30.4.2015 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSREKOMMANDASJON. av 18. juni 2009



Like dokumenter
EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSREKOMMANDASJON. av 18. juni 2009 (2009/C 155/02)(*)

EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSREKOMMANDASJON. av 18. desember 2006

RÅDSVEDTAK. av 21. desember om fremming av europeiske utdanningsløp for yrkesrettet vekselopplæring, herunder læretid(*) (1999/51/EF)

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSFORORDNING (EF) nr. 1552/2005. av 7.

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EF) nr. 207/2008. av 5. mars 2008

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2003/35/EF. av 26. mai 2003

Nr. 35/798 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EF) nr. 102/2007. av 2. februar 2007

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSFORORDNING (EF) NR. 631/2004. av 31. mars 2004

Nr. 10/728 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EF) nr. 753/2004. av 22. april 2004

Nr. 54/432 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSFORORDNING (EF) nr. 808/2004. av 21.

Nr. 29/282 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EF) nr. 72/2010. av 26. januar 2010

Nr. 23/362 EØS-tillegget til De Europeiske Fellesskaps Tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2000/55/EF. av 18. september 2000

KOMMISJONSVEDTAK. av 27. mai 1997

EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSFORORDNING (EF) nr. 1006/2009. av 16. september 2009

EØS-KOMITEENS BESLUTNING. nr. 35/95 av 19. mai om endring av EØS-avtalens protokoll 31 om samarbeid på særlige områder utenfor de fire friheter

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2003/36/EF. av 26. mai 2003

(UOFFISIELL OVERSETTELSE)

NOR/303R T OJ L 245/03, p

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2004/24/EF. av 31. mars 2004

Publisert i EØS-tillegget nr. 33/2009, EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 45/2009. av 9. juni 2009

Nr. 54/394 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2008/112/EF. av 16. desember 2008

RÅDSFORORDNING (EF) nr. 307/1999. av 8. februar 1999

Nr. 37/148 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EU) nr. 275/2010. av 30. mars 2010

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONSFORORDNING (EF) NR. 1217/2003. av 4. juli 2003

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONSVEDTAK. av 12. desember 2007

Nr. 31/22 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2004/3/EF. av 11. februar 2004

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONSFORORDNING (EF) NR. 2104/2002. av 28. november 2002

Nr. 56/866 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2008/96/EF. av 19. november 2008

NOR/ 310R T OJ L 23/2010, p. 1-5 COMMISSION REGULATION (EU) No 72/2010 of 26 January 2010 laying down procedures for conducting Commission

Nr. 58/446 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EU) nr. 317/2010. av 16. april 2010

KRITERIER FOR EVALUERING AV UNIVERSITETERS OG HØGSKOLERS KVALITETSSIKRINGSSYSTEM FOR UTDANNINGSVIRKSOMHETEN

COMMISSION REGULATION (EU) No 488/2012 of 8 June 2012 amending Regulation (EC) No 658/2007 concerning financial penalties for infringement of certain

Nr. 23/410 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EF) nr. 736/2006. av 16. mai 2006

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 76/365 KOMMISJONENS GJENNOMFØRINGSFORORDNING (EU) 2015/1136. av 13.

2016/EØS/47/14 KOMMISJONEN FOR DE EUROPEISKE FELLESSKAP HAR

EØS-tillegget til De Europeiske Fellesskaps Tidende. EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSBESLUTNING nr. 1934/2000/EF. av 17.

Nr. 20/164 EØS-tillegget til De Europeiske Fellesskaps Tidende KOMMISJONSVEDTAK. av 31. mai 1999

EØS-KOMITEENS BESLUTNING. nr. 8/94 av 7. juni 1994

NOR/303R T OJ L 245/03, p. 4-6

NOR/304R T OJ L 379/05, p

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2003/20/EF. av 8. april 2003

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EF) nr. 1452/2003. av 14. august 2003

Nr. 29/68 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2009/62/EF. av 13. juli 2009

Nr. 37/140 EØS-tillegget til De Europeiske Fellesskaps Tidende RÅDSDIREKTIV 2001/23/EF. av 12. mars 2001

NOR/308R T OJ L 161/08, p. 4-6

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 200/2016. av 30. september om endring av vedlegg IX til EØS-avtalen (Finansielle tjenester)

Nr. 49/520 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSBESLUTNING nr. 50/2002/EF. av 7.

Nr. 23/468 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONSVEDTAK. av 20. februar 2006

NOR/306R T OJ L 129/år, p

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 93/2017 av 5. mai 2017 om endring av EØS-avtalens vedlegg IV (Energi)

NOR/306R T OJ X 92/06, p. 6-9

KOMMISJONENS GJENNOMFØRINGSBESLUTNING (EU) 2018/1523. av 11. oktober 2018

Nr. 35/648 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONENS GJENNOMFØRINGSFORORDNING (EU) nr. 787/2011. av 5.

(UOFFISIELL OVERSETTELSE)

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 46/1 EØS-ORGANER EØS-KOMITEEN. EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 154/2018. av 6.

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 79/2019 av 29. mars 2019 om endring av EØS-avtalens vedlegg IX (Finansielle tjenester)

EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2008/110/EF. av 16. desember 2008

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2009/59/EF. av 13. juli 2009

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EF) nr. 341/2006. av 24. februar 2006

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 68/2004. av 4. mai 2004

Nr. 21/86 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSFORORDNING (EF) nr. 592/2008. av 17. juni 2008

Nr. 26/68 EØS-tillegget til De Europeiske Fellesskaps Tidende KOMMISJONSVEDTAK. av 25. juni 1999

KOMMISJONSVEDTAK. av 1. juli 1999

Nr. 64/538 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONENS GJENNOMFØRINGSBESLUTNING. av 21. september 2011

Nr. 10/40 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EF) nr. 1108/2008. av 7. november 2008

Nr. 26/174 EØS-tillegget til De Europeiske Fellesskaps Tidende RÅDSDIREKTIV 1999/70/EF. av 28. juni 1999

EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 97/55/EF. av 6. oktober 1997

Nr. 29/226 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2002/14/EF. av 11. mars 2002

Publisert i EØS-tillegget nr. 58/2008, 25. september EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 75/2008. av 6. juni 2008

KOMMISJONSFORORDNING (EF) nr. 1486/2003. av 22. august 2003

Nr. 10/172 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSFORORDNING (EF) nr. 1161/2005. av 6.

NOR/303R T OJ L 245/03, p. 7-9

Nr. 37/92 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONSVEDTAK. av 22. september 2008

Nr. 6/122 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSFORORDNING (EF) nr. 629/2006. av 5. april 2006

COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) 2015/1136 of 13 July 2015 amending Implementing Regulation (EU) No 402/2013 on the common safety method for

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 36/103 KOMMISJONSFORORDNING (EU) 2016/863. av 31. mai 2016

Nr. 15/798 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende RÅDSBESLUTNING. av 27. november 2000

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EU) nr. 774/2010. av 2. september 2010

EØS-KOMITEENS BESLUTNING. nr. 99/2000 av 27. oktober 2000

Publisert i EØS-tillegget nr. 56/2009, 22. oktober 2009

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2002/39/EF. av 10. juni 2002

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSAVGJERD nr. 786/2004. av 21. april 2004

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 67/2006. av 2. juni om endring av EØS-avtalens vedlegg XIII (Transport)

EØS-tillegget til De Europeiske Fellesskaps Tidende KOMMISJONSREKOMMANDASJON. av 4. april 2001

Nr. 56/850 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. RÅDSFORORDNING (EF) nr. 1905/2005. av 14. november 2005

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSFORORDNING (EF) nr. 501/2004. av 10. mars 2004

(UOFFISIELL OVERSETTELSE)

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONSVEDTAK. av 15. desember 2006

(UOFFISIELL OVERSETTELSE)

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 134/2007. av 26. oktober 2007

Nr. 26/572 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONENS GJENNOMFØRINGSFORORDNING (EU) nr. 1147/2011. av 11.

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende RÅDSDIREKTIV 2010/32/EU. av 10. mai 2010

(UOFFISIELL OVERSETTELSE)

Nr. 64/174 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSFORORDNING (EF) nr. 1331/2008. av 16.

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 11/53. EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 93/2017. av 5. mai 2017

EØS-KOMITEENS BESLUTNING. nr. 74/1999 av 28. mai 1999

Nr. 76/184 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONENS GJENNOMFØRINGSFORORDNING (EU) 2015/1759. av 28.

(UOFFISIELL OVERSETTELSE)

(UOFFISIELL OVERSETTELSE)

KOMMISJONSBESLUTNING. av 30. november 2010

Transkript:

30.4.2015 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr.25/433 EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSREKOMMANDASJON 2015/EØS/25/41 av 18. juni 2009 om opprettelse av en europeisk referanseramme for kvalitetssikring av yrkesrettet utdanning og opplæring (2009/C 155/01)(*) EUROPAPARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPEISKE UNION 2) Det europeiske råd satte på sitt møte i Barcelona i 2002 som mål å gjøre Europas utdannings- og opplæringssystemer til en kvalitetsreferanse for hele verden innen 2010. under henvisning til traktaten om opprettelse av Det europeiske fellesskap, særlig artikkel 149 nr. 4 og artikkel 150 nr. 4, under henvisning til forslag fra Kommisjonen, under henvisning til uttalelse fra Den europeiske økonomiske og sosiale komité( 1 ), under henvisning til uttalelse fra Regionkomiteen( 2 ), 3) I Lisboa-møtets integrerte retningslinjer for vekst og sysselsetting 2005-2008 oppfordres medlemsstatene til å utvikle rimelige, lett tilgjengelige systemer for livslang læring som kan møte de stadig endrende behovene til den kunnskapsbaserte økonomien og det kunnskapsbaserte samfunnet. Det er nødvendig med en tilpasning og kapasitetsoppbygging innen utdanningsog opplæringssystemene for å øke deres relevans på arbeidsmarkedet. De utdannings- og opplæringspolitiske målene som er satt, bør derfor i økende grad utfylle de økonomiske og arbeidsmarkedspolitiske målene, for at man skal kunne kombinere sosial utjevning og konkurranseevne. etter framgangsmåten fastsatt i traktatens artikkel 251( 3 ) og ut fra følgende betraktninger: 1) Overgangen til en kunnskapsbasert økonomi (Det europeiske Råds møte i Lisboa i 2000) krever modernisering og kontinuerlig forbedring av systemene for yrkesrettet utdanning og opplæring («VET») som svar på de raske endringene i økonomien og samfunnet, slik at de kan bidra til å øke mulighetene til sysselsetting og sosial integrasjon og gi bedre tilgang til livslang læring for alle, herunder vanskeligstilte personer. (*) Denne fellesskapsrettsakten, kunngjort i EUT C 155 av 8.7.2009, s. 1, er omhandlet i EØS-komiteens beslutning nr. 57/2010 av 30. april 2010 om endring av EØS-avtalens protokoll 31 til EØS-avtalen om samarbeid på Den europeiske unions tidende nr. 37 av 15.7.2010, s. 35. ( 1 ) EUT C 100 av 30.4.2009, s. 136. ( 2 ) EUT C 325 av 19.12.2008, s. 48. ( 3 ) Europaparlamentsuttalelse av 18. desember 2008 (ennå ikke offentliggjort i EUT) og rådsbeslutning av 11. mai 2009. 4) Etter Rådets resolusjon av 19. desember 2002 om fremme av et bedre europeisk samarbeid innen yrkesrettet utdanning og opplæring( 4 ) («København-prosessen»), og som et resultat av det påfølgende samarbeidet mellom Kommisjonen, medlemsstatene, partene i arbeidslivet, EØS-EFTA og søkerstatene om prioriteringen av kvalitetssikring, er det utviklet en felles ramme for kvalitetssikring («CQAF») som tar hensyn til eksisterende erfaring og «god praksis» i de ulike deltakerstatene. 5) I samsvar med Rådets og Kommisjonens felles foreløpige rapport fra 2004 til Det europeiske råd om arbeidsprogrammet for utdanning og opplæring 2010( 5 ) ( 4 ) EFT C 13 av 18.1.2003, s. 2. ( 5 ) EUT C 104 av 30.4.2004, s. 1.

Nr. 25/434 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende 30.4.2015 bør den felles rammen for kvalitetssikring for yrkesrettet utdanning og opplæring (som del av oppfølgingen av København-erklæringen) og utviklingen av «et omforent sett av standarder, framgangsmåter og retningslinjer for kvalitetssikring»( 1 ) (i forbindelse med Bologna-prosessen og som del av arbeidsprogrammet om målsettingene for utdannings- og opplæringssystemene) være av høyeste prioritet for Europa. 6) Rådet (utdanning) godkjente i mai 2004( 2 ) prinsippet om en felles ramme for kvalitetssikring og inviterte medlemsstatene og Kommisjonen til å fremme dette, innen deres respektive kompetanseområder, på frivillig basis sammen med relevante berørte parter. 7) Det europeiske nettverket for kvalitetssikring i yrkesrettet utdanning og opplæring( 3 ) fastsatte en europeisk plattform som gjorde det mulig å komme med egnet oppfølging til Rådets konklusjoner av 2004 og Helsinkikommunikeet, og la forholdene til rette for bærekraftig samarbeid mellom statene. 8) I 2006 understreket Helsinki-kommunikeet behovet for å videreutvikle og innføre felles europeiske verktøy særlig rettet mot yrkesrettet utdanning og opplæring, ved å bygge på prinsippene som ligger til grunn for en felles ramme for kvalitetssikring, som omhandlet i Rådets konklusjoner av mai 2004 om kvalitetssikring innen yrkesrettet utdanning og opplæring, for å fremme en kultur for kvalitetsforbedring og videre deltakelse i det europeiske nettverket for kvalitetssikring i yrkesrettet utdanning og 9) Denne rekommandasjonen oppretter en europeisk referanseramme for kvalitetssikring («rammen») som et referanseinstrument for å hjelpe medlemsstatene med å fremme og overvåke kontinuerlig forbedring av deres systemer for yrkesrettet utdanning og opplæring basert på felles europeiske referanser, som bygger på og videreutvikler den felles rammen for kvalitetssikring. Denne rammen bør bidra til kvalitetsforbedring innen yrkesrettet utdanning og opplæring og til økt klarhet og konsekvens mellom medlemsstatene i utviklingen av politikken knyttet til yrkesrettet utdanning og opplæring, noe som igjen fremmer gjensidig tillit, arbeidstakeres og elevers mobilitet og livslang læring. 10) Rammen bør omfatte en kvalitetssikrings- og forbedringssyklus som består av planlegging, gjennomføring, evaluering/vurdering og gjennomgang/ revisjon av yrkesrettet utdanning og opplæring, understøttet av felles kvalitetskriterier, veiledende beskrivelser og indikatorer. Overvåkingsprosessene, herunder en kombinasjon av interne og eksterne ulike systemer, prosesser og framgangsmåter samt områder som kan forbedres. Rammen bør dessuten omfatte bruken av målingsverktøy for å kunne dokumentere effektivitet. 11) Rammen bør anvendes på systemet for og tilbydere av yrkesrettet utdanning og opplæring samt ved tilnærming til kvalitet ved å omfatte og knytte sammen de relevante nivåene og aktørene. Rammen bør legge særlig vekt på overvåking og kvalitetsforbedring ved å kombinere intern og ekstern evaluering, gjennomgang og forbedringsprosesser, understøttet av målinger og kvalitativ analyse. Rammen bør danne grunnlaget for videreutvikling gjennom samarbeid på europeisk, nasjonalt, regionalt og lokalt plan. 12) Gjennom å sørge for konkrete midler til å støtte en kultur for evaluering og kvalitetsforbedring på alle plan, bidrar denne rekommandasjonen til bruk av kunnskapsbaserte prinsipper og praksis som et grunnlag for en mer effektiv og rettferdig politikk, i samsvar med konklusjonen til Rådet og representantene for medlemsstatenes regjeringer i 2006 om effektivitet og rettferdighet i europeiske utdannings- og opplæringssystemer( 4 ). 13) Denne rekommandasjonen fastsetter en ramme for bare på nasjonalt, men også på lokalt og regionalt plan i alle relevante nett, herunder nettet for den europeiske referanserammen for kvalitetssikring. 14) Denne rekommandasjonen tar hensyn til de felles prinsippene for kvalitetssikring innen utdanning og opplæring i vedlegg III til europaparlaments- og rådsrekommandasjon av 23. april 2008 om fastsetjing livslang læring( 5 ) («EQF»). Rammen bør derfor støtte gjennomføringen av EQF, særlig kvaliteten på gjennomføringen av andre europeiske virkemidler, for for yrkesrettet utdanning og opplæring og de felles ikke-formell og uformell læring. ( 1 ) Kommunikeet «Realising the European Higher Education Area» fra konferansen for ministre med ansvar for høyere utdanning som ble avholdt i Berlin 19. september 2003. ( 2 ) Rådets konklusjoner vedrørende kvalitetssikring i yrkesrettet utdanning og opplæring, 28. mai 2004. ( 3 ) Det europeiske nettverket for kvalitetssikring i yrkesrettet utdanning og opplæring ble opprettet i oktober 2005 av Kommisjonen etter en positiv uttalelse fra Den rådgivende komiteen for yrkesrettet Dets medlemmer er utpekt av medlemsstatene, søkerstatene, EFTA-EØS-statene og organisasjonene til partene i arbeidslivet i Europa i samsvar med en eksplisitt framgangsmåte. 15) I og med at denne rekommandasjon ikke er bindende, er den forenlig med nærhetsprinsippet nevnt i traktatens artikkel 5 ettersom dens målsetting er å støtte og utfylle medlemsstatenes tiltak ved å tilrettelegge for ytterligere samarbeid mellom disse for å bidra til økt klarhet om ( 4 ) EUT C 298 av 8.12.2006, s. 3. ( 5 ) EUT C 111 av 6.5.2008, s. 1.

30.4.2015 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr.25/435 yrkesrettet utdanning og opplæring samt fremme mobilitet og livslang læring. Den bør gjennomføres i samsvar med nasjonal lovgivning og praksis. Denne rekommandasjonen er i overensstemmelse med forholdsmessighetsprinsippet i nevnte artikkel ettersom den ikke erstatter eller fastsetter ikke noe særskilt kvalitetssikringssystem eller noen særskilt tilnærmingsmåte, men setter opp felles prinsipper, kvalitetskriterier, veiledende beskrivelser og indikatorer som kan være til hjelp ved vurdering og forbedring av eksisterende systemer og gjennomføring av yrkesrettet utdanning og 16) Referanseindikatorene som er foreslått i vedlegg II, er ment å støtte evalueringen og kvalitetsforbedringen av systemer for og/eller tilbydere av yrkesrettet utdanning og opplæring i samsvar med nasjonal lovgivning og praksis, og å tjene som en «verktøykasse» der de ulike brukerne kan velge de indikatorene de anser som mest relevante for kravene i de respektive kvalitetssikringssystemene. Når det gjelder deres art og formål, bør de holdes atskilt fra de indikatorer og referanseverdier som er omhandlet i Rådets konklusjoner av 25. mai 2007 om en enhetlig ramme av indikatorer og referanseverdier for overvåking av framgangen fram mot Lisboa-målene for utdanning og opplæring( 1 ). 17) Dersom denne rammen benyttes og videreutvikles av medlemsstatene, kan den hjelpe dem til å forbedre ytterligere og videreutvikle sine systemer for yrkesrettet utdanning og opplæring, støtte strategier for livslang lærling, fremme integreringen av det europeiske arbeidsmarkedet og gjennomføringen av EQF samt fremme en kultur for kvalitetsforbedring på alle plan, og samtidig respektere det rike mangfoldet av nasjonale utdanningssystemer. 18) Denne rekommandasjonen bør bidra til å modernisere utdannings- og opplæringssystemer, forbedre opplæringens effektivitet ved å forsøke å sikre at personer det innbyrdes forholdet mellom utdanning, opplæring og sysselsetting, bygge broer mellom formell, ikke-formell på grunnlag av oppnådd erfaring ANBEFALER AT MEDLEMSSTATENE 1. benytter og videreutvikler den europeiske referanserammen for kvalitetssikring («rammen»), kvalitetskriterier, veiledende beskrivelser og referanseindikatorer som fastsatt og ytterligere beskrevet i vedlegg I og II, til ytterligere å forbedre og videreutvikle de respektive systemer for yrkesrettet utdanning og opplæring, støtte ( 1 ) EUT C 311 av 21.12.2007, s. 13. strategier for livslang lærling og gjennomføringen av EQF og den europeiske kvalitetserklæring for mobilitet samt fremme en kultur for kvalitetsforbedring og nyskaping på alle plan. Det bør legges ekstra vekt på overgangen fra yrkesrettet utdanning og opplæring til høyere utdanning, 2. hver for seg og senest 18. juni 2011 utarbeider en tilnærming som har som mål å forbedre kvalitetssikringssystemer på nasjonalt plan der dette er hensiktsmessig, og å gjøre best mulig bruk av rammen ved å involvere partene i arbeidslivet, regionale og lokale myndigheter samt alle andre relevante berørte parter i samsvar med nasjonal lovgivning og praksis, 3. deltar aktivt i nettet for den europeiske referanserammen for kvalitetssikring («rammenettet») som et grunnlag for videreutvikling av felles prinsipper, referansekriterier og indikatorer, retningslinjer og verktøy for kvalitetsforbedring innen yrkesrettet utdanning og opplæring på nasjonalt, regionalt og lokalt plan etter behov, referansepunkt for kvalitetssikring for yrkesrettet utdanning og opplæring som er knyttet til de særskilte strukturene og kravene i hver medlemsstat, og som i samsvar med nasjonal praksis bringer sammen eksisterende relevante organer og involverer partene i arbeidslivet og alle berørte parter på nasjonalt og regionalt plan for å sikre at initiativene følges opp. Disse referansepunktene bør holde en lang rekke berørte parter informert om virksomheten til rammenettet, gi aktiv støtte til gjennomføringen av rammenettets arbeidsprogram, ta konkrete initiativer for å fremme videreutvikling av rammen i en nasjonal sammenheng, støtte egenevaluering som et utfyllende og effektivt middel til kvalitetssikring som tillater måling av med hensyn til gjennomføringen av rammenettets arbeidsprogram, sikre at informasjon blir formidlet til berørte parter på en effektiv måte, 5. foretar en gjennomgang av gjennomføringsprosessen hvert fjerde år disse gjennomgangene skal innarbeides i hver andre nasjonale framdriftsrapport som utarbeides som ledd i den framtidige strategiske rammen for europeisk samarbeid innen utdanning og opplæring henhold til rammenettet i samarbeid med Kommisjonen og medlemsstatene,

Nr. 25/436 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende 30.4.2015 OG BIFALLER KOMMISJONENS HENSIKT Å 1. støtte medlemsstatene i utføringen av de oppgaver som er nevnt foran, særlig gjennom å legge forholdene til rette for samarbeid og gjensidig læring, gjennom prøving og utvikling av veiledningsmateriale og gjennom å gi informasjon om kvalitetsutviklingen innen yrkesrettet utdanning og opplæring i alle medlemsstatene, 2. fremme og sammen med medlemsstatene delta i rammenettet, og på den måten bidra til den politiske utviklingen på dette område gjennom konkrete forslag og initiativer der dette er hensiktsmessig, nødvendig, en gjennomgang av denne rekommandasjon utført i samarbeid med medlemsstatene og med deltakelse fra de ulike berørte parter, 4. foreta, på grunnlag av den nevnte rapporten og i samarbeid med medlemsstatene, en evaluering av gjennomføringen av denne rekommandasjonen og, om nødvendig, en revisjon av denne. Utferdiget i Brussel, 18. juni 2009. 3. sikre oppfølging av gjennomføringen av denne rekommandasjonen ved å framlegge for Europaparlamentet og Rådet en rapport hvert fjerde år om den erfaring som er oppnådd og om konsekvenser for framtiden, herunder, om For Europaparlamentet H.-G. PÖTTERING President For Rådet ŠTEFAN FÜLE Formann

30.4.2015 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 25/437 INNLEDNING TIL VEDLEGGENE Denne rekommandasjon oppretter en europeisk referanseramme for kvalitetssikring («rammen») som omfatter en kvalitetssikrings- og forbedringssyklus (planlegging, gjennomføring, evaluering/vurdering og gjennomgang/revisjon) basert på et utvalg kvalitetskriterier, beskrivelser og indikatorer som får anvendelse på kvalitetsstyring både på systemnivå og tilbydernivå for yrkesrettet utdanning og Målet er ikke å innføre nye standarder, men å støtte medlemsstatenes anstrengelser og samtidig beholde mangfoldet i deres tilnærmingsmåter. Rammen bør heller betraktes som en «verktøykasse» der de ulike brukerne kan velge de beskrivelser og indikatorer de anser som mest relevante for kravene i de respektive kvalitetssikringssystemene. De foreslåtte beskrivelsene (vedlegg I) og indikatorene (vedlegg II) er bare angitt som en veiledning og kan velges og anvendes av brukerne av rammen i samsvar med alle eller deler av deres krav og eksisterende strukturer. De kan anvendes på yrkesrettet grunnopplæring («IVT») og/eller yrkesrettet etter- og videreopplæring («CVT»), avhengig av de relevante individuelle egenskapene til hver enkelt medlemsstats system for og type tilbydere av yrkesrettet utdanning og De skal utelukkende benyttes på frivillig basis, idet det tas hensyn til deres potensielle tilleggsverdi, og i samsvar med nasjonal lovgivning og praksis. De bør anses verken som referanseverdier eller som et middel til å rapportere om eller trekke sammenligninger mellom kvaliteten på og effektiviteten til ulike nasjonale systemer. Ansvaret for overvåking av kvaliteten på disse systemene ligger fullt og helt hos medlemsstatene.

Nr. 25/438 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende 30.4.2015 VEDLEGG I DEN EUROPEISKE REFERANSERAMMEN FOR KVALITETSSIKRING: KVALITETSKRITERIER OG VEILEDENDE BESKRIVELSER( 1 ) Dette vedlegg inneholder forslag til felles kvalitetskriterier og veiledende beskrivelser som kan være til støtte for medlemsstatene, når de måtte anse dette som hensiktsmessig, ved gjennomføringen av rammen( 2 ). Kvalitetskriterier Veiledende beskrivelser på systemnivå for yrkesrettet utdanning og opplæring Veiledende beskrivelser på tilbydernivå for yrkesrettet utdanning og opplæring Planlegging gjenspeiler en strategisk visjon som deles av relevante berørte parter og som omfatter eksplisitte mål/ målsettinger, handlinger og indikatorer I samråd med berørte parter utarbeides det gjennomføringsplaner som omfatter eksplisitte prinsipper. Mål/målsettinger innen yrkesrettet utdanning og opplæring beskrives for mellomlang og lang sikt og knyttes til europeiske mål. Relevante berørte parter deltar i fastsettingen av mål og målsettinger innen yrkesrettet utdanning og opplæring på ulike nivåer. Mål fastsettes og overvåkes gjennom særlige indikatorer (suksesskriterier). Det er opprettet ordninger og framgangsmåter Det er utarbeidet informasjonsretningslinjer for å sikre best mulig spredning av kvalitetsresultat/kvalitetsutbytte, idet det tas hensyn til nasjonale/regionale krav til vern av personopplysninger. Europeiske, nasjonale og regionale mål/ målsettinger for politikken knyttet til yrkesrettet utdanning og opplæring gjenspeiles i de lokale målene som er fastsatt av tilbydere av yrkesrettet utdanning og Eksplisitte mål/målsettinger fastsettes og overvåkes. Det gjennomføres løpende samråd med særlige lokale/individuelle behov. Ansvarsområder innen kvalitetsstyring og kvalitetsutvikling er eksplisitt fordelt. Personalet involveres i planleggingen på et tidlig tidspunkt, herunder med hensyn til kvalitetsutvikling. Tilbydere av yrkesrettet utdanning og opplæring planlegger samarbeidsinitiativer av enkeltpersoners kompetanser. med andre tilbydere. Relevante berørte parter deltar i arbeidet med å analysere lokale behov. Tilbydere av yrkesrettet utdanning og opplæring har tatt i bruk et eksplisitt og tydelig kvalitetssikringssystem. Det opprettes gjennomføringsplaner i samarbeid med partene i arbeidslivet, tilbydere av yrkesrettet utdanning og opplæring og andre relevante berørte parter på de ulike nivåene. Gjennomføringsplaner tar hensyn til de ressurser som kreves, brukernes kapasitet og de verktøyer og retningslinjer som er nødvendige for å gi støtte. Retningslinjer og standarder er utarbeidet for gjennomføring på ulike nivåer. Gjennomføringsplaner omfatter særlig støtte rettet mot opplæring av lærere og instruktører. Ansvarsområdene til tilbydere av yrkesrettet utdanning og opplæring i gjennomføringsprosessen er eksplisitt beskrevet og tydeliggjort. Det er utarbeidet en nasjonal og/eller regional ramme for kvalitetssikring som omfatter retningslinjer og kvalitetsstandarder på tilbydernivå for yrkesrettet utdanning og opplæring for å fremme kontinuerlig forbedring og selvregulering. Ressurser blir på en hensiktsmessig måte tilpasset/tilordnet internt for å oppnå de mål som er fastsatt i gjennomføringsplanene. Relevante og inkluderende partnerskap støttes eksplisitt for å gjennomføre de planlagte tiltakene. Den strategiske planen for personalets kompetanseutvikling beskriver behovet for opplæring hos lærere og instruktører. Personalet gjennomgår jevnlig opplæring og utvikler samarbeidet med relevante eksterne berørte parter for å støtte kapasitetsbygging og kvalitetsforbedring samt øke ytelsen. ( 1 (arbeidsdokument, november 2003). ( 2 ) Et ytterligere sett av utvalgte kvalitetsindikatorer er beskrevet i detalj i vedlegg II.

30.4.2015 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 25/439 Kvalitetskriterier Veiledende beskrivelser på systemnivå for yrkesrettet utdanning og opplæring Veiledende beskrivelser på tilbydernivå for yrkesrettet utdanning og opplæring Evaluering av utbytte og prosesser utføres jevnlig og støttes av målinger. Det er utarbeidet en evalueringsmetode som omfatter intern og ekstern evaluering. Berørte parters involvering i overvåkingsog evalueringsprosessen er avtalt og tydelig beskrevet. De nasjonale/regionale standardene og prosessene for kvalitetsforbedring og kvalitetssikring er relevante og står i forhold til behovene i sektoren. Systemer er underlagt selvevaluering, intern gjennomgang eller ekstern gjennomgang etter behov. Egenvurdering/egenevaluering blir jevnlig utført i henhold til nasjonale og regionale bestemmelser/rammer eller på initiativ fra tilbydere av yrkesrettet utdanning og Evaluering og gjennomgang omfatter prosesser og resultater/utbytte av utdanning, herunder vurdering av læringstilfredshet samt personalets ytelse og tilfredshet. Evaluering og gjennomgang omfatter fyllestgjørende og effektive ordninger for involvering av interne og eksterne berørte parter. Det er innført systemer for tidlig varsling. Det er innført systemer for tidlig varsling. Det er anvendt ytelsesindikatorer. Relevant, jevnlig og enhetlig datainnsamling forbedring. Det er utarbeidet egnede metoder for datainnsamling, f.eks. spørreskjemaer og indikatorer/målemetoder. Gjennomgang Framgangsmåter, ordninger og virkemidler alle plan. Prosesser blir jevnlig gjennomgått, og handlingsplaner for endring blir utarbeidet. Systemer blir justert tilsvarende. Informasjon om resultatene av evalueringen blir gjort offentlig tilgjengelig. Elevenes tilbakemeldinger om deres individuelle læringserfaring og om læringsog undervisningsmiljøet blir samlet inn. Sammen med tilbakemelding fra lærerne blir dette benyttet til å utforme ytterligere tiltak. Informasjon om resultatene av gjennomgangen blir gjort vidt og offentlig tilgjengelig. Framgangsmåter for tilbakemelding og gjennomgang er en del av en strategisk læringsprosess i organisasjonen. Resultater/utbytte av evalueringsprosessen blir diskutert med relevante berørte parter, og hensiktsmessige handlingsplaner blir utarbeidet.

Nr. 25/440 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende 30.4.2015 VEDLEGG II ET REFERANSESETT AV UTVALGTE KVALITETSINDIKATORER FOR VURDERING AV KVALITET I YRKESRETTET UTDANNING OG OPPLÆRING I dette vedlegg foreslås det et omfattende sett av utvalgte kvalitetsindikatorer som kan benyttes til å støtte evalueringen og kvalitetsforbedringen av systemet for og/eller tilbydere av yrkesrettet utdanning og Settet av indikatorer data og nasjonale registre. Når det gjelder deres art og formål, bør de holdes atskilt fra de indikatorer og referanseverdier som er omhandlet i Rådets konklusjoner av 25. mai 2007 om en enhetlig ramme av indikatorer og referanseverdier for overvåking av framgangen fram mot Lisboa-målene for utdanning og Videre inneholder ikke indikatortabellen samlede indikatorer på nasjonalt nivå i tilfeller der disse mangler eller er vanskelige å få tak i. Samlingen av slike indikatorer på nasjonalt nivå kan utføres på et senere tidspunkt på grunnlag av en felles avtale mellom medlemsstatene, Kommisjonen og nettet for den europeiske referanserammen for kvalitetssikring. Indikator Type indikator Politikkens formål Nr. 1 Kvalitetssikringssystemers relevans for tilbydere av yrkesrettet utdanning og opplæring: Overordnede indikatorer for kvalitetssikring a) Andel av tilbydere av yrkesrettet utdanning Kontekstindikator / og opplæring som anvender interne inndataindikator lovgivningen eller på eget initiativ. b) Andel av akkrediterte tilbydere av yrkesrettet utdanning og Fremme en kultur for kvalitetsforbedring på tilbydernivå for yrkesrettet utdanning og Gjøre kvaliteten på opplæringen mer gjennomsiktig. Øke den gjensidige tilliten ved Nr. 2 Investering i opplæring av lærere og instruktører: a) Andel av lærere og instruktører som deltar i videre b) Midler som er investert. Inndataindikator / prosessindikator Fremme læreres og instruktørers engasjement i kvalitetsutviklingsprosessen innen yrkesrettet utdanning og Forbedre den yrkesrettede utdanningen og opplæringens evne til å tilpasse seg endrede krav i arbeidsmarkedet. Øke kapasiteten for individuell læring. Forbedre elevenes resultater. Indikatorer som støtter kvalitetsmålene for utdannings- og opplæringspolitikken Nr. 3 Deltakelsesgrad i programmer for yrkesrettet utdanning og opplæring: Antall deltakere i programmer for yrkesrettet Inndataindikator / utdanning og opplæring[ 1 prosessindikator / program og individuelle kriterier[ 2 utdataindikator Få fram grunnleggende informasjon på systemnivå og tilbydernivå for yrkesrettet utdanning og opplæring om tiltrekningskraften til yrkesrettet utdanning og Gi rettet støtte for å øke tilgang til yrkesrettet utdanning og opplæring, herunder for vanskeligstilte grupper.

30.4.2015 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 25/441 Indikator Type indikator Politikkens formål Nr. 4 Fullføringsgrad i programmer for yrkesrettet utdanning og opplæring: Antall personer som har fullført/avbrutt programmer for yrkesrettet utdanning og opplæring, fordelt på type program og individuelle kriterier. Prosessindikator / utdataindikator / resultatindikator Få fram grunnleggende informasjon om utdanningsmessige resultater og kvaliteten på opplæringsprosessene. Beregne andelen av de som slutter i forhold til deltakelsesgraden. Støtte fullføring som en av hovedmålsettingene for kvalitet innen yrkesrettet utdanning og Støtte tilpasset opplæring, herunder for vanskeligstilte grupper. Nr. 5 Andel som kommer i arbeid etter programmer for yrkesrettet utdanning og opplæring: a) Situasjonen for elever i yrkesrettet utdanning og opplæring på et bestemt tidspunkt etter fullføring av opplæringen, fordelt på type program og individuelle kriterier[ 3 b) Andelen av elever som er kommet i arbeid på et bestemt tidspunkt etter fullføring av opplæringen, fordelt på type program og individuelle kriterier. Resultatindikator Støtte muligheter til sysselsetting. Forbedre den yrkesrettede utdanningen og opplæringens evne til å tilpasse seg endrede krav i arbeidsmarkedet. Støtte tilpasset opplæring, herunder for vanskeligstilte grupper. Nr. 6 Utnyttelse av oppnådde ferdigheter på arbeidsplassen: a) Informasjon om den sysselsetting som den enkelte har fått etter fullføring av opplæringen, fordelt på type opplæring og individuelle kriterier. b) Grad av tilfredshet hos enkeltpersoner og arbeidsgivere med hensyn til oppnådde ferdigheter/kompetanser. Resultatindikator (blanding av kvalitative og kvantitative data) Øke muligheter til sysselsetting. Forbedre den yrkesrettede utdanningen og opplæringens evne til å tilpasse seg endrede krav i arbeidsmarkedet. Støtte tilpasset opplæring, herunder for vanskeligstilte grupper. Kontekstinformasjon Nr. 7 Kontekstindikator Arbeidsløshetsgrad[ 4 kriterier. Bakgrunnsinformasjon for beslutningstaking på systemnivå for yrkesrettet utdanning og Nr. 8 Utbredelse av utsatte grupper: a) I prosent av deltakere innen yrkesrettet Kontekstindikator eller et nedslagsområde), fordelt på alder og kjønn. b) Gjennomføringsgrad hos vanskeligstilte grupper, fordelt på alder og kjønn. Bakgrunnsinformasjon for beslutningstaking på systemnivå for yrkesrettet utdanning og Støtte tilgang til yrkesrettet utdanning og opplæring for vanskeligstilte grupper. Støtte tilpasset opplæring for vanskeligstilte grupper.

Nr. 25/442 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende 30.4.2015 Indikator Type indikator Politikkens formål Nr. 9 arbeidsmarkedet: a) Informasjon om ordninger som er opprettet b) Dokumentasjon på ordningenes effektivitet. Kontekstindikator / inndataindikator (kvalitativ informasjon) Forbedre den yrkesrettede utdanningen og opplæringens evne til å tilpasse seg endrede krav i arbeidsmarkedet. Støtte muligheter til sysselsetting. Nr. 10 Ordninger som benyttes til å fremme bedre tilgang til yrkesrettet utdanning og opplæring: a) Informasjon om eksisterende ordninger på ulike plan. b) Dokumentasjon på ordningenes effektivitet. Prosessindikator (kvalitativ informasjon) Fremme tilgang til yrkesrettet utdanning og opplæring, herunder for vanskeligstilte grupper. Støtte tilpasset ( 1 ) For yrkesrettet grunnopplæring: Det er nødvendig med en periode på 6 uker med opplæring før en elev regnes som deltaker. For livslang lærling: Prosentandel av befolkningen som deltar i formelle programmer for yrkesrettet utdanning og ( 2 ) I tillegg til grunnleggende informasjon om kjønn og alder kan det anvendes andre sosiale kriterier, f.eks. elever som slutter for tidlig på skolen, høyeste utdanningsnivå, innvandrere, funksjonshemmede, arbeidsløshetens varighet. ( 3 ) For yrkesrettet grunnopplæring: Herunder informasjon om situasjonen til elever som hopper av. ( 4 arbeid.