SHA-plan Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Prosjekt/kontrakt nr: Fv 715 Osvatnet-Rødsjø 15/217752 Versjon 19.02.2015
UTARBEIDELSE OG GODKJENNING AV SHA-PLAN Prosjekt/kontrakt: Utarbeidet av: Dato: Godkjent av: Fv 715 Osvatnet-Rødsjøen Olav Duesten/Ingvild Sæther 19.10.2015 Hanne Louise Moe Signatur: DISTRIBUSJON OG AJOURFØRING AV SHA-PLAN Byggherren har ansvar for ajourføring, komplettering og distribusjon av SHA-plan. HMS er fast sak på alle byggemøter. Begge parter har plikt til å melde fra om forhold som ikke er i overensstemmelse med planen, eller som bør behandles og innlemmes i planen. Distribusjonsliste Navn Ove Nesje Hanne Louise Moe Håvard Ellingsen Olaf Rovik Olav Duesten Lene Kristine Johansen Firma/kontor/seksjon mv Prosjektdirektør Prosjektleder Byggeleder Kontrollingeniør HMS rådgiver HMS rådgiver byggherreseksjonen Ajourføring Dato Beskrivelse av endring Utarbeidet av: Godkjent av: 19.10.2015 Versjon 1, revisjon0, Planfase Olav Duesten/Ingvild Sæther Håvard Ellingsen 07.12.2015 Versjon 1, revisjon1, Planfase Olav Duesten/Ingvild Sæther Håvard Ellingsen 2 av 31
INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Mål for prosjektet... 4 2. Organisering av HMS-arbeidet... 5 2.1 Generelt...5 2.2 Byggherre og byggherrens representant...8 2.2.1 Byggherre for riksveg, Statens vegvesen, Region <xxxx>...8 2.2.2 Byggherre for fylkesveg i kontrakten/prosjektet...8 2.2.3 Byggherrens representant for fylkesveg, Statens vegvesen, Region <xxx>...9 2.3 Hovedbedrift med samordningsansvar <navn>...9 2.4 entreprenør <navn>... 10 2.5 Organisasjonskart... 11 3. Risikovurdering og risikoreduserende tiltak... 12 3.1 Mulige farer og tiltak... 12 3.2 Oppfølging... 12 4. Tids-, fremdrifts- og aktivitetsplan... 15 4.1 Byggherrens vurderingskriterier for fastsettelse av byggetid/arbeid på kontrakten... 15 4.2 Byggherrens tidsplan... 15 4.3 Entreprenørens fremdriftsplan... 15 4.4 Entreprenørens aktivitetsplan ved driftskontrakt (tidl.funksjonskontrakt)... 15 5. Avviksbehandling... 16 5.1 Avvik fra SHA-planen... 16 Entreprenørens plikter... 16 Byggherres plikter... 16 5.2 HMS-avvik... 17 6. Vedlegg... 18 Vedlegg 1 Skjema for melding av avvik fra SHA-planen... 18 Vedlegg 2 Lover og forskrifter... 20 Vedlegg 3 Riggplan, herunder rigg ved bevegelige arbeider... 21 Vedlegg 4 Arbeidstidsordninger... 22 Vedlegg 5 Ulykkesberedskap, herunder beredskapsplan, - øvelser og debrifing... 23 Vedlegg 6 Prosedyre for oppfølging av K4- og K5-hendelser (også potensielle)... 1824 Vedlegg 7 Prosedyre for stans av farlig arbeid... 26 Vedlegg 8 Varslingsplan... 28 Vedlegg 9 Definisjoner... 29 Vedlegg 10 Dokumentasjon... 31 3 av 31
1. Mål for prosjektet Statens vegvesen har som arbeidsgiver og byggherre det mål at all virksomhet i etaten skal gjennomføres uten at mennesker, materiell og miljø påføres skade. For denne kontrakten er det satt følgende mål: H1-verdi (Fraværsskadefrekvens): 0 H2-verdi (Personskadefrekvens): 0 F-verdi (Fraværsfrekvens): 0 N-verdi (Nestenulykkefrekvens):>1000 Begrunnelse dersom H- eller F-verdi settes forskjellig fra 0: Andre prosjektmål: Sykefravær < 4,5 Det etableres system for aktiv rapportering av uønskede hendelser, alle ulykker, og nestenulykker/tilløp hos alle entreprenører. Miljømål: Prosjektet skal planlegges og gjennomføres slik at de negative konsekvensene for brukere og omgivelsene blir minst mulig. 4 av 31
2. Organisering av HMS-arbeidet 2.1 Generelt Kontraktstype: Entreprisekontrakt Entrepriseform: Hovedentreprise 5 av 31
Kort informasjon om kontrakten: 1.1 Beskrivelse av prosjektet/kontrakten Det skal bygges ny delstrekning på fv. 715 i Rissa kommune, Sør-Trøndelag Fylke. Strekningen omfatter ny veg i dagen på ca. 3,1 km, parsell Osavatnet-Rødsjøen fv. 715. Vegen vil bli anlagt forbi Rissa kommunes reservevannkilde (Osavatnet) og videre mot Rødjøen. Ved Osavatnet er det stor skjæring som skal tas ut, samtidig med at man må hensynta rystelser og merbelastning på eksisterende veg pga. dårlig stabilitetsforhold ved Osavatnet. Ingen store konstruksjoner, men enkelte murer og en større kulvert på Rødsjøen. Strekningen er ferdig regulert. Den geometriske utformingen av ny vegtrasé er basert på føringer angitt i Statens vegvesens håndbøker. Mindre avvik er prosjektert og fraviksbehandlet. Strekningene vil gi en betydelig gevinst sett mot dagens situasjon. 6 av 31
Planlagt bygd strekning på Osavatnet-Rødsjøen Parsellen ligger i Rissa kommune i Sør-Trøndelag fylke. Parsellen starter ved Osavatnet og slutter ved vegkryss fv. 715 og fv. 718 ved Granlia/Rødsjøsætra. Tiltaket berører hovedsakelig skogsterreng med innslag av noe 7 av 31
landbruksareal. I tillegg er det nærføring til reservevannkilden til Rissa kommune, Osavatnet. Store deler av planområdet er også sidebratt. 2.2 Byggherre og byggherrens representant 2.2.1 Byggherre for riksveg, Statens vegvesen, Region <xxxx> Prosjekteier: Prosjektleder: HMS-koordinator: Byggeleder: 2.2.2 Byggherre for fylkesveg i kontrakten/prosjektet Fylke: (Sør-Trøndelag fylkeskommune v/knut Sundet 8 av 31
2.2.3 Byggherrens representant for fylkesveg, Statens vegvesen, Region Midt Prosjekteier: Prosjektavdelingen v/ove Nesje Prosjektleder: Hanne Louise Moe HMS-koordinator:Håvard Ellingsen Byggeleder:Håvard Ellingsen I de tilfeller Statens vegvesen utfører byggherreoppgaver på vegne av en fylkeskommune, har vi rollen som byggherrens representant etter byggherreforskriften. Byggherrens representant benevnes som byggherre videre i dokumentet. Dersom det er behov for å angi ansvar for en fylkeskommune som er byggherre, vil dette bli angitt som den aktuelle fylkeskommunen med navn, jf. 2.2.2. 2.3 Hovedbedrift med samordningsansvar <navn> Prosjektleder: Leder (navn) for samordningsansvar: 9 av 31
Anleggsleder(e): Verneombud: Andre entreprenører/virksomheter tilknyttet kontrakten (underentreprenører): Se ELRAPP <kontrakten> /Oversiktslister/RF 504-skjema Andre interessenter (teleoperatører, kraftselskaper osv.): 2.4 entreprenør <navn> Prosjektleder: HMS-leder: Anleggsleder(e): Verneombud: 10 av 31
2.5 Organisasjonskart Alternativ 1: Entrepriseform:Hovedentreprise BYGGHERRE HOVEDBEDRIFT Prosjekteier Statens vegvesen Prosjektleder Hanne Louise Moe HMS-koordinator Håvard Ellingsen XXXXX <NAVN> Byggeleder Håvard Ellingsen XXXXX <NAVN> Verneombud <NAVN> Ev. sideentreprenører Underentreprenør/innleie Se ELRAPP/RF 504- skjema for fullstendig liste 11 av 31
Risikovurdering og risikoreduserende tiltak 3.1 Mulige farer og tiltak Byggherren har foretatt overordnet risikovurdering for Fv. 715 Osavatnet-Rødsjøen. En risikovurdering er alltid beheftet med usikkerhet og er derfor ingen fasit for hva som kan skje. Den inngår som et beslutningsunderlag både under planlegging og utførelse av arbeidet. Risikovurderingene for FV. 715 Osavatnet-Rødsjøen er gitt på de neste sidene. Identifiserte farer som krever risikoreduserende tiltak er markert med rødt og farer der tiltak må vurderes er markert med gult. Farer markert med grønt er vurdert til å ha så lav risiko at tiltak vanligvis ikke er nødvendig. Risikoreduserende tiltak er også lagt inn som forutsetning ved risiko-vurderingen før vurdering av konsekvens og sannsynlighet. Grønne hendelser vil fortsatt innebære en viss risiko, særlig hvis de skjer ofte. Slike hendelser (eks repeterende og statiske arbeidsoperasjoner) kan være både forstyrrende for andre og gi mulige senskader for arbeidere. De må derfor følges opp med relevante prosedyrer fra arbeidsgiver selv om de normalt sett ikke gir skader av betydning. Selv om en risikovurdering ender i en grønn kategori skal man alltid vurdere behov for tiltak. Dette basert på usikkerheten som ligger i selve risikovurderingen. 3.2 Oppfølging Byggherrens overordnede og eventuelt detaljerte risikovurderinger med tiltak er ikke nødvendigvis uttømmende. Entreprenøren skal vurdere byggherrens konklusjoner, samt gjøre selvstendige vurderinger av risikofylte arbeidsoperasjoner. Begge parter skal gi løpende tilbakemelding om nye risikoforhold eller endrede forutsetninger i risikovurderingen utover det som er påpekt i tabellen på neste side. Dokumentasjon av entreprenørens egne risikovurderinger og sikker-jobb-analyser (SJA) skal overleveres byggherre løpende i kontraktstiden. SHA-plan: Fv 715 Osvatnet-Rødsjø 15/21775 12 av 31
Metodikk Prosedyre Risikomatrise 1 Kartlegging av farer 2 Risikoanalyse 3 Dokumentasjon og tiltak 4 Endringslogg Overfør til SH 3 DOKUMENTASJON OG TILTAK: PROSJEKTBESKRIVELSE: PROSJEKT: FV. 715 Osavatnet-Rødsjøen STED: FV. 715 Osavatnet-Rødsjøen DATO: 19.10.2015 FORMÅL: Overordnet risikovurdering for SHA-plan Standardheving av FV715, Utbedring av kurvatur senking av høybrekk, stabilisering PROSJEKTINFO: av grunn. Parsellengde ca 3,1km Reguleringsplan, Byggeplan, Geoteknisk rapport, Geologisk rapport, UTARBEIDET AV : Olav Duesten, Ingvild Sæther, Håvard Ellingsen GRUNNLAG: Konkuransegrunnlag PRIORITETSLISTE FORUTSETNINGER R=KxS SPESIFIKKE RISIKOREDUSERENDE TILTAK ANSVAR FRIST OK / dato? 4.8 Sprengningsarbeider - Brann/eksplosjon. Udetonert sprengstoff. Utilsiktet sprut 2.2 Gravearbeider - Ras og utglidninger 4.2 Sprengningsarbeider - Ras og utglidninger Graving i gjenstående sprengstoff, pilsalve, sprut. Høye skjæringer, ustabil grunn, sidebratt terreng, nærhet til vann. Høye skjæringer, ustabil grunn, sidebratt terreng, nærhet til vann. 225 150 150 Bergsprenger sjekker at det ikke er udetonert sprengstoff igjen etter avfyrt salve. Være nøye med tildekking før sprengning. Følg opp varslingsplan, bruk av vaktposter. BH/HE Kontinuerlig Bruk de tekniske rapporter som finnes. Ha nær og løpende kontakt med geotekniker og geolog. Stanse trafikk under jobbing i høye skjæringer. Tilgjengelig redningsbåt. Redningsvest for maskinfører ved arbeid nær vann. Kjør med dør åpen. BH/HE Kontinuerlig Følg opp varslingsplan, steng vegen om nødvendig. Lag plan for omkjøringsruter. Bruk gologiske/geotekniske rapporter. Bruk geolog/geotekniker aktivt. BH/HE Kontinuerlig 3.2 Massetransport - Ras og utglidninger 1.6 Rigging opp/ned - Klemskader 2.1 Gravearbeider - Påkjørsel av/på maskiner,utstyr og mennesker Høye skjæringer, ustabil grunn, sidebratt terreng, nærhet til vann. Bruk av løfteutstyr/kran, opplasting og uoppmerksom Uoppmerksom, uorden 75 20 20 Bruk gologiske/geotekniske rapporter. Bruk geolog/geotekniker aktivt. Informere arbeidere grundig om farene/forholdene. Bruk redningsvest. Kjør med dør åpen. Bygg anleggsveger på en sikker måte. Sikre kanter mot utforkjøring. Bruk kun godkjent løfteutstyr. Ryddig arbeidsplass. Stødig grunn før løfting. Holde gående/syklende bort fra arbeidssted. Ryddig arbeidsplass, synlig og god skilting. Fysisk skjerming av myke trafikanter. BH/HE HE HE Kontinuerlig Kontinuerlig Kontinuerlig 3.1 Massetransport - Uoppmerksom, uorden, blindsone, offentlig vei Påkjørsel av/på maskiner,utstyr og mennesker 20. Ryddig arbeidsplass, synlig og god skilting. Fysisk skjerming av myke trafikanter.steng veg ved behov. Informer sjåfører om faren ved blindsoner. Følg opp varslingsplan, hold arbeidsskilting ren og ordentlig oppsatt. HE Kontinuerlig 4.4 Sprengningsarbeider - Høye skjæringern, sidebratt terreng, Fall til underliggende nivå, mennesker og utstyr 4.5 Sprengningsarbeider - Dårlig kommunikasjon / planlegging Manglende koordinering mellom HE og UE 5.4 Betongarbeider - Fall til Stilasjebruk, oppstikkende armering, sidebratt og nærhet til vann underliggende nivå, mennesker og utstyr 6.1 Grøfter - Påkjørsel av/på Uoppmerksom, uorden, blindsone, offentlig vei maskiner,utstyr og mennesker 6.2 Grøfter - Ras og utglidninger Høye skjæringer, ustabil grunn, sidebratt terreng, nærhet til vann 7.1 Trafikkavvikling - Uoppmerksom, uorden, blindsone, offentlig vei, stenging av vei Påkjørsel av/på maskiner,utstyr og mennesker 20 20 20 20 20 20 Sikre borrigg ved sidebratt terreng. Personell bruker fallsikringsutstyr. Ingen oppholder seg under der arbeid pågår i høyden. HE Kontinuerlig Gode rutiner utarbeides før arbeidene starter opp. Det avtales skriftlig hvem som har ansvar for de forskjellige arbeidsopperasjoner. HE/UE Kontinuerlig Forskriftsmessig stilasje benyttes. Armeringsjern sikres med enten topper eller de bøyes ned. Det brukes redningsvest og fallsikringsutstyr. Redningsbåt tilgjengelig. Fysisk skille for å hindre publikum fra grøft. Kurse maskinførere om blindsone. Steng veg ved behov. Bruk grøftekasser etter forskriften. God skilting. Ryddig arbeidsplass. Steng veg ved behov. Bruk grøftekasser etter forskriften. God skilting. Ryddig arbeidsplass. Bruk tekniske rapporter aktivt. Aktiv bruk av geolog/geotekniker. Redningsbåt tilgjengelig God og tidlig informasjon til publikum. Steng veg ved behov. Kurse sjåfører om blindsoner. Fysiske skiller av myke trefikanter. Skilting i hht. godkjente varslingsplaner. Fartsdempende tiltak vurderes fortløpende. HE BH/HE BH/HE BH/HE Kontinuerlig Kontinuerlig Kontinuerlig Kontinuerlig SHA-plan: 7.2 Trafikkavvikling <Prosjekt/kontraktsnavn>/<nummer> - Ras og Høye skjæringer, ustabil grunn, sidebratt terreng, nærhet til vann. Steng veg ved behov. God skilting. Ryddig arbeidsplass. Bruk tekniske rapporter 13 av 31 utglidninger 20 aktivt. Aktiv bruk av geolog/geotekniker. Redningsbåt tilgjengelig.sikring av skjæringer/ustabile grunnforhold godkjennes av geolog/geotekniker før trafikk slippes forbi BH/HE Kontinuerlig
2.6 Gravearbeider - Blindsone og uoppmerksom Klemskader 7.7 Trafikkavvikling - Eksosutslipp, støv, støy fra maskiner, glatt veibane Eksponering av støv, støy, gass, vibrasjoner og kjemiske/biologiske stoffer 1.1 Rigging opp/ned - Oppstart, nye folk, ny plass og ny entreprenør. Påkjørsel av/på maskiner,utstyr og mennesker 15 15 10 4.3 Sprengningsarbeider - Nærhet til høyspentlinje Kontakt med strømførende, 10 høyspentanlegg 4.7 Sprengningsarbeider - Håndtering av sprengstoff, borestøv, støyende arbeid, Eksponering av støv, støy, gass, vibrasjoner og 10 kjemiske/biologiske stoffer 5.2 Betongarbeider - Ras og Høye skjæringer, ustabil grunn, sidebratt terreng, nærhet til vann. utglidninger 10 5.5 Betongarbeider - Dårlig kommunikasjon / planlegging Manglende koordinering 10 mellom HE og UE 5.6 Betongarbeider - Bruk av løfteutstyr/kran, betongpumpe og uoppmerksom Klemskader 10 5.7 Betongarbeider - Håndtering av betong Eksponering av støv, støy, gass, vibrasjoner og 10 kjemiske/biologiske stoffer 6.6 Grøfter - Klemskader Blindsone og uoppmerksom 10 7.5 Trafikkavvikling - Dårlig kommunikasjon / planlegging Manglende koordinering mellom HE og UE 10 1.4 Rigging opp/ned - Fall til underliggende nivå, mennesker og utstyr 2.5 Gravearbeider - Manglende koordinering mellom HE og UE 3.5 Massetransport - Manglende koordinering mellom HE og UE 2.7 Gravearbeider - Eksponering av støv, støy, gass, vibrasjoner og kjemiske/biologiske stoffer 3.7 Massetransport - Eksponering av støv, støy, gass, vibrasjoner og kjemiske/biologiske stoffer 4.6 Sprengningsarbeider - Klemskader Fall fra bygninger,forskaling, ikke bruk av pers. sikkerhetsutstyr, uoppmerksomhet 5 Dårlig kommunikasjon / planlegging Dårlig kommunikasjon / planlegging Eksosutslipp, støv og støy fra maskiner,. Eksosutslipp, støv og støy fra maskiner,. Uforsiktighet 3 3 2 2 1 SHA-plan: <Prosjekt/kontraktsnavn>/<nummer> 14 av 31
4 Tids-, fremdrifts- og aktivitetsplan 4.1 Byggherrens vurderingskriterier for fastsettelse av byggetid/arbeid på kontrakten 4.2 Byggherrens tidsplan For denne kontrakten er det utarbeidet følgende tidsplan: Forventet kontraktsignering: 1. mars 2016 Forventet oppstart: 4. april 2016 Ferdigstillelse: 1. juli 2017 4.3 Entreprenørens fremdriftsplan 4.4 Entreprenørens aktivitetsplan ved driftskontrakt (tidl.funksjonskontrakt) 15 av 31
5. Avviksbehandling 5.1 Avvik fra SHA-planen Endringer i SHA-planens forutsetninger skal håndteres som avvik. Med avvik er her å forstå: - endringer i organisasjon, både byggherres og entreprenørens organisasjon, - endringer i tidsplanen, fremdriftsplanen ved forhold som har betydning for samordningen av arbeidsoperasjoner mellom de ulike entreprenørene - forhold som krever spesielle tiltak. Når det avdekkes nye forhold som ikke allerede er beskrevet i SHA-planen og som er av betydning for arbeidstakernes liv og helse Entreprenørens plikter Representant fra hovedentreprenør/sideentreprenør skal straks melde til byggherren når det avdekkes eller oppstår avvik i forhold til organisasjon, fremdrift og når nye forhold som krever spesielle tiltak oppstår. I avviksmeldingen skal det fremlegges for byggherren forslag til løsninger som bidrar til å lukke avviket-/ene. Byggherres plikter Byggherren skal vurdere avvikene, eventuelle drøfte forslag til løsninger før beslutning om tiltak tas. Byggherren skal fortløpende oppdatere SHA-planen når det oppstår endringer i planforutsetningene som har betydning for arbeidstakernes liv og helse. Entreprenøren skal umiddelbart orientere sine ansatte og underentreprenører om endringer og oppdateringer av SHA-planen. 16 av 31
5.2 HMS-avvik HMS avvik (både ulykker, nestenulykker/farlige forhold) skal rapporteres i henhold til byggherrens gjeldende skjema og rutiner. Alle avvik skal behandles i byggemøte med sikte på å klarlegge årsaksforhold og fastsette tiltak for å hindre gjentakelse. Entreprenøren skal sørge for at informasjon og erfaringsoverføring fra avviksbehandlingen blir gitt til alle som jobber på det aktuelle prosjektet. Flytskjemaet til høyre viser prosessen for avviksbehandling. 17 av 31
6. Vedlegg Vedlegg 1 Vedlegg 2 Vedlegg 3 Vedlegg 4 Vedlegg 5 Vedlegg 6 Vedlegg 7 Vedlegg 8 Vedlegg 9 Vedlegg 10 Skjema for melding av avvik fra SHA-planen Lover og forskrifter Riggplan, herunder rigg ved bevegelige arbeider Arbeidstidsordninger Ulykkesberedskap, herunder beredskapsplan, - øvelser og debrifing Prosedyre for oppfølging av K4- og K5-hendelser (også potensielle) Prosedyre for stans av farlig arbeid Varslingsplan Definisjoner Dokumentasjon 18 av 31
Skjema for melding av avvik fra SHA-planen Vedlegg1 Statens vegvesen Region <xxx> Prosjekt/kontraktnr: PROFnr: Arkivref.: MELDING OM AVVIK FRA SHA-PLANEN Løpenummer: Dok. dato: Rev. dato: Dok.ansv.: Prosjekt: Kontrakt: Entreprenør: Byggherre: Avviket gjelder: Beskrivelse av avvik: (fylles ut av byggherren eller entreprenøren) Konsekvenser for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø: Levert av byggherre/entreprenør Akseptert av entreprenør/byggherre Dato Signatur Dato Signatur Informasjon om bruk av skjemaet: 1. Skjemaet skal benyttes til å melde avvik fra SHA-planen som har betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, jf. byggherreforskriftens 8, bokstav d. 19 av 31
Lover, forskrifter og Statens vegvesens håndbøker Vedlegg 2 Lover og forskrifter er rammebetingelser som enhver arbeidsgiver må forholde seg til. Det er enhver arbeidsgivers plikt å sette seg inn i aktuelle lover og forskrifter, drive opplæring og etterleve bestemmelsene i praksis. Denne oversikten er veiledende og det/den enkelte prosjekt/kontrakt må selv vurdere hvilke lover og forskrifter som gjelder for den aktuelle SHA-planen. Det kan gjøres endringer i forskriftene og det er derfor viktig at det kontrolleres at det arbeides etter siste utgave. Lover og forskrifter BEST.NR. *) Allmenngjøringsloven Arbeidsmiljøloven Forurensningsloven Brann- og eksplosjonsvernloven Forhåndsmelding av midlertidig eller skiftende arbeidsplass, skjema 369 e Forskrift om verne- og helsepersonale 518 Forskrift om maskiner 522 Forskrift om systematisk helse-, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter 544 (internkontrollforskriften) Forskrift om identitetskort (id-kort) på bygge- og anleggsplasser 589 Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler for byggeplasser i Norge 591 Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett 592 Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser (byggherreforskriften) 599 Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 701 Forskrift om utforming og innretning av arbeidsplasser og arbeidslokaler 702 (arbeidsplassforskriften) Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav 703 (forskrift om utførelse av arbeid) Forskrift om tiltaksverdier og grenseverdier for fysiske og kjemiske faktorer i arbeidsmiljøet 704 samt smitterisikogrupper for biologiske faktorer (forskrift om tiltaks- og grense- verdier) Forskrift om konstruksjon, utforming og fremstilling av tekniske innretninger som ikke 705 dekkes av forskrift om maskiner (produsentforskriften) Forskrift om administrative ordninger på Arbeidstilsynets område (forskrift om administrative 706 ordninger) Forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff Veiledning om førstehjelpsutstyr Sett inn eventuelle andre aktuelle forskrifter/lover *) Best. nr. gjelder Arbeidstilsynets publikasjoner Opplistingen er ikke uttømmende. I Arbeidstilsynets best.nr. 1 Publikasjonskatalogen finner en oversikt over alle forskrifter og veiledninger som er utgitt med hjemmel i Arbeidsmiljøloven. I publikasjonskatalogen finnes et stikkordsregister som gjør det lett å søke på hvilke forskrifter som gjelder for ulike typer arbeid. 20 av 31
Det henvises også til www.lovdata.no, www.regelhjelp.no eller www.arbeidstilsynet.no. Vedlegg 3 Riggplan, herunder rigg ved bevegelige arbeider 21 av 31
Vedlegg 4 Arbeidstidsordninger 22 av 31
Vedlegg 5 Ulykkesberedskap, herunder beredskapsplan, - øvelser og debrifing 23 av 31
Vedlegg 6 Prosedyre for oppfølging av K4- og K5-hendelser (også potensielle) BYGGHERRENS OPPFØLGING AV K4- OG K5-HENDELSER K4: Arbeidsulykke med mulig varig mén - K5: Dødsulykke Formål: Omfang: Referanser: Klargjøre byggherrens oppfølging av K4- og K5-hendelser. Alle kontrakter der Statens vegvesen er byggherre. Ulykke med konsekvens K4 og K5, i tillegg uønskede hendelser med potensiale for K4 og K5 som rammer ansatte hos entreprenører, innleide oppdragstakere, naboer, trafikanter/tilfeldig forbipasserende, materiell og ytre miljø. Rundskriv 2013/01 som stiller krav til varsling i henhold til denne prosedyrens omfang til Vegdirektoratet med en faktabeskrivelse av hendelsen innen 48 timer (48-timers rapport). Gjennomføring: Ansvarlig: Aktivitet: 1. Uønsket hendelse K5 og hendelse med potensiale K5: 1.1. Dødsulykke 1.2. Materiell skade >5 mill. kr. 1.3. Katastrofal miljøskade Referanser/Henvisning Resultatdokumentasjon Regionvegsjef 2. Handling: 2.1. Kontraktsparts øverste ledelse innkalles til møte innen 48 timer for reelle K5-hendelser, mens fristen for hendelser med potensiale K5, er 10 virkedager. 2.2. Krav om skriftlig rapport og muntlig redegjørelse av hendelsen 3. Møte agenda: 3.1. Hva skjedde? Vurdering av tapspotensial 3.2. Årsaker (direkte og bakenforliggende) 3.3. Hvilke forberedende tiltak var iverksatt: Risikovurdering Prosedyre Sikker Jobb Analyse? 3.4. Hvilke læring har hendelsen gitt? 3.5. Hvilke forebyggende tiltak blir iverksatt? 3.6. Kunne byggherren ha gjort noe annerledes? 3.7. Videre oppfølging fra byggherre Referat m/vedlegg 4. Uønsket hendelse K4 og hendelse med potensiale K4: 4.1. Alvorlig personskade med mulig varig men 4.2. Materiell skade > 1 mill. kr. 4.3. Meget kritisk miljøskade 24 av 31
Prosjektsjef/ Prosjektleder. Fylkessjef/ 5. Handling 5.1. Kontraktsparts prosjektleder innkalles til møte innen 48 timer for reelle K4-hendelser, mens fristen for hendelser med potensiale K4, er 10 virkedager. 5.2. Krav om skriftlig rapport og muntlig redegjørelse av hendelsen Seksjonsleder 6. Møte agenda 6.1. Hva skjedde? Vurdering av tapspotensiale 6.2. Årsaker (direkte og bakenforliggende) 6.3. Hvilke forberedende tiltak var iverksatt: Risikovurdering Prosedyre Sikker Jobb Analyse? 6.4. Hvilke læring har hendelsen gitt? 6.5. Hvilke forebyggende tiltak blir iverksatt? 6.6. Kunne byggherren ha gjort noe annerledes? 6.7. Videre oppfølging fra byggherre Referat m/vedlegg 25 av 31
Vedlegg 7 Prosedyre for stans av farlig arbeid STANS AV FARLIG ARBEID Formål: Omfang: Sikre korrekt framgangsmåte ved stans av farlig arbeid. All stans av farlig arbeid. Gjelder overfor entreprenører/utførende i kontraktsforhold med Statens vegvesen som byggherre. Referanser: Byggherreforskriften 6 og 8 c) Risikoforhold og Byggherrens sanksjonsrett iht. kontrakten C2, kap. 29.5. Definisjon: Med farlig arbeid menes, arbeidsaktivitet som umiddelbart eller ved fortsettelse kan medføre fare for liv og helse, og/eller betydelig skade på materiell eller miljø. Gjennomføring: Referanser/Henvisning Ansvarlig: Aktivitet: Resultatdokumentasjon Egen representant som først blir klar over forholdet 1. Motta beskjed om/oppdage farlig arbeid/kreve midlertidig stans: 1.1. Straks varsle byggeleder/hms-koordinator eller prosjektleder. 1.2. Dersom byggeledelsen ikke nås straks, varsles Vegtrafikksentralen (175). Dersom situasjonen tilsier det, kreves stans i det pågående arbeidet. Egen byggeleder eller prosjektlede r 2. Vurdere situasjonen og stanse arbeidet: 2.1. Foreta en rask vurdering av situasjonen. 2.2. Dersom situasjonen krever det; pålegg umiddelbar stans av arbeidet å varsle entreprenørens stedlige ledelse og hovedbedrift iht. AML. 2.3. Føre dagbok eller dokumenter situasjonen på eget skjema, evt. suppler med skisse og/eller foto. Egen byggeleder 3. Oppfølging av pålagt stans: 3.1. Når entreprenøren har gjennomført nødvendige tiltak, bl.a. risikovurdering, skal beskjed gis om at arbeidet kan fortsette. 3.2. Føre logg på eget skjema, se side 2. 3.3. Ta opp stansen på første byggemøte. Etterlys entreprenørens dokumentasjon, både planer og rapporter, og etterspør hvorfor 26 av 31
entreprenøren (ledelse/verneombud) selv ikke har stoppet arbeidet. 3.4. Vurder om det skal gjennomføres revisjon hos entreprenøren. Intern oppfølging av hendelsen: Vurder om svikt i planlegging, prosjektering, kontraktsmessige forhold eller oppfølging kan ha vært en medvirkende årsak til hendelsen. Gjennomfør eventuelle korrigerende tiltak. 27 av 31
VARSLINGSPLAN Vedlegg 8 for Kontrakter og prosjekter tilknyttet fylkesveg/riks- og fylkesveg Entreprenør Vedkommende som først får kjennskap til hendelse 2 Entreprenørens representant: 4 1 Brann: 110 Politi: 112 Ambulanse: 113 Arbeidstilsynet Tlf : 815 48 222 e.arb.tid: <tlf> Direktoratet for Sikkerhet og beredskap 3 Fylkesmannens miljøvernavdeling <tlf> Byggherre Håvard Ellingsen Tlf: 480 96 456 (byggeleder) Egen organisasjon <navn tlf> Olav Duesten Tlf 930 97 170 (Vegtrafikksentralen -VTS) (HMS-rådgiver) Lene Kristine Johansen Tlf 93465940 (Regional HMS rådgiver) 5 Hanne Louise Moe Tlf: 926 92 408 (Prosjektleder) Tlf: 175 Jane Bordal Tlf : 901 03 330 Dir. veg og transp.avd. Vd Knut Sundet Tlf: 975 96 508 Sør-Trøndelag Fylkeskommune) Ove Nesje Tlf: 971 62 355 (Prosjekteier) Bettina Sandvin Tlf: 992 18 346 Avd.dir byggherre - Vd Eva Solvi Tlf: 901 04 154 Vegavd. Sør-Trøndelag Berit Brendskag Lied Tlf: 971 30 087 (Regionvegsjef) Terje Moe Gustavsen Tlf: 995 41 61 Heltrukket rød linje: Heltrukket blå linje: Grovstiplet blå linje: Varslingslinje til redningstjeneste, tilsynsmyndigheter, egen organisasjon og byggherre Ordinær varslingslinje i byggherreorganisasjonen Alternativ varslingslinje (tilleggsvarsling) via VTS i byggherreorganisasjon 28 av 31
Begreper/definisjoner Vedlegg 9 Alminnelig arbeidstid: Den arbeidstid man etter loven kan jobbe hver dag og i løpet av sju dager uten at arbeidstiden blir definert som overtid. Arbeidstid: Den tid arbeidstaker står til disposisjon for arbeidsgiver, summen av alminnelig arbeidstid og overtid. Arbeidstimer: Timeverk som utføres av entreprenør eller innleide hos entreprenør i forbindelse med den praktiske gjennomføringen av kontrakten F-verdi: Fraværsfrekvens - antall fraværsdager som følge av skade per million arbeidstimer Fraværsdag: Ukedag, unntatt lørdager, søndager og helligdager, som arbeidstaker blir fraværende som følge av fraværsskade. Ved beregning av H- verdi medregnes gjenstående arbeidsdager av kalenderåret dersom fraværet går utover inneværende kalenderår. Dersom kontrakten avsluttes før kalenderårets utløp beregnes gjenstående arbeidsdager av kontraktsperioden. Dersom fraværsskaden medfører død innen et år fra hendelsesdatoen beregnes dette til 7500 fraværsdager uansett om kontrakten er avsluttet eller ikke. Fraværsskade: Fraværsfrekvens - Uønsket hendelse som involverer tilsatte tilsatte/innleide hos entreprenør, som har medført 100 % fravær utover skadedagen, og hvor vedkommende ikke er tilbake i alternativt arbeid H1-verdi: Fraværsskadefrekvens - antall personskadeulykker med fravær utover ulykkesdagen per million arbeidstimer H2-verdi: Personskadefrekvens - totalt antall personskadeulykker både med og uten fravær per million arbeidstimer Materiell skade: Uønsket hendelse som har medført skade på materielt utstyr over NOK 10.000 HMS-avvik: Mangel på oppfyllelse av krav iht HMS, både juridiske, kontraktsmessige og som angitt i SHA planen eller arbeidsgivers egne prosedyrer. Omfatter både reelle og potensielle avvik. Miljøskade: Uønsket hendelse som har medført utslipp av kjemialkalier til jord/luft/vann, hvor det fremgår av stoffets sikkerhetsdatablad at dette kan medføre skade på omgivelsene N-verdi: Nestenulykkesfrekvens - antall nestenulykker per million arbeidstimer. Nestenulykke/farlig forhold: Uønsket hendelse som under litt andre omstendigheter kunne ha resultert i skade på personer, miljø og/eller materiell, eller som kunne ha ført til produksjonstap Overtid: Arbeid som varer ut over lovens grenser for den alminnelige arbeidstid, regnes det overskytende som overtid. 29 av 31
Personskade: Uønsket hendelse som rammer tilsatte/innleide hos entreprenør, byggherre eller tredjepart (publikum), som har medført legebehandling og/eller fravær utover skade dagen, herunder også dødsulykker. Risiko: Kombinasjon av sannsynligheten for en hendelse og konsekvensen av den. Risikoanalyse: Systematisk framgangsmåte for å beskrive eller beregne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av uønskede hendelser samt konsekvenser og årsaker til disse. Risikoevaluering: Prosess for å sammenligne estimert risiko med gitte akseptkriterier for å bestemme risikoens betydning. Risikovurdering: Samlet prosess som består av planlegging, risikoanalyse og risikoevaluering. SJA (Sikker jobb analyse): Identifisering av farer forbundet med hvert enkelt trinn i en jobbsekvens med beskrivelse av tiltak. Ulykke: Uønsket hendelse som resulterer i utilsiktet skade på personer, materielle verdier, miljø, eller som fører til produksjonstap. Grensen for å definere materiell skade som en ulykke er satt til 10 000 kroner. Uønsket hendelse: Hendelse som resulterer i, eller kunne ha ført til skade på personer, materiell eller miljø, eller som kunne ha ført til produksjonstap Utsendt arbeidstaker: Arbeidstaker som i et begrenset tidsrom arbeider i et annet land enn det arbeidsforholdet vanligvis er knyttet til. 30 av 31
Vedlegg 10 Dokumentasjon 31 av 31