EIENDOMSSKATTEVEDTEKTER FOR HALSA KOMMUNE KAP. I SKATTETAKSTNEMNDER 1 Sammensetning og valg av takstnemndene Til å foreta verdsettelse av verker og bruk i Halsa kommune i henhold til bestemmelsene i byskattelovens første kapittel om eiendomsskatt, velger Halsa kommunestyre en skattetakstnemnd og en overskattetakstnemnd. Skattetakstnemnda skal bestå av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges tre personlige varamedlemmer. Overskattetakstnemnda består av seks medlemmer (leder, nestleder og fire medlemmer). I tillegg velges seks personlige varamedlemmer. Kommunestyret velger leder og nestleder for hver nemnd. Valgperioden følger kommunevalgperioden. 2 Valgbarhet, inhabilitet og møteplikt Valgbare og pliktige til å motta valg som medlem av skattetakstnemnd og overskattetakstnemnd, er de som er pliktige til å motta valg til kommunestyret. Formannskapets medlemmer kan imidlertid ikke velges. Kommunestyrets medlemmer kan unnslå seg for valg. Et medlem er inhabil til å delta i taksten når medlemmet 1) selv er eier, panthaver eller leieboer til eiendommen, 2) er i slekt eller i svogerskap med en som nevnt under nr. 1 i opp- eller nedstigende linje eller sidelinje så nær som søsken, 3) er eller har vært gift, partner eller forlovet med, eller er fosterfar eller fostermor eller er fosterbarn til eier, 4) er verge for en person som nevnt under nr. 1, 5) er styrer eller medlem av styret for et selskap, en forening, Sparebank, stiftelse eller offentlig innretning som er eier, panthaver eller leieboer til eiendommen, 6) er medlem av formannskapet. Likedan er et medlem inhabil når andre særegne omstendigheter foreligger som er egnet til å svekke tilliten til vedkommende medlems upartiskhet. Nemnda treffer selv avgjørelse om hvorvidt et medlem er inhabil. Medlemmer av skattetakstnemnda og overskattetakstnemnda plikter å stille til alle møter i de respektive nemnder, med mindre det foreligger lovlig forfall.
3 Sakkyndige for takstnemndene Takstnemndene kan engasjere juridiske, teknisk og annen aktuell bistand i den grad det er nødvendig for takseringen. De sakkyndige deltar ikke i selve takseringen og har ingen stemmerett. KAP. II SKATTETAKSTEN 4 Konferanser og retningslinjer før alminnelig taksering m.v. Nemnda trer sammen før den alminnelige taksering påbegynnes til felles drøftelse og vedtagelse av alminnelige retningslinjer for takseringen for å sikre størst mulig ensartethet i vurderingen. Slike møter holdes også ellers når det finnes påkrevet. Protokoll for disse møtene innheftes i takstprotokollen som føres av kommunekassereren. Vedtak, som treffes med alminnelig flertall, er av rettledende art. Takstnemnda kan vedta sjabloner til bruk ved takseringen. Sjablonene skal være et hjelpemiddel for å komme fram til eiendommenes omsetningsverdi, og skal ta høyde for at eiendommenes beskaffenhet, anvendelighet og beliggenhet kan virke inn på verdien. 5 Forberedelse av taksten, varsel Det påligger lederen å planlegge og lede arbeidet og beramme takstene. Lederen skal sørge for at eiendommens eier eller hans fullmektig blir varslet, så vidt mulig gis det en ukes varsel. Alminnelig taksering skal dessuten kunngjøres på forhånd i pressen. Kommunekassen/økonomi- og personalavdelingen er kommunens eiendomsskattekontor. Det påligger kommunekassen/økonomi- og personalavdelingen å sørge for alt administrativt og kontormessig arbeid for skattetakstnemnda og overskattetakstnemnda. Er et takstmedlem ved lovlig forfall forhindret fra å møte, skal kommunekassen/økonomi- og personalavdelingen varsles snarest, som innkaller varamedlem. Kommunekassen/økonomi- og personalavdelingen sørger for at hver av nemndsmedlemmene får et ajourført avtrykk av bestemmelsene i byskattelovens første kapittel om eiendomsskatt, ett eksemplar av lov om eiendomsskatt og ett eksemplar av vedtektene. 6 Besiktigelse og protokollering Den eiendom som skal takseres skal besiktiges. Ved besiktigelsen bør det om mulig foreligge opplysninger om
a) eiendommens areal, så vel totalt som bebygget b) oppgave over hvilke leiligheter og forretningslokaler m.v. som bebyggelsen innholder med mulige oppgaver over flate- og rominnhold c) For bedriftseiendommer liste over større maskiner og lignende Leder skal påse at det oppnås enhet i verdsettelsene. Taksten settes så vidt mulig til et tall som er delelig med 1000. Grunn og bygninger skal takseres særskilt hvis de har forskjellige eiere. Når en eiendom består av ubebygget og bebygget grunn og kommunestyret har bestemt at eiendomsskatt skal utskrives med forskjellig skatteøre på ubebygde og bebygde eiendommer, skal verdsettelsen skje på følgende måte: 1) Sammen med bygningen takseres den tomt den står oppført på, gårdsrom som hører til bygningen og ubebygd grunn som ikke egner seg til særskilt bebyggelse og som etter sin beskaffenhet og størrelse bare kommer i betraktning som tilbehør til eiendommen. Eiendommen anses bebygget når det er oppført bygning, skur, bod eller lignende på den, som ikke er av rent midlertidig art, men beregnet på å brukes i et lengre tidsrom. 2) Den øvrige ubebygde del av eiendommen takseres særskilt. Særlige omstendigheter som antas å ha betydning for eiendommens verdi (servitutter og annet) bør anføres. Takstnemnda fører takstprotokoll som inneholder opplysninger om hvilken eiendom det gjelder, når takst er holdt og takstsummen. Protokollen skal underskrives av alle medlemmer ved avslutningen av hvert møte. Skjema for takstprotokollen bør innrettes slik at det kan tas gjenparter/utskrifter til nødvendige underretninger. Gjenpart/utskrift sendes skatteyter, kommunekassen og revisjonen. 7 Utleggelse og kunngjøring Innen 1. juli det år alminnelig taksering avsluttes, utlegges det liste over samtlige takster til offentlig ettersyn i 4 uker. Det kunngjøres i lokalpressen når og hvor utleggelse skjer. Kunngjøringen skal inneholde opplysning om fristen for begjæring av overtakst og hvem begjæringen skal sendes til. Ved omtaksering i perioden mellom to alminnelige takseringer sendes gjenpart av takstprotokollen til eieren i rekommandert brev med angivelse av at krav om overtakst må være innkommet til kommunekassereren innen 4 uker fra utsendelsen av takstdokumentet.
KAP. III - OVERTAKST 8 Begjæring om overtakst Overtakst kan begjæres av vedkommende skatteyter eller av formannskapet innen 4 uker fra utleggelse av skattetakstlisten. Begjæringen sendes til kommunekassereren som snarest mulig etter utløpet av fristen oversender den til lederen av overskattetakstnemnda. 9 Overskattetakstnemnda Overskattetaksten utføres av samtlige medlemmer av overskattetakstnemnda, eventuelt med varamedlem, og ledes av lederen. Reglene i 4 7 for skattetakstnemnda får tilsvarende anvendelse så langt de passer. Hvis skattetakstnemnda har tilkalt bistand etter bestemmelsen i vedtektenes 3, kan overskattetakstnemnda tilkalle aktuell bistand som ikke tidligere har bistått med undertaksten. Overskattetakstnemnda fører særskilte protokoller, innrettet på samme måte som skattetakstnemndas protokoller. Når samtlige overtakster er avsluttet, utlegges protokollen til offentlig ettersyn i 4 uker på samme sted som skattetakstene har vært utlagt. Lederen kunngjør utleggelse i pressen. KAP. IV - OMTAKSERING 10 Omtaksering Når det i tiden mellom to alminnelige eiendomstakseringer er foregått deling av en eiendom, når de på eiendommen stående bygninger er nedrevet eller ødelagt eller lignende, eller når det er oppført nye bygninger på eiendommen, skal det skje ny verdsettelse hvis endringen antas å svare til en verdi på minst kr. 100.000.- jfr. Byskattelovens 4,3.ledd. Når verdien av en eiendom ved inntrådte forandringer antas å være vesentlig økt eller redusert i forhold til andre eiendommer, kan formannskapet eller den skattepliktige forlange særskilt verdsettelse avholdt i tiden mellom to alminnelig eiendomstakseringer. Krav om omtaksering må sendes innen 1. november til kommunekassereren, som besørger det videresendt til vedkommende nemnds leder. Ved omtaksering som nevnt foran kommer reglene i vedtektene om skattetakst og overskattetakst til tilsvarende anvendelse. Ved omtaksering sendes gjenpart av takstprotokoll til eieren i rekommandert brev med angivelse av at eventuelt krav om overtakst må være innkommet til kemneren innen tre uker fra utsendelse av takstdokumentet.
KAP. V - EIENDOMSSKATTEN 11 Område for beskatning Eiendomsskatten skal utskrives på verker og bruk i hele kommunen, jfr. Lov om eiendomsskatt av 6. juni 1975 3 og 4 og skattelov for byene av 18. august 1911. Kommunale eiendommer fritas for eiendomsskatt. I medhold av lov om eiendomsskatt 7 blir eiendommer som er nevnt i paragrafens bokstaver a, b, og c fritatt for eiendomsskatt. For øvrig fritas: Nordmøre Interkommunale havnevesens eiendommer Idrettslag, religiøse, humanitære og lignende organisasjoners eiendommer som brukes til organisasjonens primæroppgaver. Kommunen praktiserer en liberal holdning ved vurdering av søknad om nedsetting eller ettergiving av eiendomsskatt, med hjemmel i 28 i lov om eiendomsskatt. Med hjemmel i kommunelovens 61, pkt. 2, vedtar Halsa kommunestyre at myndigheten til å treffe avgjørelser i medhold av 28 i eiendomsskatteloven legges til skatteutvalget med ankemulighet til formannskapet. 12 Utskrivningen av eiendomsskatten Kommunekassereren blir tillagt de funksjoner som etter loven er lagt til eiendomsskattekontoret. Kommunekassereren utregner eiendomsskatten og utskriver skattelistene. Til dette bruk skal kommunekassereren holde en ajourført liste (protokoll) over samtlige eiendommer, deres takster og eiere. Eiendomsskattelisten skal inneholde alle takserte eiendommer i nummerrekkefølge etter matrikkelen eller i nummerrekkefølge (husnummer) etter regler gitt med hjemmel i deling- og plan/bygningslov. Som tillegg til listen skrives liste over skattefrie eiendommer. Det påligger enhetsleder for drift/næring etter hvert å innberette til kommunekassereren alle oppmålinger, matrikuleringer og oppdelinger av næringseiendommer. Likeledes plikter han ved utgangen av hvert kvartal å innberette til kommunekassereren alle avsluttede anmeldte byggearbeider på næringseiendommer til en antatt verdi av minst kr. 100.000.- og om nedriving av eldre bygninger. Eiendomsskatten skal så vidt mulig være utskrevet og skattesedler utsendt innen 1. mars i skatteåret.
Kommunekassereren besørger utsendelsen. Skjema for lister, skattesedler m.m. fastsettes av rådmannen. Eiendomsskatten forfaller til betaling i to terminer, henholdsvis hver 15. april og 15. oktober og innbetales til kommunekassereren i Halsa kommune. KAP. VI - FORSKJELLIGE BESTEMMELSER 13 Omkostning og godtgjørelse til takstmennene Kommunestyret fastsetter den godtgjørelse som skal tilstås takstmennene. Takstnemndene bestemmer godtgjørelsen til engasjert bistand som er nevnt i 3. Godtgjørelse utbetales av Halsa kommune etter oppgave fra leder i nemnda og etter anvisning fra rådmannen. Når begjæring om omtaksering mellom to alminnelige eiendomstakseringer fremsettes av den skattepliktige, skal omkostningene ved takseringen svares av ham selv. 14 Omtaksering etter krav fra kommunen Kommunekassereren plikter å sørge for at det blir holdt takst straks når innberetning eller annet materiale viser at det er grunn for omtaksering etter byskattelovens 4, tredje ledd. Kommunekassereren plikter å innberette for formannskapet når det foreligger opplysninger som gir grunn til å anta at verdien av en eiendom er vesentlig endret, jfr. byskattelovens 4, fjerde ledd. 15 Ikrafttreden Disse vedtektene trer i kraft fra 15.06.2007. Kommunestyret velger skattetakstnemnd og overskattetakstnemnd i møtet i august måned 2007.