Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Helse-, sosial- og omsorgsutvalget Møtested Glitra Dato: 28.09.2016 Tidspunkt: 18:00 19:50 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Reidar Lauritsen Leder H Laila Margrethe Tryde Nestleder SP Per Otto Olsen Varamedlem H Per Werrum (H) Jan Bang-Olsen Varamedlem H Hanne Myhre Gravdal (H) Hege Winje Medlem A Petter Enrique Dreier Medlem A Ann Heidi Romundset Svorstøl Medlem A Mette Irene Hansen Medlem FRP Mats Harjo Skaar Medlem KRF Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christensen Liv Heidi Brattås Remo Sissel Karin Haavaag Rådmann Helse- og omsorgssjef Velferdssjef Morten Påsche Avdelingsleder Rehabilitering Grethe-Lill Vilhelmshaugen Fysioterapeut Rehabilitering Geir Larsen Ingeniør Lier eiendomsselskap KF Diverse tatt opp under møtet: Utvalget vedtok enstemmig at melding nr. 30 skulle behandles før melding nr. 27.
Bestilling av saker: Utvalget sluttet seg til forslag fra Ann Heidi Svorstøl (A) om at rådmannen legger frem en sak om videreutvikling av hverdagsrehabilitering: «Prosjekt hverdagsrehabilitering. Tilrettelegging slik at man kan bo hjemme så lenge som ønsket og mulig er viktig for god livskvalitet. AP ber om å få en sak om videreutvikling av hverdagsrehabilitering i Lier kommune. Saken må inneholde behov for tiltak og ressurser og en vurdering av kostnader.» Utvalget sluttet seg til forslag fra Petter Dreier (A) om at det legges frem en sak om Mulighetsstudie Fosshagen: «AP ber om at Mulighetsstudie Fosshagen legges fram som sak for drøfting i HSO. Mulighetsstudiet inneholder temaer som vil ha nytte av politisk retning og prioritering i forkant av kommunestyrets strategiske valg for utvikling av omsorgstjenestene i Lier.» Utvalget sluttet seg til forslag fra Petter Dreier (A) om at det legges frem en sak om omregulering av Liertun: «Ny sak: AP ber om å få seg forelagt en egen sak om omregulering av Liertun, hvor en av alternativene kan være en omregulering til gode omsorgsboliger for eldre, gjennom Lier Boligselskap.» Utvalget sluttet seg også til forslag fra Hege Winje (A) om å bestille en sak om folkehelsetiltak: «Folkehelse i alt vi gjør. Folkehelse kan være både helsefremmende tiltak som bedrer livskvaliteten, trivselen og muligheten til å mestre de utfordringer og belastning en utsettes for i dagliglivet, og forebyggende tiltak som fører til en reduksjon i sykdommer, skader, sosiale problemer, dødelighet og risikofaktorer. AP ber om å få en sak om sektorovergripende folkehelsetiltak og sektorvise målsetting, konkrete tiltak og kostnader som kan drøftes for å gi innspill til strategisk handlingsplan for folkehelse.» Utvalget fremmet anmodningen fra Eldrerådet 22.08.16 om å bestille sak vedrørende opprettelse av brukerråd for institusjonene i kommunen: «Brukerråd: Eldrerådet anmoder helse-, sosial- og omsorgsutvalget om å be rådmannen utrede sak om å opprette brukerråd for institusjonene i Lier kommune. I saken bør tas inn anbefaling fra pasientombudet og erfaringer fra andre kommuner som har etablert brukerråd. Alternativ til brukerråd er å opprettholde tidligere ordning ved at eldrerådet oppnevner kontaktpersoner for hver institusjon.»
Bestilling av melding: Reidar Lauritsen (H) følger opp Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevnes merknad til melding nr.31 Folkehelse i alt vi gjør (nr.49 i GBK-utvalget), og ber om en statusmelding på arbeidet med opprettelsen av LMS i Lier i starten av 2017. HSO-utvalget ytret ønske om befaring på Liertun i forbindelse med møtet i november og befaring på Nøstehagen i desember. Silje Aardal Reberg Utvalgssekretær
SAKSLISTE: Saksnr 27/2016 Godkjenning av protokoll fra møte 08.06.2016 28/2016 Høringsnotat i f b m forslag til lovendring som følge av primærhelsemeldingen og oppgavemeldingen utsendt av Helse- og omsorgsdepartementet 6.6.16 29/2016 2. Tertialrapport 2016 - Lier Kommune 30/2016 Meldinger 27/2016 Samhandlingsreformen psykisk helse og rus 28/2016 Status boligsosialt arbeid 29/2016 Mulighetsstudie Fosshagen 30/2016 Prosjekt hverdagsrehabilitering 31/2016 Folkehelse i alt vi gjør 32/2016 Opprettelse av «Smittevernkontoret i Lier» 33/2016 Oppfølging av vedtak - Helse-, sosial- og omsorgsutvalget - 1.halvår 2016 34/2016 Eldrerådet - Protokoll fra møte i august og september 2016 35/2016 Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - Protokoll fra møte i august og september 36/2016 Utskrivningsklare pasienter fra sykehus og belegg på sykehjem i Lier 2. tertial 2016
27/2016 Godkjenning av protokoll fra møte 08.06.2016 Protokoll fra møte 08.06.2016 godkjennes. Protokoll fra møte 08.06.2016 ble godkjent enstemmig. 28/2016 Høringsnotat i f b m forslag til lovendring som følge av primærhelsemeldingen og oppgavemeldingen utsendt av Helse- og omsorgsdepartementet 6.6.16 Lier kommune oversender eget høringssvar basert på høringssvaret som er utarbeidet i samarbeid mellom kommunene i Vestregionen. Høringssvaret består av følgende 8 punkter med begrunnelser: 1. Lovendringer som er nødvendige for å overføre ansvaret for tannhelsetjenester fra fylkeskommunene til kommunene. Lier kommune er positiv til et kommunalt ansvar for tannhelsetjenesten. Det kan bidra til en bedre sammenheng i tjenestene. 2. Forsøk med overføring av driftsansvar for distriktspsykiatriske sentre (DPS) til kommuner. Lier kommune støtter et forsøk med overføring av driftsansvar, selv om det må påpekes at rammebetingelsene for forsøket er utfordrende for begge parter. 3. Å lovfeste kompetansekrav i den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Lier kommune støtter departementets vurdering av at rett kompetanse i den kommunale helse- og omsorgstjenesten er så grunnleggende for å kunne yte nødvendige og forsvarlige tjenester, at visse kompetansekrav bør fremgå i lov. 4. Lovfesting av at kommunen skal ha veiledningsplikt overfor spesialisthelsetjenesten på tilsvarende måte som spesialisthelsetjenesten har overfor kommunene. Lier kommune støtter departementets forslag til at bestemmelsen om at den kommunale helse- og omsorgstjenestens veiledningsplikt overfor spesialisthelsetjenesten inntas i helse- og omsorgstjenesteloven. Likelydende lovverk underbygger at spesialisthelsetjenesten og primærhelsetjenesten er likeverdige parter i samhandlingen. 5. Tydeliggjøring av kommunens ansvar for pasient-, bruker- og pårørendeopplæring. Lier kommune støtter departementets forslag om å tydeliggjøre kommunens plikt til å sørge for nødvendig opplæring av pasienter, brukere og pårørende ved å endre helseog omsorgstjenestelovens formålsbestemmelse. Kommunene forutsetter at lovforslaget ikke medfører utvidet ansvar og forventninger om nye tiltak og kostnader.
6. Tydeliggjøring av helse- og omsorgstjenestens ansvar for å forebygge, avdekke og avverge vold og seksuelle overgrep. Lier kommune støtter departementets forslag om endringer i helse- og omsorgstjenesteloven, spesialisthelsetjenesteloven og tannhelsetjenesteloven for å tydeliggjøre tjenestenes ansvar. 7. Tydeliggjøring av kommunenes plikter når det gjelder psykososial beredskap og oppfølging. Lier kommune støtter departementets vurdering om at det er viktig at kommunens ansvar for psykososial beredskap og oppfølging fremgår tydeligere av loven enn i dag, og at det gjøres ved en presisering av gjeldende rett. 8. Tydeliggjøring av kontaktlegeordningen for alle helseinstitusjoner som omfattes av spesialisthelsetjenesteloven. Lier kommune er enig i forslaget til endring i spesialisthelsetjenesteloven, slik at det blir et krav til alle helseinstitusjoner i spesialisthelsetjenesten å oppnevne en kontaktlege for pasienter med omfattende og langvarig behov for sykehustjenester. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 29/2016 2. Tertialrapport 2016 - Lier Kommune 2. tertialrapport 2016 tas til orientering. Saken ble tatt til orientering. Under behandlingen av saken ga utvalget uttrykk for at de ønsker en bedre innføring i handlingsprogrammet og prosessen rundt dette. 30/2016 Meldinger 27/2016 Samhandlingsreformen psykisk helse og rus Melding nr. 27: Samhandlingsreformen psykisk helse og rus, tas til orientering.
28/2016 Status boligsosialt arbeid Melding nr. 28: Status boligsosialt arbeid, tas til orientering. 29/2016 Mulighetsstudie Fosshagen Melding nr. 29: Mulighetsstudie Fosshagen, tas til orientering. Geir Larsen ga en orientering om arbeidet knyttet til Mulighetsstudie Fosshagen. Under behandlingen av meldingen sluttet utvalget seg til forslag fra Petter Dreier (A) om at det legges frem en sak om Mulighetsstudie Fosshagen: «AP ber om at Mulighetsstudie Fosshagen legges fram som sak for drøfting i HSO. Mulighetsstudiet inneholder temaer som vil ha nytte av politisk retning og prioritering i forkant av kommunestyrets strategiske valg for utvikling av omsorgstjenestene i Lier.» Petter Dreier (A) fremmet også forslag om at det legges frem en sak om omregulering av Liertun som ble vedtatt enstemmig: «Ny sak: AP ber om å få seg forelagt en egen sak om omregulering av Liertun, hvor en av alternativene kan være en omregulering til gode omsorgsboliger for eldre, gjennom Lier Boligselskap.» 30/2016 Prosjekt hverdagsrehabilitering Melding nr. 30: Prosjekt hverdagsrehabilitering, tas til orientering. Morten Påsche og Grethe-Lill Vilhelmshaugen fra Rehabiliteringsvirksomheten ga en orientering om prosjektet hverdagsrehabilitering og resultatene av dette arbeidet så langt i prosessen. Utvalget sluttet seg til forslag fra Ann Heidi Svorstøl (A) om at rådmannen legger frem en sak om videreutvikling av hverdagsrehabilitering: «Prosjekt hverdagsrehabilitering. Tilrettelegging slik at man kan bo hjemme så lenge som ønsket og mulig er viktig for god livskvalitet. AP ber om å få en sak om videreutvikling av hverdagsrehabilitering i Lier kommune. Saken må inneholde behov for tiltak og ressurser og en vurdering av kostnader.»
31/2016 Folkehelse i alt vi gjør Melding nr. 31: Folkehelse i alt vi gjør, tas til orientering. Under behandlingen av meldingen sluttet utvalget seg til forslag fra Hege Winje (A) om å bestille en sak om folkehelsetiltak: «Folkehelse i alt vi gjør. Folkehelse kan være både helsefremmende tiltak som bedrer livskvaliteten, trivselen og muligheten til å mestre de utfordringer og belastning en utsettes for i dagliglivet, og forebyggende tiltak som fører til en reduksjon i sykdommer, skader, sosiale problemer, dødelighet og risikofaktorer. AP ber om å få en sak om sektorovergripende folkehelsetiltak og sektorvise målsetting, konkrete tiltak og kostnader som kan drøftes for å gi innspill til strategisk handlingsplan for folkehelse.» 32/2016 Opprettelse av «Smittevernkontoret i Lier» Melding nr. 32: Opprettelse av Smittevernkontoret i Lier, tas til orientering. 33/2016 Oppfølging av vedtak - Helse-, sosial- og omsorgsutvalget - 1.halvår 2016 Melding nr. 33: Oppfølging av vedtak - helse-, sosial- og omsorgsutvalget - 1.halvår 2016, tas til orientering. 34/2016 Eldrerådet - Protokoll fra møte i august og september 2016 Melding nr. 34: Eldrerådet - Protokoll fra møte i august og september 2016, tas til orientering. Utvalget fremmet anmodningen fra Eldrerådet 22.08.16 om å bestille sak vedrørende opprettelse av brukerråd for institusjonene i kommunen: «Brukerråd: Eldrerådet anmoder helse-, sosial- og omsorgsutvalget om å be rådmannen utrede sak om å opprette brukerråd for institusjonene i Lier kommune. I saken bør tas inn anbefaling fra pasientombudet og erfaringer fra andre kommuner som har etablert brukerråd. Alternativ til brukerråd er å opprettholde tidligere ordning ved at eldrerådet oppnevner kontaktpersoner for hver institusjon.»
35/2016 Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - Protokoll fra møte i august og september Melding nr. 35: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - Protokoll fra møte i august og september, tas til orientering. Reidar Lauritsen (H) følger opp Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevnes merknad til melding nr.31 Folkehelse i alt vi gjør (nr.49 i GBK-utvalget), og ber om en statusmelding på arbeidet med opprettelsen av LMS i Lier i begynnelsen av 2017. 36/2016 Utskrivningsklare pasienter fra sykehus og belegg på sykehjem i Lier 2. tertial 2016 Melding nr. 36: Utskrivningsklare pasienter fra sykehus og belegg på sykehjem i Lier 2. tertial 2016, tas til orientering.