Barnehagevedtekter Sist endret 13.12.07, sak 07/4258 Reviderte vedtekter vedtatt i kommunestyret 18.06.09, sak 082/09 Eierforhold I Kongsvinger kommune er det 5 kommunale og 4 private barnehager. Kommunale: Brandval, Marikollen, Sentrum, Vangen og Vinger Private: Austmarka, Eskoleia, Lia og Myrulla. Som barnehageeier vedtar kommunestyret vedtekter for de kommunale barnehagene. De private barnehagene er integrert som en likeverdig del av kommunens samlede barnehagetilbud og utarbeider egne vedtekter som barnehageeiere, men henstilles om å følge de kommunale så langt mulig. Vedtekter for de kommunale barnehagene 1. FORMÅL Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn og som er forankret i menneskerettighetene. Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger. Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering jfr. Lov om barnehager 1 av 19.12.08. Barnehagetilbudet i Kongsvinger skal være fleksibelt og mangfoldig. Det skal inneholde tilbud om barnehageplass uten ventetid, åpent barnehagetilbud og kjøp av enkeltdager der kapasiteten tillater det. 2. MYNDIGHET OG ANSVAR Kommunen er lokal barnehagemyndighet. Kommunen skal gi veiledning og påse at barnehagene drives i samsvar med gjeldende regelverk, jfr. Lov om barnehager 8. 1
Barnehageeier skal fastsette barnehagens vedtekter. Vedtektene skal gi opplysninger som er av betydning for foreldrenes/de foresattes forhold til barnehagen, herunder eierforhold, formål, opptakskriterier, antall medlemmer i samarbeidsutvalget og barnehagens åpningstid jfr Lov om barnehager 7. 3. AREALNORMER Veiledende norm for barns lekeareal er 4 m2 netto pr barn over 3 år og om lag 1/3 mer pr barn under 3 år. Utearealet i barnehagen bør være om lag seks ganger så stort som leke- og oppholdsarealet inne. Til dette arealet regnes ikke parkeringsplass, tilkjørselsveier og lignende jfr Merknad til Lov om barnehager 10. 4. OPPTAK Alle godkjente barnehager skal samarbeide om opptak av barn. Kommunen skal legge til rette for en samordnet opptaksprosess der det tas hensyn til barnehagenes mangfold og egenart. Brukernes ønsker og behov skal tillegges stor vekt ved selve opptaket. Ved en samordnet opptaksprosess skal likebehandling av barn og likebehandling av kommunale og private barnehager sikres jfr. Lov om barnehager 12. Barn med nedsatt funksjonsevne har rett til prioritet ved opptak i barnehage. Det skal foretas en sakkyndig vurdering for å vurdere om barnet har nedsatt funksjonsevne. Barn som det er fattet vedtak om etter lov om barnevernstjenester 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd, har prioritet ved opptak i barnehage jfr. Lov om barnehager 13. Det er felles/samordnet opptak for kommunale og private barnehager. Opptak skal skje kontinuerlig. Alle søknader om barnehageplass skal skje fortrinnsvis på elektronisk skjema via kommunens webside. Nødvendig dokumentasjon ettersendes. Veiledning fås på Servicetorget. Ved det årlige hovedopptaket skal alle søkere varsles skriftlig om hvorvidt og i hvilken barnehage de har fått plass. Søkerne skal orienteres om retten til etterfølgende begrunnelse for avgjørelsen etter 4, retten til å klage etter 6 og klagefristen etter 9. Søkere som ikke har fått første ønske oppfylt, skal gis rett til å bli satt på søkerliste ved denne barnehagen jfr. Forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage 3. Eventuelle klager vedrørende barnehageopptak skal behandles av kommunens klageorgan. Inntak skjer etter skriftlig tilbud om plass og avtalt starttidspunkt med den enkelte barnehage. Sammensetning og størrelsen av barnehagegruppene vurderes på faglig/pedagogisk grunnlag av enhetsleder. Dersom bruker ikke får førstevalg oppfylt, kan vedkommende senere søke om å flytte dit dersom det blir ledige plasser. 5. OPPHØR AV PLASS Tildelt plass beholdes til den sies opp, eller fram til skolestart. Oppsigelse, søknad om permisjon eller annen endring av barnehagetilbudet skal skje med minst 1 måneds skriftlig varsel. Å si nei til tilbud om plass, betyr at det evt må søkes om plass på nytt. 2
Plassen kan gå tapt ved 2 måneders uteblitt betaling eller dersom betalingen gjentatte ganger er uregelmessig. Evt restanser vil bli innfordret. Foreldre som ønsker det, kan få delt faktura. Kontrakt om dette underskrives av begge. Dersom en av foreldrene ikke betaler, mistes hele plassen. 6. BETALING Kommunen forvalter tilskuddene til ikke-kommunale barnehager jfr. Lov om barnehager 8. Alle kommuner skal ha ordninger som kan tilby barnefamilier med lavest betalingsevne en reduksjon i eller fritak for foreldrebetaling jfr. Forskrift om foreldrebetaling i barnehager 3. Søknad om slik reduksjon stiles til kommunen og avgjøres administrativt med klagerett til fylkesmannen. Betalingssatser samt fakturagebyr fastsettes av kommunestyret for de kommunale barnehager i henhold til kommunens betalingsregulativ. Det gis søskenmoderasjon etter vedtatte satser jfr. betalingsregulativet. Foreldre kan betale for og beholde plass som ikke benyttes. Foreldre betaler matpenger slik barnehagen og foreldrerådet enes om. Ved overgang til skole må foreldrebetalingen i barnehagen være à jour før inntak i SFO kan finne sted. 7. BARNS OG FORELDRES MEDVIRKNING For å sikre samarbeidet med barnas hjem, skal hver barnehage skal ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg jfr.lov om barnehager 4. Foreldrerådet består av foreldrene/de foresatte til alle barna og skal bl.a. bidra til at samarbeidet mellom barnehagen og foreldregruppen skaper et best mulig barnehagemiljø. bli forelagt saker, og har rett til å uttale seg i saker som er viktige for foreldrenes forhold til barnehagen. Ved avstemning i foreldrerådet gis det en stemme for hvert barn som representeres. Samarbeidsutvalget består av foreldre/foresatte og de ansatte i barnehagen med lik representasjon for hver gruppe. Barnehagens eier kan delta etter eget ønske med sin representant. Samarbeidsutvalget skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnende organ - jfr. Lov om barnehager 4. Samarbeidsutvalget skal bidra til at barnehagene blir drevet innenfor rammen av barnehageloven, og andre gjeldende lover, forskrifter og vedtekter, og om nødvendig melde fra til tilsynsmyndigheten dersom barnehagen ikke drives innen disse rammene. 3
Barnehageeier/enhetsleder skal sørge for at saker av viktighet, barnehagens innhold, virksomhet og forholdet til foreldrene legges fram for foreldrerådet og samarbeidsutvalget. Hver barnehage skal ha en representant fra foreldregruppen til felles brukerråd for barnehagesektoren. 8. DRIFT Barnehageåret starter 15. august og varer til 14. august neste år. Barnehagenes åpningstid er fra kl 7 17. Eventuell lokal tilpasning er imidlertid mulig etter behandling i samarbeidsorganene. Barnehagenes planleggingsdager fastsettes administrativt av den enkelte barnehage med minimum 1 måneds varsel til de foresatte. Dersom en barnehage må stenge helt grunnet ferieavvikling, skal barna gis tilbud i en annen barnehage. Alle barn skal ha minimum fire ukers ferie i løpet av barnehageåret hvorav 3 uker skal være sammenhengende. 9. TVERRFAGLIG SAMARBEID Barnehagene samarbeider med andre faginstanser når det er nødvendig, som for eksempel GPPS (Glåmdal pedagogisk-psykologisk senter), helsekontor og barnevernskontor. Foreldre/foresatte skal som hovedregel samtykke før tiltak iverksettes. Unntak: Når det er grunn til å tro at barn blir mishandlet i hjemmet eller det foreligger andre former for alvorlig omsorgssvikt, jfr Lov om barnehager 22. 10. TAUSHETSPLIKT OG POLITIATTEST Alle som arbeider i barnehagen eller tilknyttet barnehagen har taushetsplikt jfr. Lov om barnehager 20 og Forvaltningslovens 13. Taushetsplikten er imidlertid ikke til hinder for at ansatte i barnehager plikter å melde bekymring og gi opplysninger til sosialtjenesten og barnevernstjenesten - jfr Lov om barnehager 22. Det skal avkreves politiattest for alle som jobber i barnehage. Personer som er dømt for seksuelle overgrep mot barn, er utelukket fra arbeid i barnehager jfr. Lov om barnehager 19. 11. FORSIKRING Kongsvinger kommune holder barna i de kommunale barnehagene forsikret på vei til og fra barnehagen, i barnehagen og på turer i barnehagens regi. Barnehagen skal bruke buss med sikkerhetsseler når de skal på tur med barna, eller har egen avtale med foreldrene om andre ordninger. 12. INTERNKONTROLL De kommunale barnehagene følger kommunens føringer og pålegg om internkontroll. 13. VEDTEKTSENDRINGER 4
Endringer i vedtektene skal vedtas av kommunestyret. 5