Styre, råd, utvalg m.v. Bystyret Møtested Vårbrudd Møtedato: 11.11.2010 Fra kl. kl.18.00 Til kl. 22.15 MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Svein Dragnes AP Leder Rolf Arne Hanssen SV Nestleder Beate Hansine Aronsen AP Medlem FO Ann Rita Hammer AP Medlem Arne Pedersen AP Medlem Bernt-Aksel Jensen AP Medlem Rolf Tormod Dikkanen AP Medlem Bjørn Albert Dahl AP Medlem Toril Dahl AP Medlem FO Ruth Åse Jankila AP Medlem FO Tyra Veigård Mannsverk SV Medlem Kristin Sundelin SV Medlem Trond Skorstad SV Medlem Liv Karin Holsbø SV Medlem FO Lise Svenning H Medlem Hans- Jakob Bønå H Medlem Turid Strand Bedi H Medlem Knut Halvor Busk H Medlem Robert Hans Gærnæ H Medlem Hanne-Lene Holm Bønå H Medlem Rune Stock H Medlem John-Eirik Schjetne Hagen FRP Medlem Geir Magne Erstad FRP Medlem Otto Strand KRF Medlem Asle Persen SP Medlem FO Marit Røsten AP Varamedlem Beate Hansine Aronsen Olaf Bernhof Johnsen AP Varamedlem Toril Dahl Hans Stapnes AP Varamedlem Ruth Åse Jankila Nils Petter Pedersen SV Varamedlem Liv Karin Holsbø Roald Arnulf Bønå SP Varamedlem Asle Persen Fra adm. (evt. andre): Jens Betsi, rådmann Marita Jakola Skansen, kontorsjef Jon Ragnar Morso, økonomisjef Bodil Johansen Kostamo, politisk sekretær
Behandlede saker: Sak nr./år 36/10 47/10 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Kristin Sundelin Svein Dragnes Knut Busk medlem (SV) ordfører (AP) medlem (H) Kulturinnslag fra Kulturskolen. Elev Enya Safin og lærer Espen Skartaun spilte 2 melodier. Merknader til sakslista fra representant Rolf Dikkanen AP: Bystyret må ta stilling til habilitetsspørsmålet: Om bystyrerepresentanter som er styrerepresentanter i ØFAS ANS - er habil under behandling av sak 46 og 47/10. Rådmannen orienterte vedrørende habilitet. Side 2 av 19
36/10 VALG AV MEDDOMMERE FOR ØST-FINNMARK TINGRETT VALGPERIODEN 01 05 2008-01 01 2013 Som meddommere for Øst-Finnmark tingrett, i stedet for Liv Tove Elvenes og Bjørn Moe, velges May Britt Fløtre Harila og Bjørn Dahl. Valget gjelder for valgperioden 01.05.2008 01.01.2013. Endringsforslag fra KRF v/otto Strand: Forslag til ny ordlyd i siste setning: Valget gjelder for perioden 12.11.10 01.01.2013. Votering: Det ble votert over endringsforslag fra KRF som ble vedtatt med 19 stemmer, 7 stemte imot. Valgnemndas innstilling til første setning ble enstemmig vedtatt. Som meddommere for Øst-Finnmark tingrett, i stedet for Liv Tove Elvenes og Bjørn Moe, velges May Britt Fløtre Harila og Bjørn Dahl. Valget gjelder for perioden 12.11.10 01.01.2013. 37/10 SUPPLERINGSVALG - VARAMEDLEM TIL KONTROLLUTVALGET FOR PERIODEN 2007-2011 Som personlig varamedlem til kontrollutvalget, i stedet for Karin Svenning, velges Eirin Tapio. Valget gjelder for valgperioden 2007 2011. Endringsforslag fra KRF v/otto Strand: Forslag til endret ordlyd i siste setning: Valget gjelder fra 12.11.10 og ut valgperioden. Votering: Det ble votert over endringsforslag fra KRF som fikk 4 stemmer, 21 stemte imot. Side 3 av 19
Valgnemndas innstilling ble vedtatt med 21 stemmer, 4 stemte imot. Som personlig varamedlem til kontrollutvalget, i stedet for Karin Svenning, velges Eirin Tapio. Valget gjelder for valgperioden 2007 2011. 38/10 SÆRSKILT UTVALG FOR JORDSKIFTESAKER Som medlem til jordskifteutvalget/jordskiftemeddommer for valgperioden 1. mai 2008 til 1. januar 2013, i stedet for Bjørn Moe, velges Bjørn Dahl. Forslag til vedtak fra KRF v/otto Strand: Som medlem til jordskifteutvalget/jordskiftemeddommer, i stedet for Bjørn Moe, velges Bjørn Dahl. Valget gjelder for perioden 12.11.10 01.01.2013. Votering: Forslag til vedtak fra KRF fikk 4 stemmer, 21 stemte imot. Valgnemndas innstilling ble vedtatt med 21 stemmer, 4 stemte imot. Som medlem til jordskifteutvalget/jordskiftemeddommer for valgperioden 1. mai 2008 til 1. januar 2013, i stedet for Bjørn Moe, velges Bjørn Dahl. 39/10 SØKNAD OM FRITAKELSE AV POLITISKE VERV GUNEL NORDSTRØM-LØVLIE - VALGPERIODEN 2007-2011 Saken fremmes uten forslag til innstilling. Side 4 av 19
Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Gunnel Nordstrøm-Løvlie innvilges fritak fra politiske verv i kontrollutvalget og vara i bystyret. 40/10 FORSLAG TIL ENDRING AV REGULERINGSPLANEN FOR VADSØ SENTRUM NORD UTVIDELSE AV KIRKEGÅRDEN Med hjemmel i plan- og bygningsloves 12-12, vedtar Vadsø bystyre forslag til endring av reguleringsplanen for Vadsø sentrum nord, utvidelse av Vadsø kirkegård, alt.2, dat.15.06.2010, m/ tilhørende reguleringsbestemmelser. Planutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningsloves 12-12, vedtar Vadsø bystyre forslag til endring av reguleringsplanen for Vadsø sentrum nord, utvidelse av Vadsø kirkegård, alt.2, dat.15.06.2010, m/ tilhørende reguleringsbestemmelser. 41/10 VADSØ HAVN KF - REGNSKAP 2009 Innstilling fra Vadsø Havn KF: Havnestyret i Vadsø Havn KF ber kommunestyret fatte følgende vedtak: Kommunestyret tar årsberetningen 2009 for Vadsø Havn KF til etterretning. Driftsregnskapet for Vadsø Havn KF er gjort opp med et regnskapsmessig mindreforbruk (overskudd) på kr. 446.008,-. Det regnskapsmessig mindreforbruk (overskudd) i driftsregnskapet på kr. 446 008,- avsettes til disposisjonsfond i havneregnskapet. Investeringsregnskapet for Vadsø Havn KF er gjort opp med et regnskapsmessig merforbruk (underskudd) på kr. 1 595 548,-. Havnestyret delegeres fullmakt til å oppta lån til inndekning av underskudd. Side 5 av 19
Tilleggsforslag fra KRF v/otto Strand siste setning: Havnestyret delegeres fullmakt til å ta opp lån til inndekning av det akkumulerte underskuddet i investeringsregnskapet på inntil kr. 2.026.061,97. Votering: Det ble votert over tilleggsforslag fra KRF som ble vedtatt med 23 stemmer, 2 stemte imot. Det ble votert over innstillingen fra Vadsø Havn KF som ble enstemmig vedtatt. Havnestyret i Vadsø Havn KF ber kommunestyret fatte følgende vedtak: Kommunestyret tar årsberetningen 2009 for Vadsø Havn KF til etterretning. Driftsregnskapet for Vadsø Havn KF er gjort opp med et regnskapsmessig mindreforbruk (overskudd) på kr. 446.008,-. Det regnskapsmessig mindreforbruk (overskudd) i driftsregnskapet på kr. 446 008,- avsettes til disposisjonsfond i havneregnskapet. Investeringsregnskapet for Vadsø Havn KF er gjort opp med et regnskapsmessig merforbruk (underskudd) på kr. 1 595 548,-. Havnestyret delegeres fullmakt til å ta opp lån til inndekning av det akkumulerte underskuddet i investeringsregnskapet på inntil kr. 2.026.061,97 42/10 REGNSKAP OG REVISJONSBERETNING FOR VADSØ VANN OG AVLØP KF 2009 Vadsø Vann og Avløp KF innstilling: Selvkostberegningen viser et overskudd på kr. 1 525 821,-. Overskuddet overføres til disposisjonsfond. Forslag fra Høyre v/robert Gærne Tillegg til innstilling: Bystyret ber styret i Vadsø Vann og Avløp KF sikre seg at foretakets drift ligger innenfor selvkostområdet slik at foretakets inntekter i løpet av 3 til 5 år ikke overskrider kostnadene for årene samlet. Videre ber bystyret at styret i Vadsø Vann og Avløp KF sørge for at også investeringsregnskapet har en budsjettdel. Forslag fra SV v/rolf Arne Hanssen: Selvkostberegningen viser et overskudd på kr.1 525 821,-. Beløpet avsettes til selskapsfond. Side 6 av 19
Regnskapsmessig overskudd på kr. 1 116 655,- overføres til disposisjonsfond. Votering: Det ble votert over forslag fra SV mot innstilling fra Vadsø Vann og Avløp KF Forslag fra SV ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over tilleggsforslag fra Høyre som ble enstemmig vedtatt. Selvkostberegningen viser et overskudd på kr.1 525 821,-. Beløpet avsettes til selskapsfond. Regnskapsmessig overskudd på kr. 1 116 655,- overføres til disposisjonsfond Bystyret ber styret i Vadsø Vann og Avløp KF sikre seg at foretakets drift ligger innenfor selvkostområdet slik at foretakets inntekter i løpet av 3 til 5 år ikke overskrider kostnadene for årene samlet. Videre ber bystyret at styret i Vadsø Vann og Avløp KF sørge for at også investeringsregnskapet har en budsjettdel. 43/10 NYE POLITIVEDTEKTER Vadsø bystyre viser til formannskapets forslag av 19.08.10 og vedtar nye politivedtekter som følger: Kapittel I. Alminnelige bestemmelser 1 Offentlig sted Med offentlig sted forstås gate, vei, herunder fortau, sti, park, torg e.l., plass, bru, brygge, kai, strand, anlegg eller annet sted som er alminnelig beferdet eller bestemt for alminnelig ferdsel. 2 Fester, bruker, leier eller bestyrer av hus eller grunn Plikter som er lagt på eier av hus eller grunn, hviler også på den som fester, bruker, leier eller bestyrer hus eller grunn. Kapittel II Orden på offentlig sted 3 Ro og orden på offentlig sted På eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted må ingen delta i oppløp, sammenstimling, støy eller bråk som forstyrrer den alminnelige orden eller ferdsel. Samles mange mennesker ved inngangen til forsamlingslokale, sportsplass, utsalgssted, holdeplass e.l., skal de stille seg i kø og for øvrig rette seg etter de pålegg som politiet eller arrangøren gir for å opprettholde den alminnelige orden eller regulere ferdselen. 4 Sang og musikk, reklame m.m. Den som på eller ut mot offentlig sted vil framføre sang eller musikk, stelle til oppvisning eller framvisning eller gjøre bruk av høyttaler, må sende melding til politiet. Side 7 av 19
Det samme gjelder den som på eller i nærheten av offentlig sted ønsker å dele ut eller spre opprop, annonser, reklame e.l., eller gjøre bruk av gående, kjørende eller flygende reklame. 5 Farlig eller skremmende virksomhet På, ut over eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted er det forbudt: 1. å skyte med gevær eller annet skytevåpen eller med bue, sprettert e.l., 2. å brenne av krutt, fyrverkeri eller eksplosive stoffer uten politiets tillatelse 3. å kaste eller slippe stein, snøball eller annet som kan være til skade eller ulempe for dem som ferdes der. Det er forbudt å bære ladd skytevåpen på offentlig sted. Kapittel III Sikring av ferdselen 6 Hindringer På eller ut over offentlig sted er det forbudt å sette eller henge noe som kan være til hinder eller ulempe for ferdselen. Markiser skal være anbragt så høyt at underkanten er minst 2,50 m over bakken. 7 Sport, lek Politiet kan forby aking og annen form for sport, lek eller spill på bestemt offentlig sted når dette er påkrevet av hensyn til ferdselen eller den alminnelige orden. 8 Avsperring av fortau m.v. Er det påkrevet på grunn av byggearbeid e.l. at en gate, vei eller et annet offentlig sted blir helt eller delvis sperret for et begrenset tidsrom, må det på forhånd innhentes tillatelse fra politiet, som i tilfelle fastsetter nærmere vilkår. 9 Sprengningsarbeid Sprengningsarbeid på eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted skal på forhånd meldes til politiet, som kan påby særskilte sikkerhetstiltak. 10 Diverse arbeid Oppføring, nedriving eller reparasjon av bygning, graving eller annet arbeid på eller ut mot offentlig sted som kan medføre fare for ferdselen, skal på forhånd meldes til politiet. Politiet kan bestemme hvorledes arbeidsstedet skal holdes avsperret og påby andre sikkerhetstiltak til vern for publikum. 11 Vedlikehold av bygning m.v. Ved vedlikehold av bygninger m.v. på eller ut mot offentlig sted plikter ansvarshavende for arbeidet å sette opp avvisere som gjør det tydelig at ferdselen er forbundet med fare eller ulempe. 12 Avvisere Når snø eller is truer med å falle fra hustak mot offentlig sted, skal eieren straks sette opp avvisere som gjør det tydelig at ferdselen er forbundet med fare eller ulempe og snarest sørge for at taket blir ryddet. 13 Fjerning av sperrer Avsperringer, avvisere, stiger e.l. fjernes når det arbeid som er nevnt i 9, 10 og 11 er utført eller den fare eller ulempe som er nevnt i 12 ikke lenger er til stede. Side 8 av 19
14 Ferdsel på islagt vann eller sjø Politiet kan forby eller gi regulerende bestemmelser for ferdselen på islagt vann eller sjø av sikkerhetsgrunner. Kapittel IV Renhold på offentlig sted 15 Fortau m.v. Eier av hus eller grunn mot offentlig sted i tettbygd og bymessig strøk plikter å sørge for renhold av fortau og rennestein og rengjøring av lys- og luftegraver i tilknytning til eiendommen. Renholdet skal utføres slik at det blir til minst mulig ulempe. I tørt vær uten frost må feiing ikke finne sted uten at det på forhånd er sprøytet med vann. Kloakksluk må ved renhold ikke tilføres oppsop e.l. 16 Snøfall og takras Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter etter snøfall og takras å rydde fortauet utenfor eiendommen for snø og is. Snø og is fra gårdsplass, tomt, hage eller fortau må ikke kastes på offentlig sted, i kjørebanen eller rennesteinen. 17 Strøplikt Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter å strø fortauet utenfor eiendommen når det er glatt. 18 Vannavløp Eier av hus eller grunn mot offentlig sted skal sørge for at vannavløp i fortau, rennestein, grøft e.l. holdes åpne. Kapittel V Hindre tilgrising 19 Hindre tilgrising o.l. På, ut over eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted er det forbudt: 1. å kaste glass, engangsgriller, sigarettstumper, plast, flasker, tyggegummi, papir, fruktskall eller annet avfall, 2. å grise til med maling, tusj, sprayprodukter e.l. på enhver overflate mot offentlig sted, herunder på eller ved bygning, gate vei, park, anlegg, innretninger og transportmidler, 3. å henge opp kunngjøringer, plakater, e.l. uten politiets tillatelse. Dette gjelder ikke oppslag på tavler e.l. som er godkjent av kommunen til slikt bruk, eller oppslag på eiendom om forhold som bare vedkommer eiendommen eller næringsvirksomheten til dem som bor der. Det er forbudt å rive, skade eller skjemme oppslag som er lovlig satt opp. Oppslag som er foreldet, skal fjernes av den som har satt det opp. 4. å urinere. 20. Avfall Den som driver salg fra portrom, kiosk e.l., eller driver annen lignende næringsvirksomhet på eller ut mot offentlig sted, skal til enhver tid sørge for at området ikke skjemmes eller tilsmusses av virksomheten, og plikter å sørge for at det blir satt opp et tilstrekkelig antall kurver for papir og avfall. Den som arrangerer tilstelning på offentlig sted, skal sørge for at papir og annet avfall blir fjernet umiddelbart etter arrangementet. Kapittel VI Offentlige anlegg Side 9 av 19
21 Kirkegård På kirkegård er det forbudt å sykle og ake eller å drive sport, lek eller annet som ikke sømmer seg der. Det er forbudt å trenge seg inn på kirkegård når den er stengt for besøk. Kapittel VII Dyr 22 Husdyr m.m. Det er forbudt å la hest, storfe, sau eller geit gå løs på eller ved offentlig sted uten forsvarlig tilsyn. Sirkusdyr eller ville dyr må ikke føres på offentlig sted uten politiets tillatelse. Kapittel VIII Arrangementer på offentlig sted m.v. 23 Søknadsplikt for arrangement på offentlig sted Den som på offentlig sted vil holde arrangement som overveiende er av underholdningsmessig, kunstnerisk, selskapelig eller kommersiell art, og som har et omfang som åpenbart vil medføre behov for betydelige ferdselsreguleringer eller vakthold, må innen en frist som politiet setter søke om dette. Politilovens 11 får tilsvarende anvendelse. 24 Meldeplikt for allment tilgjengelige arrangement utenfor offentlig sted m m Den som vil holde et arrangement som er allment tilgjengelig, må sende melding i god tid til politiet selv om arrangementet ikke skjer på offentlig sted, når dets art eller størrelse gjør det sannsynlig at politioppsyn blir nødvendig av hensyn til ro og orden eller avvikling av trafikken. Meldeplikten gjelder også sammenkomst med dans eller annen tilstelning av overveiende selskapelig eller underholdende art for medlemmer av en forening eller lignende sammenslutning. Politilovens 11 gjelder tilsvarende. Kapittel IX Barn 25 Offentlig dans e.l. Barn under 15 år har ikke adgang til offentlig dans eller lignende allmennt tilgjengelig tilstelning uten i følge med foreldre eller andre foresatte. Unntatt er dans, arrangement etc rettet mot barn under 15 år. Kapittel X Forskjellige bestemmelser 26 Pliktforsømmelse Unnlater noen å utføre det vedkommende har plikt til etter vedtektene eller pålegg gitt med hjemmel i vedtektene, kan politiet la det utføre på vedkommendes bekostning. 27 Straff Overtredelser av bestemmelser gitt i medhold av politilovens 14, straffes etter samme lovs 30 nr. 4, hvis ikke forholdet går inn under en strengere straffebestemmelse. 28 Ikrafttreden Denne vedtekt trer i kraft 1 måned etter at den er stadfestet av Justis- og politidepartementet. Fra samme tid opphører politivedtekten for Vadsø kommune, stadfestet i brev fra Justisdepartementet 11. januar 1995 å gjelde. Side 10 av 19
Forslag fra KRF v/otto Strand: Vadsø kommunestyre vedtar innstillingen fra formannskapet med disse endringene: 1 19 Nytt punkt 5: Det er forbudt å mate store fugler som kråker og måker. 2 21 Tilføyelse etter 1. setning: Motorisert ferdsel kan bare skje etter avtale med kirkevergen. Den siste setningen (Det er forbudt ) strykes. 3 Håndhevelse - oversendes formannskapet Kommunen søker om selv å få håndheve vedtektenes kapittel 4 og 5 (om renhold på offentlig sted og hindring av tilgrising). Kommunen søker også om å få ilegge og innkreve gebyrer for brudd på bestemmelsene i kapittel 4 og 5. Forslag fra AP v/bernt-aksel Jenssen: Det innføres i byggeforskriftene at alle hustak med fall mot ved/gate/plass og lignende skal ha is/snøstoppere. Bes oversendt planutvalget for oppfølging. Forslag fra FRP v/john Eirik Shjetne Hagen: Bystyret tar med endringsforslag fra Vadsø menighet til 21. Nytt punkt: Beiting på kirkegård er forbudt. Til 22. Som husdyr legges husdyret rein til. Ny tekst. Det er forbudt å la hest, storfe, sau, rein eller geit gå løs på eller ved offentlig sted uten forsvarlig tilsyn. Med offentlig sted menes tettbygd område. Votering: Det ble votert punktvis over forslaget fra KRF. Pkt. 1 Til 19 - fikk 7 stemmer, 18 stemte imot. Pkt. 2 Til 21 fikk 12 stemmer, 13 stemte imot. Pkt. 3 - Håndhevelse ble vedtatt med 13 stemmer, 12 stemte imot. Pkt 3 oversendes formannskapet. Det ble votert over forslaget fra FRP. Til 21 - fikk 11 stemmer, 14 stemte imot. Til 22 - fikk 11 stemmer, 14 stemte imot. Det ble votert over forslaget fra AP som ble vedtatt med 23 stemmer, 2 stemte imot. Det ble votert over formannskapets innstilling som ble enstemmig vedtatt. Side 11 av 19
Vadsø bystyre viser til formannskapets forslag av 19.08.10 og vedtar nye politivedtekter som følger: Kapittel I. Alminnelige bestemmelser 1 Offentlig sted Med offentlig sted forstås gate, vei, herunder fortau, sti, park, torg e.l., plass, bru, brygge, kai, strand, anlegg eller annet sted som er alminnelig beferdet eller bestemt for alminnelig ferdsel. 2 Fester, bruker, leier eller bestyrer av hus eller grunn Plikter som er lagt på eier av hus eller grunn, hviler også på den som fester, bruker, leier eller bestyrer hus eller grunn. Kapittel II Orden på offentlig sted 3 Ro og orden på offentlig sted På eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted må ingen delta i oppløp, sammenstimling, støy eller bråk som forstyrrer den alminnelige orden eller ferdsel. Samles mange mennesker ved inngangen til forsamlingslokale, sportsplass, utsalgssted, holdeplass e.l., skal de stille seg i kø og for øvrig rette seg etter de pålegg som politiet eller arrangøren gir for å opprettholde den alminnelige orden eller regulere ferdselen. 4 Sang og musikk, reklame m.m. Den som på eller ut mot offentlig sted vil framføre sang eller musikk, stelle til oppvisning eller framvisning eller gjøre bruk av høyttaler, må sende melding til politiet. Det samme gjelder den som på eller i nærheten av offentlig sted ønsker å dele ut eller spre opprop, annonser, reklame e.l., eller gjøre bruk av gående, kjørende eller flygende reklame. 5 Farlig eller skremmende virksomhet På, ut over eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted er det forbudt: 1. å skyte med gevær eller annet skytevåpen eller med bue, sprettert e.l., 2. å brenne av krutt, fyrverkeri eller eksplosive stoffer uten politiets tillatelse 3. å kaste eller slippe stein, snøball eller annet som kan være til skade eller ulempe for dem som ferdes der. Det er forbudt å bære ladd skytevåpen på offentlig sted. Kapittel III Sikring av ferdselen 6 Hindringer På eller ut over offentlig sted er det forbudt å sette eller henge noe som kan være til hinder eller ulempe for ferdselen. Markiser skal være anbragt så høyt at underkanten er minst 2,50 m over bakken. 7 Sport, lek Politiet kan forby aking og annen form for sport, lek eller spill på bestemt offentlig sted når dette er påkrevet av hensyn til ferdselen eller den alminnelige orden. 8 Avsperring av fortau m.v. Side 12 av 19
Er det påkrevet på grunn av byggearbeid e.l. at en gate, vei eller et annet offentlig sted blir helt eller delvis sperret for et begrenset tidsrom, må det på forhånd innhentes tillatelse fra politiet, som i tilfelle fastsetter nærmere vilkår. 9 Sprengningsarbeid Sprengningsarbeid på eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted skal på forhånd meldes til politiet, som kan påby særskilte sikkerhetstiltak. 10 Diverse arbeid Oppføring, nedriving eller reparasjon av bygning, graving eller annet arbeid på eller ut mot offentlig sted som kan medføre fare for ferdselen, skal på forhånd meldes til politiet. Politiet kan bestemme hvorledes arbeidsstedet skal holdes avsperret og påby andre sikkerhetstiltak til vern for publikum. 11 Vedlikehold av bygning m.v. Ved vedlikehold av bygninger m.v. på eller ut mot offentlig sted plikter ansvarshavende for arbeidet å sette opp avvisere som gjør det tydelig at ferdselen er forbundet med fare eller ulempe. 12 Avvisere Når snø eller is truer med å falle fra hustak mot offentlig sted, skal eieren straks sette opp avvisere som gjør det tydelig at ferdselen er forbundet med fare eller ulempe og snarest sørge for at taket blir ryddet. 13 Fjerning av sperrer Avsperringer, avvisere, stiger e.l. fjernes når det arbeid som er nevnt i 9, 10 og 11 er utført eller den fare eller ulempe som er nevnt i 12 ikke lenger er til stede. 14 Ferdsel på islagt vann eller sjø Politiet kan forby eller gi regulerende bestemmelser for ferdselen på islagt vann eller sjø av sikkerhetsgrunner. Kapittel IV Renhold på offentlig sted 15 Fortau m.v. Eier av hus eller grunn mot offentlig sted i tettbygd og bymessig strøk plikter å sørge for renhold av fortau og rennestein og rengjøring av lys- og luftegraver i tilknytning til eiendommen. Renholdet skal utføres slik at det blir til minst mulig ulempe. I tørt vær uten frost må feiing ikke finne sted uten at det på forhånd er sprøytet med vann. Kloakksluk må ved renhold ikke tilføres oppsop e.l. 16 Snøfall og takras Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter etter snøfall og takras å rydde fortauet utenfor eiendommen for snø og is. Snø og is fra gårdsplass, tomt, hage eller fortau må ikke kastes på offentlig sted, i kjørebanen eller rennesteinen. 17 Strøplikt Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter å strø fortauet utenfor eiendommen når det er glatt. 18 Vannavløp Side 13 av 19
Eier av hus eller grunn mot offentlig sted skal sørge for at vannavløp i fortau, rennestein, grøft e.l. holdes åpne. Kapittel V Hindre tilgrising 19 Hindre tilgrising o.l. På, ut over eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted er det forbudt: 1. å kaste glass, engangsgriller, sigarettstumper, plast, flasker, tyggegummi, papir, fruktskall eller annet avfall, 2. å grise til med maling, tusj, sprayprodukter e.l. på enhver overflate mot offentlig sted, herunder på eller ved bygning, gate vei, park, anlegg, innretninger og transportmidler, 3. å henge opp kunngjøringer, plakater, e.l. uten politiets tillatelse. Dette gjelder ikke oppslag på tavler e.l. som er godkjent av kommunen til slikt bruk, eller oppslag på eiendom om forhold som bare vedkommer eiendommen eller næringsvirksomheten til dem som bor der. Det er forbudt å rive, skade eller skjemme oppslag som er lovlig satt opp. Oppslag som er foreldet, skal fjernes av den som har satt det opp. 4. å urinere. 20. Avfall Den som driver salg fra portrom, kiosk e.l., eller driver annen lignende næringsvirksomhet på eller ut mot offentlig sted, skal til enhver tid sørge for at området ikke skjemmes eller tilsmusses av virksomheten, og plikter å sørge for at det blir satt opp et tilstrekkelig antall kurver for papir og avfall. Den som arrangerer tilstelning på offentlig sted, skal sørge for at papir og annet avfall blir fjernet umiddelbart etter arrangementet. Kapittel VI Offentlige anlegg 21 Kirkegård På kirkegård er det forbudt å sykle og ake eller å drive sport, lek eller annet som ikke sømmer seg der. Det er forbudt å trenge seg inn på kirkegård når den er stengt for besøk. Kapittel VII Dyr 22 Husdyr m.m. Det er forbudt å la hest, storfe, sau eller geit gå løs på eller ved offentlig sted uten forsvarlig tilsyn. Sirkusdyr eller ville dyr må ikke føres på offentlig sted uten politiets tillatelse. Kapittel VIII Arrangementer på offentlig sted m.v. 23 Søknadsplikt for arrangement på offentlig sted Den som på offentlig sted vil holde arrangement som overveiende er av underholdningsmessig, kunstnerisk, selskapelig eller kommersiell art, og som har et omfang som åpenbart vil medføre behov for betydelige ferdselsreguleringer eller vakthold, må innen en frist som politiet setter søke om dette. Politilovens 11 får tilsvarende anvendelse. 24 Meldeplikt for allment tilgjengelige arrangement utenfor offentlig sted m m Side 14 av 19
Den som vil holde et arrangement som er allment tilgjengelig, må sende melding i god tid til politiet selv om arrangementet ikke skjer på offentlig sted, når dets art eller størrelse gjør det sannsynlig at politioppsyn blir nødvendig av hensyn til ro og orden eller avvikling av trafikken. Meldeplikten gjelder også sammenkomst med dans eller annen tilstelning av overveiende selskapelig eller underholdende art for medlemmer av en forening eller lignende sammenslutning. Politilovens 11 gjelder tilsvarende. Kapittel IX Barn 25 Offentlig dans e.l. Barn under 15 år har ikke adgang til offentlig dans eller lignende allmennt tilgjengelig tilstelning uten i følge med foreldre eller andre foresatte. Unntatt er dans, arrangement etc rettet mot barn under 15 år. Kapittel X Forskjellige bestemmelser 26 Pliktforsømmelse Unnlater noen å utføre det vedkommende har plikt til etter vedtektene eller pålegg gitt med hjemmel i vedtektene, kan politiet la det utføre på vedkommendes bekostning. 27 Straff Overtredelser av bestemmelser gitt i medhold av politilovens 14, straffes etter samme lovs 30 nr. 4, hvis ikke forholdet går inn under en strengere straffebestemmelse. 28 Ikrafttreden Denne vedtekt trer i kraft 1 måned etter at den er stadfestet av Justis- og politidepartementet. Fra samme tid opphører politivedtekten for Vadsø kommune, stadfestet i brev fra Justisdepartementet 11. januar 1995 å gjelde. Håndhevelse - Kommunen søker om selv å få håndheve vedtektenes kapittel 4 og 5 (om renhold på offentlig sted og hindring av tilgrising). Kommunen søker også om å få ilegge og innkreve gebyrer for brudd på bestemmelsene i kapittel 4 og 5. Oversendes formannskapet. Det innføres i byggeforskriftene at alle hustak med fall mot ved/gate/plass og lignende skal ha is/snøstoppere. Oversendes planutvalget for oppfølging. 44/10 KONTROLLUTVALGAN IS - OMORGANISERING TIL IKS 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til at Kontrollutvalgan IS omdannes til et interkommunalt selskap, Kontrollutvalgan IKS, for å ivareta kommunens forpliktelse i henhold til kommunelovens bestemmelser om kontrollutvalg og sekretariat. Side 15 av 19
2. Kommunestyret gir sin tilslutning til fremlagte forslag til selskapsavtale. 3. Det forutsettes at IKS-et overtar personalet i dagens IS. 4. Kommunestyrets representant på stiftelsesmøte/representantskap er kontrollutvalgsleder, med kontrollutvalgets nestleder som personlig vararepresentant. 5. Kommunen forplikter seg med en planlagt eierandel i hht selskapsavtalens 5. Det skal ikke gjøres innskudd i selskapet ut over ordinært driftstilskudd Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til at Kontrollutvalgan IS omdannes til et interkommunalt selskap, Kontrollutvalgan IKS, for å ivareta kommunens forpliktelse i henhold til kommunelovens bestemmelser om kontrollutvalg og sekretariat. 2. Kommunestyret gir sin tilslutning til fremlagte forslag til selskapsavtale. 3. Det forutsettes at IKS-et overtar personalet i dagens IS. 4. Kommunestyrets representant på stiftelsesmøte/representantskap er kontrollutvalgsleder, med kontrollutvalgets nestleder som personlig vararepresentant. 5. Kommunen forplikter seg med en planlagt eierandel i hht selskapsavtalens 5. Det skal ikke gjøres innskudd i selskapet ut over ordinært driftstilskudd 45/10 ORGANISERING STRATEGISK NÆRINGSUTVIKLING De fremlagte forslag til nye modeller for næringsutvikling, sammen med dagens modell, oversendes politiske partier, næringsaktører samt relevante kommunale utvalg for gjennomgang og innspill. Varanger næringssenter AS oppfordres og anmodes til å arrangere og avvikle et miniseminar hva gjelder næringsutvikling hvor disse forslagene gjennomgås og med spesielt fokus på organiseringen i kommuner som tilsynelatende lykkes. Seminaret søkes avholdt i første del av januar 2011 hvoretter frist for innspill fra politiske partier, næringsliv etc. settes til utgangen av januar 2011 slik at endelig behandling kan finne sted i bystyrets møte i februar 2011. Høyre v/robert Gærne fremmet følgende forslag: Tillegg til innstilling Nytt første avsnitt: Side 16 av 19
Rådmannen får i oppdrag å utrede en modell som viser hvordan næringsutviklingsarbeidet og samarbeidet med næringslivet i Vadsø kan utføres i regi av kommunen. Eksisterende første avsnitt blir nytt andre avsnitt osv. Votering: Det ble votert over tilleggsforslaget fra Høyre som fikk 9 stemmer, 16 stemte imot. Det ble votert over formannskapets innstilling som ble enstemmig vedtatt. De fremlagte forslag til nye modeller for næringsutvikling, sammen med dagens modell, oversendes politiske partier, næringsaktører samt relevante kommunale utvalg for gjennomgang og innspill. Varanger næringssenter AS oppfordres og anmodes til å arrangere og avvikle et miniseminar hva gjelder næringsutvikling hvor disse forslagene gjennomgås og med spesielt fokus på organiseringen i kommuner som tilsynelatende lykkes. Seminaret søkes avholdt i første del av januar 2011 hvoretter frist for innspill fra politiske partier, næringsliv etc settes til utgangen av januar 2011 slik at endelig behandling kan finne sted i bystyrets møte i februar 2011. 46/10 REVISJONSRAPPORT ØFAS ØST-FINNMARK AVFALLSSELSKAP ANS SELSKAPSKONTROLL Repr. Svein Dragnes erklærte seg inhabil da han er leder i repr.skapet i ØFAS og fratrådte i hht forvaltningsloven 8. Repr. Roald Bønå erklærte seg inhabil som kontrollutvalgets leder og mente det var mest ryddig og fratrådte. Repr. Rolf Dikkanen erklærte seg inhabil som styremedlem i ØFAS og fratrådte. Representantene ba bystyret vurdere om deres habilitet. Tilstede i alt 22 representanter og vararepresentanter. Varaordfører Rolf Arne Hanssen overtok møteledelsen. Bystyret vedtok med 11 stemmer med ordførerens dobbelstemme at representantene Svein Dragnes, Roald Bønå og Rolf Dikkanen er inhabil under behandling av sak 46 og 47. 11 stemte imot. Side 17 av 19
Repr. Turid S. Bedi ba om at sin habilitet blir vurdert da hun er styremedlem i Masternes som er datterselskap til ØFAS og fratrådte. Tilstede i alt 21 representanter og vararepresentanter. Bystyret vedtok med 18 mot 3 stemmer at Turid Strand Bedi ikke er habil under behandling av denne sak. Vararepresentant Arnold Eliseussen tiltrådte som vara for Turid S. Bedi. Tilstede i alt 22 representanter og vararepresentanter Forslag til vedtak fra KRF v/otto Strand: Vadsø kommunestyre tar vedtaket i sak 14/10 i Kontrollutvalget til etterretning, og ber bystyret i ØFAS ANS om å følge det opp. Forslag til vedtak fra AP v/hans Stapnes: Vadsø kommunestyre tar revisjonsrapporten til orientering. Votering: Det ble votert over forslaget fra KRF og AP Forslag fra KRF fikk 8 stemmer, 14 stemte imot. Forslag fra AP ble vedtatt med 15 stemmer, 7 stemte imot. Vadsø kommunestyre tar revisjonsrapporten til orientering. 47/10 FREMTIDIG RENOVASJONSORDNING I VADSØ KOMMUNE Formannskapet innstiller overfor Vadsø bystyre på følgende: 1. Vadsø kommune utarbeider nye renovasjonsforskrifter/anbudsspesifikasjon (jfr forurensningsloven 30, 2.- og 3. avsnitt) tuftet på vurderinger av egne behov og ønsker om en mer miljøvennlig renovasjonsløsning i Vadsø 2. Vadsø kommunes plikt til å samle inn husholdningsavfall i hht forurensningsloven (frl) 30 og i tråd med ny forskrift/spesifikasjon legges ut på anbud overfor alle aktuelle tilbydere (inkl Øfas ANS) ila 1ste halvår 2011. Det tas sikte på at leveranseoppstart i hht dette finner sted senest 01.01 2012 Side 18 av 19
3. Vadsø kommune sier skriftlig opp sin deltakelse i Øfas ANS med virkning fra og med 01.01 2012 og bes om å bli utløst i hht selskapsloven 2-32 pkt 1 Repr. Robert Gærne fratrådte under behandling da bystyret vedtok at han er inhabil som vararepr. til styret under behandling av denne saken. Tilstede i alt 21 representanter og vararepresentanter. Bystyret vedtok enstemmig at vedtaket og sakspapirene er offentlig etter vedtaksbehandling. Forslag fra AP v/arne Pedersen: Overskriften endres til: FREMTIDIG RENOVASJONSORDNING I VADSØ KOMMUNE ØFAS ØST-FINNMARK AVFALLSSELSKAP UTGÅR. Det ble votert over forslag fra AP som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over formannskapets innstilling som ble enstemmig vedtatt. Formannskapet innstiller overfor Vadsø bystyre på følgende: 1. Vadsø kommune utarbeider nye renovasjonsforskrifter/anbudsspesifikasjon (jfr forurensningsloven 30, 2.- og 3. avsnitt) tuftet på vurderinger av egne behov og ønsker om en mer miljøvennlig renovasjonsløsning i Vadsø 2. Vadsø kommunes plikt til å samle inn husholdningsavfall i hht forurensningsloven (frl) 30 og i tråd med ny forskrift/spesifikasjon legges ut på anbud overfor alle aktuelle tilbydere (inkl Øfas ANS) ila 1ste halvår 2011. Det tas sikte på at leveranseoppstart i hht dette finner sted senest 01.01 2012 3. Vadsø kommune sier skriftlig opp sin deltakelse i Øfas ANS med virkning fra og med 01.01 2012 og bes om å bli utløst i hht selskapsloven 2-32 pkt 1. Side 19 av 19