TYNSET KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 23.05.2013 Tid: Kl. 09.00 Kl. 11.30 Besøk på nye Nord-Østerdal videregående skole Til stede på møtet: Medlemmer: Bersvend Salbu Merete Myhre Moen Stein Tronsmoen Inger Lise Stubsjøen Martinsen Berit Nordseth Moen Forfall: Morten Sandbakken Signe Marit Lium Merknad: Varamedlemmer: Per Hermann Køhn Hansæl Oskar Snarvold Andre: Rådmann Arild Einar Trøen TYNSET, den 23.05.2013 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 1 av 9
BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 55/13 56/13 57/13 58/13 59/13 60/13 61/13 62/13 63/13 64/13 Tittel GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 02.05.2013. ÅRSREGNSKAP OG ÅRSMELDING 2012 DELING AV LANDBRUKSEIENDOM 75/19 DELING AV LANDBRUKSEIENDOM 93/13 MOTORFERDSEL PÅ BARMARK HØRING - FORSKRIFT OM TILSKUDD TIL DRENERING AV JORDBRUKSJORD PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL OG AREALDEL - HØRING REGULERINGSPLAN FOR KVARTAL A, TJØNNBAKKEN TERRASSE 1.GANGSBEHANDLING MINDRE ENDRINGER AV REGULERINGSPLAN AUMA FJELLBRUDD 108A DETALJREGULERING FOR ÅDALEN GRUSTAK PLANID 201204 2.GANGSBEHANDLING TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Formannskapet Side 2 av 9
55/13 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 02.05.2013. Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet 02.05.2013. Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet 02.05.2013. 56/13 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSMELDING 2012 Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Årsregnskapet for 2012 med årsmelding godkjennes. 2. Regnskapsmessig mindreforbruk kr 2 999 017,34 avsettes til disposisjonsfond 3. Udekket beløp i investeringsregnskapet kr 3 324 316,28 dekkes av ubundet investeringsfond. Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Årsregnskapet for 2012 med årsmelding godkjennes. 2. Regnskapsmessig mindreforbruk kr 2 999 017,34 avsettes til disposisjonsfond 3. Udekket beløp i investeringsregnskapet kr 3 324 316,28 dekkes av ubundet investeringsfond. 57/13 DELING AV LANDBRUKSEIENDOM 75/19 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Simen Linjordet samtykke til deling av driftsenheten Langtrøen søndre gnr./bnr. 75/19, 76/15 og 77/7 i Tynset. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Formannskapet Side 3 av 9
2. Gardsbebyggelsen, på gnr. 75 bnr. 19, tillates fradelt og omdisponert til boligformål med inntil 5,0 dekar tomt. 3. Seterbebyggelsen på Nyvangan, på gnr. 77 bnr. 7, tillates fradelt og omdisponert til fritidsformål med inntil 3,2 dekar tomt. 4. Det er et vilkår for deling at eiendommens jord-, skog og utmarksarealer, samt tilhørende rettigheter innen 1. desember 2013 selges som tillegg til gardsbruk i aktiv drift i området. Arealet skal selges til kjøper og pris som landbruksmyndighetene kan godkjenne. 5. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12 og begrunnes med at det foreligger samfunnsinteresser av stor vekt i saken. Per Hermann Køhn Hansæl, SP, ble erklært inhabil og fratrådte behandlingen av saken. Forslag fra Senterpartiet v/stein Tronsmoen: Punkt 2: Gardsbebyggelsen, på gnr. 75 bnr. 19, tillates fradelt og omdisponert til boligformål med om lag 7 mål til tilpasset avgrensning for å sikre mulig videre bosetting. Dette vil også sikre eiendommen egen adkomst. Punkt 3: Seterbebyggelsen på Nyvangan, på gnr. 77 bnr. 7, tillates fradelt og omdisponert til fritidsformål med om lag 3 dekar tomt. Adkomst forutsettes sikret ved tinglyst avtale. Punkt 1: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (6 mot 0 stemmer). Punkt 2: Forslaget fra Tronsmoen enstemmig vedtatt. (6 mot 0 stemmer). Punkt 3: Forslaget fra Tronsmoen enstemmig vedtatt. (6 mot 0 stemmer). Punkt 4: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (6 mot 0 stemmer). Punkt 5: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (6 mot 0 stemmer). 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Simen Linjordet samtykke til deling av driftsenheten Langtrøen søndre gnr./bnr. 75/19, 76/15 og 77/7 i Tynset. 2. Gardsbebyggelsen, på gnr. 75 bnr. 19, tillates fradelt og omdisponert til boligformål med om lag 7 mål tilpasset avgrensning for å sikre mulig videre bosetting. Dette vil også sikre eiendommen egen adkomst.. 3. Seterbebyggelsen på Nyvangan, på gnr. 77 bnr. 7, tillates fradelt og omdisponert til fritidsformål med om lag 3 dekar tomt. Adkomst forutsettes sikret ved tinglyst avtale. 4. Det er et vilkår for deling at eiendommens jord-, skog og utmarksarealer, samt tilhørende rettigheter innen 1. desember 2013 selges som tillegg til gardsbruk i aktiv drift i området. Arealet skal selges til kjøper og pris som landbruksmyndighetene kan godkjenne. 5. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12 og begrunnes med at det foreligger samfunnsinteresser av stor vekt i saken. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Formannskapet Side 4 av 9
58/13 DELING AV LANDBRUKSEIENDOM 93/13 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Asbjørn Foros samtykke til deling av driftsenheten Nordre Hansæl gnr./bnr. 91/252 og 93/13 i Tynset. 2. Gardsbebyggelsen tillates fradelt og omdisponert til boligformål med inntil 7,0 dekar tomt. 3. Seterbebyggelsen på Oddbrøttet tillates fradelt og omdisponert til fritidsformål med inntil 1,5 dekar tomt. Atkomst skal sikres gjennom tinglyst avtale. 4. Det er et vilkår for deling at eiendommens jord-. Skog og utmarksarealer, samt tilhørende rettigheter, selges som tillegg til gardsbruk i aktiv drift i området innen 1. desember 2013. Arealet skal selges til kjøper og pris som landbruksmyndighetene kan godkjenne. 5. Vedtaket er fatet med hjemmel i jordloven 9 og 12 og begrunnes med at det foreligger samfunnsinteresser av stor vekt i saken. Ordfører Bersvend Salbu, SV, ble erklært inhabil og fratrådte behandlingen av saken. Per Hermann Køhn Hansæl, SP, ble erklært habil. Forslag fra Senterpartiet v/stein Tronsmoen: Punkt 2: Gardsbebyggelsen tillates fradelt og omdisponert til boligformål med om lag 10 mål tilpasset naturlige avgrensninger for å sikre rasjonell drift og videre bosetting. Punkt 3: Seterbebyggelsen på Oddbrøttet tillates fradelt og omdisponert til fritidsformål med om lag 2 dekar tomt. Punkt 1: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (6 mot 0 stemmer). Punkt 2: Forslaget fra Tronsmoen enstemmig vedtatt. (6 mot 0 stemmer). Punkt 3: Forslaget fra Tronsmoen enstemmig vedtatt. (6 mot 0 stemmer). Punkt 4: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (6 mot 0 stemmer). Punkt 5: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (6 mot 0 stemmer). 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Asbjørn Foros samtykke til deling av driftsenheten Nordre Hansæl gnr./bnr. 91/252 og 93/13 i Tynset. 2. Gardsbebyggelsen tillates fradelt og omdisponert til boligformål med om lag 10 mål tilpasset naturlige avgrensninger for å sikre rasjonell drift og videre bosetting. 3. Seterbebyggelsen på Oddbrøttet tillates fradelt og omdisponert til fritidsformål med om lag 2 dekar tomt. Atkomst skal sikres gjennom tinglyst avtale. 4. Det er et vilkår for deling at eiendommens jord-. Skog og utmarksarealer, samt tilhørende rettigheter, selges som tillegg til gardsbruk i aktiv drift i området innen 1. desember 2013. Arealet skal selges til kjøper og pris som landbruksmyndighetene kan godkjenne. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Formannskapet Side 5 av 9
5. Vedtaket er fatet med hjemmel i jordloven 9 og 12 og begrunnes med at det foreligger samfunnsinteresser av stor vekt i saken. 59/13 MOTORFERDSEL PÅ BARMARK - ODD BRENDRYEN Tynset kommune, formannskapet, gir Odd Brendryen tillatelse til transport med gravemaskin etter kjøresporet fra Oppdal kommune, over Vesle Orkelsjøtangen inn til Fjellægeret i Tynset kommune og videre inn til eksisterende damanlegg mellom Fjellægeret og Gråfloen. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: Kjøringa skal foregå på en hensynsfull måte slik at det ikke oppstår skade på landskapet og kjøresporene. Vegetasjonen skal ikke påføres unødvendige skader. Dispensasjonen må medbringes ved kjøring i tilfelle kontroll Det skal føres kjørebok som skal fylles ut før kjøring i tilfelle kontroll Kjørebok skal returneres Tynset kommune etter vedlikeholdsarbeidet er ferdig Vedtaket er fattet med hjemmel i nasjonal forskrift for motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6, og begrunnes med at transporten er nødvendig i forbindelse med vedlikehold av eksisterende damanlegg. Tynset kommune, formannskapet, gir Odd Brendryen tillatelse til transport med gravemaskin etter kjøresporet fra Oppdal kommune, over Vesle Orkelsjøtangen inn til Fjellægeret i Tynset kommune og videre inn til eksisterende damanlegg mellom Fjellægeret og Gråfloen. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: Kjøringa skal foregå på en hensynsfull måte slik at det ikke oppstår skade på landskapet og kjøresporene. Vegetasjonen skal ikke påføres unødvendige skader. Dispensasjonen må medbringes ved kjøring i tilfelle kontroll Det skal føres kjørebok som skal fylles ut før kjøring i tilfelle kontroll Kjørebok skal returneres Tynset kommune etter vedlikeholdsarbeidet er ferdig Vedtaket er fattet med hjemmel i nasjonal forskrift for motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6, og begrunnes med at transporten er nødvendig i forbindelse med vedlikehold av eksisterende damanlegg. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Formannskapet Side 6 av 9
60/13 HØRING - FORSKRIFT OM TILSKUDD TIL DRENERING AV JORDBRUKSJORD Tynset formannskap gir følgende høringsuttalelse på forslag til forskrift om tilskudd til drenering av jordbruksjord: Tilskudd til drenering bør ikke begrenses til bare å omfatte arealer som tidligere har vært grøftet. Bruk av tyngre maskiner som følge både av endringer i bruksstrukturen og økt mekaniseringsnivå, samt klimaendringer med økt nedbør om sommeren, gjør at det er blitt behov for drenering på arealer som tidligere har vært sjøldrenerende. Nasjonale og lokale målsettinger om økt matproduksjon og nasjonale og lokale klimamålsettinger tilsier at det bør kunne gis dreneringstilskudd også til nydyrkingsprosjekter. Dårlig drenert jord gir de samme negative utslag på både lystgassutslipp og redusert utbytte av innsatsfaktorene på nydyrka jord som på annen dyrkajord har. Hvis det likevel skal settes begrensning i forhold til nydyrkinger, kan det settes krav om at arealet må ha vært høstet et visst antall år, for eksempel 3 år. Minimumsbeløp for tilskuddsutbetaling bør senkes til kr 2 000. I de tørrere fjellbygdene vil punktvis og flekkvis utdrenering av bløte områder ofte være mer kostnadseffektivt enn systematisk grøfting. Usystematisk grøfting kan gi stor agronomisk effekt både for våronn og ikke minst for å få høstet på riktig tidspunkt, selv når tiltaket til sammen ikke overstiger 500 meter drensgrøft. Tynset formannskap gir følgende høringsuttalelse på forslag til forskrift om tilskudd til drenering av jordbruksjord: Tilskudd til drenering bør ikke begrenses til bare å omfatte arealer som tidligere har vært grøftet. Bruk av tyngre maskiner som følge både av endringer i bruksstrukturen og økt mekaniseringsnivå, samt klimaendringer med økt nedbør om sommeren, gjør at det er blitt behov for drenering på arealer som tidligere har vært sjøldrenerende. Nasjonale og lokale målsettinger om økt matproduksjon og nasjonale og lokale klimamålsettinger tilsier at det bør kunne gis dreneringstilskudd også til nydyrkingsprosjekter. Dårlig drenert jord gir de samme negative utslag på både lystgassutslipp og redusert utbytte av innsatsfaktorene på nydyrka jord som på annen dyrkajord har. Hvis det likevel skal settes begrensning i forhold til nydyrkinger, kan det settes krav om at arealet må ha vært høstet et visst antall år, for eksempel 3 år. Minimumsbeløp for tilskuddsutbetaling bør senkes til kr 2 000. I de tørrere fjellbygdene vil punktvis og flekkvis utdrenering av bløte områder ofte være mer kostnadseffektivt enn systematisk grøfting. Usystematisk grøfting kan gi stor agronomisk effekt både for våronn og ikke minst for å få høstet på riktig tidspunkt, selv når tiltaket til sammen ikke overstiger 500 meter drensgrøft. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Formannskapet Side 7 av 9
61/13 PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL OG AREALDEL - HØRING 1. Formannskapet vedtar å legge Forslag til planprogram for kommuneplanens samfunnsdel og arealdel ut til offentlig ettersyn/høring henhold til planlovens 4-1. 2. Formannskapet varsler parallelt, i henhold til planloven 4-1, oppstart av arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel og arealdel. Forslag fra ordfører Bersvend Salbu, SV: Saken utsettes. Forslaget fra Salbu enstemmig vedtatt. Saken utsettes. 62/13 REGULERINGSPLAN FOR KVARTAL A, TJØNNBAKKEN TERRASSE 1.GANGSBEHANDLING Formannskapet i Tynset kommune vedtar i medhold av plan og bygningsloven 12-11, å legge detaljregulering for Kvartal A, Tjønnbakken Terrasse (Plan-ID 201202), med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse ut til høring og offentlig ettersyn. Berit Nordseth Moen, H, ble erklært inhabil og fratrådte behandlingen av saken. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (6 mot 0 stemmer). Formannskapet i Tynset kommune vedtar i medhold av plan og bygningsloven 12-11, å legge detaljregulering for Kvartal A, Tjønnbakken Terrasse (Plan-ID 201202), med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse ut til høring og offentlig ettersyn. 63/13 MINDRE ENDRINGER AV REGULERINGSPLAN AUMA FJELLBRUDD 108A Formannskapet vedtar i henhold til plan og bygningslovens 12-14 mindre endring av reguleringsplan for Auma Fjellbrudd (R108a), med bestemmelser datert 12.04.13 og plankart datert 10.05.13. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Formannskapet Side 8 av 9
Formannskapet vedtar i henhold til plan og bygningslovens 12-14 mindre endring av reguleringsplan for Auma Fjellbrudd (R108a), med bestemmelser datert 12.04.13 og plankart datert 10.05.13. 64/13 DETALGREGULERING FOR ÅDALEN GRUSTAK PLANID 201204 2.GANGSBEHANDLING Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Kommunestyret vedtar, i henhold til plan og bygningslovens 12 12, detaljregulering for Ådalen grustak, plan-id 201204 i Tynset kommune. 2. Kommunen gjør oppmerksom på at grustaket må drives i henhold til minerallovens bestemmelser, innenfor rammene av forurensingsforskriftens kap. 30 "Forurensing fra produksjon av pukk, grus, sand og singel". 3. Driftskonsesjon fra Direktoratet for mineralforvaltning skal foreligge og vilkårene må være oppfylt før uttak kan igangsettes, jf. iht. Minerallovens 43. 4. Det skal utarbeides driftsplan for grustaket i samsvar med Mineralloven "Lov om erverv og utvinning av mineralressurser: LOV-2009-06-19-101". Driftsplanen skal godkjennes av Direktoratet for mineralforvaltning. Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Kommunestyret vedtar, i henhold til plan og bygningslovens 12 12, detaljregulering for Ådalen grustak, plan-id 201204 i Tynset kommune. 2. Kommunen gjør oppmerksom på at grustaket må drives i henhold til minerallovens bestemmelser, innenfor rammene av forurensingsforskriftens kap. 30 "Forurensing fra produksjon av pukk, grus, sand og singel". 3. Driftskonsesjon fra Direktoratet for mineralforvaltning skal foreligge og vilkårene må være oppfylt før uttak kan igangsettes, jf. iht. Minerallovens 43. 4. Det skal utarbeides driftsplan for grustaket i samsvar med Mineralloven "Lov om erverv og utvinning av mineralressurser: LOV-2009-06-19-101". Driftsplanen skal godkjennes av Direktoratet for mineralforvaltning. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Formannskapet Side 9 av 9