stemmer (15SV, 2RV, 1MDG) avgitt for Byrkjeflots forslag. VEDTAK: 1. Bystyret godkjenner årsoppgjørsdisposisjonen ved uttak ut over 4% av realverdiøkningen på grunnkapitalen i kraftfondet til dekning driftsutgifter i bykasseregnskapet for 2005, beløp stort 25,7 mill. kroner. 2. Bystyret godkjenner at 5,8 mill. kroner finansiert ved driftsmidler, samt en overføring av 0,5 mill. kroner fra flykningefondet, avsettes til fondet for inntrekk / påplussing i henhold til økonomireglementes bestemmelser. 3. Bystyret tar til orientering årsoppgjørsdisposisjon ved avsetning til fond som følge av økt uttak av kraftfondets verdiøkning i 2005 til dekning investeringsutgifter i I henhold til regnskapsforskriftenes bestemmelser er det avsatt 48,2 mill. kroner til ubundet investeringsfond og 1,8 mill. kroner til disposisjonsfond. Bystyrets vedtak om uttak av 50 mill. Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 10

11 kroner fra kraftfondet til finansiering av investeringsutgifter ble formelt gjort ved behandlingen av budsjettet for Bystyret godkjenner årsoppgjørsdisposisjonen ved at økt uttak fra kraftfondets verdiøkning disponeres til økning av kulturfondets hovedstol/grunnkapital, beløp stort 25 mill. kroner. 5. Bystyret godkjenner årsoppgjørsdisposisjonen ved en avsetning av kraftfondets verdiøkning i henhold til vedtektenes bestemmelser på til sammen 98,5 mill. kroner, for å opprettholde realverdien av grunnkapitalen i kraftfondet, kollektivfondet, kulturfondet og næringsfondet. 6. Bystyret godkjenner at udisponert verdiøkning fra kraftfondet i 2005 beløp stort 131,3 mill. kroner, avsettes til disposisjonsfond og anvendes til delvis dekning av det budsjetterte uttaket fra fondet for Dette i henhold til målsettingen om å realisere intensjonen i kraftfondets vedtekter om at verdiøkningen i kraftfondet først skal anvendes etter at pengene er opptjent. 7. Bystyret godkjenner en generell saldering av regnskapet for 2005 med i alt 13,8 mill. kroner, fordelt ved 0,5 mill. kroner inntektsført fra flykningefondet, ved 7,4 mill. kroner avsatt til dekning amortisering premieavvik vedrørende pensjon og ved 5,9 mill. kroner tidligere avsatt overskudd til disposisjonsfond ved Trondheim Byggservice. 8. Bystyret godkjenner finansiering og utgiftsføringen av 1,2 mill. kroner til dekning merkostnader vedrørende Svartlamoen boligstiftelse. 9. Bystyret tar til orientering at oppretting av periodiseringsfeil knyttet til betaling av arbeidsgivers andel av pensjonspremien i Trondheim Kommunale Pensjonskasse beløp stort 20,7 mill. kroner, er finansiert over driftsregnskapet i Bystyret godkjenner årsoppgjørsdisposisjonen vedrørende oppretting av periodiseringsfeil knyttet til Trondheim eiendoms behandling av husleieinntekter, beløp stort 12,4 mill. kroner. 11. Bystyret godkjenner finansiering og utgiftsføring for dekning av 1,9 mill. kroner som følge av rettsforliket med Norgestaxi i Trondheim A/S. 12. Bystyret godkjenner årsoppgjørsdisposisjonen ved omdisponering ubrukte lånemidler til finansiering av diverse investeringsprosjekt som opprinnelig var budsjettert finansiert ved driftsmidler, beløp stort 1,6 mill. kroner. 13. Bystyret godkjenner at avviklingsoppgjør utbetalt fra Dahlsminde Hybelhus beløp stort 3,7 mill. kroner, avsettes til ubundet investeringsfond / egenkapital til investeringer. 14. Bystyret godkjenner at egenkapitalinnskudd til KLP beløp stort 1,3 mill. kroner, dekkes ved driftsmidler i Bystyret godkjenner Trondheim kommunes årsregnskap for 2005 i henhold til avlagt regnskap fra fagsjef. 16. Bystyret godkjenner i henhold til forskriftenes 10 rådmannens årsberetning for Bystyret tar rådmannens årsrapport for 2005 til orientering. - Knut Fagerbakke (SV) og Lise Sandvik (H) fratrådte, 83 medlemmer til stede. Ordfører orienterte om planer for søknad om Trondheim som vertsby for OL i Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 11

12 KORTSPØRSMÅL OG INTERPELLASJON KORTSPØRSMÅL Bjarne Søreng (Ap) begrunnet sitt kortspørsmål om trafikksikkerhetstiltak for veikrysset Nedre Flatåsveg Kongsvegen, som ble besvart av kommunaldirektør Håkon Grimstad. Arne Byrkjeflot (RV) begrunnet sitt kortspørsmål om ansattes situasjon ved TRV, som ble besvart av ordføreren. Arne Byrkjeflot (RV) begrunnet sitt kortspørsmål om bruk av deltidsansatte i Trondheim, som ble besvart av kommunaldirektør Tor Åm. - Anne Grete Haugan (RV) fratrådte, 82 medlemmer til stede. INTERPELLASJON Nina Wikan (H) begrunnet sin interpellasjon om Handlingsplan mot diskriminering av homofile og lesbiske, som ble besvart av ordføreren. Nina Wikan (H) foreslo: Bystyret ber rådmannen legge fram en plan mot diskriminering av homofile og lesbiske. Planen skal legges fram for politisk behandling innen Ordfører Rita Ottervik (Ap) foreslo pva Ap, SV, Sp, MDG, De uavhengige: Bystyret ber om at homofile og lesbiskes rettigheter framheves og integreres i kommuneplanen ved neste rullering, og at LLH trekkes med i arbeidet med dette. Rådmannen bes beskrive aktuelle tiltak for å styrke arbeidet med homofile og lesbiskes rettigheter i budsjett og økonomiplan for Videre bes rådmannen om å samarbeide med LLH om oppfølging av tiltak i forhold til kommunens forebyggende plan for barn og unge. Det forutsettes at arbeidet ses i sammenheng med regjeringas føringer og arbeidet som gjennomføres i fylke og kommune i forhold til seksuell trakassering i skolen. Kristian Dahlberg Hauge (FrP) foreslo: Bystyret anser at Trondheim ligger langt framme med tanke på fokus mot diskriminering og trakassering. Bystyret mener at dette er vel ivaretatt allerede i eksisterende planverk, men ber om at problemstillingen følges opp i forbindelse med neste rullering av kommuneplanen. Om nødvendig trekkes LLH inn i dette arbeidet. Odd Anders With (KrF) foreslo pva KrF og PP: Bystyret ser med uro på at mennesker fremdeles diskrimineres av ulike årsaker. I tillegg til nasjonale tiltaksplaner bes det om at lokale tiltak på dette området integreres i kommuneplanen ved neste rullering. Rådmannen bes om å involvere berørte grupper i dette arbeidet. Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 12

13 Arne Byrkjeflot (RV) foreslo: Bystyret ber om at det settes ned ei arbeidsgruppe med deltakelse fra LLH. Gruppa skal være premissleverandør for følgende arbeidsoppgaver og andre relevante planer det arbeids med i kommunen. (Forslag fra flertallet følger så.) Votering: Withs forslag fikk 4 stemmer (3KrF, 1PP) og falt. Dahlberg Hauges forslag fikk 10 stemmer (10FrP) og falt. Wikans forslag fikk 21 stemmer (17H, 2V, 1RV, 1DEM) og falt. Ordførerens forslag ble vedtatt mot 14 stemmer (10FrP, 3KrF, 1PP). Byrkjeflots forslag ble vedtatt mot 31 stemmer (16H, 10FrP, 3KrF, 1PP, 1DEM). VEDTAK: Bystyret ber om at det settes ned ei arbeidsgruppe med deltakelse fra LLH. Gruppa skal være premissleverandør for følgende arbeidsoppgaver og andre relevante planer det arbeids med i kommunen. Bystyret ber om at homofile og lesbiskes rettigheter framheves og integreres i kommuneplanen ved neste rullering, og at LLH trekkes med i arbeidet med dette. Rådmannen bes beskrive aktuelle tiltak for å styrke arbeidet med homofile og lesbiskes rettigheter i budsjett og økonomiplan for Videre bes rådmannen om å samarbeide med LLH om oppfølging av tiltak i forhold til kommunens forebyggende plan for barn og unge. Det forutsettes at arbeidet ses i sammenheng med regjeringas føringer og arbeidet som gjennomføres i fylke og kommune i forhold til seksuell trakassering i skolen. Sak 70/06 ÅRSREGNSKAP, REVISJONSBERETNING OG ÅRSMELDING FOR KONTROLLKOMITEEN FOR 2005 INNSTILLING: Bystyret godkjenner Kontrollkomiteens årsregnskap for Bystyret tar Kontrollkomiteens revisjonsberetning og årsmelding for 2005 til orientering. Saksordfører: Monica Rolfsen (V) Behandling: Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 13

14 Bystyret godkjenner Kontrollkomiteens årsregnskap for Bystyret tar Kontrollkomiteens revisjonsberetning og årsmelding for 2005 til orientering. Sak 69/06 ÅRSREGNSKAP, REVISJONSBERETNING OG ÅRSMELDING FOR TRONDHEIM KOMMUNEREVISJON FOR 2005 INNSTILLING: Bystyret godkjenner Trondheim kommunerevisjons årsregnskap for Bystyret tar Trondheim kommunerevisjons revisjonsberetning og årsmelding for 2005 til orientering. Saksordfører: Morten Ellefsen (FrP) Behandling: Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Bystyret godkjenner Trondheim kommunerevisjons årsregnskap for Bystyret tar Trondheim kommunerevisjons revisjonsberetning og årsmelding for 2005 til orientering. Sak 71/06 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING 2005 FOR STAVNE GÅRD KF INNSTILLING: Bystyret godkjenner årsregnskap og årsrapport 2005 for Stavne gård KF. Årsoverskuddet disponeres i samsvar med styrets forslag. Saksordfører: Ragnhild Nyhagen (Ap) Behandling: Jon Steinar Gudmundsson (H) foreslo: Bystyret ber om at årsrapporter for kommunale foretak for ettertiden inneholder de samme punkter som kreves for årsrapporter for aksjeselskap. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Gudmundssons forslag ble enstemmig vedtatt. Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 14

15 VEDTAK: Bystyret godkjenner årsregnskap og årsrapport 2005 for Stavne gård KF. Årsoverskuddet disponeres i samsvar med styrets forslag. Bystyret ber om at årsrapporter for kommunale foretak for ettertiden inneholder de samme punkter som kreves for årsrapporter for aksjeselskap. Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 15

16 Sak 72/06 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSRAPPORT 2005 FOR TRONDHEIM PARKERING KF INNSTILLING: Bystyret godkjenner årsregnskap og årsrapport 2005 for Trondheim parkering KF. Årsoverskuddet disponeres i samsvar med styrets forslag. Saksordfører: Ragnhild Nyhagen (Ap) Behandling: Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Bystyret godkjenner årsregnskap og årsrapport 2005 for Trondheim parkering KF. Årsoverskuddet disponeres i samsvar med styrets forslag. Sak 73/06 REGNSKAPSRAPPORT ETTER 1. TERTIAL 2006 INNSTILLING: 1. Bystyret vedtar følgende endringer i vedtatt budsjett for 2006: Drift Budsjettrammen til institusjonstjenestene økes med 19,5 mill kr. Budsjettrammen til barne- og familietjenesten økes med 15 mill kr. Budsjettrammen til forvaltningstjenesten økes med 10 mill kr. Budsjettrammen til kollektivtrafikk økes med 17,5 mill kr. Det avsettes 14,1 mill kr til å dekke netto påplussing på enhetenes budsjetter i 2006 som følge av ordningen med påplussing/inntrekk i Statstilskuddet til ressurskrevende brukere reduseres med 30 mill kr. Det avsettes 100 mill kr til styrking av likviditetsreserven Inntekst- og formuesskatten økes med 30 mill. kr. Buffer avsatt i budsjettet for 2006 til å møte uforutsette merutgifter/mindreinntekter reduseres med 8 mill kr. Det budsjetterte premieavviket for 2006 styrkes med 265 mill kr. Det settes av 96,9 mill kr av premieavviket til disposisjonsfond. Bystyret avviser ei prisøkning på kollektivreiser fra 1. august Kostnadseffekt 2006, ca 10,5 mill dekkes inn ved at avsetning av økte premieinnbetalinger reduseres Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 16

17 tilsvarende. Rådmannen bes i sitt budsjettforslag for 2007 vurdere en justering av takstene. Rådmannen gis fullmakt til å fordele midler på budsjettkapitler og poster. Investeringer Bystyret vedtar å bevilge kr ,- til anskaffelse av biler til dagtilbud. Investeringene skal lånefinansieres med kr ,-. Kapitalutgiftene dekkes innenfor enhetens vedtatte budsjettramme. Bystyret vedtar å bevilge kr ,- til sluttfinansiering av arrangementsbygget på Øya friidrettsstadion. Investeringen skal lånefinansieres med kr ,- Rådmannen gis fullmakt til å avtale lånevilkår og til å inngå låneavtale. 2. Bystyret tar for øvrig rådmannens saksframlegg til etterretning. FLERTALLSMERKNAD 1 - Ap, SV, H, FrP, MDG: Formannskapet viser til at det ikke er foreslått økte bevilgninger til barnevernet i forslag til Revidert Nasjonalbudsjett, til tross for at det registreres stigende behovvekst de siste årene. Formannskapet ber ordføreren ta et initiativ overfor Stortinget for å få økt bevilgningene til barnevernet, noe som samtidig vil kunne lette presset i Trondheim. FLERTALLSMERKNAD 2 - Ap, SV, H, FrP, MDG: Merknadsstillerne tar forbehold om ytterligere endringer i innstillinga fram mot bystyrebehandlinga 15. juni 2006 Saksordfører: Ole Kristian Lundereng (Ap) Behandling: Elin Kvikshaug Berntsen (SV) foreslo pva Ap, SV, Sp, MDG, De uavhengige: Bystyret vedtar Rådmannens forslag til regnskapsrapport etter 1.tertial 2006 med følgende endringer: DRIFT Kollektivtrafikk Bystyret avviser ei prisøkning på kollektivreiser fra 1. august 2006 og avsetter derfor 10,5 mill. kr som tilsvarer den beregna kostnadseffekten i 2006 Barne- og familietjenesten Budsjettramma til barne- og familietjenesten økes med ytterligere 4 mill. kr. Barnevernet har gjennom mange år slitt med betydelig og uforutsett aktivitetsvekst og problemer med å holde budsjettrammene. Bystyret har et ønske om å forebygge denne problematikken slik at man kommer tidligere inn og reduserer behovet for omfattende og kostbare tiltak seinere. Bystyret ber Rådmannen komme med en egen sak med en helhetlig gjennomgang av tjenesteområdet. Saken skal blant annet inneholde en drøfting av hvordan tjenesteområdet i samarbeid med andre kommunale enheter kan få et enda større fokus på forebyggende arbeid blant barn og unge. Det er videre ønskelig med en bred gjennomgang av tjenesteområdets samlede ressursbruk og fordeling av Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 17

18 ressursene for å sikre god kvalitet på tjenestene, mer tjenester og bedre budsjettkontroll. Saka skal senest framlegges i forbindelse med behandlingen av budsjettet for Svartlamoen kultur og næringsstiftelse/bylarm 2007 i Østbyen Trondheim kommune setter av ,- kr til nødvendig opprustning og brannsikring av verkstedhallen i Strandveien Autos tidligere lokaler for konsert og preproduksjonsformål. Det store musikkarrangementet Bylarm vil bli arrangert i Trondheim i februar 2007 og skal ta i bruk en rekke lokaler i Østbyen til dette arrangementet. Strandveien Auto-lokalene vil sammen med bl.a. Dora inngå som viktige arenaer i denne sentrale norske musikkfestivalen. For at disse lokalene skal kunne stå ferdig til begivenheten i februar 2007 er det viktig at arbeidet med dem kommer i gang nå. For den nyopprettede kultur og næringsstiftelsen på Svartlamoen er det viktig å prøve ut lokalenes framtidige muligheter. Til dette er Bylarm 2007 midt i blinken. INVESTERINGER Gråmølna Nytt tilbygg som museumslokale underlagt Trondheim Kunstmuseum Trondheim kommune ser positivt på planene om etablering av Gråmølna med tilbygg som museumslokaler for Trondheim Kunstmuseum. Muligheten til å få vist store trønderske kunstneres arbeid, og samtidig også bedre mulighetene for yngre kunstnere, er en flott utvidelse av Trondheim Kunstmuseum. Trondheim kommune setter av de første 4 millionene til investering. Denne avsetninga forutsetter bystyrets investeringsbeslutning på prosjektet og at staten og fylkeskommunen forplikter seg til sine andeler ac driftsbevilgningen. Ishall på Leangen Bystyret er svært fornøyd med at det nå etableres ny permanent ishall for trening og breddeidrett på Leangen. Bystyret ønsker allerede nå å dekke hele Trondheim kommunes andel av investeringene og setter derfor av 6 millioner til prosjektet. De økte rammene i budsjettet dekkes inn ved at avsetningene av økte premieinnbetalinger reduseres tilsvarende. Disposisjonsfondet benyttes til nedbetaling av premieavvik og til betaling av erstatninger til barnehjemsbarn. Generelt: Bystyret merker seg med tilfredshet at mange av våre viktige tjenesteområder går i balanse og bærer preg av god økonomistyring. Det er det grunn til å gi honnør for. Det er imidlertid svært bekymringsfullt at de områdene som går med underskudd er de samme områdene som tidligere har hatt problemer med å holde budsjett. Bystyret vil understreke at alle tjenester i utgangspunktet skal holde de budsjetter de blir tildelt. Rådmannen bes derfor spesielt fokusere på disse tjenestene i budsjettet for 2007, både for å sørge for realistisk budsjettering og for å dokumentere at kostnadsnivået er riktig i forhold til kvalitet og kvantitet på tjenestetilbudet. Bystyret merker seg med bekymring at kommunens driftsbudsjett ser ut til å gå med et betydelig underskudd på tross av betydelige merinntekter og budsjettvekst de senere år. Over tid vil dette undergrave en sunn kommuneøkonomi, og dermed våre muligheter til å tilby viktige og gode tjenester til byens befolkning. Bystyret forutsetter derfor at rådmannen legger frem et budsjettforslag for 2007 som både er i balanse og som er tilstrekkelig robust til å tåle svingninger gjennom året. Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 18

19 Bystyret er kjent med det betydelige investeringsnivået kommunen har og vil ha i noe tid fremover. Dette er imidlertid nødvendige investeringer som det også koster mye å utsette. Bystyret vil holde fast på de planer som er lagt for investeringer i skoler og Øya Sykehjem slik at disse prosjektene blir gjennomført som forutsatt og innenfor forutsatte tidsrammer. Rådmannen bes ta høyde for dette i sitt fremlegg til budsjett. Bystyret merker seg satsingen på sykehjemsplasser og tiltak for å raskere få ferdigbehandlede pasienter inn i kommunale tiltak. Disse bevilgningene sammen med en kraftig satsing på helse og velferdsbudsjettet bør sørge for at kommunen er i stand til å ta ut alle ferdigbehandlede pasienter i tråd med avtalen med St. Olavs hospital. Rådmannen bes rapportere til formannskapet hvis avtalen ikke overholdes etter at ekstraordinære tiltak er satt inn. Bystyret ber Rådmannen vurdere opprettelse av team som bistår (hjemmebesøk, oppfølging etc.), ved utskrivelse fra St.Olavs hospital til hjemmet. Frank Jenssen (H) foreslo på vegne av H, KrF, V, FrP og PP: 1. Endring i nest siste kulepunkt under drift: Billettprisene på reiser med Team Trafikk AS og Gråkallbanen AS økes ikke fra 1. august. For å unngå dette samt legge grunnlaget for ytterligere prisreduksjon, primært på månedskort, fra samme tidspunkt avsettes en ramme på kr 15 mill. Avsetning av økte premieinnbetalinger reduseres tilsvarende. 2. Tillegg under investeringer: Det er mange steder sterkt behov for bedre standard på det vegnettet kommunen har ansvar for. Det er påvist et etterslep i bevilgningene på ca 80 millioner kroner. Bystyret bevilger derfor 5 mill ekstra til dette over investeringsbudsjettet. Avsetning av økte premieinnbetalinger reduseres tilsvarende. 3. Barnevern (drift) + 4mill Ordlyd tilsvarende det som fremgår av forslaget fra Ap, SV mfl, pluss følgende tillegg: Avsetning av økt premieinnbetaling reduseres tilsvarende. Frank Jenssen (H) foreslo på vegne av H, KrF, V, og PP: 4. Gråmølna (investering) + 4 mill Ordlyd tilsvarende det som fremgår av forslaget fra Ap, SV mfl, pluss følgende tillegg: Avsetning av økt premieinnbetaling reduseres tilsvarende. Frank Jenssen (H) fremmet følgende merknad pva H, KrF, V, FrP og PP: Merknadsstillerne legger ikke inn ekstra midler til Leangen ishall ifm denne saken, men støtter at dette tas inn i forbindelse med budsjettet for Odd Anders With (KrF) fremmet følgende merknad pva KrF, Det vises til at rådmannen erkjenner at Trondheim kommune har undervurdert og underbudsjettert innsatsen og tjenestetilbudet innen barne- og familietjenesten. Dette har blitt påpekt underveis, og det er fremmet forslag til styrkinger både i den ordinære budsjettbehandlingen og etterpå. Budsjettreparasjoner og erkjennelsen av at overforbruket har vært nødvendig, illustrerer at kritikken Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 19

20 mot underbudsjetteringen har vært berettiget. Det samme vitner veksten om i det registrerte nasjonale behovet innen barnevernet. Videre har revisjonen og undersøkelsene omkring kommuneøkonomiens innvirkningen på barnevernets vurderinger avdekket at det er for lite ressurser i forhold til behov og kapasitet. 80 prosent av de spurte hevder at manglende kapasitet fører til at de ikke får gjort tilfredsstillende arbeid, og 60 prosent av de ansatte kjenner til at barn ikke får hjelp i rett tid, og det registreres lovbrudd ved at frister ikke overholdes, selv om det er en bedring på dette området. Sju av partiene i bystyret har etterlyst et løft i barnevernet, som ivaretar problemet ved at økonomiske hensyn, ifølge revisjonen, i for stor grad påvirker oppfølging av unge som er i ferd med å passere 18 år. Rådmannen bes om å innfri en ressursmessig nivåheving i barnevernet i sitt budsjettforslag for neste år, slik at det i kommende budsjett blir samsvar mellom ressurser og faktisk behov. Votering: Jenssens forslag 1 fikk 35 stemmer (17H, 10FrP, 3KrF, 2V, 1PP, 1RV, 1DEM) og falt. Jenssens forslag 2 fikk 34 stemmer (17H, 10FrP, 3KrF, 2V, 1PP, 1DEM) og falt. Jenssens forslag 3 fikk 33 stemmer (17H, 10FrP, 3KrF, 2V, 1PP) og falt. Jenssens forslag 4 fikk 24 stemmer (17H, 3KrF, 2V, 1PP, 1DEM) og falt. Kvikshaug Berntsens forslag ble vedtatt mot 34 stemmer (17H, 10FrP, 3KrF, 2V, 1PP, 1DEM). KrF, Sp, V, PP, De uavhengige sluttet seg til flertallsmerknad 1. Ingen sluttet seg til de øvrige merknadene, som dermed ble mindretallsmerknader. VEDTAK. Bystyret vedtar Rådmannens forslag til regnskapsrapport etter 1.tertial 2006 med følgende endringer: DRIFT Kollektivtrafikk Bystyret avviser ei prisøkning på kollektivreiser fra 1. august 2006 og avsetter derfor 10,5 mill. kr som tilsvarer den beregna kostnadseffekten i 2006 Barne- og familietjenesten Budsjettramma til barne- og familietjenesten økes med ytterligere 4 mill. kr. Barnevernet har gjennom mange år slitt med betydelig og uforutsett aktivitetsvekst og problemer med å holde budsjettrammene. Bystyret har et ønske om å forebygge denne problematikken slik at man kommer tidligere inn og reduserer behovet for omfattende og kostbare tiltak seinere. Bystyret ber Rådmannen komme med en egen sak med en helhetlig gjennomgang av tjenesteområdet. Saken skal blant annet inneholde en drøfting av hvordan tjenesteområdet i samarbeid med andre kommunale enheter kan få et enda større fokus på forebyggende arbeid blant barn og unge. Det er videre ønskelig med en bred gjennomgang av tjenesteområdets samlede ressursbruk og fordeling av ressursene for å sikre god kvalitet på tjenestene, mer tjenester og bedre budsjettkontroll. Saka skal senest framlegges i forbindelse med behandlingen av budsjettet for Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 20

21 Svartlamoen kultur og næringsstiftelse/bylarm 2007 i Østbyen Trondheim kommune setter av ,- kr til nødvendig opprustning og brannsikring av verkstedhallen i Strandveien Autos tidligere lokaler for konsert og preproduksjonsformål. Det store musikkarrangementet Bylarm vil bli arrangert i Trondheim i februar 2007 og skal ta i bruk en rekke lokaler i Østbyen til dette arrangementet. Strandveien Auto-lokalene vil sammen med bl.a. Dora inngå som viktige arenaer i denne sentrale norske musikkfestivalen. For at disse lokalene skal kunne stå ferdig til begivenheten i februar 2007 er det viktig at arbeidet med dem kommer i gang nå. For den nyopprettede kultur og næringsstiftelsen på Svartlamoen er det viktig å prøve ut lokalenes framtidige muligheter. Til dette er Bylarm 2007 midt i blinken. INVESTERINGER Gråmølna Nytt tilbygg som museumslokale underlagt Trondheim Kunstmuseum Trondheim kommune ser positivt på planene om etablering av Gråmølna med tilbygg som museumslokaler for Trondheim Kunstmuseum. Muligheten til å få vist store trønderske kunstneres arbeid, og samtidig også bedre mulighetene for yngre kunstnere, er en flott utvidelse av Trondheim Kunstmuseum. Trondheim kommune setter av de første 4 millionene til investering. Denne avsetninga forutsetter bystyrets investeringsbeslutning på prosjektet og at staten og fylkeskommunen forplikter seg til sine andeler ac driftsbevilgningen. Ishall på Leangen Bystyret er svært fornøyd med at det nå etableres ny permanent ishall for trening og breddeidrett på Leangen. Bystyret ønsker allerede nå å dekke hele Trondheim kommunes andel av investeringene og setter derfor av 6 millioner til prosjektet. De økte rammene i budsjettet dekkes inn ved at avsetningene av økte premieinnbetalinger reduseres tilsvarende. Disposisjonsfondet benyttes til nedbetaling av premieavvik og til betaling av erstatninger til barnehjemsbarn. Generelt: Bystyret merker seg med tilfredshet at mange av våre viktige tjenesteområder går i balanse og bærer preg av god økonomistyring. Det er det grunn til å gi honnør for. Det er imidlertid svært bekymringsfullt at de områdene som går med underskudd er de samme områdene som tidligere har hatt problemer med å holde budsjett. Bystyret vil understreke at alle tjenester i utgangspunktet skal holde de budsjetter de blir tildelt. Rådmannen bes derfor spesielt fokusere på disse tjenestene i budsjettet for 2007, både for å sørge for realistisk budsjettering og for å dokumentere at kostnadsnivået er riktig i forhold til kvalitet og kvantitet på tjenestetilbudet. Bystyret merker seg med bekymring at kommunens driftsbudsjett ser ut til å gå med et betydelig underskudd på tross av betydelige merinntekter og budsjettvekst de senere år. Over tid vil dette undergrave en sunn kommuneøkonomi, og dermed våre muligheter til å tilby viktige og gode tjenester til byens befolkning. Bystyret forutsetter derfor at rådmannen legger frem et budsjettforslag for 2007 som både er i balanse og som er tilstrekkelig robust til å tåle svingninger gjennom året. Bystyret er kjent med det betydelige investeringsnivået kommunen har og vil ha i noe tid fremover. Dette er imidlertid nødvendige investeringer som det også koster mye å utsette. Bystyret vil holde fast på de planer som er lagt for investeringer i skoler og Øya Sykehjem slik at disse prosjektene blir Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 21

22 gjennomført som forutsatt og innenfor forutsatte tidsrammer. Rådmannen bes ta høyde for dette i sitt fremlegg til budsjett. Bystyret merker seg satsingen på sykehjemsplasser og tiltak for å raskere få ferdigbehandlede pasienter inn i kommunale tiltak. Disse bevilgningene sammen med en kraftig satsing på helse og velferdsbudsjette bør sørge for at kommunen er i stand til å ta ut alle ferdigbehandlede pasienter i tråd med avtalen med St. Olavs hospital. Rådmannen bes rapportere til formannskapet hvis avtalen ikke overholdes etter at ekstraordinære tiltak er satt inn. Bystyret ber Rådmannen vurdere opprettelse av team som bistår (hjemmebesøk, oppfølging etc.), ved utskrivelse fra St.Olavs hospital til hjemmet. FLERTALLSMERKNAD - Ap, SV, H, FrP, MDG, KrF, Sp, V, PP, De uavhengige: Formannskapet viser til at det ikke er foreslått økte bevilgninger til barnevernet i forslag til Revidert Nasjonalbudsjett, til tross for at det registreres stigende behovvekst de siste årene. Formannskapet ber ordføreren ta et initiativ overfor Stortinget for å få økt bevilgningene til barnevernet, noe som samtidig vil kunne lette presset i Trondheim. Sak 74/06 STATUS OG VEIEN VIDERE FOR SKOLEFRITIDSTILBUDET INNSTILLING 1. Bystyret slutter seg til de presiseringer og strategier som rådmannen legger til grunn for videreutvikling av skolefritidstilbudet med følgende endringer/presiseringer: Bystyret ber Rådmannen legge frem sak før budsjettbehandlingen i 2007 hvor følgende underpunkter er med. a) I dag er det stor variasjon i mulig timeuttak på SFO i de ulike skolekretsene. Dette medfører reelle kostnadsforskjeller og/eller timeuttaksmuligheter for foreldre i de ulike skolekretsene. Bystyret mener at dette ikke kan videreføres. Rådmannen bes legge frem en skisse til foreldrebetaling hvor alle får reell likebehandling i forholdet mellom mulig timeuttak og kostnad. Bystyret mener at Rådmannen i denne sammenheng må vurdere hva som er et egnet antall oppholdskategorier. b) Bystyret ber Rådmannen vurdere å legge inn en reduksjon i pris på SFO da potensiell oppholdstid reduseres som følge av innføring av Kunnskapsløftet med ny fag og timefordeling. c) Bystyret mener at Rådmannen bør i denne sammenheng vurdere en kvantumsrabatt. d) Bystyret mener det må utarbeides regler for mulig innkreving av ekstra foreldrebetaling med tanke på aktivitetens art og omfang ved ekstraordinære aktiviteter. e) Bystyret ber Rådmannen vurdere muligheten for å iverksette forsøk med heldagsskole fra skolestart 2007/2008. Møteprotokoll for Bystyret, (06/21314) 22