Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Levanger formannskap Møtested: Formannskapssalen, Levanger rådhus Dato: 27.11.2013 Tid: 13:00 14:10 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Robert Svarva Ordfører DNA-KRF Hans Heieraas Varaordfører SP Astrid Juberg Vordal Medlem DNA-KRF Arild Børseth Medlem DNA-KRF Anne Grete Hojem Medlem DNA-KRF Jann Karlsen Medlem DNA-KRF Andreas Jenssen Hjelmstad Medlem H Hans Arne Aalberg Medlem FRP Karl Meinert Buchholdt Medlem V-SV Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Ingen Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Ingen Fra administrasjonen møtte: Navn Ola Stene Rita-Mari Keiserås Alf Birger Haugnes Terje Wist Stilling Rådmann Formannskapssekretær Kommunalsjef Ass. revisjonsdirektør Orienteringer: Innherred produkter AS v/styreleder og daglig leder Spørsmål: Aalberg (frp) stilte spørsmål angående status ang anleggsarbeid/anleggsplanen - spesielt på Moanområdet. Ordføreren besvarte: Det settes opp egen orienteringssak til formannskapets møte 11.12.13.
Sakliste Saksnr Innhold PS 92/13 Godkjenning av protokoll PS 93/13 Referatsaker RS 23/13 Nord-Trøndelag politidistrikt til Lokaler til politiet i Levanger RS 24/13 Skjenkebevillingskontroll den 091113 PS 94/13 Frk. Renbjør AS - Søknad om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3. PS 95/13 Overføring av oppgaver knyttet til miljørettet helsevern, legetjeneste og samfunnsmedisin til Innherred samkommune. PS 96/13 Fordeler og ulemper ved "to-nivåmodellen" versus "tre-nivåmodell". PS 97/13 Vann og Avløpsgebyr 2014 PS 98/13 Budsjett 2014 - Økonomiplan 2014-2017 - Levanger kommune Innhold PS 92/13 Godkjenning av protokoll... 3 PS 93/13 Referatsaker... 3 PS 94/13 Frk. Renbjør AS - Søknad om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3.... 3 PS 95/13 Overføring av oppgaver knyttet til miljørettet helsevern, legetjeneste og samfunnsmedisin til Innherred samkommune.... 4 PS 96/13 Fordeler og ulemper ved "to-nivåmodellen" versus "tre-nivåmodell".... 4 PS 97/13 Vann og Avløpsgebyr 2014... 5 PS 98/13 Budsjett 2014 - Økonomiplan 2014-2017 - Levanger kommune... 5 Side 2 av 8
PS 92/13 Godkjenning av protokoll Protokoll fra formannskapets møte 13. november 2013 godkjennes. Forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. VEDTAK: Protokoll fra formannskapets møte 13. november 2013 godkjennes. PS 93/13 Referatsaker Referatsakene tas til orientering. Forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. VEDTAK: Referatsakene tas til orientering. PS 94/13 Frk. Renbjør AS - Søknad om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3. Jann Karlsen (krf) fremmet følgende alternative forslag til vedtak: 1. Foretaksnummer 912 352 102, Frk. Renbjør AS, innvilges alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2 ut inneværende bevillingsperiode, 30.06.2015. Begrunnelse: Lokalets beliggenhet i rådhuset. 2. Ine Johansen, født 30.05.81, og Monica Renbjør, født 05.05.75, godkjennes som bevillingens styrer og stedfortreder. Jann Karlsen (krf) fremmet følgende tilleggsforslag: Rådmannen bes legge frem revidert Ruspolitisk handlingsplan for Levanger kommune til politisk behandling i løpet av 2014. Side 3 av 8
Ved alternativ votering ble Råmannens forslag til vedtak, vedtatt med 8 mot 1 stemme som ble avgitt for Karlsens forslag. Tilleggsforslaget enstemmig vedtatt. VEDTAK: 1. Foretaksnummer 912 352 102, Frk. Renbjør AS, innvilges alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3 ut inneværende bevillingsperiode, 30.06.2015. 2. Ine Johansen, født 30.05.81, og Monica Renbjør, født 05.05.75, godkjennes som bevillingens styrer og stedfortreder. Rådmannen bes legge frem revidert Ruspolitisk handlingsplan for Levanger kommune til politisk behandling i løpet av 2014 PS 95/13 Overføring av oppgaver knyttet til miljørettet helsevern, legetjeneste og samfunnsmedisin til Innherred samkommune. Ingen. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Kommunestyret gir sin prinsipielle tilslutning til at oppgaver knyttet til miljørettet helsevern, legetjeneste og samfunnsmedisin overføres til Innherred samkommune. Justert samarbeidsavtale og budsjettmessige endringer fremmes i egne saker tidlig 2014. PS 96/13 Fordeler og ulemper ved "to-nivåmodellen" versus "tre-nivåmodell". Ingen. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Saken tas til orientering. Side 4 av 8
PS 97/13 Vann og Avløpsgebyr 2014 Ingen. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: 1. De vedlagte beregningene for avløp for årene 2008-2015 godkjennes og legges til grunn for fastsetting av gebyrstørrelse i 2014. 2. De vedlagte beregningene for vann for årene 2011-2015 godkjennes og legges til grunn for fastsetting for gebyrstørrelse i 2014. PS 98/13 Budsjett 2014 - Økonomiplan 2014-2017 - Levanger kommune Høringer: Budsjett 2014 og Økonomiplan 2014-2017, Innkommet høringer. Hans Heieraas (sp) fremmet på vegne av sp, ap og krf følgende alternative forslag til innstilling: Rådmannens innstilling vedtas med følgende endringer/tillegg: I medhold av eiendomsskatteloven 2,3 og 10 fastsettes eiendomsskattesatsen for 2014 til 3,5 0/00 i hele kommunen og for alle eiendommer. 2014 2015 2016 2017 Reduserte inntekter Eiendomsskatt 7 000 000 6 500 000 6 500 000 6 000 000 Økte inntekter Budsjettforlik i Stortinget 1 500 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Økte utgifter Tilskudd Grendehus / 200 000 200 000 200 000 200 000 samfunnshus Korps o. l. 200 000 200 000 200 000 200 000 Renovering badestrender 100 000 (Holsanden) Renhold Sentrum / 50 000 Grendesentra Reduserte utgifter Ekstra vedlikehold 1 000 000 500 000 500 000 500 000 Drift nye lokaler 300 000 500 000 500 000 500 000 Rådmannen m/ stab 500 000 500 000 500 000 500 000 Oppvekst, redusert ramme 1 000 000 500 000 500 000 500 000 Barn / familie (bl.a. 500 000 500 000 500 000 500 000 Side 5 av 8
2014 2015 2016 2017 advokatutg.) Kultur, redusert ramme 700 000 500 000 500 000 300 000 Kom. Teknikk (Vei, park, 500 000 400 000 400 000 500 000 parkering) Reduserte overføringer ISK 1 000 000 1 500 000 2 000 000 (Flere oppgaver legges inn i ISK) Redusert margin 1 550 000 1 500 000 1 000 000 100 000 Ny margin -6 534 000-7 632 000-1 003 000-1 497 000 Institusjonsbruksplan (del av Kommunedelplan Helse / Omsorg) legges fram til politisk behandling i løpet av januar 2014. Deretter tas det stilling til tiltakene beskrevet i notatet «Omstilling, omfordeling og nye tiltak» (vedlagt budsjettdokumentet). Okkenhaug barnehage opprettholdes. Det forutsettes at barnehagen driftes slik at den holder seg innenfor tildelt budsjett. Karl M. Buchholdt (v) fremmet følgende tilleggsforslag: Eventuell oppstart av ny institusjon på Staup vurderes i forbindelse med arbeidet for ny kommunedelplan helse- og omsorg. Heieraas sitt alternative forslag til innstilling, tiltrådt med 8 mot 1 stemme som ble avgitt for rådmannens forslag til innstilling. Heieraas tilleggsforslag, ang institusjonsbruksplan, tiltrådt med 7 mot 2 stemmer som ble avgitt for Buchholdts tilleggsforslag. Heieraas endringsforslag, ang Okkenhaug barnehage, enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: 1. Budsjett 2014 og økonomiplan 2014-2017 vedtas med følgende endringer: 2014 2015 2016 2017 Reduserte inntekter Eiendomsskatt 7 000 000 6 500 000 6 500 000 6 000 000 Økte inntekter Budsjettforlik i Stortinget 1 500 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Økte utgifter Tilskudd Grendehus / 200 000 200 000 200 000 200 000 samfunnshus Korps o. l. 200 000 200 000 200 000 200 000 Renovering badestrender 100 000 (Holsanden) Renhold Sentrum / 50 000 Grendesentra Reduserte utgifter Ekstra vedlikehold 1 000 000 500 000 500 000 500 000 Drift nye lokaler 300 000 500 000 500 000 500 000 Side 6 av 8
2014 2015 2016 2017 Rådmannen m/ stab 500 000 500 000 500 000 500 000 Oppvekst, redusert ramme 1 000 000 500 000 500 000 500 000 Barn / familie (bl.a. 500 000 500 000 500 000 500 000 advokatutg.) Kultur, redusert ramme 700 000 500 000 500 000 300 000 Kom. Teknikk (Vei, park, 500 000 400 000 400 000 500 000 parkering) Reduserte overføringer ISK 1 000 000 1 500 000 2 000 000 (Flere oppgaver legges inn i ISK) Redusert margin 1 550 000 1 500 000 1 000 000 100 000 Ny margin -6 534 000-7 632 000-1 003 000-1 497 000 Okkenhaug barnehage opprettholdes. Det forutsettes at barnehagen driftes slik at den holder seg innenfor tildelt budsjett. 2. Det settes av 10% av skatteinntekter i margin. 3. I medhold av eiendomsskatteloven 2, 3 og 10 fastsettes eiendomsskattesatsen for 2014 til 3,5 o/oo i hele kommunen og for alle eiendommer. 4. I medhold av eiendomsskattelovens 7 blir eiendommer som er nevnt i paragrafens bokstaver a, b og c fritatt for eiendomsskatt med følgende presiseringer: Det generelle fritaket for boliger som er nevnt i bokstav c, skal være avgrenset til 3 hele kalenderår regnet fra utgangen av året boligen var ferdig. For øvrig fritas: Levanger kirkelige fellesråds eiendommer Skogn folkehøgskoles eiendommer Vårtun kristne oppvekstsenters eiendommer Markabygda Montessoriskoles eiendommer Levanger videregående skoles eiendommer Trondheim Havn IKSs eiendommer Innherred Renovasjons eiendommer Museenes eiendommer Idrettslag, religiøse, humanitære og lignende organisasjoners eiendommer som brukes til organisasjonens primæroppgaver Barnehagene i kommunen som blir drevet av organisasjoner eller private fritas for eiendomsskatt, når virksomheten er lagt til egen bygning/eiendom. Barnehager, inkl. familiebarnehager, som blir drevet i eiers bolig, fritas ikke. Eiendomsskatten skal betales i tre terminer jfr. Eiendomsskattelovens 25. 5. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 6. Det vedtas økonomireglement for 2014 i samsvar med lenke i budsjettdokumentet. Side 7 av 8
7. Det vedtas nye gebyr- og betalingssatser for 2014 slik det fremgår av lenke i budsjettdokumentet. 8. Ramme for låneopptak til videreutlån/startlån settes til kr. 30.000.000,-. 9. Ramme for låneopptak til finansiering av investeringer (utover Startlån) i 2014 inkl. selvfinansierende investeringer settes til kr. 257.700.000,-. Lånene skal opptas uten fastsatt avdragstid lån betales ned vektet etter maksimal avdragstid. Det delegeres til rådmannen å velge långiver samt godkjenne rentevilkår i lånenes løpetid. 10. Rådmannen får fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan, samt fullmakt til oppstilling av budsjettet etter de gjeldende forskrifter og justeringer som følge av evt. organisasjonsmessige endringer. 11. Formannskapet får fullmakt til å omfordele midler innen de ulike hovedområder i investeringsbudsjettet. 12. Institusjonsbruksplan (del av Kommunedelplan Helse / Omsorg) legges fram til politisk behandling i løpet av januar 2014. Deretter tas det stilling til tiltakene beskrevet i notatet «Omstilling, omfordeling og nye tiltak» (vedlagt budsjettdokumentet). Side 8 av 8