Utvalg: Levanger formannskap Møtested: formannskapssalen, Levanger Rådhus Dato: 28.09.2005 Tid: 10:00-14:45 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Odd E Thraning Ordfører DNA Olav Norberg Varaordfører H Eli Grevskott Medlem DNA Hans Heieraas Medlem SP Hilde Haugan Hynne Medlem SP Gudny Ronglan Medlem KRF Annikken K Haraldsen Medlem V Elllen Onshuus Eriksen Medlem adm.utv. Utdanningsforbundet Tove R. Olsen Medlem adm.utv. Fagforbundet Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Birger Meinhardt MEDL FRP Jostein Trøite MEDL SV Hilde Føll Medlem adm.utv. Utdanningsforbundet Berit Lyngen Medlem adm.utv. Fagforbundet Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Ragnhild Torun Skjerve Jostein Trøite SP Steinar Holten Birger Meinhardt FRP Fra administrasjonen møtte: Navn Ola Stene Rita-Mari Keiserås Alf Birger Haugnes Meier Hallan Stilling rådmann formannskapssekretær assisterende rådmann enhetsleder økonomi Sak 78/05 Økonomiplan 2006-2009 Levanger kommune ble behandlet av formannskapet/administrasjonsutvalget. Orienteringer: I forbindelse med sak 74/05 Naboer ab - ny aksjonæravtale ble det gitt en orientering av Lennart Adsten og Bård Langsåvold.
Saksnr Innhold PS 73/05 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte 07.09.05 PS 74/05 Naboer ab - ny aksjonæravtale PS 75/05 Tv-aksjon 2005 - "Drømmefanger" PS 76/05 Framtidig havnesamarbeid i Midt-Norge PS 77/05 Arbeidet med NTEs framtidige eierskap PS 78/05 Økonomiplan 2006-2009 Levanger kommune
PS 73/05 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte 07.09.05 Ingen. Enstemmig Protokoll fra formannskapets møte 7. september 2005 godkjennes med den merknad at funksjoner for ordfører og varaordfører rettes opp. PS 74/05 Naboer ab - ny aksjonæravtale Ingen. Enstemmig Levanger Kommune anbefaler forslag til aksjeeieravtale for Naboer AB for perioden 2006-2008 PS 75/05 Tv-aksjon 2005 - "Drømmefanger" Ingen. Enstemmig Den lokale komiteen for TV-aksjonen 2005 innvilges et tilskudd på kr. 10.000,-. Beløpet dekkes over konto 14709-1000-1000. PS 76/05 Framtidig havnesamarbeid i Midt-Norge Olav Norberg (H) fremmet følgende forslag: Med bakgrunn i henstilling fra Byer i Midt-Norge, gjengitt i brev av 01.07.05, samt uttalelser fra de største vareeierne i Indre Trondheimsfjord av 14.05.01 og 19.09.05,
slutter havnerådet i Indre Trondheimsfjord Havnevesen (ITH) seg til en videreutvikling og utvidelse av det allerede etablerte samarbeid mellom havnene. Havnerådet i ITH ønsker en god utvikling for havnene i Midt-Norge. Samarbeidsavtalen mellom de eksisterende havnene må videreutvikles basert på de respektive selskapers havneplaner. Intensjonen må være at det lages en samlet havne- og logistikkplan for Midt-Norge. Norbergs forslag enstemmig vedtatt. Med bakgrunn i henstilling fra Byer i Midt-Norge, gjengitt i brev av 01.07.05, samt uttalelser fra de største vareeierne i Indre Trondheimsfjord av 14.05.01 og 19.09.05, slutter havnerådet i Indre Trondheimsfjord Havnevesen (ITH) seg til en videreutvikling og utvidelse av det allerede etablerte samarbeid mellom havnene. Havnerådet i ITH ønsker en god utvikling for havnene i Midt-Norge. Samarbeidsavtalen mellom de eksisterende havnene må videreutvikles basert på de respektive selskapers havneplaner. Intensjonen må være at det lages en samlet havne- og logistikkplan for Midt-Norge. PS 77/05 Arbeidet med NTEs framtidige eierskap Hans Heieraas (SP) fremmet følgende forslag: 1. Som innstillingen. 2. Levanger kommune kan se flere måter å organisere eierrollen på, men synes et interkommunalt selskap IKS med selskapsavtale som fastsetter kommunens eierandel, ansvar og innflytelse er en grei måte å gjøre dette på. En en-leddet modell bør foretrekkes. Levanger kommune vil se positivt på å bli medeier selv om det i løpet av prosessen skulle bli aktuelt med en annen selskapsform. 3. Punktet utgår. 4. Som innstillingen. 5. Levanger kommune går inn for eierfordeling basert på definerte kriterier der bl.a. folketall legges til grunn. En går videre inn for at kommunene deltar i eiermøtet med stemmer tilsvarende eierandel. 6. Som innstillingen. Ragnhild Skjerve (SV) fremmet følgende endringsforslag: Kulepunkt 3: Levanger kommune støtter at avkastningen fra NTE skal settes av til regional utvikling. Punkt 4: Levanger kommune støtter forslaget om at det etableres et eget utviklingsselskap eid av kommunene, med oppgave å forvalte de midler som måtte bli vedtatt disponert til regional utvikling. Alternativt kan det velges et eget styre innen IKS-et som forvalter disse midlene.
Punkt 5: Levanger kommune går inn for en eierskapsmodell som gir de 24 kommunene lik eierandel, men at dette justeres noe i forhold til folketallet i de enkelte kommuner. Ingen kommune kan ha mer enn 3 eierandeler. Rådmannens forslag kulepunkt 3 vedtatt med 8 mot 1 stemme som ble avgitt for Skjerves forslag. Rådmannens forslag punkt 2 vedtatt med 5 mot 4 stemmer som ble avgitt for Heieraas sitt forslag. Rådmannens forslag punkt 3 vedtatt med 5 mot 4 stemmer som ble avgitt for Heieraas sitt forslag. Rådmannens forslag punkt 4 vedtatt med 8 mot 1 stemmer som ble avgitt for Skjerves forslag. Skjerves forslag punkt 5 avvist med 8 mot 1 stemme. Rådmannens forslag punkt 5 vedtatt med 5 mot 4 stemmer som ble avgitt for Heieraas sitt forslag. Rådmannens forslag punkt 6 vedtatt med 8 mot 1 stemme som ble avgitt for Skjerves forslag. Rådmannens forslag til vedtak med eventuelle vedtatte endringer enstemmig vedtatt. Høringsuttalelse fra Levanger kommune: Levanger kommune støtter beredskapsarbeideidet for å sikre at NTE også i framtiden skal være innbyggerne i Nord-Trøndelag sin eiendom Levanger kommune vil derfor i utgangspunktet akseptere de vilkår og forutsetninger som fylkeskommunen fastsetter for overføring av eierskap til kommunene. Levanger kommune støtter at avkastningen fra NTE i utgangspunktet skal settes av til regional utvikling, men vil peke på at det også må være legitimt å gi en avkastning på evt innskutt/opptjent egenkapital. Dersom kommunene ved en framtidig nedleggelse av fylkeskommunen får overført oppgaver som i dag gis en medfinansiering av driften fra avkastning /evt. kapitalinntekter fra ansvarlige lån til NTE, forutsettes det at kommunene får tilført midler på sammen vis og nivå som dagens fylkeskommune. KS har bedt om svar på 6 konkrete spørsmål. Levanger kommune gir følgende svar på disse spørsmålene: 1. Levanger kommune godtar for sin del fylkeskommunens forutsetninger for kommunalt eierskap og er innstilt på sammen med de andre kommunene i fylket å akseptere et tilbud om å bli eier av NTE så snart som praktisk mulig. 2. Levanger Kommune kan se flere måter å organisere eierrollen på, men synes et interkommunalt selskap IKS med selskapsavtale som fastsetter kommunenes eierandel, ansvar og innflytelse er en grei måte å gjøre dette på. Det er ingen grunn til å vente med etablering av slikt IKS, da slikt selskap kan utøve eierrollen også om fylkeskommunen ikke skulle bli lagt ned. Levanger kommune vil se positivt på å bli medeier selv om det i løpet av den videre prosessen skulle bli aktuelt med en annen selskapsform.
3. Levanger kommune registrerer at vurdering av selskapsform for NTE ikke er en del av bestillingen i denne omgang. Levanger kommune vil påpeke at det snareest bør finnens en annen selskapsform en fylkeskommunalt foretak for NTE. 4. Levanger kommune støtter ikke forslaget om at det etableres et eget utviklingsselskap eid av kommunene og fylkeskommunen, med oppgave å forvalte de midler som måtte bli vedtatt disponert til regional utvikling. Denne oppgaven må kunne ivaretas av det nystarta IKS-et, evt kan de allerede etablerte regionale næringsutviklingsselskapene få oppgaven. 5. Med dagens modell har alle Nord-Trønderne en lik andel i eierskapet av NTE. Levanger kommune mener dette må gjelde ogsåå om kommunene skal ivareta det retar på vegne av innbyggerne og avviser dedn skisserte modellen med 1/24 for hver av dagens kommuner i fylket. Dette har også sammenheng med at verdiene av NTE gjennom årtier er bygd opp gjennom at innbyggerne i fylket har vært kunder i selskapet. Vi peker videre på at kommuner med kraftproduksjon blir kompensert på andre måter, slik at dette forholdet ikke bør telle med i fordelingen av eierskapet. Levanger kommune går inn for at kommunene deltar i eiermøte med stemmer tilsvarende eierandel. 6. Levanger kommune går inn for at vedtatt del av overskuddet som skal disponeres til regional utvikling disponeres av eierselskapet sammen med fylkeskommunen så lenge denne består og ikke overføres til et eget nytt felles eid utviklingsselskap. Levanger kommune anser eierdialog som viktig, og ser det naturlig at denne har basis i politisk og administrativ ledelse i fylkeskommunen og kommunene. Levanger kommune har p.t. ikke noen sterk mening om hvordan eierselskapets administrative ressurser organiseres/kjøpes og mener vi har tid til å utrede dette nærmere. PS 78/05 Økonomiplan 2006-2009 Levanger kommune Orientering i møte: Rådmannen orienterte. Hans Heieraas (SP) fremmet følgende forslag tillegg til investeringsbudsjett: Rehabilitering kommunale bygg (svømmehall Ytterøy) aukes med 1.700.000,- i 2006. Annikken K. Haraldsen (V) fremmet følgende forslag investeringsbudsjett: Investering til Mule ventilasjon kr. 1.500.000,- flyttes fra 2007 til 2006. Hilde Haugan Hynne (SP) fremmet følgende tilleggsforslag kap Utviklingstrekk side 5 av 35: Utviklingspreget og utviklingsrettet image fåes gjennom suksess med befolknings- og næringslivsvekst, bostedskvaliteter ved å utnytte mangfoldet i kommunen... Ordføreren fremmet følgende forslag: Kun forslagene i måldokumentet legges ut på høring.
Innkomne forslag i møtet legges ved saken uten realitetsvotering. Rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 8 mot 1 stemme. Ordførerens forslag enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS/ADMINISTRASJONSUTVALGETS Foreløpig forslag til økonomiplan legges ut til offentlig ettersyn til 12. oktober 2005. Kun forslagene i måldokumentet legges ut på høring. Innkomne forslag i møtet legges ved saken uten realitetsvotering.