Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen PROTOKOLL 1/07 Protokoll fra konstituerende møte i Bydelsutvalg Grünerløkka 25. oktober 2007 kl. 18.30-21.25 i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57, inngang Korsgata. DAGSORDEN: ÅPEN HALVTIME Det var møtt fram en person til åpen halvtime. Ingen saker ble meldt. MERKNADER TIL INNKALLINGEN Innkallingen godkjent uten merknader. BU SAK 01/07 KONSTITUERING AV NYTT BYDELSUTVALG, HERUNDER ARBEIDSUTVALG Jens E. Lange, leder i sittende bydelsutvalg, ble oppnevnt som møteleder under konstitueringen fram til ny BU-leder var valgt. OPPROP Til stede: Paal Haavorsen (A), Henny-Wanda Paulsen (A), Nina Græger (A) tom. sak 02/07, Hilde Larsen (SV), Gerd Elisabeth Guttorm (SV), Kaare Øystein Trædal (SV), Ulf Granli (H), Knut Tvedten (H), Jarl W. Alnæs (V), Ragnar Leine (R), Siv M. Kristiansen (R) tom. sak 06/07, Jens E. Lange (F) Forfall: Trond Helge Hem (A), Per Gunnar Dahl (A), Ragnhild Ouren (V) I stedet møtte: Ina Kathrine Ruud (A), Hailu Yeshiwondim (A), Ole A. Werring (V) Jorun Gulbrandsen (R) møtte for Siv M. Kristiansen (R) fom. sak 07/07 Til stede av varamedlemmer: Tore Aasheim (SV), Sven E. Thorsen (V), Gudmund Dalsbø (R), Mina Adampour (R), Heidi Iveland Strand (F), Wenche Olafsen (F), Liv Martinsen (F) TIL KONSTITUERINGEN H s forslag til gjennomføring av valgene: Kommunelovens 10 legges til grunn så langt det passer for valg av komiteer, arbeidsutvalg (AU), tilsynsutvalg og innstilling til lokal klagenemnd der ikke annet er bestemt. Dette betyr at først fordeles det hvor mange medlemmer hvert parti skal ha i et utvalg, deretter velges leder og eventuelt nestleder blant de valgte medlemmene. Se 10-3 Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: 02 180 Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: 23 42 26 01 http://www.bga.oslo.kommune 0505 Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no
For valg til AU legger bydelsreglementet noen føringer ved at leder av bydelsutvalget skal velges ved separat valg og automatisk er leder av AU. Nestleder av bydelsutvalget har ingen automatisk rolle i AU og må velges inn på lik linje med andre medlemmer. Hvis avtalevalg benyttes for AU vil varamedlemmene for leder i AU vil inngå naturlig under avtalevalg bestemmelsene ellers foreslås varamedlemmer supplert inn etter reglene i kommunelovens 16-5 etter behov. Gjennomføringen av valgene blir da slik: BU sak 01/07 1. Valg av tellekorps 2. Valg av leder av bydelsutvalget (flertallsvalg) 3. Valg av nestleder av bydelsutvalget (flertallsvalg) 4. Valg av 4 medlemmer med varamedlemmer til arbeidsutvalget. (avtalevalg/forholdstallsvalg) a. Valg av nestleder blant arbeidsutvalgets medlemmer (flertallsvalg) b. Suppleringsvalg av varamedlemmer for leder i arbeidsutvalget hvis nødvendig. 5. Oppnevning av observatører til arbeidsutvalget med full møte-, tale- og forslagsrett fra partier som ikke er representert i arbeidsutvalget. BU sak 03/07 1. Valg av 7 medlemmer med varamedlemmer til Helse-, sosial- og sysselsettingskomiteen (avtalevalg/forholdstallsvalg) a. Valg av leder blant komiteens medlemmer (flertallsvalg) b. Valg av nestleder blant komiteens medlemmer (flertallsvalg) 2. Valg av 7 medlemmer med varamedlemmer til Oppvekst- og kulturkomiteen (avtalevalg/forholdstallsvalg) a. Valg av leder blant komiteens medlemmer (flertallsvalg) b. Valg av nestleder blant komiteens medlemmer (flertallsvalg) 3. Valg av 7 medlemmer med varamedlemmer til Teknisk og miljøkomiteen (avtalevalg/forholdstallsvalg) a. Valg av leder blant komiteens medlemmer (flertallsvalg) b. Valg av nestleder blant komiteens medlemmer (flertallsvalg) BU sak 04/07 1. Valg av 3 medlemmer med varamedlemmer til tilsynsutvalget for Grünerløkka- og Paulus sykehjem (avtalevalg/forholdstallsvalg) a. Valg av leder blant medlemmene 2. Valg av 3 medlemmer med varamedlemmer til tilsynsutvalget for Sofienberghjemmet og Lille Tøyen sykehjem (avtalevalg/forholdstallsvalg) a. Valg av leder blant medlemmene BU sak 05/07 1. Innstilling på 5 medlemmer til den lokale klagenemnd (avtalevalg/forholdstallsvalg) a. Innstilling på leder blant de innstilte medlemmene (flertallsvalg) H s forslag vedtatt med 13 (5 A, 3 SV, 2 H, 2 V, 1 F) mot 2 (R) stemmer. 2
VALG AV TELLEKORPS Eigil Jakobsen, administrasjonen, valgt som hovedsekretær, og Ragnhild Monclair og Veronica Bruce, begge fra administrasjonen, valgt som medlemmer i tellekorpset. VALG AV LEDER AV BYDELSUTVALGET Forslag fra R om en generell debatt for valg av BU-leder falt med 2 (R) mot 13 (5 A, 3 SV, 2 H, 2 V, 1 F) stemmer. Paal Haavorsen (A) forlangte skriftlig avstemning. Hilde Larsen (SV) velges som leder. Forslag fra A: Paal Haavorsen (A) velges som leder. Hilde Larsen (SV) valgt som leder med 9 mot 6 stemmer for Paal Haavorsen (A). Stemmeforklaring fra R: På grunn av den situasjonen som var oppstått valgte Rødt å avgi stemme for begge kandidatene. VALG AV NESTLEDER AV BYDELSUTVALGET Jens E. Lange (F) fratrådte som møteleder og Hilde Larsen (SV) overtok møteledelsen. Bydelsdirektøren takket Jens E. Lange for innsatsen gjennom fire år og gratulerte Hilde Larsen med valget. Jarl W. Alnæs (V) velges som nestleder. Forslag fra R: Paal Haavorsen (A) velges som nestleder. Jarl W. Alnæs (V) valgt som nestleder med 8 (3 SV, 2 H, 2 V, 1 F) mot 7 (5 A, 2 R) stemmer for Paal Haavorsen (A). VALG AV ARBEIDSUTVALG I henhold til Reglement for bydelene fikk BU-leder Hilde Larsen (SV) automatisk plass som leder i arbeidsutvalget. Valget ble gjennomført som avtalevalg. Valg av nestleder som flertallsvalg. Følgende medlemmer og varamedlemmer ble enstemmig valgt: 3
Medlemmer: Paal Haavorsen (A) Ulf Granli (H) Jarl W. Alnæs (V) Siv M. Kristiansen (R) SV: 1. Kaare Øystein Trædal, 2. Gerd Elisabeth Guttorm A: 1. Henny-Wanda Paulsen H: 1. Knut Tvedten, 2. Anniken Haugli V: 1. Ragnhild Ouren, 2. Ole A. Werring R: 1. Ragnar Leine, 2. Jorun Gulbrandsen, 3. Gudmund Dalsbø Jens E. Lange (F) enstemmig valgt som observatør med tale- og forslagsrett, med 1. vara Heidi Iveland Strand og 2. vara Wenche Olafsen. Valg av nestleder i arbeidsutvalget Jarl W. Alnæs (V) velges som nestleder. Forslag fra R: Paal Haavorsen (A) velges som nestleder. Jarl W. Alnæs (V) valgt som nestleder med 8 (3 SV, 2 H, 2 V, 1 F) mot 7 (5 A, 2 R) stemmer for Paal Haavorsen (A). SAK 02/07 BYDELSUTVALGETS ARBEIDSBETINGELSER OG ARBEIDSFORM FORSLAG TIL DELEGERING, UNDERKOMITEER OG MANDAT H s forslag til vedtak: Bydelsutvalget opprettholder nåværende delegasjonsbestemmelser, komitestruktur og mandater med følgende endringer: Femte avsnitt i punkt 2. Delegering endres fra: I alle saker der bydelsutvalget har vedtatt å delegere myndighet, jfr. punkt 2 5, kan et mindretall anke vedtaket/innstillingen inn for bydelsutvalget for endelig avgjørelse til: I alle saker der bydelsutvalget har vedtatt å delegere myndighet, jfr. punkt 2 5, kan et mindretall bestående av alle tilstedeværende medlemmer fra minst to partier anke vedtaket/innstillingen inn for bydelsutvalget for endelig avgjørelse. Anke må skje i møtet før behandlingen av neste sak begynner. Endringen gjøres tilsvarende i andre berørte punkter. Nytt punkt 7 Sakspapirer: Sakspapirer som foreligger på elektronisk form sendes ut til alle medlemmer og varamedlemmer av bydelsutvalget og dets underorganer. Som hovedregel bør alle sakspapirer 4
skrevet av bydelen forefinnes elektronisk. Full skriftlig versjon av sakspapirer sendes kun ut til faste medlemmer av bydelsutvalget og dets underorganer, for varamedlemmer sendes det kun ut innkalling og sakskart. Faste medlemmer av bydelsutvalget eller dets underorganer har selv ansvaret for å overbringe sakspapirer til varamedlemmer som møter i deres sted. V s forslag til vedtak: Komitestruktur og mandater videreføres fra forrige periode med følgende endringer: 1. Teknisk- og miljøkomiteen skifter navn til Byutviklingskomiteen. 2. I mandatet gjøres følgende endring: Mandat for Byutviklingskomiteen: Komiteen skal bestå av 7 medlemmer (inklusiv leder/nestleder) med varamedlemmer. Komiteens arbeids- og ansvarsområde omfatter Plan- og bygningsloven og saker som vedrører samferdsel. Komiteen har innstillings-/høringsmyndighet i ikke-prinsipielle saker. Komiteen skal være saksforberedende instans overfor bydelsutvalget på følgende områder: Plan- og bygningsloven, i prinsipielle saker saker som større regulerings- og plansaker, inklusiv klagebehandling i byggesaker. I større og prinsippelle saker som vedrører samferdsel 3. Oppvekst- og kulturkomiteen skifter navn til Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen. 4. I mandatet gjøres følgende endring: Mandat for Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen Komiteen skal bestå av 7 medlemmer (inklusiv leder/nestleder) med varamedlemmer. Komiteens arbeids- og ansvarsområde omfatter oppvekst klima- og miljøsake,r eksklusiv samferdsel og saker som ligger under Plan- og bygningsloven, kultur, idrett og frivillighet. Komiteen skal fordele frivillighetsmidler. Komiteen skal være saksforberedende instans overfor bydelsutvalget på følgende områder: I prinsipielle saker som angår oppvekst, klima- og miljøsaker, kultur og idrett. Policy for bruk av lokale parker, friområder og nærmiljøanlegg, samt standarder på disse. Policy for utleie av og salgstillatelse på fortau, torg/gatetun 5. Helse-, sosial- og sysselsettingskomiteen videreføres uten endringer. 1. V s forslag punkt 1 enstemmig vedtatt. 5
2. Øvrige forslag fra H og V vedtatt utsatt til arbeidsutvalgets møte 14. november som utarbeider en innstilling til bydelsutvalgets møte 22. november. SAK 03/07 VALG TIL KOMITEER Valgene ble gjennomført som avtalevalg. Valg av komiteledere/nestledere som flertallsvalg. Endring av representasjon i bydelsutvalget - fritakssøknad Administrasjonen opplyste at BU-representant Helen Ingrid Andreassen (A) hadde flyttet ut av bydelen og dermed trådt ut av bydelsutvalget. Nina Græger (A) rykker opp som nytt fast medlem i utvalget Før valg til komiteer behandlet bydelsutvalget søknad fra Per G. Dahl (A) om permisjon fra sitt verv som BU-representant fram til 1. september 2008 av velferdsårsaker. Et enstemmig bydelsutvalg innvilget søknaden. HELSE-, SOSIAL- OG SYSSELSETTINGSKOMITEEN Følgende medlemmer og varamedlemmer ble enstemmig valgt: Medlemmer: Paal Haavorsen (A) Hailu Yeshiwondim (A) Gerd Elisabeth Guttorm (SV) Ulf Granli (H) Brigitte Alnæs (V) Gudmund Dalsbø (R) Wenche Olafsen (F) A: 1. Monica K. Matsson, 2. Willy Hordvik SV: 1. Kaara Øystein Trædal, 2. Silje Schei Tveitdal H: 1. Knut Tvedten V: 1. Ragnhild Ouren, 2. Pål K. Moen R: 1. Ellen Røsjø, 2. Trond Grande, 3. Eva Lill Bekkevad F: 1. Liv Martinsen, 2. Anne Karin Sele Valg av leder i komiteen Ulf Granli (H) velges som leder. Forslag fra R: Gerd Elisabeth Guttorm (SV) velges som leder. 6
Ulf Granli (H) valgt som leder med 8 (3 SV, 2 H, 2 V, 1 F) mot 6 (4 A, 2 R) stemmer for Gerd Elisabeth Guttorm (SV). Valg av nestleder i komiteen Gerd Elisabeth Guttorm (SV) velges som nestleder. Forslag fra A: Paal Haavorsen (A) velges som nestleder. Gerd Elisabeth Guttorm (SV) valgt som nestleder med 9 (3 SV, 2 H, 2 V, 1 R, 1 F) mot 5 (4 A, 1 R) stemmer for Paal Haavorsen (A). OPPVEKST- OG KULTURKOMITEEN Følgende medlemmer og varamedlemmer ble enstemmig valgt: Medlemmer: Nina Græger (A) Trond Helge Hem (A) Tore Aasheim (SV) Anniken Haugli (H) Sven E. Thorsen (V) Siv M. Kristiansen (R) Heidi Iveland Strand (F) A: 1. Silje Njarde Tangnes, 2. Marianne Sennabou Barry SV: 1. Tine Solvang, 2. Hassan Ali Omar H: 1. Ulf Granli V: 1. Patrik Sahlstrøm, 2. Kari R. Aasebø R: 1. Mina Adampour, 2. Sissel Hallem, 3. Bård Hjelde F: 1. Willy H. Johannesen, 2. John Viggo Henriksen Valg av leder i komiteen Tore Aasheim (SV) velges som leder. Tore Aasheim (SV) enstemmig valgt som leder. 7
Valg av nestleder i komiteen Sven E. Thorsen (V) velges som nestleder. Forslag fra A: Nina Græger (A) velges som nestleder. Sven E. Thorsen (V) valgt som nestleder med 8 (3 SV, 2 H, 2 V, 1 F) mot 6 (4 A, 2 R) stemmer for Nina Græger (A). BYUTVIKLINGSKOMITEEN Følgende medlemmer og varamedlemmer ble enstemmig valgt: Medlemmer: Ina Kathrine Ruud (A) Henny-Wanda Paulsen (A) Anne Skranefjell (SV) Hans Petter Bieker (H) Ole A. Werring (V) Jorun Gulbrandsen (R) Willy H. Johannesen (F) A: 1. Rune Haaland, 2. Anders Kletthagen SV: 1. Heidi A. Austlid, 2. Tedros Yared H: 1. Camilla Verdich, 2. Knut Tvedten V: 1. Siri Engesæth, 2. Kyrre Holm R: 1. Klaus Bryn, 2. Liselotte Krebs, 3. Ragnar Leine F: 1. Heidi Iveland Strand, 2. Njål I. Fodnes Valg av leder i komiteen Ole A. Werring (V) velges som leder. Forslag fra A: Ina Kathrine Ruud (A) velges som leder. Ole A. Werring (V) valgt som leder med 8 (3 SV, 2 H, 2 V, 1 F) mot 6 (4 A, 2 R) stemmer for Ina Kathrine Ruud (A). 8
Valg av nestleder i komiteen Hans Petter Bieker (H) velges som nestleder. Forslag fra R: Anne Skranefjell SV) velges som nestleder. Hans Petter Bieker (H) valgt som nestleder med 8 (3 SV, 2 H, 2 V, 1 F) mot 6 (4 A, 2 R) stemmer for Anne Skranefjell (SV). SAK 04/07 VALG TIL TILSYNSUTVALG Valgene ble gjennomført som avtalevalg. Forslag om at utvalgene skulle konstituere seg selv falt med 4 (2 H, 1 SV, 1 F) mot 10 (4 A, 2 SV, 2 V, 2 R) stemmer for å velge leder på møtet. Tilsynsutvalg for Sofienberghjemmet, Lille Tøyen sykehjem og hjemmetjenestene Følgende medlemmer og varamedlemmer ble enstemmig valgt: Medlemmer: Willy Hordvik (A) Camilla Verdich (H) Anne Karin Sele (F) Henny-Wanda Paulsen (A) Ulf Novsett (H) Liv Martinsen (F) Valg av leder for utvalget Forslag fra A: Willy Hordvik (A) velges som leder. Willy Hordvik (A) enstemmig valgt som leder. Tilsynsutvalg for Grünerløkka og Paulus sykehjem Følgende medlemmer og varamedlemmer ble enstemmig valgt: 9
Medlemmer: Inger Pedersen (SV) Frode Fjeldstad (V) Torgeir Alvestad (R) SV leverer navn seinere Brigitte Alnæs (V) Mina Adampour (R) Valg av leder for utvalget Forslag fra H: Torgeir Alvestad (R) velges som leder. Torgeir Alvestad (R) enstemmig valgt som leder. SAK 05/07 INNSTILLING LOKAL KLAGENEMND TIL BYSTYRET Innstillingen ble gjort etter reglene for avtalevalg. Innstilling på leder som flertallsvalg. Følgende medlemmer og varamedlemmer ble enstemmig innstilt: Medlemmer: Henny-Wanda Paulsen (A) Marius Pellerud (SV) Camilla Verdich (H) Klaus Bryn (R) Wenche Olafsen (F) Paal Haavorsen (A) Brit Håland (SV) Knut Tvedten (H) Ebba Wergeland (R) Liv Martinsen (F) Innstilling på leder i nemnda Wenche Olafsen (F) innstilles som leder. Forslag fra R: 10
Klaus Bryn (R) innstilles som leder. Wenche Olafsen (F) innstilt som leder med 8 (3 SV, 2 H, 2 V, 1 F) mot 6 (4 A, 2 R) stemmer for Klaus Bryn (R). SAK 06/07 VALG AV ELDRERÅD, RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE OG UNGDOMSRÅD Bydelsdirektørens forslag til vedtak: De nåværende rådene, med unntak av bydelsutvalgets representant i Eldrerådet, prolongeres inntil nye kandidater er foreslått og bydelsutvalget har foretatt ny oppnevning. Forslag fra V: Jens E. Lange (F) velges som bydelsutvalgets representant i Eldrerådet. Forslag fra A: Henny-Wanda Pausen (A) velges som bydelsutvalgets representant i Eldrerådet. Willy Hordvik (A) velges som vara. 1. Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. 2. Jens E. Lange (F) valgt til bydelsutvalgets representant i Eldrerådet med 8 (3 SV, 2 H, 2 V, 1 F) mot 6 (4 A, 2 R) stemmer for Henny-Wanda Pausen (A). 3. Henny-Wanda Pausen (A) enstemmig valgt som vara. SAK 07/07 REGLEMENT FOR GODTGJØRING AV FOLKEVALGTE VERV I OSLO KOMMUNE. Bydelsutvalget skal vedta godtgjøring for medlemmer av utvalg, komiteer og råd (se vedlagte reglement). I inneværende periode har BU hatt godtgjøring etter alternativ 1, komiteene etter kategori 2, tilsynsutvalgene etter kategori 3 og rådene etter kategori 4. H s forslag til vedtak: Bydel Grünerløkka honorerer sine folkevalgte etter følgende satser gjeldende fra 25.10.2007 og inntil annet blir bestemt: 1. Bydelsutvalget (fastsatt av bystyret, alternativ I): Leder: kr 64.420 per år og kr 2.852 per møte Nestleder: kr 18.376 per år og kr 1.336 per møte Medlemmer: kr 1.336 per møte 2. Bydelsutvalgets arbeidsutvalg (fastsatt av bystyret): Leder: kr 1.000 per møte Medlemmer: kr 1.000 per møte 11
Observatører: kr 1.000 per møte (fastsatt av bydelsutvalget) 3. Komiteer nedsatt av bydelsutvalget (p.t. teknisk- og miljøkomiteen, oppvekst- og kulturkomiteen samt helse- og sosial- og sysselsettingskomiteen) honoreres etter kategori 2: Leder: kr 1.336 per møte Medlemmer: kr 1.000 per møte 4. Tilsynsutvalg nedsatt av bydelsutvalget (p.t. tilsynsutvalget for Grünerløkka og Paulus sykehjem og tilsynsutvalget forsofienberghjemmet og Lille Tøyen sykehjem) honoreres etter kategori 3: Leder: kr 685 per møte eller tilsynsbesøk Medlemmer: kr 516 per møte eller tilsynsbesøk 5. Råd nedsatt av bydelsutvalget (p.t. Eldrerådet, Rådet for funksjonshemmede og Ungdomsrådet) honoreres etter kategori 4: Medlemmer: kr 516 per møte 6. Lokal klagenemnd (fastsatt av bystyret): Medlemmer: kr 516 per møte 7. Eventuell godtgjørelse for annen deltakelse, for eksempel konferanser eller befaringer, avgjøres av arbeidsutvalget i henhold til gjeldende bestemmelser i Oslo Kommune. 8. Varamedlemmer som møter istedenfor faste medlemmer i bydelsutvalget eller dets underorganer godtgjøres på lik linje med faste medlemmer. Øvrige varamedlemmer godtgjøres ikke. 9. Satsene for godtgjøring endres automatisk i henhold til gjeldende satser fastsatt for Oslo Kommune. Utsettelsesforslag fra A: Saken utsettes og behandles i arbeidsutvalget som lager en innstilling til bydelsutvalgets møte 22. november. A s utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. SAK 08/07 MØTEPLAN FOR AU OG BU 1. HALVÅR 2008 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Seminar strategisk plan 10. januar (start kl. 18.00) Møtedag for både AU og BU blir torsdag (møtestart kl. 18.00) Møteplan for AU: 24. januar, 6. mars, 17. april, 5. juni Møteplan for BU: 31. januar, 13. mars, 24. april, 12. juni 12
1. Bydelsdirektørens forslag til torsdag som møtedag for AU og BU vedtatt med 8 (4 A, 2 R, 1 V, 1 F) mot 6 (3 SV, 2 H, 1 V) stemmer for onsdag. 2. Forslag til øvrig møteplan enstemmig vedtatt. EVENTUELT. Administrasjonen ble bedt om å undersøke prosedyre for ny oppnevning av representanter til driftsstyrene og samarbeidsutvalgene ved skolene i bydelen. KS opplæringsprogram for folkevalgte 2008-2011 tas opp på møte i arbeidsutvalget 14. november. Videre møtedager høsten 2007: Arbeidsutvalget 14. november kl. 18.00, etterfulgt av informasjon til bydelsutvalget om bydelsdirektørens budsjettforslag 2008 12. desember kl. 17.00 (åpen time med budsjett) Bydelsutvalget 22. november kl. 18.00 18. desember kl. 17.00 (budsjettmøte) Bydelsdirektørens budsjettsforslag offentliggjøres 27. november. Komitebehandling av forslaget i uke 49. Oslo 1. november 2007 Heidi Larssen bydelsdirektør 13