Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Protokoll 6/14 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Torsdag 18. september 2014 kl. 18.00 Sekretariat: Administrasjonen Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Karl P. Olsen (A) Rashid Nawaz (A), Brit Axelsen (A), Athithan Kumarasamy (A), Sumathi Wijeyaraj (A), Pia Cathrine Sandberg (A), Per Opsahl (H), Rana Tariq (H), Ingelin Kristin Nord (H), Jan Arild Linja (F), Tore Ludt (SV), Mariwan Ahmadi (V), Bjørn Hallme (A) Sigrun Torbo Benbow (A), Christel Gundelach (F) Eva Semmerud (A), Ombir Upadhyay (F) avdelingssjef Bjørn Haraldsen, avdelingssjef økonomi Winnie Bolstad og seksjonsleder Reidunn Myster Beier spesialkonsulent Madelene Stolpe Åpen halvtime. Det var 5 personer til stede. Følgende tok ordet: Fredrik Arentz fra Miljøpartiet De Grønne, lokallag Stovner uttalte seg til sak 75/14 og stilte spørsmål ved hvorvidt det var forsøkt til rettelagt fra bydelens side for et samarbeid med eksempelvis Frelsesarmeen, Frivilligsentral og =Oslo for å skape et alternativ til tigging for menneskene som er i denne situasjonen. Finn Dyrkorn fra Miljøpartiet De Grønne uttalte seg vedrørende sak 75/14 og oppfordret Bydelsutvalget til å ikke forby tigging, da han mener dette er kriminalisering av fattigdom. Ben Borgen uttalte seg på vegne av 12 enkeltpersoner til sak 73/14 og 74/14. Han ba Bydelsutvalget om å ikke anbefale overføring av Gamle Rommen skole til Kulturetaten og vil
heller tilby kommunen en avtale vedrørende leie og vedlikehold av eiendommen, da de er en gruppe som ønsker å drive skolen som besøksgård. Innkalling godkjent. Sakskart godkjent. Saker behandlet under møte Sak 71 /14 Protokoll fra BU-møte 19.06.2014 Sak 72 /14 Protokoll fra AU 04.09.14 Sak 73 /14 Mulighetsstudie Gamle Rommen skole Sak 74 /14 Groruddalssatsingen - Innspill til Programgruppe 2: Alna, grøntstruktur, idrett og kulturmiljø - Handlingsprogram 2015 Sak 75 /14 Høring: Regulering av tigging - Oslo kommunes politivedtekt Sak 76 /14 Bydelsutvalgets vurdering av sykehjemstjenester Sak 77 /14 Regnskap og prognose per juli Sak 78 /14 Saker behandlet i henhold til sommerfullmakter 2014 Sak 79 /14 Orientering om budsjettprosessen 2015 Sak 80 /14 Protokoller til orientering Sak 81 /14 Orienteringssaker Sak 82 /14 Eventuelt ii
Sak 71 /14 Protokoll fra BU-møte 19.06.2014 Protokoll fra møte i BU 19.06.2014 godkjennes. Sak 72 /14 Protokoll fra AU 04.09.14 Protokoll fra AU-møte 04.09.2014 tas til orientering Sak 73 /14 Mulighetsstudie Gamle Rommen skole Bydelsutvalget tar mulighetsstudiet til orientering, og ber administrasjonen påskynde prosessen for overføring av Gamle Rommen skole til Kulturetaten i tråd med anbefalingene i mulighetsstudie. Sak 74 /14 Groruddalssatsingen - Innspill til Programgruppe 2: Alna, grøntstruktur, idrett og kulturmiljø - Handlingsprogram 2015 Stovner bydelsutvalg anbefaler at det gis støtte til følgende tiltak innenfor Programområde 2, i prioritert rekkefølge: 1. Gatelys over Rommensletta 2. Jesperudjordet for alle. 3. Istandsetting av Drengestua på Nedre Fossum Gård. 4. Tilrettelegging/istandsetting av gamle Rommen skole, slik at skolen kan tas i bruk. Anbefaling fra bydelsutvalget forutsetter at forvaltende etat søker på søknadsskjema «Innspill til prioritert tiltaksliste for 2015 PG 2, Groruddalssatsingen. Sak 75 /14 Høring: Regulering av tigging - Oslo kommunes politivedtekt Bydelsdirektørens forslag til vedtak Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg har behandlet «Høringssak: Regulering av tigging Oslo kommunes politivedtekt» og anbefaler forslag til ny bestemmelse, alternativ 1: 2-1 a. Forbud mot tigging. Tigging på offentlig sted eller fra hus til hus er forbudt. Det vises for øvrig til saksfremlegget i sin helhet. Under behandling av saken ble det fremmet to alternative forslag til vedtak. Arbeiderpartiet fremmet følgende forslag: 1
Stovner bydelsutvalg har behandlet saken «Høringssak: Regulering av tigging Oslo kommunes politivedtekter» og anbefaler forslag til ny bestemmelse alternativ 2 med endringer: 2-1 a. Vilkår for pengeinnsamling (herunder tigging) i følgende områder: - Innenfor Ring 2 - På og ved all kollektivtrafikk i hele Oslo - Utenfor kjøpesentre i hele Oslo - Ved privatboliger i hele Oslo Forbudet gjelder fra 1.mai til 1.oktober. Unntatt fra forbudet er organisasjoner registrert i Frivillighetsregisteret og Innsamlingsregisteret, samt skoler, idrettslag og frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner. Politiet gir hjemmel til å innføre ytterligere begrensninger for pengeinnsamling ved ordensmessige problemer. Sosialistisk Venstreparti fremmet følgende forslag: Stovner bydelsutvalg er mot å kriminalisere tigging. Bydelsutvalget ønsker et inkluderende samfunn der sosial nød møtes med sosiale virkemidler og ikke med straff. Et forbud mot tigging vil dessuten ofte være vanskelig å håndheve, og politiet bør bruke sine ressurser på andre måter. Bydelsutvalget mener likevel at det må være bestemmelser som hindrer aggressiv tigging. Det kan for eksempel være der tiggeren forfølger eller truer forbipasserende eller på annen måte forstyrrer den allmenne ro og orden. Dette har politiet allerede hjemmel for å slå ned på i dagens regelverk. Stovner bydelsutvalg slutter seg derfor ikke til noen av de to alternative forslagene i høringen. Votering: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble nedstemt mot 9 stemmer (Ap og SV). Sosialistisk Venstrepartis forslag til vedtak ble nedstemt mot 13 stemmer (Ap, H og FrP) Arbeiderpartiets forslag til vedtak ble vedtatt mot 7 stemmer (H, FrP, V og SV) Vedtak blir etter dette: Vedtak (mot 7 stemmer - H, FrP, V og SV) Stovner bydelsutvalg har behandlet saken «Høringssak: Regulering av tigging Oslo kommunes politivedtekter» og anbefaler forslag til ny bestemmelse alternativ 2 med endringer: 2-1 a. Vilkår for pengeinnsamling (herunder tigging) i følgende områder: - Innenfor Ring 2 - På og ved all kollektivtrafikk i hele Oslo - Utenfor kjøpesentre i hele Oslo - Ved privatboliger i hele Oslo Forbudet gjelder fra 1.mai til 1.oktober. 2
Unntatt fra forbudet er organisasjoner registrert i Frivillighetsregisteret og Innsamlingsregisteret, samt skoler, idrettslag og frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner. Politiet gir hjemmel til å innføre ytterligere begrensninger for pengeinnsamling ved ordensmessige problemer. Sak 76 /14 Bydelsutvalgets vurdering av sykehjemstjenester Bydelsutvalget avgir uttalelse slik det fremgår av denne saken. Sak 77 /14 Regnskap og prognose per juli Bydelsutvalget tar regnskapsoversikt med prognose pr. juli 2014, slik det fremgår av dette dokumentet, til etterretning. Sak 78 /14 Saker behandlet i henhold til sommerfullmakter 2014 Bydelsutvalget tar redegjørelse om saker behandlet etter sommerfullmakter til orientering. Sak 79 /14 Orientering om budsjettprosessen 2015 Oversikt over budsjettprosessen 2015 tas til orientering. Sak 80 /14 Protokoller til orientering Bydelsutvalget tar protokollene til orientering. Sak 81 /14 Orienteringssaker Det var ingen saker til orientering. x Sak 82 /14 Eventuelt Det var ingen saker til eventuelt. X 3
Dokumenter omdelt i møtet: Protokoll RFF 11.09.14 Kulturprogram høsten 2014 «Bolig for velferd» - nasjonal strategi for boligsosialt arbeid 2014-2020 Brev fra Bystyrets sekretariat vedrørende oppnevning av valgansvarlig for kommunestyrevalg og valg til bydelsutvalg 2015 Brev fra Bystyrets sekretariat vedrørende nye satser pr. 01.05.14 for godtgjøring av folkevalgte verv i Oslo Brev fra administrasjonen til Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester vedrørende ny organisering av startlånsarbeidet i Oslo kommune Brev fra administrasjonen til Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester vedrørende felles administrativ høringsuttalelse fra Groruddalsbydelene til «Idefase nytt Oslo universitetssykehus Campus Oslo» Innspill til prioritert tiltaksliste for 2015 PG2, Groruddalssatsningen Forslag fra Sosialistisk Venstreparti vedrørende sak 75/14 Møtet ble avsluttet kl.19.30 Bydel Stovner, 18.09.2014 Karl P. Olsen leder Maria Brattebakke bydelsdirektør 4