POLITIET MANDAL KOMM UNE SENT RALARKIVET POLITIDIREKTORATET Fylkesmannen i Vest-Agder Postboks 513 Lundsiden 4605 KRISTIANSAND S 04 JAN2013 11Q_ Deresreferanse Vår referanse Dato 2012/926 2012/02709-6 003 02.01.2013 Stadfestelse av ny politivedtekt for Mandal kommune, Vest-Agder Det vises til Fylkesmannen i Vest-Agder sine oversendelser av 26. september 2012 og 24. oktober 2012 vedrørende overnevnte. Mandal bystyre vedtok 21. juni 2012 (sak 28/12) en ny politivedtekt for Mandal kommune. Politidirektoratet stadfester med noen endringer overnevnte vedtak av Mandal bystyre om ny politivedtekt for Mandal kommune, Vest-Agder fylke, jf. lov om politiet av 4. august 1995 nr. 53 Vedtekten lyder: Kapitte11. Alminnelige bestemmelser 1-1. Offentlig Med offentlig forstås gate, vei, herunder fortau, sti, park, torg e.1., plass, bru, brygge, kai, strand, anlegg eller annet som er alminnelig beferdet eller bestemt for alminnelig ferdsel. 1-2. Fester,bruker,kierellerbestyrer avhusellergrunn Plikter som er lagt på eier av hus eller grunn, hviler også på den som fester, bruker, leier eller bestyrer hus eller grunn. Politidirektoratet Post: Postboks 8051Dep., 0031 Oslo Besøk: Hammersborggata12 Tlf: 23 36 41 00 Faks: 23 36 42 96 E-post: politidirektoratet@politiet.no Org. nr.: 982 531 950 mva Bankgiro:7694.05.02388 14.
2 2. Orden på offentlig 2-1. Ro ogorden på offentlig På eller i umiddelbar nærhet av offentlig må ingen delta i oppløp, sammenstimling, eller bråk som forstyrrer den alininnelige orden eller ferdsel. støy Enhver som ferdes på eller i umiddelbar nærhet av offentlig plikter å overholde nattero etter kl. 2300 og til kl. 0600. I tidsrommet i perioden 15. mai til 15.september er nattero etter kl 2400 og til kl. 0600. Dette innebærer også et forbud mot støy og høyt musikkvolum. Politiet kan gi dispensasjon i perioder eller ved større arrangement. Det vises til den til enhver til gjeldende stoyforskrift for kommunen. Samles mange mennesker ved inngangen til forsamlingslokale, sportsplass, utsalgs, holdeplass eller lignende, skal de rette seg etter de pålegg som politiet eller arrangøren gir for å opprettholde den alminnelige orden eller regulere ferdselen. 2-2. Saugogmusikk,reklame,innsamlingm.m.2 Den som på eller ut mot offentlig vil framføre sang eller musikk, stelle til oppvisning eller framvisning eller gjøre bruk av høyttaler, må sende melding til politiet seneste 14 dager før arrangementet. Det samme gjelder den som på eller i nærheten av offentlig ønsker å foreta innsamling av penger, dele ut eller spre opprop annonser, reklame e.l, eller gjøre bnik av gående, kjørende eller flygende reklame. Ved innsamling av penger må meldingen gis ved personlig oppmøte plikter å følge de anvisninger som blir gitt. hos politiet, og man 1 Bestemmelsen er endret ved at annet ledd femte setning er omformulert, slik at den ikke viser til støyforskriften med angivelse av dato, men til den enhver tid gjeldende støyforskrift. Dette innebærer at politivedtekten ikke må endres hvis det foretas endringer i støyforskriften. Det forutsettes at kommunen påser at eventuelle endringer i støyforskriften gjøres kjent for kommunens innbyggere. Videre er tredje ledd ikke stadfestet da støy fra landbruksmaskiner under innhøsting ikke antas å falle inn under virksomhet som skjer på offentlig som politivedtektene tar sikte på å regulere. 2 Bestemmelsen er endret ved at første ledd siste setning ikke stadfestes. Dette fordi bestemmelsene som gis i politivedtekt skal håndheves av politiet. Det er derfor ikke adgang til å delegere politiets myndighet i henhold til politivedtekten til kommunen. Med hjemmel i politiloven 14 tredje ledd er det imidlertid i forskrift av 19. juni 2012 gitt adgang til i politivedtekt å innta bestemmelse om kommunal håndhevning av nærmere angitte forhold innen politivedtekten. Denne kommunale håndhevingen kommer imidlertid i tillegg til og ikke i et for politiets håndhevingsmyndighet. Når det gjelder tredje ledd gjøres det oppmerk som på at politiet kun kan gi anvisninger som gjelde måter det opptres på. Det kan ikke settes lige eller tidsmessige begrensninger på hvor på offentlig pengeinnsamling kan foregå.
3 2-3. Farligellerskremmende virksomhe? På, utover eller i umiddelbar nærhet av offentlig er det forbudt: å skyte med luft eller fjærvåpen som softgun, luftpistol, paintballvåpen eller lignende. å brenne krutt, fyrverkeri eller andre eksplosive stoffer uten tillatelse fra politiet og lokal brannmyndighet. Forbudet mot bruk av fyrverkeri gjelder ikke nyttårsaften fra kl. 18.00 til 02.00. Det er allikevel forbud mot all bruk av fyrverkeri, krutt, eksplosiver samt åpen ild i Furulunden og Risøbankområdet og i den tette trehusbebyggelsen i Øvrebyen: Nordøst for rundkjøring i brokrysset. Sentrum: Vest for rundkjøring i brukrysset avgrenset med Amaldus Nielsensgate, restaurantbrygga, Torjusheigata og Gågata. Støkkan: Avgrenset mellom Store Elvegate, Torjusheigata og Grensegata. Sanden: Avgrenset mellom Rådhuset, Skippergata, Furulundsgata og Nygata. Malmø: Wattnegata, Solskivegata og Brogata. I ovennevnte områder er Bybrua og langs elvebredden godkjente oppskytingsplasser fyrverkeri på nyttårsaften fra kl 18.00 til 02.00. for Defmisjon på tett trehusbebyggelse: Bebyggelsen skal hovedsakelig være bygget før 1900-tallet, men kan også være nyere trebebyggelse. Det er gjennomgående trehus i området. Bebyggelsen er ansett som verneverdig med spesielle kukurhistoriske verdier. Et orriråde har normalt ikke færre enn 20 bygninger. Avstanden mellom bygningene er overveiende mindre enn 8 meter. å kaste eller slippe stein, eller annet som kan være til skade eller ulempe for dem som ferdes der. å skyte med bue, sprettert e.l. 3. Sikring av ferdselen 3-1. Hindringer På eller utover offentlig er det forbudt å sette eller henge noe, herunder containere, salgsboder, bilvrak, uregistrerte kjøretøy, stands, markiser, reklameskilt og annen 3 I punkt 1 er forbudet mot bruk av laserpekere ikke stadfestete. Når det gjelder privatpersoners besittelse og bruk av laserpekere antas dette tilstrekkelig regulert i Strålevernforskriften av 29. oktober 2012. Videre er henvisningen i punkt 1 annen setning til våpenloven og straffeloven ikke stadfestet da den anses overflødig. Punkt 2 er endret ved at bestemmelsen er delt i to setninger Dette er gjort for å presisere at unntaket fra kravet om at det skal innhentes tillatelse nyttårsaften kun omfatter fyrverkeri og ikke krutt eller andre eksplosive stoffer.
4 løsfotreklame, som kan være til hinder, fare eller ulempe for ferdselen og tilgjengeligheten for alle til offentlig. Markiser, uthengsskilt e.l. skal være anbrakt så høyt at underkanten er minst 2,50 m over bakken, og slik at de ikke dekker for fri sikt til trafikklys, traftkkskilt eller annet varslingsanlegg. 3-2. Sport,lek Politiet kan forby aking og annen form for sport, lek eller spill på bestemt offentlig når dette er påkrevet av hensyn til ferdselen eller den alminnelige orden. 3-3. Aviperringavfortaum.m. Er det påkrevet på grunn av byggearbeid e.l. at en gate, vei eller et annet offentlig blir helt eller delvis sperret for et begrenset tidsrom, må det på forhånd innhentes tillatelse fra politiet, som i tilfelle fastsetter nærmere vilkår. 3-4. Sprengningsarbeid Sprengningsarbeid på eller i umiddelbar nærhet av offentlig skal på forhånd meldes til politiet, som kan påby særskilte sikkerhetstiltak. 3-5. Diversearbeidi Oppføring, nedriving eller reparasjon av bygning, graving eller annet arbeid på eller ut mot offentlig som kan medføre fare for ferdselen, skal på forhånd meldes til politiet. Politiet kan bestemme hvorledes arbeidset skal holdes avsperret og påby andre sikkerhetstiltak til vern for publikum. 3-6. Vedlikehold avbygningmv. Ved vedlikehold av bygning mv. på eller ut mot offentlig plikter ansvarshavende for arbeidet å sette opp avvisere som gjør det tydelig at ferdselen er forbundet med fare eller ulempe. 3-7. Avvisere Når snø eller is truer med å falle fra hustak mot offentlig, skal eieren straks sette opp av-visere som gjør det tydelig at ferdselen er forbundet med fare eller ulempe og snarest sørge for at taket blir ryddet. 3-8. Fjerning av.errer Avsperringer, avvisere, stiger e.l. fjernes når det arbeid som nevnt i 3-4, 3-5, 3-6 er utført eller den fare eller ulempe som er nevnt i 3-7 ikke lenger er tile. 3-9. Ferdsel på islagtvanneller.y.o Politiet kan forby eller gi regulerende bestemmelser sikkerhetsgrunner. for ferdselen på islagt vann eller sjø av 4 Siste setning er ikke stadfestet da det ikke er adgang til å delegere politiets myndighet i henhold til politivedtekten til kommunen. Se begrunnelsen i fotnote nr 2 over (til 2-2 forste ledd) som gjelder det samme.
5 4. Renhold på offentlig 5 4-1. Fortaumv.6 Eier av hus eller grunn mot offentlig plikter å sørge for renhold av fortau og rennesten i samsvar med lokal sedvane og rengjøring av lys- og luftegraver i umiddelbar tilknytning til eiendommen. Plikten til renhold av fortau og rennestein gjelder dog bare innenfor de bygrenser som gjaldt pr. 31. desember 1963. Renholdet skal utføres slik at det blir til minst mulig ulempe. Kloakksluk må ved renhold ikke tilføres oppsop e.l. 4-2. Snofallogtakrai Eier av hus eller grunn mot offentlig plikter etter snøfall og takras å rydde fortauet utenfor eiendommen for snø og is. Sno etter takras kan kreves fjernet. Plikten til å rydde fortauet etter snøfall gjelder dog bare innenfor de bygrenser som gjaldt pr. 31. desember 1963. 4-3. Vannavlop Eier av hus eller grunn mot offentlig skal sørge for at vannavløp i fortau, rennestein, grøft e.l. holdes åpne. 5. Hindre tilgrising m.m. 5-1. Hindretilgrising o.l. På, ut over eller i umiddelbar nærhet av offentlig er det forbudt: å kaste glass, flasker, papir, matrester, sigarettstumper eller annet avfall, å grise til med maling, tusj, sprayprodukter e.l. på enhver overflate mot offentlig, herunder på eller ved bygning, gate, vei, park, anlegg, innretninger og transportmidler, å henge opp, utplassere eller transportere uten tillatelse fra politiet. omkring kunngjøringer, plakater, oppslag e.l. Plikt for grunneier tll å strø fortau når det er glatt kan bare vedtas så fremt det foreliggerlokalrettsligbindende sedvane for en slikplikt. Den foreslåttebestemmelsener derfor tatt ut slikat vedtekten blir i samsvarermed gjeldende politivedtektvedtektfor Mandalkommune. Dette skyldesat det i tidligerepolitivedtektfor Mandal kommune ikke er beskrevet plikt til å strø fortau utenfor eiendommen. I mangelav dokumentasjon av sliksedvanekan ikke Politidirektoratetstadfeste en slikbestemmelse,jf for øvrigjustisdepartementets rundskrivav 19. januar 1998 (G-11/98), særlig3. og 4. avsnitt.nummereringen av paragrafeneer justert i samsvarmed dette. 6 Plikt til renhold av fortau og rennesten kan bare vedtas så fremt det foreliggerlokal rettsligbindende sedvane for en slik plikt. Bestemmelsener derfor endret ved at det er tatt inn samme geografiskebegrensningsom fremkommer i gjeldende politivedtekt for Mandal kommune 15. I mangelav dokumentasjon på at det i tilleggforeliggeren rettslig bindende sedvane for en slikplikt ut over det angittegeografiskavgrensedeområdet som er beskreveti gjeldendevedtekt, kan ikke Politidirektoratet stadfeste bestemmelsenslikden fremgåri forslaget,jf for øvrigjustisdepartementetsrundskriv av 19. januar 1998 (G-11/98), særlig3. og 4. avsnitt. 7 Plikt til rydding av fortau for snø etter snøfallkan bare vedtas så fremt det foreliggerlokalrettsligbindende sedvane for en slikplikt. Bestemmelsener derfor endret ved at det er tatt inn samme geografiskebegrensningsom fremkommer i gjeldendepolitivedtekt for Mandal kommune 16. I mangelav dokumentasjon på at det i ti1leggforeliggeren rettslig bindende sedvane for en slikplikt ut over det angittegeografiskavgrensedeområdet som er beskrevet i gjeldendevedtekt, kan ikke Politidirektoratetstadfeste bestemmelsenslikden fremgåri forslaget,jf for øvrigjustisdepartementetsrundskriv av 19.januar 1998 (G-11/98), særlig3. og 4. avsnitt. 5
6 Dette gjelder ikke oppslag på tavler e.1. som er godkjent av kommunen eller oppslag på egen grunn. til slikt bruk, Det er forbudt å rive, skade eller skjemme oppslag som er lovlig satt opp. Oppslag skal fjernes når de er foreldet. 4. å urinere utendørs i tettbygd strøk eller på er det kan virke sjenerende på andre. 5-2. Avfall Den som driver salg fra portrom, kiosk e.1., eller driver annen lignende næringsvirksomhet på eller ut mot offentlig, skal sørge for at området ikke skjemmes eller tilsmusses av virksomheten, og plikter å sørge for at det blir satt opp tilstrekkelig antall kurver for papir og avfall. Den som arrangerer tilstelning på offentlig, skal sørge for at papir og annet avfall blir fjernet etter arrangementet. 6. Offentlige anlegg 6-1. Kirkegård Ved besok på kirkegård må en ikke vise usømmelig adferd. 7. Dyr 7-1. Ansvarfor dyrpå offentlig På offentlig plikter person med ansvar for dyr å ha kontroll med dyret ved bruk av bånd eller på annen måte, slik at dyret ikke er til fare eller sjenanse. 7-2. Forvaring avkjæledyr,salg,avlivning o.a.9 Politiet kan ta i forvaring dyr som går løs i strid med bestemmelsene i 7-1. Unnlater eier eller besitter å hente dyret innen en uke etter at vedkommende er varslet personlig eller ved kunngjøring i pressen, kan politiet selv eller overlate til kommunen å la dyret omplasseres, selges eller avlives. 8. Arrangementer på offentlig m.m. 8-1. Soknadipliktfor arrangement på offintlig Den som på offentlig vil holde arrangement som overveiende er av underholdningsmessig, kunstnerisk, selskapelig eller kommersiell art, og som har et omfang som åpenbart vil medføre behov for betydelige ferdselsreguleringer eller vakthold, må søke politiet om dette i god tid forut for arrangementet. Politiloven 11 får tilsvarende anvendelse. 8 Forslagets annet ledd stadfestesikke.når det gjelder hunder, reguleresalle forhold vedrørende hundehold med hjemmel i hundeloven av 2003, og kan derfor ikkelenger reguleresi politivedtekten,jf politiloven 14 nr 1 i.f. 9 Bestemmelsener endret ved at andre setningikke er stadfestet.når det gjelderutgifter til forvaringreguleresdette av andre regler.
7 8-2. Meldeplikt for allmenttilgjengelig arran,gement ogandrestorrearrangement, utenforoffentlig Den som vil holde et arrangement som er allment tilgjengelig, må sende melding til politiet senest 14 dager før selv om arrangementet ikke skjer på offentlig, når dets art eller størrelse gjør det sannsynlig at politioppsyn blir nødvendig av hensyn til ro og orden eller avvikling av trafikken Meldeplikten gjelder også sammenkomst med dans eller annen tilstelning av overveiende selskapelig eller underholdende art for medlemmer av en forening eller lignende sammenslutning. Politilovens 11 gjelder tilsvarende. 9. Forskjellige bestemmelser 9-1. Plikorsommelse Unnlater noen å utføre det vedkornmende har plikt til etter vedtekten eller pålegg gitt med hjernmel i vedtekten, kan politiet la det utføre på vedkommendes bekostning. 9-2. Straff Overtredelse av vedtekten eller pålegg gitt i medhold av vedtekten, straffes etter polinloven 30 nr. 4, hvis ikke forholdet går inn under en strengere straffebestemmelse. 9-3. Ikrafttreden10 Denne vedtekt trer i kraft 1 måned etter at den er stadfestet av Politidirektoratet. Fra sarnme tid oppheves Vest-Agder. Vedtekten forskrift 1997-01-31 nr. 68 om politivedtekt, vil bli tatt inn i Norsk Lovtidend, Kopi av dette brev er sendt Mandal kommune Mandal kommune, avd. II. og Agder politidistrikt til underretning. Med hilsen ( temar Ta Benthe Huse seksjonsslef Saksbehandler: Benthe Huse Tlf: 23 36 42 18 seniorrådgover Kopi til: Agder politidistrikt Mandal kommune 10Første ledd er endret ved at forslaget om at politivedtekten skal tre i kraft "straks"ikke stadfestes fordi de berørte skal ha anledning til å innrette seg på at det kommer ny politivedtekt. I et er "straks"er erstattet med "1 månedetterat". Dette er i samsvar med normalpolitivedtektens bestemmelse. Annet ledd er endret ved at "for" etter "forsknft"er tatt ut da det anses overflodig fordi dette er et sitat fra Lovdata der "fir" i denne sammenheng er en forkortelse for "forsknft".