Plan for godt skolemiljø

Transkript

1 Utdanningssektoren Plan for godt skolemiljø Internkontroll og avvikshåndtering Gjeldende fra 23. mai 2012 (Sist revidert juni 2016) 1

2 Innhold 1 INNLEDNING Elevenes rett til et godt skolemiljø Formålet med planen Oppbygging av planen DET FYSISKE SKOLEMILJØET Individuell tilpasning DET PSYKOSOSIALE SKOLEMILJØET BRUKERMEDVIRKNING Elevdeltakelse Foreldresamarbeid Samarbeidsorganer Skolens plikt til å gi informasjon INTERNKONTROLL Rutiner for individrettet arbeid ( 9a-3): Rutiner for systemrettet arbeid ( 9a-4): HÅNDTERING AV AVVIK Det fysiske skolemiljøet Det psykososiale skolemiljøet Skoleårsrapportering til skoleeier Rutiner for avvikshåndtering på skolen Vedlegg 1: Registreringsskjema avvikssak om elevs psykososiale miljø Vedlegg 2: Registreringsskjema ansatt har grepet inn med makt FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLENE I SKEDSMO KOMMUNE

3 1 INNLEDNING 1.1 Elevenes rett til et godt skolemiljø Opplæringsloven kapittel 9a omtales ofte som elevenes arbeidsmiljølov og er ment å sikre elever et like godt vern av sitt «arbeidsmiljø» som arbeidstakere har. Hovedregelen om elevenes skolemiljø står i 9a-1 og lyder: Alle elevar i grunnskolar og vidaregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring. Retten gjelder det fysiske og det psykososiale skolemiljøet, og er uavhengig av skolenes økonomi. Skolene må arbeide aktivt med miljøet, så det fremmer helse, trivsel og læring: - Et skolemiljø som fremmer helse gir ikke elevene skader, sykdommer eller helseplager av noe slag, og er positivt med på å styrke elevenes helse. - Et skolemiljø som fremmer trivsel er et miljø der alle elever kan trives og som bidrar til at skolen oppleves som et meningsfullt sted å være. - Et skolemiljø som fremmer læring er et miljø som gir gode lærebetingelser. Reglene om et godt skolemiljø gjelder når skolen har ansvaret for elevene (i undervisningen, på turer og arrangementer i skolens regi, på SFO, leksehjelp, på skolens uteområder og på skoleveien). Opplæringsloven 9a-7 gir hjemmel for å straffe med bøter eller fengsel inntil tre måneder den som uaktsomt/forsettlig bryter kravene i lovens kapittel 9a. 1.2 Formålet med planen Planen angir minstekrav for skolenes rutiner. Den skal være et redskap i skolenes arbeid for å sikre elevenes rett til et godt skolemiljø (internkontroll) og et hjelpemiddel når det oppstår avvik (brudd på retten til et godt skolemiljø). Planen må sees i sammenheng med kommunens Plan for kvalitetssikring av læringsmiljøet (PKL). 1.3 Oppbygging av planen I kap. 2, 3 og 4 gis det en kort oversikt over innholdet i elevenes rett til et godt skolemiljø, samt elev/foreldres rett til medvirkning i skolemiljøarbeidet. Kap. 5 og 6 inneholder rutiner for skolenes internkontroll av skolemiljøet, og for håndtering av avvik (v/brudd på elevens rett til et godt skolemiljø eller når elev/foreldre henstiller om tiltak). Vedlagt er registreringsskjema for avvikssak om elevs psykososiale miljø og når ansatt har grepet inn med makt, samt ordensreglementet for grunnskolene i Skedsmo. 3

4 2 DET FYSISKE SKOLEMILJØET Alle elever har rett til et godt fysisk skolemiljø. Det fysiske miljøet omfatter både skolens inne- og utemiljø. I opplæringsloven 9a-2 første ledd er det oppstilt nærmere krav: Skolane skal planleggjast, byggjast, tilretteleggjast og drivast slik at det blir teke omsyn til tryggleiken, helsa, trivselen og læringa til elevane. Kravene gjelder både utformingen av selve skoleanlegget, og driften av det. Forhold som skader elevene eller gjør dem syke, for eksempel dårlig luftkvalitet som gir elevene hodepine eller gjør dem trøtte, er i strid med loven. Kravene til det fysiske skolemiljøet reguleres mer i detalj i forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler. Det fysiske skolemiljøet skal også være i samsvar med faglige normene som fagmyndighetene til enhver tid anbefaler. Statlige helse- og byggfaglige myndigheter har laget retningslinjer for skolemiljøet. De viktigste er: - Helsetilsynet: Veileder til forskrift om miljørettet helsevern i barnehager/skoler - Folkehelseinstituttet: «Anbefalte faglige normer for inneklima» - SINTEF Byggforsk: «Skolemiljø for læring veiledning for skoleeiere» Forskriften og retningslinjene inneholder blant annet krav til utforming og innredning, rengjøring og vedlikehold, sikkerhet og helsemessig beredskap, røyking, inneklima og luftkvalitet, belysning, lydforhold, og mulighet for aktivitet og hvile. 2.1 Individuell tilpasning Etter lovens 9a-2 har elevene en rett til en arbeidsplass tilpasset deres behov og skolen skal innredes slik at det blir tatt hensyn til elever med funksjonshemninger. F.eks. må stol og pult være tilpasset en elev i rullestol, og elever med synsproblemer bør plasseres slik at de får best mulig utbytte av undervisningen. Viser også til 12 i diskrimineringsog tilgjengelighetsloven om at skoler «skal foreta rimelig individuell tilrettelegging av lærested og undervisning for å sikre at elever og studenter med nedsatt funksjonsevne får likeverdige opplærings- og utdanningsmuligheter». 3 DET PSYKOSOSIALE SKOLEMILJØET Alle elever har rett til et godt psykososialt skolemiljø som fremmer helse, trivsel og læring, jf. lovens 9a-1. Det psykososiale miljøet har med mellommenneskelige forhold å gjøre, herunder samhandling og kommunikasjon mellom individer. Sentralt i retten til et godt psykososialt miljø er at elevene ikke skal utsettes for krenkende ord eller handlinger. Avgjørende er hvordan det psykososiale miljøet virker på den enkelte elevens helse, trivsel og læring. Dvs. elevens subjektive opplevelse av 4

5 miljøet, ikke hvordan læreren vurderer det eller hva elevundersøkelser sier om miljøet generelt. For mer informasjon, se Udirs rundskriv Retten til et godt psykososialt miljø - kapittel 9a. 4 BRUKERMEDVIRKNING Brukermedvirkning (elevers/foreldres mulighet til medvirkning på skolen) er en viktig faktor for å få et godt skolemiljø. 4.1 Elevdeltakelse Alle elever har rett til deltakelse i skolemiljøarbeidet (lovens 9a-5). Skolen skal legge oppgaver til rette for elevene etter hva som er naturlig for de enkelte årstrinn. Det kan f.eks. være involvering i arbeidet med å lage klasseregler, kartlegging av det fysiske miljøet ved målinger av inneklima mv. 4.2 Foreldresamarbeid Opplæringen skal gjennomføres i samarbeid og i forståelse med hjemmet (lovens 1-1). Samarbeidet skal bl.a. bidra til elevens faglige og sosiale utvikling, og det er en viktig ressurs for å styrke utviklingen av gode læringsmiljøer. 4.3 Samarbeidsorganer Elevene og foreldrene er gitt rett til deltakelse i ulike samarbeidsorganer, begrunnet i hensynet til demokrati og kvalitet i skolen. Det er lovpålagt å ha følgende samarbeidsorganene på alle skoler: Samarbeidsutvalg (SU) (opplæringsloven 11-1) Skolemiljøutvalg (SMU) (opplæringsloven 11a-1) Elevråd (opplæringsloven 11-2 og 9a-5) Foreldreråd (opplæringsloven 11-4) 4.4 Skolens plikt til å gi informasjon Skolen er forpliktet til å holde alle samarbeidsorganene løpende orientert om alle forhold av vesentlig betydning for skolemiljøet (dagligdagse hendelser eller mindre endringer av rutiner omfattes ikke). Eksempler på slike forhold er: - Resultater fra skolemiljøundersøkelser - Alvorlige voldsepisoder - Vedvarende dårlige psykososiale forhold Problemer med temperaturreguleringen i klasserommet - Utarbeidelse av opplegg for det systematiske arbeidet med skolemiljøet - Pålegg fra tilsynsmyndigheter 5

6 Skolen skal ta organene med i planlegging og gjennomføring av miljøtiltak så tidlig som mulig. Dette er særlig viktig ved oppføring eller rehabilitering av skolebygg, og ved større revisjoner av det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet ved skolen. Videre har skolen en plikt til snarest mulig å varsle alle elever og eventuelt alle foreldrene, dersom skolen blir klar over forhold ved skolemiljøet som kan ha negativ innvirkning på helsen til elevene. 5 INTERNKONTROLL Skolene skal jobbe aktivt, kontinuerlig og systematisk for å sikre at elevenes rett til et godt fysisk og psykososialt skolemiljø ivaretas. Internkontrollen må gå som en rød tråd i skolens arbeid, dvs. være gjennomtenkt og planmessig. Skolen må jobbe med tiltak som virker både forebyggende og positivt fremmende på miljøet, både generelt (systemrettet) og for den enkelte elev (individrettet). Dette arbeidet må dokumenteres fortløpende, og evalueres ved behov. Internkontrollen bør ses i sammenheng med internkontroll etter arbeidsmiljøloven og annen HMS-lovgivning, for å unngå dobbeltarbeid. Følgende minstekrav til skolenes rutiner for internkontroll skal gjelde: 5.1 Rutiner for individrettet arbeid ( 9a-3): Skolen skal aktivt og systematisk arbeide for å fremje eit godt psykososialt miljø, der den enkelte eleven kan oppleve tryggleik og sosialt tilhør. Oppgave/tiltak Ansvarlig Tidspunkt Bruke aktivt Plan for kvalitetssikring av læringsmiljøet (PKL) Rektor/alle ansatte Kontinuerlig Aktivt bruk av ordensreglementet Alle ansatte Kontinuerlig Kartlegging av trivsel, orden og oppførsel på skolen i utviklingssamtalen/elevsamtalen. Rapportere ev. bekymring til rektor. Følge opp elevfravær etter kommunens rutiner. Ved kunnskap/mistanke om brudd på elevs rett til et godt psykososialt miljø - følge handlingsplikten ved avvikssaker (se punkt 6.3) Kontaktlærer Alle ansatte Alle ansatte Minst to ganger i året Kontinuerlig Kontinuerlig 6

7 5.2 Rutiner for systemrettet arbeid ( 9a-4): Skolen skal aktivt drive eit kontinuerleg og systematisk arbeid for å fremje helsa, miljøet og tryggleiken til elevane, slik at krava i eller i medhald av dette kapitlet blir oppfylte. Skoleleiinga har ansvaret for den daglege gjennomføringa av dette. ( ) Oppgave/tiltak Ansvarlig Tidspunkt Bruke aktivt Plan for kvalitetssikring av læringsmiljøet (PKL) + alle ansatte Kontinuerlig Hver skole utarbeider en lokal skolemiljøplan for det fysiske og psykososiale miljøet ved skolen. - Planen baseres på kartlegging av utfordringer v/miljøet. - Elevene er involvert i arbeidet med planen. - Planen har konkrete mål og tiltak for skolemiljøet. - Planen går som en rød tråd i skolehverdagen. Informasjon til alle elever og foreldre: - Skolens egen skolemiljøplan - Kommunens (og ev. skolens) ordensreglement - Kommunens retningslinjer for hjem-skole samarbeid - Kommunens rutiner for oppfølging av elevfravær - Foreldre/elevers rettigheter etter lovens kap. 9a (brosjyre kan lastes ned eller bestilles gratis fra Udir) Opplæring av og informasjon til alle ansatte: - Denne planen, skolens egen skolemiljøplan, samt kommunens plan for kvalitetssikring av læringsmiljøet - Kommunens (og ev. skolens) ordensreglement - Kommunens retningslinjer for hjem-skole samarbeid - Kommunens rutiner for oppfølgning av elevfravær Alle ansatte Evalueres årlig Kontinuerlig Ved skolestart hvert år Minst én gang i året Diskusjon om og skriftliggjøring av skolens syn på: 1. Hva er et godt fysisk og psykososialt miljø? 2. Hvordan forebygge og arbeide positivt m/miljøet? 3. Hva ligger i handlingsplikten for ansatte? (Gripe direkte inn, varsle skoleledelsen, undersøke, sett inn tiltak og evaluere.) 4. Hva er forhold av vesentlig betydning for skolemiljøet (se pkt. 4.4 i planen)? Inspeksjonsrutinene gjennomgås og diskuteres med personalet og elevene. Revideres ved behov. Samarbeidsorganene (SU, SMU, elevråd, FAU): - Skolen holder alle samarbeidsorganer løpende orientert om alle forhold av vesentlig betydning for skolemiljøet (se pkt. 4.4). - Skolen tar samarbeidsorganene med i planlegging og gjennomføring av miljøtiltak så tidlig som mulig. / kontaktlærer/ elevrådskontakt Ved skolestart hvert år Fortløpende 7

8 Oppgave/tiltak Ansvarlig Tidspunkt Varsle alle elever/foreldre, om forhold ved skolemiljøet som kan ha negativ innvirkning på helsen til elevene (se punkt 4.4 i planen). Snarest mulig Den nasjonale elevundersøkelsen om skolemiljøet gjennomføres (obligatorisk på 7. og 10 trinn). Resultater fra undersøkelsen analyseres, og gjennomgås med personalet, elever, og foreldre (se rutine 47 i Skoleportalen). Skolen setter inn nødvendig tiltak. Foreldreundersøkelsen om elevenes læringsmiljø og samarbeidet mellom hjem og skole gjennomføres. Resultatene fra undersøkelsen analyseres, og gjennomgås med personalet, elever, og foreldre (se rutine 47 i MLG). Skolen setter inn nødvendig tiltak. Vurderer ev. kontakt med PPT og/eller TOFU: For hjelp i arbeidet med kompetanseutvikling og organisasjonsutvikling for å legge opplæringen bedre til rette for alle elever i Skedsmoskolen. Evaluere eget skolemiljøarbeid og rutiner/planer for skolemiljøarbeidet. - Ha rutiner for evalueringen: når, hvem, hva og hvordan? - Er arbeidet og rutinene egnet for å nå målene som er satt for skolemiljøet? - Dokumentere at evalueringen er gjennomført. I løpet av vårhalvåret Hvert år Annethvert år Fortløpende Årlig 8

9 6 HÅNDTERING AV AVVIK 6.1 Det fysiske skolemiljøet Elever, foreldre og råd/utvalg ved skolen har rett til å be om tiltak for å rette på fysiske miljøforhold på skolen ( 9a-2). Skolen skal da snarest mulig fatte et enkeltvedtak etter reglene i forvaltningsloven. Dersom skolen ikke treffer vedtak, kan elev/foreldre klage til Fylkesmannen som om det var fattet et vedtak. 6.2 Det psykososiale skolemiljøet Handlingsplikten Alle ansatte på skolen har en klar handlingsplikt dersom de har kunnskap/mistanke om at en elev blir utsatt for krenkende ord eller handlinger ( 9a-3 annet ledd): Gripe inn dersom det er nødvendig og mulig. Varsle skolens ledelse. Undersøke hva har faktisk skjedd? Samtale med involverte. Sette inn egnede tiltak. Både faktisk kunnskap og mistanke utløser handlingsplikten snarest. Mistanken kan baseres på endring i oppførsel (f.eks. innesluttethet, aggressivitet, trøtthet, manglende konsentrasjon, dårligere skoleresultater, urovekkende adferd). Loven gjelder både der krenkelser kommer fra andre elever òg fra ansatte. Dersom undersøkelsene avdekker av en elev ikke har et godt skolemiljø, må egnede tiltak settes inn. Tiltakene må stå i forhold til alvorlighetsgraden i saken. De må være egnet til å bidra til at situasjonen som har oppstått eller lignende hendelser ikke skal skje igjen, og medvirke til at alle de involverte elevene får et godt skolemiljø. Vedtaksplikten - retten til å be om tiltak Elever, foreldrene, og råd/utvalg ved skolen har rett til å be skolen om tiltak om det psykososiale miljøet ( 9a-3). Skolen skal da snarest mulig fatte et enkeltvedtak etter reglene i forvaltningsloven. En henstilling må ikke være skriftlig, skolen må også ta stilling til muntlige krav. Terskelen for å anse noe som en henstilling er lav. De kan gjelde både enkeltelevers/elevgruppers psykososiale miljø, og skolens systemarbeid for skolemiljøet. Dersom skolen ikke treffer vedtak, kan elev/foreldre klage til Fylkesmannen som om det var fattet vedtak. 6.3 Skoleårsrapportering til skoleeier Ved slutten av hvert skoleår svarer skolene på en elektronisk undersøkelse fra skoleeier om skolemiljøet det året, bl.a. om antall skolemiljøvedtak og -klager, ansattes maktbruk, bortvisning, involvering av politi og barnevern, og brukermedvirkning. 9

10 6.4 Rutiner for avvikshåndtering på skolen Følgende minstekrav til skolens rutiner for avvikshåndtering skal gjelde, dvs. når skolen har kunnskap/mistanke om at en elev blir utsatt for krenkelser, eller mottatt henstilling fra elev/foreldre om tiltak om det psykososiale miljøet: 1) HANDLINGSPLIKTEN Ansvar Dokumentasjon Rutiner for avdekking: - Kartlegging av trivsel på skolen to ganger i året i utviklingssamtalen - Inspeksjonsrutiner - Fortløpende observasjon av og involvering i den enkelte elevs situasjon på skolen - kontaktlærer - skolens ledelse - alle ansatte - Skriftlige rutiner Gripe direkte inn dersom det er nødvendig og mulig. Formål: stanse uønskede handlinger så fort som mulig for å unngå/redusere fysiske/psykiske skader. Husk svært begrenset adgang til bruk av fysisk makt i skolen. Skoleledelsen skal varsles snarest. Den som varsler skal tas på alvor. Undersøkelser skal settes i gang straks etter kunnskap/mistanke om krenkende ord/handlinger. Undersøkelsene kan bestå i: - Samtale med involverte elever (må sikre at elevenes subjektive opplevelse kommer fram). - Samtaler med foreldre til alle parter - Samtaler/diskusjoner i kollegiet Ansatt som observerer situasjonen Ansatt som observerer situasjonen/ kontaktlærer Ansatt som observerer situasjonen/ kontaktlærer/ skolens ledelse Referat ved behov - Se skjema Ansattes bruk av makt (vedlegg 2). Referater ved behov 10

11 2) TILTAK OG EVALUERING Ansvar Dokumentasjon Dersom skolens undersøkelser avdekker at en eller flere elevers skolemiljø ikke er tilfredsstillende: Skolen må sette inn tiltak. Registreringsskjema (se vedlegg 1) Hva er egnede tiltak? Hvem settes tiltakene inn mot (enkeltelever, flere elever, klassemiljøet, hele skolen)? - Skolen må ivareta alle involverte elever. - Skolen må sikre godt samarbeid med foreldrene. Hvis elev/foreldre ber om tiltak skal rektor fatte enkeltvedtak: Rektor Enkeltvedtak 9a-3 (se mal i Ephorte) Vedtaket skal fattes snarest mulig og ha følgende innhold: - Nevne de faktiske forhold. - Ta stilling til om elevens skolemiljø er tilfredsstillende eller ikke. - Angi hvilke konkrete tiltak som iverksettes, og begrunne valg av tiltak. - Angi hvem på skolen som har ansvar for tiltak, og når de evalueres. Ved en eventuell klage på vedtak: Skolen vurderer innholdet i klagen. - Om skolen vil ta klagen til følge, drøftes dette med sektorkontoret, før det ev. fattes nytt vedtak til elev/foreldre. - Dersom klagen ikke tas til følge, sendes saken til sektorkontoret for vurdering før ev. klagebehandling hos Fylkesmannen. Hvis enkeltvedtak etter 9a-3 ikke fattes: Skolen må likevel sette inn tiltak og dokumentere disse. Rektor Kontaktlærer/ skolens ledelse Enten nytt vedtak, eller oversendelse til sektorkontoret. Referat ved behov 11

12 2) TILTAK OG EVALUERING forts. Ansvar Dokumentasjon Dersom det settes inn tiltak som er inngripende for den eleven det gjelder, må det fattes enkeltvedtak. (f.eks. bortvisning i inntil tre dager, klassebytte. Husk å forhåndsvarsle elev og foreldre før slike vedtak). Ev. reaksjoner mot elev som har krenket en annen må være i tråd med ordensreglementet. Oppfølging og evaluering av tiltak: Saken følges opp inntil krenkelsene/ problemsituasjonene opphører helt. Skolen evaluerer og vurderer fortløpende behov for evt. nye tiltak. Dersom krenkende atferd ikke opphører, bringes andre eksterne parter inn i saken. For eksempel PPT, tverrfaglig råd, TOFU, barnevern, politi eller konfliktråd. Personalsak og skolemiljøsak: Hvis voksne v/skolen har krenket en elev, er dette både en personalsak og en sak om elevens skolemiljø, som utløser handlingsplikt hos skolen. Rektor, jf. rutine 43 (delegasjonsreglem entet) Kontaktlærer/ rektor/ kommunaldirektør Kontaktlærer/ skolens ledelse Enkeltvedtak (vedtaksmal for bortvisning i Ephorte) Referat ved behov/ev. enkeltvedtak Referat ved behov/ev. nye enkeltvedtak Referat ved behov Referat ved behov 12

13 Vedlegg 1: Registreringsskjema avvikssak om elevs psykososiale miljø (Jf. opplæringsloven 9a-3 og 9a-1) Skjemaet brukes som grunnlag for skoleledelsens vurdering av egnede tiltak: - Når noen ved skolen har kunnskap/mistanke om at elev er eller har blitt utsatt for krenkende ord eller handlinger, eller - Ved henstilling fra elev/foreldre om tiltak om skolemiljøet (husk vedtaksplikten). Hvis henstillingen er muntlig, skal den skrives inn i dette skjemaet. Elevens navn, f.dato, klasse: Meldes av: Dato for meldingen: Hva handler saken om (kort)? Hvilke tiltak setter skolen inn for å bidra til at situasjonen som har oppstått eller lignende hendelser ikke skal skje igjen? Dato og underskrift av representant for skolens ledelse Skjema lagres i elevens mappe i Ephorte. Husk å lage ett skjema for hver elev. For videre oppfølging og dokumentering av saken, følg rutiner for avvikshåndtering. 13

14 Vedlegg 2: Registreringsskjema ansatt har grepet inn med makt (Jf. straffeloven 47 og 48) Skjemaet brukes som grunnlag for skoleledelsens vurdering av elevers skolemiljø, når ansatt har brukt fysisk makt overfor elev. Ansatt(e) som brukte makt: Elevens navn, f.dato, klasse: Dato for meldingen: Hva handler saken om (kort)? (Skoleledelsens beskrivelse av hendelsesforløp, involverte parter, hva har skolen/ansatt gjort på forhånd, var maktbruk nødvendig og forholdsmessig?) Hvilke tiltak setter skolen inn for å bidra til at situasjonen som har oppstått eller lignende hendelser ikke skal skje igjen? Dato og rektors underskrift Skjema lagres i elevens mappe i Ephorte. Husk å lage ett skjema for hver elev. For videre oppfølging og dokumentering av saken, følg rutiner for avvikshåndtering. Generell informasjon om fysisk maktbruk i skolen Det er ingen hjemmel i opplæringsloven om tvangsbruk i skolen. Ansattes bruk av tvang/makt overfor elever er ulovlig og kan medføre straff. Svært milde former for fysisk maktbruk kan imidlertid være lovlig (f.eks. å ta tak i armen og føre bort en elev som etter oppfordring har nektet å flytte seg, med mindre læreren er særlig hardhendt, se Udirs rundskriv punkt 4.2.3). I tillegg kan bruk av fysisk makt for å hindre at elevene skader seg selv eller andre eller skolens/annens eiendom, i ekstraordinære tilfeller kunne være lovlig (jf. regler om nødrett og nødverge i straffeloven). 14

15 Utdanningssektoren FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR GRUNNSKOLENE I SKEDSMO KOMMUNE Vedtatt i Kommunestyret, i kraft fra Sist endret i Kommunestyret , i kraft fra Kapittel 1 Innledning 1-1 Formål Skedsmoskolen har som mål å fremme læring, trygghet, trivsel, respekt og toleranse, og på denne måten gi elvene et godt skolemiljø. Ordensreglementet skal være et virkemiddel for å nå disse målene. 1-2 Lovgrunnlag Ordensreglementet er gitt med grunnlag i opplæringsloven 2-9 (om ordensreglement), opplæringsloven kapittel 9a (om elevens skolemiljø), og forskrift til opplæringsloven 1A-1 (om leksehjelp). 1-3 Virkeområde Ordensreglementet gjelder når skolen har ansvaret for elevene. Det gjelder i undervisningen, på turer og arrangementer i skolens regi (leirskole, idrettsdager mv.), på SFO, leksehjelp, på skolens uteområder, og på skoleveien. Ordensreglementet gjelder også for krenkelser som skjer utenom skoletiden, dersom de har sitt opphav i skolesituasjonen eller setter preg på den. Ordensreglementet gjelder ikke for Skedsmo voksenopplæringssenter. 1-4 Skolenes egne regler I tillegg til dette ordensreglementet, kan den enkelte skole lage tilleggsregler om orden og oppførsel tilpasset lokale forhold. I slike skoleregler kan den enkelte skole ha regler om orden og oppførsel begrunnet i sikkerheten til elevene, for eksempel om bruk av sparkesykkel og rullebrett i skolegården, kasting av snøball mv. Skolen kan ikke gi regler om sykling til og fra skolen, men skolen kan gi anbefalinger. Skolene kan også ha regler om orden og oppførsel tilpasset elevenes alder (klasseregler). Ved mulig motstrid, går kommunens reglement foran skolenes lokale regler. 1-5 Informasjon om ordensreglementet Skolene skal gjøre elever, foreldre og ansatte kjent med dette ordensreglementet og eventuelle lokale skoleregler hvert år ved skoleårets begynnelse. Ordensreglementet skal være tilgjengelig på skolenes og kommunens nettsider. Kapittel 2 Regler for orden og oppførsel 2-1 Elevenes rettigheter Elevene i Skedsmoskolen har rett til å ha et godt lærings- og skolemiljø, som fremmer helse, trivsel og læring. 2-2 Oppførsel Elevene i Skedsmoskolen skal har god oppførsel. Det er god oppførsel å: 15

16 a. være hyggelige og høflige mot hverandre b. ikke utsette andre for krenkende ord eller handlinger, som mobbing, diskriminering, rasisme eller vold (dette omfatter også digitale krenkelser i sosiale medier mv.), c. være rolig i timene d. delta i undervisningen hele skoledagen e. ikke jukse eller forsøke å jukse i skolearbeidet f. ikke publisere bilder av eller andre personopplysninger om elever eller ansatte, uten deres samtykke g. følge felles regler for bruk av datautstyr og internett (vedlegg 1), og bare bruke skolens datautstyr og internettilgang til skolerelaterte ting, hvis ikke annet er avtalt h. slå av mobiltelefon, MP3-spillere, elektroniske spill mv. i undervisningen, i friminutt, på arrangementer i skolens regi, på SFO/leksehjelp og på skolens uteområder, og la slikt utstyr ligge ute av syne i sekk, veske, «mobilhotell» eller lignende, hvis ikke annet er avtalt. (På skoleveien er bruk av slikt utstyr tillatt. Rektor kan bestemme i lokale skoleregler at elever på trinn kan bruke slikt utstyr i friminutt) i. ikke banne eller bruke annet grovt språk j. la andre ha sine private eiendeler i fred k. ikke ha med eller spise godterier, drikke brus e.l., hvis ikke annet er avtalt l. ikke ha med eller bruke tobakk, snus, alkohol, narkotika eller andre rusmidler m. ikke ha med gjenstander som kan skade personer, bygninger eller inventar på skolen n. ikke bruke plagg som helt eller delvis dekker ansiktet (gjelder ikke hodeplagg der ansiktet er fullt synlig). Unntak kan gjøres dersom det er nødvendig av helsemessige grunner, eller utendørs på vinterstid når værforholdene tilsier det. 2-3 Orden Elevene i Skedsmoskolen skal holde god orden. Det er god orden å: a. møte presis på skolen og til undervisningen b. ha med nødvendige skolesaker til undervisningen c. gjøre skolearbeidet til avtalt tid d. ta godt vare på alt som tilhører skolen e. bidra til å holde skolens område rent og ryddig 2-4 Reaksjoner dersom elevene bryter reglene Dersom en elev bryter ordensreglementet, kan det føre til disse reaksjonene: a. Samtale med eleven. b. Muntlig/skriftlig advarsel eller anmerkning. c. Kontakt med foreldre d. Beslag av gjenstander brukt i strid med ordensreglementet. Beslaglagte gjenstander leveres tilbake til eleven etter skoletid samme dag. Farlige gjenstander gis foreldrene. Ulovlige gjenstander (f.eks. våpen, narkotika) overlates til politiet. e. Tap av goder (f.eks. retten til bruk av internett for en periode). f. Pålegg om å rette opp skade påført skolen (f.eks. rydde søppel, fjerne tagging). g. Gjensitting på skolen for samtaler og/eller for å gjøre pålagte oppgaver. Disse reaksjonene gjelder bare for regelbrudd i skoletiden, dvs. ikke på SFO eller leksehjelp: h. Annullering av prøver, dersom eleven blir tatt i juks. i. Bortvisning fra undervisningen for inntil to klokketimer. Dette skal besluttes av rektor, men kan delegeres til lærer. j. Bortvisning fra undervisningen for resten av dagen. Dette må besluttes av rektor. Foreldre til elever på trinn skal varsles før elev bortvises for resten av dagen. k. Bortvisning fra undervisningen i inntil tre dager for elever på trinn, som alvorlig eller flere ganger bryter ordensreglementet. Dette må besluttes av rektor. l. Midlertidig eller permanent klassebytte. Dette må besluttes av rektor. m. Midlertidig eller permanent skolebytte i særlige tilfeller. Dette besluttes av kommunen. 16

17 Alle reaksjoner skal være tilpasset sakens alvor og elevens alder og utvikling. Å straffe en hel gruppe elever for noe én elev har gjort er ikke lov. Fysisk refsing eller annen krenkende behandling er heller ikke lov. Med fysisk refsing menes ikke arbeid elever må gjøre for å rette opp skade påført skolens eiendom (f.eks. rydde søppel, fjerne tagging). Elever skal respektere de reaksjoner de får. Dersom de ikke overholder en reaksjon, kan skolen gi nye. 2-5 Fravær Regler om fravær fra undervisningen står i Permisjonsreglement for elever i Skedsmoskolen. Fravær fra undervisningen er gyldig dersom eleven har fått permisjon, eller har fravær pga. sykdom, legebesøk e.l. Annet fravær er ugyldig. Ugyldig fravær er brudd på ordensreglementet og kan gi reaksjoner etter 2-4. For elever på trinn kan ugyldig fravær også medføre nedsatt karakter i orden eller oppførsel. 2-6 Erstatningsansvar Dersom elever gjør skade på skolens eiendom, kan de få reaksjoner etter 2-4. I tillegg kan elever og/eller foreldre bli pålagt å erstatte skader gjort av elever, etter regler i skadeserstatningsloven om barns og foreldres ansvar. 2-7 Straffbare forhold Straffbare forhold skal som hovedregel tas opp med politiets forebyggende tjeneste. Som hovedregel skal straffbare forhold også anmeldes til politiet. Dette gjelder også for elever under den kriminelle lavalder (15 år). Før en elev anmeldes, skal skolen drøfte saken med foreldrene. Om foreldrene ikke ønsker at forholdet anmeldes, må skolen vurdere konkret om det skal gjøres eller ikke. Relevante momenter er forholdets alvor, om det er et enkeltstående tilfelle eller gjentakelse, elevens alder og utvikling, skolens forhold til og samarbeid med elev og foreldre mv. Dersom en elev har begått en straffbar handling mot en ansatt eller en annen elev, skal det også sees hen til den fornærmedes ønske om anmeldes eller ikke. Skolen skal på forhånd alltid avklare en anmeldelse med kommunaldirektøren. Kapittel 3 Fremgangsmåten ved bruk av reaksjoner 3-1 Elevens rettigheter Så langt det er mulig skal eleven få uttale seg før skolen bestemmer en reaksjon. Alle reaksjoner skal gjøres slik at eleven kan forstå hvilke regler som er brutt og hvorfor skolen må reagere på dette. 3-2 Myndighet til å bestemme en reaksjon En lærer kan bestemme reaksjoner som nevnt i 2-4 bokstav a h. Hvem som kan bestemme de øvrige reaksjonene (bortvisning, klassebytte eller skolebytte) fremgår av Enkeltvedtak Ved bortvisning i inntil tre dager, klassebytte eller skolebytte, skal skolen fatte enkeltvedtak etter reglene i forvaltningsloven. Før det blir fattet et enkeltvedtak, skal skolen vurdere om andre tiltak eller reaksjoner kan benyttes. Elevens foreldre skal varsles på forhånd og gis rett til å uttale seg. Et enkeltvedtak kan påklages. Klagefristen er tre uker fra eleven/foreldrene mottar vedtaket. Klagen sendes skolen. Dersom skolen/kommunen ikke finner grunn til å gjøre om på vedtaket, blir det sendt til Fylkesmannen i Oslo og Akershus som klageinstans. 17

18 Vedlegg: Felles regler om bruk av datautstyr og internett i Skedsmoskolen 1. Skolens datautstyr: På skolens PC-er logger elevene seg på med den bruker-iden som skolen benytter. I Skoleportalen logger elevene seg på med personlig brukernavn og passord. Elevene plikter å sikre at deres passord ikke blir kjent for andre. Elevene lagrer som hovedregel eget arbeid i Skoleportalen, i sin personlige elevmappe. Utskrift skal skje etter avtale med lærer. Uten samtykke fra IKT-ansvarlig på skolen, er det ikke tillatt å legge inn programmer eller spill, eller gjøre forandringer på, eller fjerne datautstyr fra skolen. Det er forbudt å spre filer med datavirus eller andre sabotasjeprogram. Det er ikke tillatt å spise eller drikke ved skolens PC-er eller annet datautstyr. 2. Bruk av Internett: Elevene skal ikke utsette andre for krenkende ord eller handlinger på internett. Elevene skal ikke publisere på internett bilder av, eller andre personopplysninger om andre elever eller ansatte, uten deres samtykke. I undervisningen kan elever bare bruke nettsamfunn eller sosiale medier dersom det er avtalt med lærer. Elevene skal ikke søke frem til, besøke, lagre, sette bokmerke ved eller skrive ut sider som inneholder vold, terror, rasisme eller pornografi. Elevene skal heller ikke produsere eller legge ut slike sider på Internett. Elevene skal ikke bruke internett til å drive med handel eller spill som kan ha økonomiske følger. 3. Brudd på reglene Dersom elevene bryter disse reglene, kan de få reaksjoner etter ordensreglementet. 18