Møteinnkalling Utvalg: Namsos havnestyre Møtested: Formannskapssalen, Namsos Samfunnshus Dato: 21.10.2014 Tidspunkt: 09:00 De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som har gyldig forfall, eller ønsker sin habilitet i enkeltsaker vurdert, melder dette så snart som mulig på e-post marit.grotan@namsos.kommune.no eller telefon 481 98792/74 21 71 00. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Namsos, 17. oktober 2014 Sakliste Utvalgssaksnr PS 5/14 Innhold Avgiftsregulativet 2015 Namsos havnevesen (dokumenter ettersendes mandag 20.10.) Orienteringssaker: Eierskap i Trondheim havn - status og videre framdrift Tømmerkai-/terminal status og videre framdrift Namsos havnevesen - status 2. tertial 2014 Randi Dille Leder/sign. Marit Grøtan/sign. møtesekretær
Sakliste Utvalgssaksnr PS 5/14 Innhold Avgiftsregulativet 2015 Namsos havnevesen (dokumenter ettersendes mandag 20.10.) Orienteringssaker: Eierskap i Trondheim havn - status og videre framdrift Tømmerkai-/terminal status og videre framdrift Namsos havnevesen - status 2. tertial 2014
Namsos kommune Namsos bydrift Saksmappe: 2014/7926-1 Saksbehandler: Nils Hallvard Brørs Saksframlegg Avgiftsregulativet 2015 - Namsos havnevesen Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos havnestyre 5/14 21.10.2014 Namsos formannskap Namsos kommunestyre Rådmannens innstilling 1. Beregningsgrunnlaget for innkreving av anløpsavgift endres til en fast pris pr. b.t.(bruttotonnasje) fra 01.01.2015. Ny pris blir kr 0,50 pr. bt. Det gir en gjennomsnittlig økning i anløpsavgiften på 7% i 2015. 2. Kaivederlaget for 2015 økes med 3% i forhold til kaivederlaget for 2014. 3. Varevederlaget for 2015 økes med 3% i forhold til varevederlaget for 2014. 4. Vederlag i avgiftsregulativet tjenester som det kreves betaling for økes med 3% for å dekke opp økte lønns- og driftsutgifter. Hjemmel for vedtaket er:
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S 16.10.2014 Avgiftsregulativet 2015 - Namsos havnevesen X 14.10.2014 Avgiftsregulativ Namsos Havn 2015 X 20.10.2014 Avgiftsregulativ Namsos Havn 2015 Vedlegg 1 Avgiftsregulativ Namsos Havn 2015 Saksopplysninger Havne- og farvannsloven fra 2010 gir rom for en markedsstyrt prissetting av fartøyavgiftene som kan kreves inn av de ulike havnene. Dette gjelder alle avgifter bortsett fra anløpsavgiften. Anløpsavgift skal etter havne- og farvannsloven være iht. selvkost, og er forankret i en egen lokal forskrift som ble vedtatt i 2012. Den har hjemmel i sentral forskrift av 2010 (havnelovens 25 om anløpsavgift). Vi ser at de fleste havner i Norge i dag har innført fast pris pr. b.t. (bruttotonnasje) ved beregning av anløpsavgift. Dette gjør det lettere for fartøyer/rederier og beregne kostnader ved anløp. Namsos havn har fått økte utgifter for å holde sjøområdet rent for is, fjerne hindringer som tømmerstokker m.m., mudring, samt til administrasjon av sjøområdet. Derfor bør anløpsavgiften økes for å dekke disse kostnadene. En pris på kr 0,50 pr. b.t.(bruttotonnasje) med en minstepris på 165 kr pr anløp gir en generell økning i anløpsavgiften på 7 %. Kaivederlaget og varevederlaget i Namsos Havn økte i 2013 med 4 % og i 2014 med 3 %. Dette gjør at Namsos havn ligger på gjennomsnittet prismessig når det gjelder kaivederlag og varevederlag sammenlignet med andre havner i Midt Norge (Trondheim Mosjøen). Prisregulativet for perioden 01.01. 2015 til 31.12.2015. Grunnlaget for beregning og innkreving av havneavgifter er Forskrift 1994-12-02 nr. 1077, Forskrift om havneavgifter, beregning og bergningsgrunnlag, oppbygging, oppkreving, kostnadsberegning osv. Havneavgiftene skal sammen med havnens øvrige inntekter bringe til veie midler havnen trenger til administrasjon, drift, vedlikehold og nødvendig utbygging av anlegg, installasjoner m.v.. Avgiftsregulativet skal bygges opp etter ovennevnte forskrift. Anløpsavgift: Anløpsavgift er skipets betaling for bruk av sjøområdet i Namsos kommunes sjøområde. Det innstilles på at ny beregningsmetode innføres og at pris settes til 0,50 kr pr. b.t. Begrunnelse: Avgiften skal baseres på selvkostprinsippet, - inntekter i forhold til utgifter. Avgiftsnivået må også sees i forhold til havner som det er naturlig å sammenligne seg med ut fra konkurransemessige hensyn.
Kaivederlag, Kaivederlag er skipets betaling for bruk av offentlige kaier (liggetid) i Namsos kommunes sjøområde. Det innstilles på at kaivederlaget økes med 3 % for 2015. Begrunnelse: Vederlaget skal være markedsbasert, og avgiftsnivået må også sees i forhold til havner som det er naturlig å sammenligne seg med ut fra konkurransemessige hensyn. Det foreslås derfor at avgiften økes med 3 % for å dekke de økte lønns- og driftsutgifter havnen har. Varevederlag: Varevederlag gjelder alle varer som fraktes med skip til og fra havnen, og som føres over kommunale kaier. Det innstilles på at varevederlaget økes med 3 % for 2015. Begrunnelse: Vederlaget skal være markedsbasert og nivået må også sees i forhold til havner som det er naturlig å sammenligne med, konkurranseprinsippet. Varevederlaget i Namsos havn ligger på gjennomsnittet, i forhold til sammenlignbare havner i Midt Norge. Det foreslås derfor at vederlaget økes med 3 % for å dekke de økte alminnelige kostnadene havnen har. Andre vederlag og gebyrer Andre vederlag og gebyrer i avgiftsregulativet er tjenester det kreves inn betaling for. Det innstilles på at disse økes med 3 % for å dekke de økte alminnelige kostnadene havnen har. Miljømessig vurdering Ingen miljømessige vurderinger.
2015 Avgiftsregulativ og forskriftsoversikt for Namsos Havn gjeldene fra 01.01.2015 Vedtatt av Namsos kommunestyre.. Avgiftene oppkreves i kommunens havne og sjøområder.
I N N H O L D S F O R T E G N E L S E: Side Informasjon om Namsos Havnevesen 3 Kaioversikt Namsos havn 4 Fortegnelse over lover og forskrifter. 5 Fortegnelse over lover og forskrifter. 6 Beregningsgrunnlag for havneavgifter 7-8 Avgiftstyper 7 Anløpsavgift 7 Kaivederlag 8 Pris fartøysavgifter 9-10 Pris varevederlag 11-12 Is avgift 13 Andre vederlag og gebyrer 14 Overliggende varer 14 Leie av areal korttid 14 Leie av areal langtid 15 Vann til skip 15 Strøm til skip og abonnenter 15 Renovasjon 16 Utleie av parkeringsplasser 16 Utleie av småbåtplasser 16 Vederlag for biler, trailere, busser etc. som laster/losser 17 Vederlag for varer som omlastes fra bil etc. i havneområdet. 17 Spesielle bestemmelser 18 ISPS vederlag. 19-20 2
INFORMASJON NAMSOS HAVNEKONTOR D/S-KAIA POSTBOKS 107 7801 NAMSOS HAVNEKONTORET ER ÅPENT MANDAG / FREDAG KL. 0730-1500 TELEFON 74 27 24 00 MOBIL(Vakttelefon) 918 66017 TELEFAX 74 27 25 50 E- post: havnekontoret@namsos.kommune.no Hjemmeside: http://www.namsos.kommune.no/havnevesen.110758.no.html UTENOM KONTORTID RING MOBILTELEFON. I KONTORTIDEN ER VHF PÅ KANAL 12 OG 16. ANDRE VIKTIGE TELEFONNR.: BRANN: 110 POLITI: 112 LEGEVAKT: 113 NAMSOS KOMMUNE: 74 21 71 00 3
KAIOVERSIKT NAMSOS HAVN 4
LOVER OG FORSKRIFTER: 1. HAVNE- OG FARVANNSLOVEN: 1.1 Lov 17.04. 2009 nr. 19 om havner og farvann 2. FORSKRIFTER: Sentrale forskrifter gitt i medhold av Lov av 08 juni 1984 nr.51 som fortsatt gjelder: 2.1. 1984-09-21-1672 om overgangsbestemmelser i medhold av lov om havner og farvann. 2.2. 1984-09-24-1678 i medhold av lov om havner og farvann (Om kommunens plikt til å utarbeide en oversikt over gjeldende bestemmelser m.m. Om at kommunen fritas for ansvar for hovedled og viktig biled. Om bruk av havnekassens midler). 2.3. 1987-01-16-3254 om overføring av myndighet etter havneog farvannsloven av 8. juni 1984 nr. 51 2 fjerde ledd til statlig organ. 2.4. 1989-05-12-302 om unntak fra lov om havner og farvann for sjø- og landområder samt arbeid, anlegg og tiltak knyttet til forsvarsmessige formål. 2.5. 1989-08-17-819 om opplysninger som skal gis av havnebrukere og private kaieiere og om kommunens plikt til å føre statistikk 2.6. 1993-01-15-82 om lokalisering, utforming og tekniske krav til fyrlys, sjømerker og farvannsskilt som skal regulere ferdselen. 2.7. 2004-06-01-931 Om begrensning av forurensning. Kapitel 20. Levering og mottak av avfall og lasterester fra skip. 3. Sentrale forskrifter gitt i medhold av Lov 17.04. 2009 nr. 19 om havner og farvann: 3.1 2009.12.04 nr 1459: (FKD) Delegering av myndighet til Kystverket 3.2 2009.12.04 nr 1457: (FKD) Delegering av myndighet til Fiskeri- og kystdepartementet 3.3 2009.12.15 nr 1549: (FKD) Forskrift om anvendelse av lov 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann for elver og innsjøer som ikke er farbare med fartøy fra sjøen 3.4 2009.12.15 nr 1546: (FKD) Forskrift om fartsbegrensninger i sjø, elv og innsjø 3.5 2009.11.30 nr 1477: (FKD) Forskrift om farleder 3.6 2009.12.04 nr 1458: (FKD) Fastsettelse av offisiell sjøkartmyndighet 3.7 2009.12.18 nr 1710: (FKD) Delegering av myndighet til Kystverket 3.8 2009.12.15 nr 1684: (FKD) Forskrift om sjøtrafikk i bestemte farvann 3.9 2009.12.15 nr 1547: (FKD) Forskrift om kommunale forskrifter om orden i og bruk av farvann og havner 5
LOVER OG FORSKRIFTER: 3.10 2009.12.15 nr 1545: (FKD) Forskrift om ankomst- og avgangsmeldinger og om adgang til fartøy, anlegg og innretninger 3.11 2009.12.17 nr 1633: (FKD) Forskrift om krav til melding for fartøy over 300 bruttotonn og fartøy som transporterer farlig eller forurensende last 3.12 1995.04.21 nr 0375: (FKD) Forskrift om kystgebyr 3.13 2009.12.03 nr 1449: (FKD) Forskrift om tiltak som krever tillatelse fra Kystverket 3.14 2009.12.15 nr 1543: (FKD) Forskrift om lossing, lasting, lagring og transport innen kommunens sjøområde og havner innenfor samme område av farlige stoffer og varer 3.15 2009.12.15 nr 1548: (FKD) Forskrift om overgangsregler for behandling av søknader ved ikrafttredelse av ny lov om havner og farvann 4. FORURENSNINGSLOVEN: 4.1. Lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med endringer ved lov av 14. juni 1991 nr. 30. 4.2. Forskrifter med hjemmel i forurensningsloven. 5. LOSFORSKRIFTER: 5.1. 1994.12.23 nr 1129: (FKD) Forskrift om plikt til å bruke los i norske farvann. 5.2. 1994.12.23 nr 1215: (FKD) Forskrift om farledsbevis. 5.3. 1994.12.23 nr 1128: (FKD) Forskrift om losberedskapsgebyr og losingsgebyr (losgebyrer). 5.4. 1994-12-23-1130 Forskrift 23.12. 1994 nr. 1130 om fremmede ikke militære fartøyers anløp av og ferdsel i norsk territorialfarvann under fredsforhold. FORSKRIFTER KOMMUNALE: 1. Avgiftsregulativ for Namsos Havn. Godkjent av Namsos Kommune den 13.12.2014 2. Forskrift om kommunens beregning og innkreving av anløpsavgift. Vedtatt i Namsos kommunestyre 14. 08. 2012 3. Havnereglement for Namsos Kommunes havne- og sjøområder, godkjent av Kystdirektoratet 31. juli 1995. I kraft fra 15. aug. 1995. 4. 2008.08.21 nr 0949: Fartsbegrensning i sjøen, sjøkart nr. 47, Namsos kommune, Nord-Trøndelag AVGIFTSOMRÅDE: 1. Avgiftsområdet omfatter Namsos kommunes havne og sjøområder. med grenser gjeldende fra 1. mai 1990. Skriv datert 13. mars 1990 fra Kystverket. Godkjent i Namsos kommunestyre 21. jan. 1993. 6
BEREGNINGSGRUNNLAG FOR HAVNEAVGIFTER AVGIFTSTYPER ANLØPSAVGIFT belastes fartøyer i avgiftsområdet både til private og kommunale kaier. KAIVEDERLAG belastes fartøyer som anløper kommunale kaier. VAREVEDERLAG belastes varer som losses/lastes over kommunale kaier. IS-AVGIFT belastes alle fartøy og alle varer til/over både Private og kommunale kaier. Avgiftstypene passasjeravgift, tonnasjeavgift og trafikkavgift blir ikke innkrevd i Namsos kommunes havne- og sjøområder. Anløpsavgift: (jfr. Forskrift om kommunenes beregning og innkreving av anløpsavgift av 2010-12-20 nr 1762) Lov av 17.04.2009 nr 19 om havner og farvann 25 med tilhørende forskrift samt lokal forskrift vedtatt av Namsos kommunestyre ligger til grunn for innkreving av anløpsavgift for skip som anløper havn i Namsos kommunes sjøområde. Anløpsavgiften skal dekke havnevesenets kostnader knyttet til sikkerhet og fremkommelighet i kommunens sjøområde, samt utøvelse av offentlig myndighet med hjemmel i eller medhold av lov av 17. april 2009 om havner og farvann. Namsos havn benytter fartøyets bruttotonnasje som beregningsgrunnlag for størrelsen på anløpsavgiften. Dersom fartøyets BT ikke fremgår av målebrevet fastsettes denne av havneadministrasjonen basert på beregning av BT for tilsvarende fartøy. Unntatt for plikt til å betale anløpsavgift: - Fartøy med største lengde under 15 meter - Fartøy som passerer havnevesenets sjøområde uten å anløpe havnen - Fartøy som anløper havnen på grunn av skade eller nødtilstand og fartøyet ikke laster, losser eller tar ombord passasjerer - Bergings- og isbryterfartøyer under utførelse av berging eller isbryting - Norske og utenlandske orlogsfartøy - Skoleskip når disse ikke driver kommersiell virksomhet - Verneverdige fartøyer med erklæring fra riksantikvaren - Kystverkets fartøy i forbindelse med arbeid i farvannet - Havnevesenet kan frita andre fartøy enn de som er nevnt fra plikten til å betale anløpsavgift. 7
BEREGNINGSGRUNNLAG FOR HAVNEAVGIFTER Kaivederlag Kaivederlag er vederlag for alle fartøyers liggetid ved/bruk av kai. Vederlaget skal dekke kostnader ved vedlikehold og utbygging av kaier og fortøyningsinnretninger. Avgiftgrunnlaget G fremkommer ved at fartøyets sum av lengde (L) og bredde (B) multipliseres med fartøyets sommerdyptgående i meter. G = (L + B) x D Hvor: L er fartøyets største lengde i meter B er fartøyets største bredde i meter D er fartøyets største sommerdypgående i meter. Dypgående settes ikke til mindre enn 3 meter for fartøyer lenger enn 20 meter. Fritatt for å betale KAIVEDERLAG er: - Fartøy som passerer avgiftsområdet uten å anløpe havnen. - Fartøyer som anløper havnen på grunn av skade eller nødstilstand, når oppholdet ikke varer over 2 døgn og fartøyer herunder ikke laster, losser eller tar ombord skipsfornødenheter eller passasjerer. - Beregnings- og isbryterfartøyer under utførelse av berging og isbryting. - Orlogsfartøyer, så vel utenlandske som norske. 8
PRIS FARTØYSAVGIFTER ANLØPSAVGIFT Bruttotonn (BT) (bruttotonnasje) er mål for volumet av alle benyttede, innelukkede rom i et fartøy etter Skipsmålingskonvensjonen av 1969 uttrykt i tonnasjeenheter, forkortet TE eller TU (Tonnage Units). Minstepris Passasjerskip (ikke hurtigbåt) Andre skip Pris 165,- kr 0,15 kr per bruttotonn 0,50 kr per bruttotonn Avgiften betales bare en gang for ankomst og avgang til sammen, og bare en gang pr. døgn. Fartøy, plattformer og andre konstruksjoner som setter anker ut i Namsos kommunes sjøområde betaler kroner 300,00 pr. anker pr. døgn eller deler av døgn. KAIVEDERLAG Fartøyer med lengde over 25 meter og som benytter Namsos havns kaier, betaler kaivederlag etter nedenstående satser. Vederlaget betales pr. påbegynt døgn. G-gruppering Akkumulert G G AKKUMULERT SATS PR G SUM AKK. SUM MINSTEPRIS 150 DE FØRSTE 150 150 1,96 294 294 DE NESTE 150 300 2,55 382 676 DE NESTE 200 500 3,35 670 1346 DE NESTE 200 700 4,15 830 2176 DE NESTE 200 900 4,85 972 3148 DE NESTE 300 1200 5,25 1575 4723 DE NESTE 300 1500 5,90 1770 6493 DE NESTE 500 2000 6,55 3275 9768 DE NESTE 500 2500 7,20 3600 13368 For alle G over 2500 G kr. 7,60 pr. G. Fartøyer under 25 meter betaler ut fra lengde på fartøyet etter følgende satser: Lengde Pris pr døgn 0-15 m 140,- 15-20 m 200,- 20-25 m 300,- 9
PRIS FARTØYSAVGIFTER - Liggetiden regnes fra fartøyet legger til og inntil det går fra kai. - Del av døgn på 6 timer eller mindre regnes for 1/2 døgn. Det betales dog alltid kaiavgift for minst ett døgn. - For fartøy som etter ordre fra havneoppsynet må forhale fra kaien for å gi plass for annet fartøy og deretter legger til kaien igjen, regnes liggetiden som om fartøyet hele tiden har ligget ved kaien. Hvis fraværet fra kaien er over 3 timer, skal det skje fradrag i den beregnede liggetid med den tid fartøyet har vært borte fra kaien. - Skifter et fartøy plass ved kommunale kaier til en annen, uten i mellomtiden å ha vært utenfor havneområdets grenser, blir liggetiden å beregne som om fartøyet hadde ligget ved kai uten avbrytelse. - Et fartøy som ligger utenfor et annet fartøy som er fortøyet ved kommunale kaier, og har forbindelse med land over sistnevnte fartøy, skal betale fullt kaiavgift etter gjeldende satser. Av fartøyer som brukes innen kommunens havne- og sjøområder til bosted, lagring av varer, handels- og turistvirksomhet eller lignende (flytedokker unntatt) betales følgende til havnekassen: Størrelse fartøy Under 200 G kr 800 pr. mnd Over 201 G kr 1600 pr. mnd Av fartøy som hovedsakelig benyttes innen kommunens havne- og sjøområder, betales følgende fortøynings- og opplagsavgift: For lektere og prammer (ikke maskindrevet): Størrelse fartøy Under 100 G kr 670 pr. mnd Over 101 G kr 1600 pr. mnd Fartøy som anvendes som omlastingsfartøy, betaler pr. måned den tid de anvendes til dette formål avgift til havnekassen etter følgende satser: Størrelse fartøy Under 500 G kr 670,- pr. mnd Fra 501-1000 G kr 1070,- pr. mnd Fra 1001-2000 G kr 1490,- pr. mnd Over 2001 G kr 2010,- pr. mnd 10
Sjøfly som bruker havnen, betaler kr. 150.- pr. anløp eller kr. 1230.- pr. år. VAREVEDERLAG Varevederlag gjelder for alle varer som fraktes med skip til og fra havnen, og som føres over kommunale kaier. Samtlige takster er angitt i kr. pr. tonn eller annen enhet når oppgitt. Alle varer blir gjort om til tonn på faktura. Forholdet mellom vekt og volum er lik 1: 2. 1 tonn er lik 2 kubikkmeter. Alle vekter er varens bruttovekt. Stykkgods: Varer som er emballert, palletert eller løst stuet slik at det kan behandles som en enhet. Bulk: Uemballerte varer (tørr eller flytende), løst stuet direkte i lasterom. Varetyper: Alle varer som ikke er spesifisert under 16,10 pr. tonn Palle og containerlaster 14,10 pr. tonn Varer i storsekk/ Big Bags 10,60 pr. tonn Bulklaster som sand, kalk og stein. 6,75 pr. tonn Bulklaster som korn, kis, kiskonsentrat, sement, asfalt, leca.. 8,00 pr. tonn Olje og gass i bulk 16,10 pr. tonn Stålrør, stålvarer 7,05 pr. tonn Trelast, tømmer, ferdighus, kassematerialer, (2m3 = 1 tonn) 5,80 pr m 3 Skrapjern 8,40 pr. tonn Kjøretøy, med vekt inntil 3500 t 100,00 stk 7500 t 150,00 stk 15000 t 300,00 stk 25000 t 360,00 stk over 25000 t 710,00 stk Containere, tomme 20 fot 150,00 stk 11 40 fot 290,00 stk
VAREVEDERLAG Definisjon på kjøretøy ifølge vegtrafikkloven: «Med kjøre- tøy forstås innretning som er bestemt til å kjøre på bakken uten skinner». Tilhenger etc. er ergo også kjøretøy. For tunge kolli over 25 tonn som trenger spesielle arrangement på kaia, og eller spesielle beregninger, vareavgift etter avtale, men minst dobbel generell vareavgift pr. tonn. Varevederlaget dekker lagring av varer på kai, arealer eller innretning disponert av kommunen inntil 48 timer etter endt utlossing av skip eller inntil 48 timer før lastingen av skipet tar til. For varer som ankommer havnen i transitt og som videreforsendes med fartøy, erlegges varevederlag kun for inngående. For varer i transitt til utlandet, erlegges dog varevederlag ved utgående. Varevederlag pålegges også varer som overføres fra et fartøy til et annet uten å passere kaianlegget, hvis det ene fartøyet ligger ved kaien. Vederlaget oppkreves med en tredjedel av hva som er bestemt for varer som føres over kaien. Fritatt for varevederlag er - Passasjerers bagasje - Postforsendelser - Proviant, kull, olje og skipsfornødenheter som Innlastes til fartøyets eget behov. For varer som føres inn i eller ut av havneområdet med landverts transportmidler skal betales varevederlag etter satser som fastsatt under vederlag. For samme vare betales vederlag kun en gang, enten for inngående eller utgående. KAPITTEL 9. INNDRIVELSE AV KRAV ETTER LOVEN ( 55 Inndrivelse av gebyr og avgift) Skyldig gebyr og avgift fastsatt i medhold av 6, 23, 24, 25, 42 sjette ledd og 54 er tvangsgrunnlag for utlegg. Krav som staten eller en kommune har mot rederen etter h.h.v 23 og 24 eller 25 og 42 sjette ledd i lov av 2009-04-17-19, har panterett i skipet etter reglene om sjøpanterett i lov av 24-06-1994 nr 39 om sjøfarten (sjøloven) Ved forsinket betaling av gebyr, vederlag eller avgift i medhold av 6, 23, 24, 25, 42 sjette ledd, og 54 svares forsinkelsesrente etter lov 17-12-1976 nr 100 om renter ved forsinket betaling m.m. 12
IS-AVGIFT Til dekning av kostnadene med isbryting kan et havnevesen oppkreve is-avgift av ethvert fartøy som trafikkerer havnen og av alle varer som enten lastes eller losses i tidsrommet mellom 1. desember og 31. mars. Is-avgiften erlegges pr. anløp. Ref. Lov av 2009-04-17-19 9 2.ledd Kommunen skal sørge for sikkerhet og fremmkommelighet i havner og i kommunens sjøområde. 15 Myndighetene (Kystverket) skal sikre uhindret ferdsel i farvannet, i bileder og hovedleder som ligger under myndighetens ansvarsområde. Ref. Lov av 2009-04-17-19 For fartøyer kan kommunestyret alternativt fastsette at is-avgift betales med et fast beløp pr. fartøy uansett størrelse iflg. brev fra Fiskeridepartementet 20. sept./96. I Namsos kommunes havne og sjøområder oppkreves is-avgift etter følgende satser: Kreves inn for månedene jan, feb., mars og des. Is- Avgift Inngående fartøyer 40,00 kroner Utgående fartøyer 40,00 kroner Varer pr. tonn 1,25 kroner PASSASJERAVGIFT Passasjeravgift oppkreves av fartøy for bruk av havnens kommunale passasjerbekvemmeligheter. I Namsos kommunes havne og sjøområder oppkreves for tiden ikke passasjeravgift. 13
ANDRE VEDERLAG OG GEBYRER OVERLIGGENDE VARER 1. Varer som opplosses på havnevesenet kaier, skur eller opplegges på havnevesenets områder, må hurtigst mulig bringes bort, med mindre havneoppsynet finner å kunne tillate at de blir liggende. 2. Av ankomne varer som blir liggende på kai over 48 timer etter utlossing eller mere enn 48 timer før lasting tar til, plikter den i skipets manifest oppførte varemottaker å svare vederlag til havnekassen for hvert døgn etter følgende satser: Overliggende varer Pr. uke på kai, åpent areal kr 3,20 pr. m 2 Pr. uke på kai kr 31,50 pr. m 2 Pr. døgn i lukket pakkhus, skur kr 5,20 pr. m 2 Vederlag for tomteutleie, opplagsplass med mer, når annet ikke er avtalt: UTLEIEPRISENE BASERES PÅ KORT- OG LANGTIDSLEIE. Minste utleieareal 50 m 2. Minste leietid 1 uke. KORTTIDSLEIE AREAL. Opplag varer, etc korttidsleie Pr. dag kr 0,15 pr. m 2 Pr. uke kr 1,10 pr. m 2 Pr. måned kr 4,40 pr. m 2 14
ANDRE VEDERLAG OG GEBYRER LANGTIDSLEIE AREAL. Minste leietid 3 måneder (90 DØGN) og minste areal er 100 m 2. Opplag varer, etc Pr. dag kr 0,10 pr. m 2 Prisen baseres på kr. 0,10 pr. m2 pr. døgn. Annen langtidsleie av arealer, samt regulering av festeavgifter, leie av kontorer, leiligheter m.m. reguleres gjennom kontrakter. VANN TIL SKIP Levering av vann vannlevering kr 20,00 pr. m 3 slangeleie kr 30,00 pr. lengde minste sats kr 250,00 pr. gang For levering av vann utenfor arbeidstid betales overtidsgodtgjørelse, sosiale utgifter og administrativt gebyr etter de satser som til enhver tid gjelder. Utenlandske og fartøyer som kommer fra eller går til utlandet er fritatt for Merverdiavgift, f.t. 25 %. Jfr. Merverdiloven. STRØM TIL SKIP OG ABONNENTER For uttak av strøm fra Namsos havnevesens strømuttak oppkreves et vederlag: Levering av strøm Fast pris pr kw/t kr 1,47 pr. kw/t Til- og frakoblingsvederlag kr 100,- pr. gang. Havnevesenet kan bare levere strøm i den grad det er tilkoblingsmuligheter, og uten ansvar for skade som måtte oppstå som følge av feil ved strømtilførselen, tilkoblingene eller det tekniske anlegget. 15
ANDRE VEDERLAG OG GEBYRER RENOVASJON Namsos havnevesen har på grunnlag av forurensingsforskriften For 2004-06-01 nr 931 laget avfallsplan og etablert mottak av avfall. Avfall avleveres i avfallscontainere som er plassert i havnen. Farlig avfall kan kun leveres ved spesielle mottaksstasjoner. Namsos havn har avtale med Norsk Gjenvinning AS for mottak av all avfall. Ta kontakt med havnen. Gebyr beregnes etter faktiske kostnader. Fast avfallsgebyr skal betales av alle fartøyer som anløper offentlig kai, uavhengig om det leveres avfall fra skipet til avfalls-ordningen. Gebyr beregnes etter antall personer om bord i fartøyet. Sats gjelder pr. døgn. For 2015 er satsen satt til 15,00 kr pr. person. Ved dokumentasjon om fast leveringshavn for avfall, gis det fradrag eller bortfall av gebyr. Andre priser ved henvendelse Namsos havnekontor, tlf. 74 27 24 00, Mobil 918 66 017. Utenlandske og fartøyer som kommer fra eller går til utlandet er fritatt for merverdiavgift. Jfr. Merverdiloven. Priser for utleie av arbeidskraft til andre Enhet Ordinær timesats 450 Pr. time Overtid 50 % kr 650 Overtid 100 % kr 900 Overtid Høytid kr 1100 1. Overtidstillegg på 50 % inntreffer mellom 15:00 og 21:00 på hverdager 2. Overtidstillegg på 100 % inntreffer mellom 21:00 og 07:00 på hverdager samt på lørdag og søndager 3. En halv times arbeidstid beregnes som 1 time arbeidstid. 4. Minstesats ved oppmøte er 2 timer. 16
ANDRE VEDERLAG OG GEBYRER VEDERLAG FOR PARKERINGSPLASSER Personbiler/varebiler med største lengde på 5 meter eller mindre betaler et vederlag pr. år til havnevesenet pr. parkeringsplass: Parkeringsplass Uten strøm kr 1750,00 Pr. år Med strøm kr 2600,00 VEDERLAG FOR BÅTPLASSER SMÅBÅTHAVN Småbåteiere med båtplass i havnevesenets småbåtanlegg i "Steinsbekkhullet" betaler årlig et vederlag: Plass Båthavna Pris pr. båtplass kr 1900,00 pr. år VEDERLAG FOR BILER, TRAILERE, BUSSER, M.M. Lastebiler, trailere, semitrailere, busser og tankbiler som losser/laster varer som ikke er ankommet eller skal viderebefordres med skip skal, Betale et vederlag på: Biler - når de foretar omlasting, - avleverer samlegods for viderebefordring med bil, - eller på lignende måte ekspederes gjennom bruk av havnevesenets kaier, eiendommer eller skur - levering av bunkers til skip samt mottak av bunkers fra skip. Uten henger kr 50,00 pr. tur Med henger kr 80,00 pr. tur 17
ANDRE VEDERLAG OG GEBYRER Vedkommende bileier eller ekspeditør plikter å avgi oppgave til havnekontoret over antall biler og lastemengde som i månedens løp losses/lastes i havneområdet. Oppgaven skal inneholde: a. Bileiers navn, b. Bilens reg. nr., c. Dato for anløp. VEDERLAG FOR BIL/JERNBANETRANSPORTERTE VARER SOM OMLASTES. Bruk av havnevesenets arealer og lager skur innen havneområdet for ekspedering (omlasting) av bil/jernbane-transporterte varer som ikke skal ekspederes over kai med skip er betinget av at tillatelse på forhånd er innhentet fra havnevesenet. For varer som føres inn i eller ut av havneområdet med landverts transportmidler skal betales vederlag etter satser som fastsatt nedenfor. For samme vare betales vederlag kun en gang, enten for inngående eller utgående. For slik bruk betales et vederlag etter følgende satser og bestemmelser. Vederlaget skal beregnes på grunnlag av forsendelsens bruttovekt for vektvarer og etter forsendelsens bruttomål for kubikkvarer. Vederlaget for samtlige varer skal være: kr. 17,10 pr. tonn 18
SPESIELLE BESTEMMELSER BEREGNINGSGRUNNLAG FOR FARTØYSAVGIFTER / -VEDERLAG Dersom dimensjonene for et fartøy ikke er oppgitt i målebrev, bestemmes disse av vedkommende havnemyndighet etter retningslinjer fastsatt av Fiskeridepartementet. Dypgående settes ikke til mindre enn 3 meter for fartøyer lenger enn 20 m. BEREGNINGSGRUNNLAG FOR VAREVEDERLAG Beregningsgrunnlaget for vare er dens vekt i metrisk tonn. Volumgods regnes om til vektenhet, 1 m 3 ikke mindre enn ½ tonn. OPPKREVING AV HAVNEAVGIFTER I forbindelse med bruk av kommunens kaier, arealer og innretninger, kan havnestyret pålegge havneoperatøren og oppkreve havneavgifter på vegne av havnevesenet mot særskilt godtgjørelse. Trafikkavgiften oppkreves av Tollvesenet, som gjør opp og avlegger regnskap til havnevesenet. RABATTORDNINGER Rabatt på havneavgifter / -vederlag blir fastsatt av kommunestyret i de enkelte tilfeller etter søknad. Havne og farevannslovens 42 om bruk av havner. Den som tilbyr havne- og transporttjenester fastsetter pris og andre forretningsvilkår. Rabattsøknaden må være kostnadsmessig begrunnet. Evt. rabattordninger bør/må komme samtlige trafikanter i samme stilling til gode. ETTERGIVELSE OG NEDSETTELSE Havnemyndigheten kan når særlige omstendigheter foreligger, bestemme at påløpne havneavgifter i enkelte tilfeller nedsettes eller ettergis. STRAFFEANSVAR Med bøter eller fengsel straffes den som forsettlig eller uaktsomt overtrer enkeltvedtak eller forskrift gitt i medhold av 62, i lov om havner og farvann (2009-04-17 nr 19). 19
ISPS VEDERLAG Definisjon: Vederlag forbundet med gjennomføring av sikkerhetstiltak (JFR. Forskrift 2007-07-03 nr.825 om sikkerhet og terrorberedskap I norske havner) HJEMMEL EU har implementert ISPS- koden gjennom forordning 725/2004, som er gjort gjeldende I norsk rett i tråd med EØS- avtalen. Jfr. Forskrift om sikkerhet og terrorberedskap I norske havner, FOR- 2007-07-03 nr. 825. I følge Det Kongelige Fiskeri- og Kystdepartement skriv av 23. des. 2004 skal Utgifter knyttet til terrorberedskap i havnene skal på vanlig måte dekkes inn av dem som bruker infrastrukturen. Havne- og Farvannsloven åpner for at kostnadene knyttet til sikkerhetstiltak og terrorberedskap etter ISPS- koden og for forordning 725/2004 kan dekkes inn gjennom vederlag og fiskerikystdepartementet anbefaler vederlag under forutsetning av at de samme kostnadene ikke dekkes inn i form av havneavgifter. VIRKEOMRÅDE Alle norske og utenlandske skip som anløper Namsos havnevesens ISPS- terminaler, herunder fiskefartøy, fritidsbåter. Orlogsfartøy som eies, leies eller drives av den norske stat eller av utenlandsk stat iflg. Brev av 28. juni 2006 fra Det kongelige fiskeri- og kystdepartement. (Sak nr. 06/02475-8) Varer som skipes over Namsos havnevesens ISPS- anlegg. Bruk av anlegg som ikke er ISPS- godkjent medfører ikke vederlag. BEREGNINGSGRUNNLAG FOR VEDERLAGET. Vederlaget beregnes på grunnlag av faktiske kostnader til investeringer og drift for gjennomførte ISPStiltak, samt stipulerte kostnader til det løpende arbeidet med sikkerhetstiltak og terrorberedskap (innenfor hvert kalenderår). Alle skip som anløper en ISPS- terminal, samt varer som går over en ISPS- terminal, avkreves vederlag. Vederlagets størrelse fastsettes med en prosentvis sats av kaiavgift og krone beløp av vareavgift. Anløp av skip med høyere sikkerhetsnivå enn det som er satt for havneanlegget, enten grunnet flaggstatens bestemmelse eller hendelse knyttet til fartøyet, og havnen som følge av dette må iverksette ytterligere sikkerhetstiltak, avkreves et tilleggsvederlag som vurderes og begrunnes i hvert enkelt tilfelle. ISPS- AVGIFT Det belastes en ISPS- vederlag pr. anløp når fortøyd ved godkjent ISPS- terminal. ISPS- godkjente skip belastes fullt vederlag. Ikke godkjente skip betaler 50 % av fullt vederlag. Unntak, passasjerbåter faktureres for de direkte kostnadene etter hvert anløp. SKIP Fullt vederlag = 15 % av skipets kaiavgift. 20
ISPS VEDERLAG VARER Varer som lastes/ losses og som krever ISPS- tiltak, belastes vareeier med et vederlag på kr. 1,- pr. tonn. Varer som lastes/ losses og som ikke krever ISPS- tiltak, belastes ikke med vederlag. FAKTURERING ISPS- vederlaget faktureres sammen med skipsavgiftene/ vareavgiftene. MERVERDIAVGIFT Det beregnes merverdiavgift av ISPS- vederlag. Det vises her til brev fra Skattedirektoratet til Norsk Havneforbund av 5. januar 2007. NB! Namsos Havnevesen tar forbehold om endring av ISPS- vederlag i gjeldende avgiftsregulativ. Slike endringer kan utløses av: - Pålegg fra myndighetene. - Økte driftskostnader. (vedlikehold, skader, opplæring, adgangskontroll, sikkerhetsplan) - Utvidelse av ISPS- området. 21