Nesset kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Dato: 23.10.2014 Nesset formannskap Tidspunkt: 09:00 14:00 Kommunestyresalen, Nesset kommunehus Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Rolf Jonas Hurlen Ordfører H Edmund Morewood Varaordfører SP Kari Petrine Fitje Øverås Medlem SP Lynn Brakstad Medlem KRF Mellvin Arvid Steinsvoll Medlem AP Lilly K. Svensli Medlem AP Følgende faste medlemmer møtte ikke: Navn Funksjon Representerer Audhild Nauste MEDL AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Anders Torvik Audhild Nauste AP Merknader Orientering om ny organisering av IKT ORKidé v/daglig leder Steinar Holm Orientering om Aura Næringshage og Nesset Næringsforum v/daglig leder Ulrik Molton og styreleder Stig Bjarne Silseth Fra administrasjonen møtte: Navn Liv Fleischer Husby Anne Grete Klokset Solfrid Svensli (PS 105-107/14) Stilling Rådmann Ass. rådmann Økonomisjef
Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Side 2 av 13
Saksliste Utvalgssaksnr PS 103/14 PS 104/14 RS 55/14 Innhold Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Klage på vedtak om dispensasjon frå kommuneplan og pb1 1-8 for gjenoppbygging av stuehus på Hornskjeret - gnr 94 bnr 2 - Anne Marie og Kolbjørn Lervold RS 56/14 GID 016/001 - Opprettelse av ny grunneiendom - Delegert vedtak RS 57/14 Småkraftpakke Rauma-Nesset - orientering til sentrale høringsparter og til nettansvarlige Unntatt offentlighet Arkivsaksnr 2010/615 2012/1430 2014/861 PS 105/14 Tertialrapport per 31.08.2014 2014/679 PS 106/14 Budsjettkorrigeringer 2. halvår 2014 2013/396 PS 107/14 Eiendomsskatt - utvidelse av eiendomsskatteområdet i Nesset 2013/1105 PS 108/14 Etablering av frivilligsentral i Nesset 2011/1288 PS 109/14 Tilstandsrapport for grunnskolen i Nesset 2014 2011/369 PS 110/14 PS 111/14 PS 112/14 PS 113/14 PS 114/14 Helse og omsorg - videre utbygging av institusjonsplasser og omsorgsleiligheter Søknad om tilskudd til etablering av Bugge Naturstein AS - Bugge Naturstein AS. Sluttbehandling - Planprogram for kommunedelplan for sjøområdene på Nordmøre Fastsetting av valgdag 2015 - kommunestyre- og fylkestingsvalg Dyrevernnemnd 2014-2017 - Forslag til kandidater (ettersendt 21.10.2014) 2010/527 2014/629 2012/1390 2014/368 2014/1097 PS 103/14 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokoll fra formannskapets møte 18.09.2014 ble godkjent og signert. Vedtak i Nesset formannskap 23.10.2014 Protokoll fra formannskapets møte 18.09.2014 ble godkjent og signert. Side 3 av 13
PS 104/14 Referatsaker Ordføreren orienterte. Referatsakene ble tatt til orientering. Vedtak i Nesset formannskap 23.10.2014 Referatsakene ble tatt til orientering. RS 55/14 Klage på vedtak om dispensasjon frå kommuneplan og pb1 1-8 for gjenoppbygging av stuehus på Hornskjeret - gnr 94 bnr 2 - Anne Marie og Kolbjørn Lervold RS 56/14 GID 016/001 - Opprettelse av ny grunneiendom - Delegert vedtak RS 57/14 Småkraftpakke Rauma-Nesset - orientering til sentrale høringsparter og til nettansvarlige PS 105/14 Tertialrapport per 31.08.2014 Tertialrapport per 31.08.2014 tas til orientering. ble enstemmig vedtatt. Forslag til vedtak i Nesset formannskap 23.10.2014 Tertialrapport per 31.08.2014 tas til orientering. PS 106/14 Budsjettkorrigeringer 2. halvår 2014 1. Driftsbudsjettet for 2014 korrigeres med følgende inntekter/utgifter: Formål Reduserte utgifter / økte inntekter (+) Økte utgifter / reduserte inntekter (-) Komm fellesutg./-innt., inkl. kirkelig fellesråd 27 000 Rådmannens stab/støtte 42 000 Side 4 av 13
Skolefaglig rådgiver 36 000 Servicekontor 62 000 Politisk virksomhet 25 000 Eidsvåg barne- og ungdomsskole (EIBUS) 1 396 000 Indre Nesset barne- og ungdomsskule (INBUS) 55 000 Barnehagene 124 000 Helse og omsorg (HELO) 48 000 Teknisk, samfunn og utvikling (TSU) 40 000 Kultur 115 000 NAV 870 000 Skatteinntekter, mindre inntekter 1 062 000 Salg av konsesjonskraft, mindre inntekter 2 800 000 Nesset kraft as, mindre utbytte 1 651 000 Nesset kraft as, mindre renteinnt ansvarlig lån 85 000 Renter, netto (mindre inntekter) 300 000 Reserver, ubrukt 439 000 Bruk av disposisjonsfond 2 336 000 Avdrag på lån, reduksjon 505 000 Balanse 6 009 000 6 009 000 2. Investeringsbudsjettet for 2014 korrigeres med følgende tall: Formål Budsjett 2014 Endringer budsjett 2014 Korrigert budsjett 2014 Totalramme (*=korr) 600127 Badeplass Eidsvåg 1 633 000 1 600 000 3 233 000 *3 370 000 600158 Flerbrukshall 5 000 000-4 500 000 500 000 45 325 000 600169 Relokalisering barnehage, barne-/kulturskole 13 800 000 2 000 000 15 800 000 *19 900 000 600228 Skansen digitalisering Eiendomsarkiv 100 000-97 000 3 000 1 750 000 600231 Etablere parkeringsplasser EIBUS og HELOMS 330 000 100 000 430 000 *1 150 000 600240 Overfør.ledn. til Raudsand 4 832 000 1 000 000 5 832 000 *7 750 000 600244 Adressering i Nesset 892 000-792 000 100 000 1 000 000 600247 VA, vannmålere, innføring 681 000-440 000 241 000 *560 000 600248 VA, renseanl. Eidsvåg vannv 1 369 000-1 000 000 369 000 *500 000 600249 VA, avtale med grunneiere Mørkvatnet 179 000-179 000 0 200 000 600257 Strandpromenade Eidsvåg 500 000 100 000 600 000 *1 100 000 600258 Tiltak energi- og klimaplan 225 000-225 000 0 225 000 600259 Oppgrad SD-anlegg Eresfjord skole 172 000 150 000 322 000 *350 000 600260 Nødstrømsaggregat NOS 546 000 145 000 691 000 *2 345 000 600262 Behovsutredning pleie/omsorg 1 000 000-400 000 600 000 1 000 000 600263 Utskifting asbestledninger Raudsand 500 000-425 000 75 000 500 000 600264 Utbedring lokaler til uteavdeling 1 846 000-846 000 1 000 000 1 900 000 600265 Tomter Furulund, tomt 7 og 8 0 47 000 47 000 *125 000 600274 VA Eresfjord vannverk bedre vannkvalitet 0 221 000 221 000 *1 120 000 Side 5 av 13
600277 Nødnett i Nesset, brann 300 000-300 000 0 *350 000 600278 Legesenter, innvendig rehabilitering 1 700 000-1 650 000 50 000 *3 000 000 600282 Legekontoret, fornying av fastmontert utstyr 110 000-110 000 0 110 000 600284 Sikring kvikkleireområde i Eidsvåg 5 000 000-3 500 000 1 500 000 *2 000 000 600287 Eresfjord barnehage, gulv/kjøkken 200 000 150 000 350 000 *350 000 600289 Vistdal bof.skap, vaske- /skyllerom 100 000-100 000 0 *0 600290 Overføringsledn. Meisal vannverk 4 000 000-3 500 000 500 000 *6 500 000 600291 VA, forlenge avløpsrør 600 000-567 000 33 000 600 000 Ny Eidsvåg barnehage, inventar/utstyr 0 200 000 200 000 *200 000 Ny Eiendomsskatt, program/opplæring 600 000 600 000 *600 000 Sum justert bevilgning totalt for 2014-12 318 000 Bevilgning til investeringer for 2014 reduseres med kr 12 318 000. Finansieringen justeres tilsvarende: Redusere antatt tilskudd (fra NVE): kr 4 000 000 Redusere kompensasjon for merverdiavgift: kr 1 218 000 Redusere bruk av lånemidler: kr 7 100 000 Lynn Brakstad fremmet følgende tilleggsforslag: Nesset Formannskap vil gjøre det som skal til for å ta ut det utbyttet fra Nesset Kraft AS som egentlig var tenkt for 2014. Punktene i rådmannens innstilling ble stemt over hver for seg. Punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Punkt 2 ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fra Lynn Brakstad fikk 1 stemme og falt. 6 stemte imot. Forslag til vedtak i Nesset formannskap 23.10.2014 3. Driftsbudsjettet for 2014 korrigeres med følgende inntekter/utgifter: Formål Reduserte utgifter / økte inntekter (+) Økte utgifter / reduserte inntekter (-) Komm fellesutg./-innt., inkl. kirkelig fellesråd 27 000 Rådmannens stab/støtte 42 000 Skolefaglig rådgiver 36 000 Side 6 av 13
Servicekontor 62 000 Politisk virksomhet 25 000 Eidsvåg barne- og ungdomsskole (EIBUS) 1 396 000 Indre Nesset barne- og ungdomsskule (INBUS) 55 000 Barnehagene 124 000 Helse og omsorg (HELO) 48 000 Teknisk, samfunn og utvikling (TSU) 40 000 Kultur 115 000 NAV 870 000 Skatteinntekter, mindre inntekter 1 062 000 Salg av konsesjonskraft, mindre inntekter 2 800 000 Nesset kraft as, mindre utbytte 1 651 000 Nesset kraft as, mindre renteinnt ansvarlig lån 85 000 Renter, netto (mindre inntekter) 300 000 Reserver, ubrukt 439 000 Bruk av disposisjonsfond 2 336 000 Avdrag på lån, reduksjon 505 000 Balanse 6 009 000 6 009 000 4. Investeringsbudsjettet for 2014 korrigeres med følgende tall: Formål Budsjett 2014 Endringer budsjett 2014 Korrigert budsjett 2014 Totalramme (*=korr) 600127 Badeplass Eidsvåg 1 633 000 1 600 000 3 233 000 *3 370 000 600158 Flerbrukshall 5 000 000-4 500 000 500 000 45 325 000 600169 Relokalisering barnehage, barne-/kulturskole 13 800 000 2 000 000 15 800 000 *19 900 000 600228 Skansen digitalisering Eiendomsarkiv 100 000-97 000 3 000 1 750 000 600231 Etablere parkeringsplasser EIBUS og HELOMS 330 000 100 000 430 000 *1 150 000 600240 Overfør.ledn. til Raudsand 4 832 000 1 000 000 5 832 000 *7 750 000 600244 Adressering i Nesset 892 000-792 000 100 000 1 000 000 600247 VA, vannmålere, innføring 681 000-440 000 241 000 *560 000 600248 VA, renseanl. Eidsvåg vannv 1 369 000-1 000 000 369 000 *500 000 600249 VA, avtale med grunneiere Mørkvatnet 179 000-179 000 0 200 000 600257 Strandpromenade Eidsvåg 500 000 100 000 600 000 *1 100 000 600258 Tiltak energi- og klimaplan 225 000-225 000 0 225 000 600259 Oppgrad SD-anlegg Eresfjord skole 172 000 150 000 322 000 *350 000 600260 Nødstrømsaggregat NOS 546 000 145 000 691 000 *2 345 000 600262 Behovsutredning pleie/omsorg 1 000 000-400 000 600 000 1 000 000 600263 Utskifting asbestledninger Raudsand 500 000-425 000 75 000 500 000 600264 Utbedring lokaler til uteavdeling 1 846 000-846 000 1 000 000 1 900 000 600265 Tomter Furulund, tomt 7 og 8 0 47 000 47 000 *125 000 600274 VA Eresfjord vannverk bedre vannkvalitet 0 221 000 221 000 *1 120 000 600277 Nødnett i Nesset, brann 300 000-300 000 0 *350 000 600278 Legesenter, innvendig 1 700 000-1 650 000 50 000 *3 000 000 Side 7 av 13
rehabilitering 600282 Legekontoret, fornying av fastmontert utstyr 110 000-110 000 0 110 000 600284 Sikring kvikkleireområde i Eidsvåg 5 000 000-3 500 000 1 500 000 *2 000 000 600287 Eresfjord barnehage, gulv/kjøkken 200 000 150 000 350 000 *350 000 600289 Vistdal bof.skap, vaske- /skyllerom 100 000-100 000 0 *0 600290 Overføringsledn. Meisal vannverk 4 000 000-3 500 000 500 000 *6 500 000 600291 VA, forlenge avløpsrør 600 000-567 000 33 000 600 000 Ny Eidsvåg barnehage, inventar/utstyr 0 200 000 200 000 *200 000 Ny Eiendomsskatt, program/opplæring 600 000 600 000 *600 000 Sum justert bevilgning totalt for 2014-12 318 000 Bevilgning til investeringer for 2014 reduseres med kr 12 318 000. Finansieringen justeres tilsvarende: Redusere antatt tilskudd (fra NVE): kr 4 000 000 Redusere kompensasjon for merverdiavgift: kr 1 218 000 Redusere bruk av lånemidler: kr 7 100 000 PS 107/14 Eiendomsskatt - utvidelse av eiendomsskatteområdet i Nesset 1. Nesset kommune skriver ut eiendomsskatt på alle faste eiendommer i hele kommunen etter eiendomsskattelovens 3 a. 2. Ved utskriving av eiendomsskatt på boliger brukes formuesgrunnlaget. Alle øvrige eiendommer verdsettes av en sakkyndig nemnd som fastsetter takstene på grunnlag av forslag fra «tilsette synfaringsmenn». 3. Som sakkyndig nemnd, i henhold til eiendomsskatteloven 8 A-3 fjerde ledd, oppnevnes medlemmene i dagens takstutvalg for eiendomsskatt: Håkon Nauste, Jan Rød og Oddbjørg Øverås, med varamedlemmer. 4. Utskrivingen gjelder fra og med år 2015. Arbeiderpartiet ba om gruppemøte. Arbeiderpartiet fremmet følgende forslag til nytt punkt: Side 8 av 13
En forutsetning for en utvidelse av eiendomsskatteområdet i Nesset, er at dagens tjenester til innbyggerne blir opprettholdt så lenge det er grunnlag for det. ble vedtatt med 5 stemmer. 2 stemte imot. Arbeiderpartiets forslag ble vedtatt med 4 stemmer. 3 stemte imot. Forslag til vedtak i Nesset formannskap 23.10.2014 5. Nesset kommune skriver ut eiendomsskatt på alle faste eiendommer i hele kommunen etter eiendomsskattelovens 3 a. 6. Ved utskriving av eiendomsskatt på boliger brukes formuesgrunnlaget. Alle øvrige eiendommer verdsettes av en sakkyndig nemnd som fastsetter takstene på grunnlag av forslag fra «tilsette synfaringsmenn». 7. Som sakkyndig nemnd, i henhold til eiendomsskatteloven 8 A-3 fjerde ledd, oppnevnes medlemmene i dagens takstutvalg for eiendomsskatt: Håkon Nauste, Jan Rød og Oddbjørg Øverås, med varamedlemmer. 8. Utskrivingen gjelder fra og med år 2015. 9. En forutsetning for en utvidelse av eiendomsskatteområdet i Nesset, er at dagens tjenester til innbyggerne blir opprettholdt så lenge det er grunnlag for det. PS 108/14 Etablering av frivilligsentral i Nesset Behandling i Råd for eldre og funksjonshemma - 22.10.2014 ble enstemmig vedtatt. Forslag til vedtak i Råd for eldre og funksjonshemma - 22.10.2014 1. Det etableres en frivilligsentral i Nesset under forutsetning av kommunen får innvilget statlig tilskudd til etablering og drift fra Kulturdepartementet. 2. Forventet oppstart september 2015. 3. Sentralen eies av kommunen og etableres som en del av kulturavdelingen. 4. Administrasjon legger fram en egen sak om organisering, drift og retningslinjer for frivilligsentralen i Nesset. 5. Kommunal medfinansiering til etablering og oppstart blir vurdert i samband med framlegging av økonomiplan 2015-2018 og budsjett 2015. Forslag fra utvalg for helse, oppvekst og kultur ble enstemmig vedtatt. Side 9 av 13
Forslag til vedtak i Nesset formannskap 23.10.2014 6. Det etableres en frivilligsentral i Nesset under forutsetning av kommunen får innvilget statlig tilskudd til etablering og drift fra Kulturdepartementet. 7. Forventet oppstart september 2015. 8. Sentralen eies av kommunen og etableres som en del av kulturavdelingen. 9. Administrasjon legger fram en egen sak om organisering, drift og retningslinjer for frivilligsentralen i Nesset. 10. Kommunal medfinansiering til etablering og oppstart blir vurdert i samband med framlegging av økonomiplan 2015-2018 og budsjett 2015. PS 109/14 Tilstandsrapport for grunnskolen i Nesset 2014 Behandling i Utvalg for helse, oppvekst og kultur - 14.10.2014 Frode Sundstrøm informerte og gikk gjennom rapporten. Enstemmig som rådmannens innstilling Forslag til vedtak i Utvalg for helse, oppvekst og kultur - 14.10.2014 Tilstandsrapport for grunnskolen i Nesset 2014 tas til etterretning. Forslag fra utvalg for helse, oppvekst og kultur ble enstemmig vedtatt. Forslag til vedtak i Nesset formannskap 23.10.2014 Tilstandsrapport for grunnskolen i Nesset 2014 tas til etterretning. PS 110/14 Helse og omsorg - videre utbygging av institusjonsplasser og omsorgsleiligheter Behandling i Råd for eldre og funksjonshemma - 22.10.2014 ble enstemmig vedtatt. Forslag til vedtak i Råd for eldre og funksjonshemma 22.10.2014 Nedsatt arbeidsgruppe for utarbeidelse av forstudie ang utbygging av institusjonsplasser og omsorgsleiligheter, fortsetter sitt arbeid med å ferdigstille forstudiet. Saken legges fram til endelig behandling i kommunestyret mars 2015. Side 10 av 13
Forslag fra utvalg for helse, oppvekst og kultur ble enstemmig vedtatt. Forslag til vedtak i Nesset formannskap 23.10.2014 Nedsatt arbeidsgruppe for utarbeidelse av forstudie ang utbygging av institusjonsplasser og omsorgsleiligheter, fortsetter sitt arbeide med å ferdigstille forstudiet. Saken legges fra til endelig behandling i kommunestyret mars 2015. PS 111/14 Søknad om tilskudd til etablering av Bugge Naturstein AS - Bugge Naturstein AS. Det vises til søknad av 15.05.14. Bugge Naturstein AS innvilges et tilskudd over Kraftfondet, over ansvar 7402 Tilskudd til næringsformål på inntil kr 30 000. Tilskuddet utbetales mot dokumentasjon av utgiftene. ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Nesset formannskap 23.10.2014 Det vises til søknad av 15.05.14. Bugge Naturstein AS innvilges et tilskudd over Kraftfondet, over ansvar 7402 Tilskudd til næringsformål på inntil kr 30 000. Tilskuddet utbetales mot dokumentasjon av utgiftene. PS 113/14 Fastsetting av valgdag 2015 - kommunestyre- og fylkestingsvalg Kommune- og fylkestingsvalget for 2015 er fastsatt til mandag 14. 09.2015. I Eidsvåg krets holdes det i tillegg valg søndag 13.09.2015. ble enstemmig vedtatt. Side 11 av 13
Forslag til vedtak i Nesset formannskap 23.10.2014 Kommune- og fylkestingsvalget for 2015 er fastsatt til mandag 14. 09.2015. I Eidsvåg krets holdes det i tillegg valg søndag 13.09.2015. PS 112/14 Sluttbehandling - Planprogram for kommunedelplan for sjøområdene på Nordmøre Nesset kommune vedtar i henhold til plan- og bygningslovens 4-1 at forslaget til planprogram datert 1. oktober 2014 for kommunedelplan for sjøområdene på Nordmøre godkjennes. Planprogrammet har vært på høring med høringsfrist med 15.september 2014 og merknader fra høringen er bakt inn i forslaget. ble enstemmig vedtatt. Forslag til vedtak i Nesset formannskap 23.10.2014 Nesset kommune vedtar i henhold til plan- og bygningslovens 4-1 at forslaget til planprogram datert 1. oktober 2014 for kommunedelplan for sjøområdene på Nordmøre godkjennes. Planprogrammet har vært på høring med høringsfrist med 15.september 2014 og merknader fra høringen er bakt inn i forslaget. PS 114/14 Dyrevernnemnd 2014-2017 - Forslag til kandidater Det vises til e-post fra Mattilsynet, distriktskontoret Romsdal. Nesset kommune foreslår følgende kandidater til dyrevernsnemnda for Romsdal i perioden 2015-2018; 1. 2.. Saken ble distribuert til møtedeltakernes ipad 21.10.2014 Side 12 av 13
Ordføreren ba om forslag. Det var ingen som hadde forslag på kandidater. Det ble enighet om følgende: Det vises til e-post fra Mattilsynet, distriktskontoret Romsdal. Administrasjonen sender inn evt. forslag på to kandidater til dyrevernnemnda for Romsdal i perioden 2015-2018 innen ny frist 31.10.2014 Dette ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Nesset formannskap 23.10.2014 Det vises til e-post fra Mattilsynet, distriktskontoret Romsdal. Administrasjonen sender inn evt. forslag på to kandidater til dyrevernnemnda for Romsdal i perioden 2015-2018 innen ny frist 31.10.2014 Side 13 av 13