Oslo kommune Bydel Grünerløkka PROTOKOLL 01/11 Protokoll fra møte i Oppvekst-, miljø og kulturkomiteen i Bydel Grünerløkka 25. januar 2011 kl. 17:00 19:35 i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57, inngang Korsgata. Åpen halvtime Trond Aarsheim tok ordet angående nye skoler i bydelen. Jarl W. Alnæs (V) kunne opplyse om at det er planlagt en ny skole i Sofienbergområdet til skoleåret 2013/2014. Opprop Til stede: Marius Pellerud (SV) leder, Jarl W. Alnæs (V) nestleder, Trond Helge Hem (A), Ragnar Leine (R), Camilla Verdich (H), Njål Fodnes (F) Forfall: Nina Græger (A) I stedet møtte: Jarle Furnes (A) Fra administrasjonen møtte: Avdelingsdirektør Oppvekst Øyvind Henriksen, Avdelingsdirektør HR og Administrasjon Ragnhild Monclair (til sak 02/11), møtesekretær Karl Arthur Giverholt. Godkjenning av innkalling V stilte spørsmål om hvorfor handlingsplan for funksjonshemmede blir behandlet i OMK og ikke BUK. Øyvind Henriksen svarte at bakgrunnen er at en del av tiltakene omhandler barn og unge. R kommenterte at boligsosial handlingsplan også kunne vært behandlet i BUK, og at sakspapirene med fordel kunne vært sendt ut tidligere. Det siste opplyste administrasjonen om at ikke var ikke mulig, da den ikke var ferdig tidligere. Godkjenning av sakskart Enstemmig godkjent med tilleggssak 05/01 Navnsetting av ny skole i Frydenbergveien 48. Informasjon Øvind Henriksen orienterte om en sjelden blomst, en såkalt lodnefiol, som er funnet i Samisk Barnehage. Omsorgsbygg Oslo KF (OBY) er blitt instruert til å skjerme området den vokser i, som utgjør 300 kvadratmeter, muligens inkludert en allerede skjermet gravhaug. Bydelen har henvendt seg til Plan og Bygningsetaten (PBE) og uttrykt at dette er svært uheldig, ettersom barnehagens uteområde som følge av dette blir mindre enn 60 % av normen. PBE har svart at de vurderer uteområdet til Samisk barnehage og Bellevue gård som ett område, som derfor er stort nok. Det arbeides videre med denne saken. Idrettsetaten, ved Trond Aulund og Ketil Aakhus fra Koda arkitekter orienterte om fremdriften for planene om å bygge flerbrukshall på Dælenenga. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: 02 180 Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: 23 42 26 01 http://www.bga.oslo.kommune 0505 Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no
Eventuelt Ingen saker til eventuelt. Saker behandlet under møtet: SAK 01/11 PROTOKOLL FRA MØTE I OMK 29. NOVEMBER 2010 Vedtak: Enstemmig godkjent. SAK 02/11 ORIENTERINGSSAK UTLYSNING AV KONKURRANSE FOR TILDELING AV ARRANGEMENTER I BYDELENS PARKER OG PLASSER 2011 Avdelingssjef for HR og administrasjon Ragnhild Monclair orienterte om at administrasjonen har utledet noen forslag til kriterier fra tidligere behandling av parksaker, og informerte om at potensielle søkere og andre bør få vite om kriteriene i god tid før søknadsfristen. Forslag til kriterier og vekting av disse ble omdelt på møtet og er gjengitt her: Tildelingskriterier for utleie til større arrangementer i bydelens parker og plasser i 2011-01-20 Forutsetninger: Det følger en del forutsetninger for tildelingen fastsatt i Bydelsutvalgets vedtak nr 132/10 og 133/10. Forutsetningene er ikke det samme som tildelingskriterier. Bestemmelsene i vedtakene legger sterke føringer på gjennomføringen av konkurransen og det er viktig at kriteriene ikke er i konflikt med bestemmelsene. Rangering I henhold til ovenstående 2 vedtak er det foretatt en rangering av hvem som skal tildeles plass. Det er viktig at en eventuell endring på rangeringen ikke kommer i konflikt med BU s vedtak. Rang: Beskrivelse: 1 Bydelens egne aktiviteter og lokale ikke-kommersiell aktører. 2 Individuell aktivitet og frivillige organisasjoner. 3 Lokale kommersielle aktører. 4 Andre. Etter at det er foretatt en rangering av søknadene skal søknadens mergodhet vurderes i henhold til noen tildelingskriterier. Tildelingskriterier: Tildelingskriteriene skal ikke fravike eller komme i konflikt med forutsetningene i Bydelsutvalgets vedtak nr 132/10 og 133/10. Følgende tildelingskriterier er hentet fra vedtakene og kan benyttes: Kriterier: Beskrivelse: Vekt: Kulturelt mangfold Tilbyder beskriver typen aktivitet arrangementet skal 50 % 2
Barn og unge Tradisjon Miljøprofil ha. Det vektlegges at det skal være en bred sammensetning av kulturelle aktiviteter. Tilbyder oppgir aktiviteter tilrettelagt for barn og unge. Tilbyder oppgir tidligere arrangementer og tradisjon forbundet med arrangementet i Bydel Grünerløkka. Tilbyder oppgir eventuell miljøprofil på arrangementet. 30 % 10 % 10 % Tilbyderne vektes med en poengskala fra 1 til 10 innenfor de ulike kategoriene og omregnes i forhold til den prosentvise vekten kategorien gis. Tildelingen skjer da i rekkefølge etter høyest score og nedover. Kommentar fra R: Det er distribuert brev til tidligere søker for leie av parker og plasser om bydelsutvalgets vedtak i saken. Dette er også sendt til arrangører av små arrangementer som ikke har et kommersielt konsept. For eksempel har Grünerløkka solidaritet 1. mai mottatt dette brevet. Etter Rødts oppfatning kommer ikke denne type arrangementer inn under de nye reglene i: Prinsipielle saker til behandling i OMK aktiviteter i bydelens parkanlegg punkt 5. Men omfattes i første rekke av punkt 9 (tidligere punkt 8) i Retningslinjer for utleie av bydelens parker. Rødt håper komiteen kommer til samme konklusjon. Hvis ikke komiteen har mandat til å avgjøre dette spørsmålet, ber vi om en fortolkning og en avklaring av dette. Etter vår oppfatning er det i så fall BU som har kompetanse til en slik fortolkning. Tilleggsforslag fra A: I beskrivelsen av kriteriet Kulturelt mangfold legges følgende til: og at frivillige krefter i bydelen er involvert i arrangementet. Originalitet og nyskapende konsepter vil bli vektlagt. Forslag til vekting av kriterier fra A, SV, V: Kulturelt mangfold: 50 % Barn og unge: 30 % Miljøprofil: 20 % Tradisjon strykes. Forslag til vekting av kriterier fra H og F Kulturelt mangfold: 35 % Barn og unge: 35 % Tradisjon: 15 % Miljøprofil: 15 % Forslag til vekting av kriterier fra R Kulturelt mangfold: 40 % Barn og unge: 40 % Miljørpofil: 20 % Tradisjon strykes. Til voteringsorden: Det ble stemt over As tilleggsforslag separat, deretter over forslagene til vekting hver for seg, i rekkefølgen: Rs forslag, A, SV og Vs forslag, H og Fs forslag. 3
Votering As tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt Forslag til vekting fra R falt med 1 (R) mot 6 (F, H, V, 2A, SV) stemmer Forslag til vekting fra A, SV og V ble vedtatt med 5 (2A, SV, V, R) mot to (H, F) stemmer. Forslag til vekting fra H og F falt med to (H, F) mot 5 (2A, SV, V, R) stemmer. Komiteens vedtak er dermed som følger: Tildelingskriteriene skal ikke fravike eller komme i konflikt med forutsetningene i Bydelsutvalgets vedtak nr 132/10 og 133/10. Følgende tildelingskriterier er hentet fra vedtakene og kan benyttes: Kriterier: Beskrivelse: Vekt: Kulturelt mangfold Tilbyder beskriver typen aktivitet arrangementet skal 50 % ha. Det vektlegges at det skal være en bred sammensetning av kulturelle aktiviteter, og at frivillige krefter i bydelen er involvert i arrangementet. Originalitet og nyskapende konsepter vil bli vektlagt. Barn og unge Tilbyder oppgir aktiviteter tilrettelagt for barn og 30 % unge. Miljøprofil Tilbyder oppgir eventuell miljøprofil på arrangementet. 20 % Tilbyderne vektes med en poengskala fra 1 til 10 innenfor de ulike kategoriene og omregnes i forhold til den prosentvise vekten kategorien gis. Tildelingen skjer da i rekkefølge etter høyest score og nedover. SAK 03/11 HANDLINGSPLAN FOR MENNESKER MED FUNKSJONSNEDSETTELSER Saksopplysninger: Handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser er utarbeidet etter Oslo kommunes veileder for utarbeidelse av planen. Vi gjør oppmerksom på at teksten under hvert innsatsområdet er hentet fra Oslo kommunes handlingsplan, dette er utvidet i kursiv. Målene og tiltakene som fremgår av tabellen under hvert innsatsområde er bydelens egne. Handlingsplanen er utarbeidet av en arbeidsgruppe bestående av ansatte fra Oppvekstavdelingen og Helse- og sosialavdelingen. Rådet for funksjonshemmede kom med innspill til planen 07.12.10, tiltakene som Rådet for funksjonshemmede foreslo er tatt med i planen. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Bydelsutvalget vedtar Handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser. Kommentarer fra R 4
Forslag til avsnitt 3.1 Kunnskap om funksjonshemmende Bydel Grünerløkka skal: Bidra til å minske diskriminering i lokalmiljøet. Tiltak: Kulepunkt tre: Tilgjengelighet for bevegelseshemmede knyttes til høringsuttalelsene for skjenkebevillinger. Tilgjengelighet for bevegelseshemmede bør også omfatte tilgjengelighet til andre lokaler enn skjenkesteder. Det er minst like viktig at tilgjengeligheten bedres i: kolonialforretninger, klesforretninger, utstyrsforretninger, møtelokaler, fortau og parker etc. Dette må følges opp og vurderes ved ombygning og omregulering av eiendommer. Rs forslag til vedtak: Tilgjengelighet for bevegelseshemmede knyttes til høringsuttalelsene for skjenkebevillinger og ved omregulering og ombygning der bydelen er høringsinstans. Det bør vurderes å knytte et krav om tilgjengelighet til ulike kommunale tilskudd, f.eks frivillighetsmidler. Ved utleie av fortau må det i sterkere grad følges opp misbruk av arealer som det ikke er inngått leieavtale for. Eller der leietaker bryter inngåtte avtaler. Avtaler skal ikke forlenges der det avdekkes brudd på betingelsene i leiekontrakten. Arbeidet med framkommelighet og merking i parkene som bydelen har et ansvar for må styrkes. Rydding av fortau må utføres på en slik måte at det er mulig å komme fram med rullestol og for blinde vinterstid. Vs endringsforslag til Rs forslag Tredje setning, andre avsnitt i Rs forslag endres til: Avtaler skal ikke forlenges der det avdekkes gjentatte brudd på betingelsene i leiekontrakten. I siste setning, andre avsnitt i Rs forslag strykes ordene med rullestol og for blinde, slik at setningen lyder: Rydding av fortau må utføres på en slik måte at det er mulig å komme frem vinterstid. Til voteringsorden: Det ble stemt over første og andre setning i første avsnitt i Rs forslag separat. Andre avsnitt med endringsforslag fra V ble behandlet samlet. Votering Første setning, første avsnitt i Rs forslag ble enstemmig vedtatt. Andre setning, første avsnitt i Rs forslag ble vedtatt med 4 (R, 2A, SV) mot 3 (V, H, F) stemmer. Andre avsnitt i Rs forslag med endringer fra V ble enstemmig vedtatt. Komiteens innstilling er dermed som følger: Tilgjengelighet for bevegelseshemmede knyttes til høringsuttalelsene for skjenkebevillinger og ved omregulering og ombygning der bydelen er høringsinstans. Det bør vurderes å knytte et krav om tilgjengelighet til ulike kommunale tilskudd, f.eks frivillighetsmidler. Ved utleie av fortau må det i sterkere grad følges opp misbruk av arealer som det ikke er inngått leieavtale for. Eller der leietaker bryter inngåtte avtaler. Avtaler skal ikke forlenges der det avdekkes gjentatte brudd på betingelsene i leiekontrakten. 5
Arbeidet med framkommelighet og merking i parkene som bydelen har et ansvar for må styrkes. Rydding av fortau må utføres på en slik måte at det er mulig å komme frem vinterstid. Planen anbefales med disse endringer. Stemmeforklaring fra V, H, og F Partiene Venstre, Høyre og Frp stemte mot å knytte tilgjengelighet til frivillighetsmidler. Disse partiene ser ikke dette forslaget som forenlig med støtte til idrett, korps og andre frivillige som ikke selv rår over sine lokaler. Å knytte tilgjengelighet til frivilligheten virker derfor urimelig. Saken går videre til Bydelsutvalget for endelig vedtak. SAK 04/11 BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN Saksopplysninger: Bydel Grünerløkka har laget en boligsosial handlingsplan for å få en mest mulig samkjørt bruk av statlige og kommunale boligvirkemidler. Planen skal gi økt kunnskap om behovene i bydelen og om tilgjengelige virkemidler for å hjelpe vanskeligstilte på boligmarkedet. Det er en målsetting å få større effektivitet ved å samordne ressursene. Evaluering av oppfølging av planen og status for tiltakene vil bli gjort årlig i budsjettbehandlingen. Handlingsplanen er utarbeidet av en arbeidsgruppe bestående av ansatte fra Oppvekstavdelingen og Helse- og sosialavdelingen. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Bydelsutvalget vedtar Boligsosial handlingsplan. Vs forslag til vedtak: Saken sendes til Bydelsutvalget uten realitetsbehandling. Votering: Vs forslag enstemmig vedtatt. Komiteens vedtak er dermed som følger: Saken sendes til Bydelsutvalget uten realitetsbehandling. SAK 05/11 NAVNSETTING AV NY SKOLE I FRYDENBERGVEIEN 48 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen støtter Utdanningsetatens forslag om å kalle den nye skolen Frydenberg skole. Votering: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. Komiteens innstilling er dermed som følger: Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen støtter Utdanningsetatens forslag om å kalle den nye skolen Frydenberg skole. Saken sendes til Bydelsutvalget for endelig vedtak. 6
Oslo 26. januar 2010 Karl Arthur Giverholt sekretær Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen 7