Protokoll 7/14 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Torsdag 16. oktober 2014 kl. 18.00 Sekretariat: Administrasjonen Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Rashid Nawaz (A) Sigrun Torbo Benbow (A), Athithan Kumarasamy (A), Sumathi Wijeyaraj (A), Pia Cathrine Sandberg (A), Per Opsahl (H), Rana Tariq (H), Ingelin Kristin Nord (H), Jan Arild Linja (F), Tore Ludt (SV), Mariwan Ahmadi (V), Bjørn Hallme (A) Karl P. Olsen (A), Brit Axelsen (A) Christel Gundelach (F) Britt Lindhart (A), Eva Semmerud (A), Ombir Upadhyay (F) Avdelingssjef Bjørn Haraldsen, avdelingssjef økonomi Winnie Bolstad, seksjonssjef Reidunn Myster Beier og programleder Andreas M. Behring Madelene Stolpe Åpen halvtime. Det var 12 personer til stede. 6 personer ba om ordet. Randi Werner Erichsen, Aker sykehus venner, viste til brev sendt alle representanter i Bydelsutvalget vedrørende uttalelse i idéfasen til nye Oslo universitetssykehus, Campus Oslo. Understreket viktigheten av å sikre et godt sykehustilbud for bydel Stovners innbyggere og oppfordret Bydelsutvalget til å uttale seg i tillegg til den administrative høringsuttalelsen som er gitt fra bydelsadministrasjonen. Finn Dyrkorn, Miljøpartiet De Grønne - Stovner, viste til leserinnlegg i Akers Avis Groruddalen fra Foreldreutvalget i Stovnerbarnehagene 15.10.14, og uttrykte bekymring for hvorvidt de faktiske tilstandene vedrørende vikarbruk i barnehagene ikke er kjent for politikerne. Videre ble det uttrykt bekymring over barn med vedtak og om disse får det antall timer de har krav på. Bydelsutvalget ble oppfordret til å be administrasjonen om en redegjørelse vedrørende situasjonen i barnehagene. Dyrkorn hadde også et innspill til sak 87/14 vedrørende Oppstartsmøte Karihaugveien 22, der det ble presisert at bebyggelse nærmest motorvei (E6) skal være næringsbygg, ikke boligblokker.
Fredrik Arentz, Miljøpartiet De Grønne Stovner, uttalte seg til sak 85/14 vedrørende Innbyggerinitiativ Underskriftskampanje vedr. oppgradering av Stovner senter og området rundt. Han berømmet engasjementet og oppfordret Bydelsutvalget til å ta raskt tak i utfordringer som er enkelt å gjøre noe med, eksempelvis forsøpling rundt bussholdeplassen. Arentz viste også til sak 88/14 hvor det i planene for byutvikling på Furuset er planlagt sykkelparkering for 200 sykler. Han spurte i den forbindelse om tilsvarende planer foreligger i forbindelse med utvidelse av Stovner senter. Det er ønskelig med fokus på både sykkelparkering, utvidelse av Bysykkelordningen og sykkelhotell i tilknytning til senterutvidelsen. Gunn Pound, Mental Helse Stovner, berømmet Aker sykehus venner og deres innsats og takket Bydelsutvalget for god oppslutning ved Mental Helse Stovners nylige 10års jubileum. Anette Johansen, Foreldreutvalget for Stovnerbarnehagen, viste til leserinnlegg i Akers Avis Groruddalen og uttrykte bekymring for kutt i vikarbruken i barnehagene i forbindelse med budsjett 2015. Hun viste til at det ikke ble satt inn nok vikarer i dagens situasjon og at planlagte aktiviteter flere ganger hadde blitt avlyst grunnet manglende bemanning. Det ble etterlyst tettere oppfølging av barnehagesituasjonen fra Bydelsutvalget. Gry Tveten viste til kommunens sentrale uttalelse om økt IKT-satsning i barnehagene og mente et alternativ til kutt i barnehagene kunne være å ikke gå inn for en slik satsning, da dette ville være lite hensiktsmessig uten nok menneskelige ressurser til stede. Innkalling godkjent. Sakskart godkjent. Saker behandlet under møte Sak 83 /14 Protokoll fra Bydelsutvalgets møte 18.09.14 Sak 84 /14 Protokoll fra Arbeidsutvalgets møte 25.09.14 Sak 85 /14 Innbyggerinitiativ/underskriftskampanje vedr. oppgradering av Stovner senter og området rundt Sak 86 /14 Treningsutstyr til beboere i Stovner senter 14-16 Sak 87 /14 Innspill til oppstartsmøte - Karihaugveien 22 Sak 88 /14 Områderegulering for klimaeffektiv byutvikling på Furuset, begrenset høring. Sak 89 /14 Landbruksmelding for Oslo - Høring Sak 90 /14 Tertialrapport og statistikk 2.tertial Bydel Stovner Sak 91 /14 Ny vararepresentant til Tilsynsutvalg I Sak 92 /14 Protokoller til orientering Sak 93 /14 Orienteringssaker Sak 94 /14 Eventuelt
Sak 83 /14 Protokoll fra Bydelsutvalgets møte 18.09.14 Protokoll fra Bydelsutvalgets møte 18.09.14 godkjennes. Sak 84 /14 Protokoll fra Arbeidsutvalgets møte 25.09.14 Protokoll fra Arbeidsutvalgets møte 25.09.14 tas til orientering. Sak 85 /14 Innbyggerinitiativ/underskriftskampanje vedr. oppgradering av Stovner senter og området rundt Det ble lagt frem nytt forslag til vedtak fra Sosialistisk Venstreparti ved Tore Ludt. Dette ble gjenstand for votering og enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget er glad for innbyggerinitiativet vedrørende Stovner senter og området rundt. Bydelsutvalget støtter intensjonene bak og innholdet i dette initiativet og ber administrasjonen om å følge opp arbeidet med rehabilitering av Stovner senter og nærområdet i tråd med dette. Sak 86 /14 Treningsutstyr til beboere i Stovner senter 14-16 1. Bydelsutvalget slutter seg til forslaget. 2. Bydelsutvalget ber om at brukerne involveres i en slik anskaffelse gjennom brukerråd. Sak 87 /14 Innspill til oppstartsmøte - Karihaugveien 22 Stovner bydelsutvalg har mottatt «Innspill til oppstart Karihaugveien 22» fra Plan- og bygningsetaten. Bydelsutvalget har følgende innspill: Bydelsutvalget finner at både Gnr/bnr 108/7 og 108/38 bør inngå i felles detaljreguleringsplan. Arealet hvor det i dag er eksisterende industribygg (gnr/bnr 108/38) som ønskes videreført i dagens form, kan utvikles gjennom transformasjon på lengre sikt (fase to). Stovner bydelsutvalg er tilfreds med at det fremmes et planforslag som kan bidra til å iverksette klimaeffektiv byutvikling på Furuset. Stovner bydelsutvalg er opptatt av at det skapes stabile og trygge bomiljø, og anbefaler at eventuelle utleieboliger spres i borettslaget som en viss andel dvs ikke konsentrert utleiebebyggelse utenom eksempelvis studentsamskipnaden hvor hele bygninger kan være aktuelt..
Boligbygging i størrelsesorden, som skissert i sakens oppstartsdokumenter, setter krav til tilstrekkelig og godt uteareal, trafikksikkerhet og parkeringsareal under bygningskroppene plass for el-bil og ladestasjoner inkludert. Stovner bydelsutvalg anbefaler at arealet som ligger mot Karihaugveien og E 6, planlegges utviklet som skjermbebyggelse (næring/tjenester), ikke bolig eller institusjoner av helsehensyn. at Retningslinjene T- 1442/12 (støy) og T- 1520 (luftkvalitet) legges til grunn for planarbeid og gjennomføring. Bekkeåpning og biologisk mangfold skal ivaretas i henhold til lovverk og føringer. Ved en eventuell bekkeåpning blir både vannkvalitet, sikkerhet og flom tema som må følges opp. Sak 88 /14 Områderegulering for klimaeffektiv byutvikling på Furuset, begrenset høring. Fremskrittspartiets representanter var enige i store deler av forslag til vedtak, men ønsket ikke å stille seg bak anbefaling av kort lokk, og stemte derfor i mot forslaget. Vedtak (13 (Ap, H, SV og V) mot 2 (FrP) stemmer) Stovner bydelsutvalg har følgende kommentarer til «Områderegulering for klimaeffektiv byutvikling på Furuset, begrenset høring»: Bydelsutvalget viser til AU-vedtak fattet i saken 11.4.2013 (vedlagt) som dekkende for ny uttalelse i saken. Vedtakspunktet der utvalget ber om utredning av tunnel fremfor lokk er delvis oppfylt gjennom Asplan Viaks utredning «lokk/tunnel over E 6 ved Furuset av 4.4.2014, men det kreves ytterligere undersøkelser. Stovner bydelsutvalg er positive til planens intensjoner om miljøvennlig utvikling, men anser samfunnskostnadene ved dette tiltaket til å bli for kostbare. Kort lokk vil kunne svare på intensjonen i planen, uten å forskyve trafikk og klimabelastning ut i nærområdet til Furuset i all for stor grad. Bydelsutvalget konstaterer at Asplan Viak har konkludert med at et lokk over E6 er et svært ressurskrevende prosjekt som bør vurderes opp mot hvilke andre måter en kan knytte sammen Furuset og Østmarka på, og at tunnel og langt lokk primært ikke anbefales på grunn av de negative konsekvensene er store for miljøet. Bydelsutvalget støtter denne vurdering ut fra et samfunnsøkonomisk og miljømessig syn. I dette ligger behovet for påkjøringsramper, utvidelse av Karihaugveien til 4-felt, riving av boliger ved tunnelmunninger, barriere for adkomst til det grønne lokket på grunn av omkjøringsveier samt kostnadsforskjell i størrelsesorden kr 1,6 4,4 mrd. Det vil være behov for riving av bruer (4), bygges ny bru ved Sam Eydes vei samt utvide brua over Bjørnheimveien med flere filer. Bydelsutvalget setter spesielt fokus på negative effekter ved utbygging av Karihaugveien til fire felt, da økt trafikk i Karihaugveien vil eksponere både nye og allerede eksisterende boliger i Høybråtenområdet for mer støy, forurensning og svevestøv. Det anses videre å være en negativ faktor at broen over Bjørnheimveien vil måtte utvides for å kunne ta i mot trafikken fra tunnelmunningen, og at boliger vil bli forurensningsbelastet/eventuelt måtte rives som følge av beliggenhet nær tunnelmunningen. Under forutsetning av at det kan dokumenteres at miljøbelastning fra økt trafikk og forurensning ikke flyttes fra planområdet for «Områderegulering for klimaeffektiv byutvikling på Furuset» til berørte boligområder, finner bydelsutvalget under tvil at kort lokk likevel bør kunne anbefales.
Sak 89 /14 Landbruksmelding for Oslo - Høring Stovner bydelsutvalg har mottatt «Landbruk i Oslo» til høring. Bydelsutvalget finner at meldingen, som i hovedsak omfatter det urbane hobbylandbruket og i mindre grad ordinært landbruk, bør gis en tittel som gjenspeiler innholdet i saken. Høringsdokumentet gir en god innføring i hvor og hvordan en kan drive urbant landbruk/hobbydyrking i Oslo kommune og viser spredning av aktivitet gjennom innlagt kart. Stovner bydelsutvalg savner tydelige strategier og tydelige tiltak i tråd med foreslåtte mål/delmål høringsdokumentet. Bydelsutvalget oppfatter at intensjonen med meldingen er å svare på Stortingets landbruksog matmeldings hovedmål vedrørende «matsikkerhet, landbruk i hele landet, økt verdiskaping og bærekraftig landbruk». Bydelsutvalget er usikker på om meldingen har oppfylt dette, selv om den er delt inn i temaområder for urbant og bynært landbruk med dertil passende delmål. Det vises til saksfremlegget i sin helhet. Sak 90 /14 Tertialrapport og statistikk 2.tertial Bydel Stovner Bydelsutvalget tar tilleggsrapport om hovedtrekkene i 2. tertialsrapportering 2014 til orientering, og 2. tertialsrapportering 2014 med måltall slik det fremgår av vedleggene til etterretning. Sak 91 /14 Ny vararepresentant til Tilsynsutvalg I Bydelsutvalget oppnevner Sissel Ellen Folkedahl som ny vararepresentant i Tilsynsutvalg I. Sak 92 /14 Protokoller til orientering Bydelsutvalget tar protokollene til orientering. Sak 93 /14 Orienteringssaker Bydelsdirektøren orienterte om prosessen vedrørende ansettelse av ny bydelsdirektør etter hennes avgang 31.12.14, samt minnet om budsjettkonferansen med Bydelsutvalget 7.- 8.november. Innkalling og agenda vil sendes ut i forkant. Bydelsutvalget tar informasjonen til orientering.
Sak 94 /14 Eventuelt Det var ingen saker til eventuelt. Dokumenter omdelt i møtet: Protokoll RFF 09.10.14 Protokoll MBU 13.10.14 Vel-Nytt fra Høybråten velforening Brev fra Aleneforelderforeningen vedrørende forslag til statsbudsjett Kopi av brev fra Groruddalen Miljøforum til Lørenskog kommune Forslag til vedtak i sak 85/14 fra Sosialistisk Venstreparti Brev fra Bydel Alna til Plan- og bygningsetaten vedrørende oppstartsmøte for Karihaugveien 22 Brev fra Bydel Alna til Plan- og bygningsetaten vedrørende områderegulering for klimaeffektiv byutvikling på Furuset, begrenset høring Møtet ble avsluttet kl.19.50 Bydel Stovner, 16.10.2014 Rashid Nawaz nestleder Maria Brattebakke bydelsdirektør