Fylkesmannen i Møre og Romsdal ata

Fylkesmannen i Møre og Romsdal ata Tillatelse etter forurensningsloven til Romsdalshalvøya Interkommunale Renovasjonsselskap (RIR) for kompostering av slamrest fra Shell/Nyhamna på Rothaugen i Aukra kommune Tillatelsen er gitt i medhold av lov av 13.3.1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) 11, jf forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) 9-7. Det er satt vilkår etter forurensningsloven 16 og 29. Tillatelsen gjelder fra dags dato. Kravene i tillatelsen, sammen med krav gitt i avfallsforskriften kapittel 9 med vedlegg regulerer de forholdene som en mener har de største miljømessige konsekvensene. Hvis bedriften ønsker endringer i driften som kan ha miljømessig betydning må dette avklares skriftlig med Fylkesmannen på forhånd. Virksomhetsdata: Eier av anlegg Romsdalshalvøya Interkommunale Renovasjonsselskap (RIR) Postadresse Årøsetervegen 56, 6422 Molde Beliggenhet/gateadresse Rothaugen, 6420 Aukra Gårds- og bruksnr 1547.8.59 Kommune og fylke Aukra, Møre og Romsdal Koordinat EUREF 89 UTM Ø: 389100 N: 6919900 Org. nummer (bedrift) 976 675 274 NACE-kode og bransje 109.04.05 Kompostering av avfall NOSE-kode 37.2 Gjenvinning av ikke-metalholdig avfall og skrap Tillatelsesnr: 2011. 098T Anleggsnummer: 1547.0033.04 Risikoklasse 1 : 3 Tillatelse gitt: 28.03.2011 Endringsnummer: 0 Sist endret: Kolbjørn Megård (e.f.) seksjonssjef Anne Melbø 1 Jf Forurensningsforskriftens kapittel 39 om gebyr til statskassen for Statens forurensningstilsyns arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven

2 Innholdsfortegnelse 1. Generelle bestemmelser... 3 1.1 Rammer for tillatelsen... 3 1.2 Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig... 3 1.3 Tiltak ved økt forurensningsfare... 3 1.4 Internkontroll... 3 1.5 Eierskifte... 4 1.6 Tilsyn... 4 1.7 Nærmiljøtiltak... 4 1.8 Lukt og støv... 4 1.9 Støy... 4 2. Særskilte vilkår for kompostering... 5 2.1 Mottak av slamrester... 5 2.1.1 Drift... 5 2.2 Håndtering og kontroll av sigevann... 5 2.2.1 Tiltak for å redusere sigevannsmengden... 5 2.2.2 Tiltak mot utlekking av sigevann... 5 2.2.3 Oppsamling og behandling av sigevann... 5 2.3 Overvåking... 5 2.3.1 Overvåking av sigevann, overflatevann og grunnvann... 5 3. Rapportering... 6 3.1 Etablering av beredskap... 6 3.2 Varsling av akutt forurensning... 7 4. VEDLEGG 1 Liste over prioriterte stoffer, jf. vilkår satt i kapittel 2.1.... 8

3 1. Generelle bestemmelser 1.1 Rammer for tillatelsen Tillatelsen gjelder for kompostering av oljeholdig avfall (slamrest fra Shell/Nyhamna). Tillatelsen gjelder fra dags dato og inntil 1500 tonn per år. Denne tillatelsen omfatter følgende aktiviteter i tillegg til kompostering: Lagring av ferdigkompostert slam inntil 3 år. Fylkesmannen forutsetter at virksomheten til enhver tid har sikret at arealbruk samsvarer med plan- og bygningslovens bestemmelser. 1.2 Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig All forurensning fra virksomheten, herunder utslipp til luft og vann, samt støy og avfall, er isolert sett uønsket. Selv om utslippene holdes innenfor fastsatte utslippsgrenser, plikter virksomheten å redusere sine utslipp, herunder støy og lukt, så langt dette er mulig ut fra en kost/nytte vurdering. Plikten omfatter også utslipp av komponenter det ikke er satt spesifikke grenser for. Dette gjelder særskilt for utslipp av prioriterte stoffer oppført i vedlegg 1 til denne tillatelsen. Eksempelvis har virksomheten en plikt til å gjennomføre enkle forbedringer av renseløsning for sigevann dersom en gjennomgang av overvåkingsresultatene viser at dette kan bedre renseeffekten. 1.3 Tiltak ved økt forurensningsfare Dersom det som følge av unormale driftsforhold eller av andre grunner oppstår fare for økt forurensning, plikter virksomheten å iverksette de tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den økte forurensningsfaren, herunder om nødvendig å redusere eller innstille driften. Dette gjelder for eksempel dersom gassanlegg eller renseanlegg for sigevann må tas ut av drift for kortere perioder. Virksomheten skal så snart som mulig informere Fylkesmannen om unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning. Akutt forurensning skal varsles i henhold til vilkår gitt i pkt 3.2 i denne tillatelsen. 1.4 Internkontroll Virksomheten plikter å etablere internkontroll for sin virksomhet i henhold til gjeldende forskrift om dette 2. Internkontrollen skal blant annet sikre og dokumentere at virksomheten overholder krav i denne tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og relevante forskrifter til disse lovene. Virksomheten plikter å holde internkontrollen oppdatert. 2 Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter forskrift av 06.12.1996 nr. 1127 (Internkontrollforskriften)

Virksomheten plikter til enhver tid å ha oversikt over alle aktiviteter som kan medføre forurensning og kunne redegjøre for risikoforhold. Det skal foreligge oppdaterte kart som viser hvilke aktiviteter som foregår på avfallsanlegget. Alle aktivitetene skal ha egne driftsrutiner som inngår i internkontrollen. 1.5 Eierskifte Hvis virksomheten overdras til ny eier, skal melding sendes Fylkesmannen så snart som mulig og senest 1 måned etter eierskiftet. 1.6 Tilsyn Virksomheten plikter å la representanter for forurensningsmyndigheten eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anleggene til enhver tid. 1.7 Nærmiljøtiltak Virksomheten skal utarbeide driftsrutiner som sikrer at nærmiljøulempene som følge av komposteringsanlegget reduseres til et minimum. Avfallsanlegget skal, der hvor det er relevant for å redusere naboers sjenanse av anlegget, skjermes mot innsyn. Anlegget skal være sikret mot adgang for uvedkommende og være utilgjengelig utenom anleggets åpningstider. Avfallsanlegget skal inngjerdes i henhold til gjeldende reguleringsbestemmelser. Brenning av avfall på avfallsanleggets område er ikke tillatt. 1.8 Lukt og støv Virksomheten skal påse at lukt og støv fra avfallsanlegget til enhver tid er lavest mulig. Eventuelle klager på lukt og støv skal loggføres sammen med en beskrivelse av hvilke tiltak som er iverksatt for å avbøte på plagen. Om nødvendig må lukt- og støvreduserende tiltak iverksettes straks. 1.9 Støy Virksomhetens bidrag til utendørs støy ved omkringliggende boliger, sykehus, Pleieinstitusjoner, fritidsboliger, utdanningsinstitusjoner, barnehager og rekreasjonsområder skal ikke overskride følgende grenser, målt eller beregnet som frittfeltsverdi ved mest støyutsatte fasade: Mandag - lørdag Søn-/helligdager Natt ( kl. 23-07) Natt (kl. 23-07) 55 Lden* 45 Lden* 45 Lnatt ** 60 L5AF *** 4 *Lden er definert som døgnmiddel. Med impulsstøy eller rentonelyd er grensen 5 dba lavere. Den strengeste grenseverdien legges til grunn når impulslyd opptrer med i gjennomsnitt mer enn 10 hendelser pr. time. ** Lnatt er A-veiet ekvivalentnivå for 8 timers nattperiode fra kl. 23-07 midlet over reell arbeidstid. *** L5AF er det A-veide nivå målt med tidskontant Fast på 125 ms som overskrives av 5 % av hendelsene i løpet av en nærmere angitt periode, dvs. statistisk maksimalnivå i forhold til antall hendelser.

5 Støygrensene gjelder all støy fra virksomhetens ordinære virksomhet, inkludert intern transport på virksomhetsområdet og lossing/lasting av avfall. Til virksomhetens område regnes avkjørsel frem til offentlig vei. Støy fra midlertidig bygg- og anleggsvirksomhet og fra ordinær persontransport av virksomhetens ansatte er likevel ikke omfattet av grensene. 2. Særskilte vilkår for kompostering 2.1 Mottak av slamrester Virksomheten skal ha rutiner for å registrere mengden og innhold i de slamrester som mottas, behandles og eventuelt sendes ut av anlegget. Rapportering skal skje i henhold til vilkår i kapittel 3 i denne tillatelsen. 2.1.1 Drift Det skal være etablert prosedyrer og rutiner for drift, vedlikehold, kontroll og overvåking av komposteringsanlegget. Disse skal sikre at kravene i avfallsforskriften og denne tillatelsen overholdes. Prosedyrene m.v. skal inngå i virksomhetens internkontroll (se vilkår 1.4 i denne tillatelsen). 2.2 Håndtering og kontroll av sigevann 2.2.1 Tiltak for å redusere sigevannsmengden Virksomheten skal ha kontroll med innsig og inntrenging av grunn- og overflatevann til komposteringsflaten o g området for lagring av ferdig kompost. 2.2.2 Tiltak mot utlekking av sigevann Komposteringen skal skje på tett flate med oppsamling av sigevann til kontrollkum og utslippsledningen for avfallsdeponiet. 2.2.3 Oppsamling og behandling av sigevann Forurenset vann og sigevann fra deponiområdet skal samles opp. Oppsamlingssystemet skal vedlikeholdes jevnlig for å hindre begroing og tilstopping, slik at dets funksjon opprettholdes. 2.3 Overvåking 2.3.1 Overvåking av sigevann, overflatevann og grunnvann Virksomheten skal innen 01.09.2011 ha et overvåkingsprogram for utslipp fra komposteringsflaten og lagerplass. Overvåkingstema Sigevannsmengde Sigevannets sammensetning Frekvens Kontinuerlig Årlig

6 Det er imidlertid virksomheten som har ansvar for å påse at overvåkningsprogrammet er tilstrekkelig til å avdekke eventuelle uakseptable utslipp til omgivelsene. Overvåkingen skal kunne avdekke eventuelle sigevannslekkasjer eller endringer i områdets vanntilførsel. Den driftsansvarlige skal sørge for at resultatene av all overvåking vurderes av faglig instans. Dersom vurderingene viser at det er behov for tiltak for å oppnå forsvarlig utslippskvalitet er deponiet pliktig til å iverksette tiltak. En årlig sammenstilling og vurdering av overvåkingsresultatene skal kunne forevises forurensningsmyndigheten på forespørsel. Det skal så langt som mulig hindres at det oppstår unormale driftsforhold ved renseanlegget. Den driftsansvarlige skal ha et eget program for å sikre at eventuelt unormale driftsforhold oppdages innen rimelig tid. 3. Rapportering Resultat fra registrering og kontroll av mottatt avfall og overvåkingsdata i henhold til vilkår gitt i kapittel 2.3 i denne tillatelsen skal hvert år rapporteres til forurensningsmyndigheten, jf. avfallsforskriften 9-13. Det skal rapporteres mengder og typer avfall som er tatt inn på anlegget, og hvilken behandling det har fått. I tillegg skal det rapporteres mengder og typer avfall ut fra anlegget. Egenrapporteringen skal skje årlig innen 1. mars på den form som forurensningsmyndigheten beslutter. Rapporteringen skjer i dag gjennom det elektroniske rapporteringssystemet Altinn. For rapportering av farlig avfall skal EAL-koder benyttes, for annet avfall skal NS 9431 benyttes 3. I tillegg til nevnte rapportering på Altinn, skal det hvert år innen 01.03 sendes fylkesmannen en sammenstilling og vurdering av anleggets påvirkning av luft, vann og nærmiljø med vurdering av resultata og behov for tiltak. Vurderingen skal minst omfatte følgende punkt sigevann, grunnvann og overflatevann,. lukt og deponigass fra deponiet mottakskontrollen avvik og risikovurdering med følger for ytre miljø Resultat av all overvåking skal vurderes av faglig sakkyndig. Dersom vurderingene viser at det er behov for tiltak for å overholde kravene i denne tillatelsen, må bedriften utbedre forholdene så snart som mulig Rapporten skal legges ved som vedlegg i Altinn. 3.1 Etablering av beredskap 3 Denne inndelingen er i samsvar med strukturen i databasen Forurensning.

Virksomheten skal, på bakgrunn av en risikoanalyse og de iverksatte risikoreduserende tiltakene, om nødvendig, etablere og vedlikeholde en beredskap mot akutt forurensning (Beredskapsplan). Beredskapen skal være tilpasset den miljørisikoen som virksomheten til enhver tid representerer. Beredskapen mot akutt forurensning skal øves minimum en gang pr. år. 3.2 Varsling av akutt forurensning Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal varsles i henhold til gjeldende forskrift 4. Melding om akutt forurensning skal gjøres til brannvesenet (Tlf. 110). Virksomheten skal også så snart som mulig underrette Fylkesmannen. 7 4 Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning av 09.07.1992, nr. 1269

4. VEDLEGG 1 Liste over prioriterte stoffer, jf. vilkår satt i kapittel 2.1. Metaller og metallforbindelser: Arsen og arsenforbindelser Bly og blyforbindelser Kadmium og kadmiumforbindelser Kobber og kobberforbindelser Krom og kromforbindelser Kvikksølv og kvikksølvforbindelser Forkortelser As og As-forbindelser Pb og Pb-forbindelser Cd og Cd-forbindelser Cu og Cu-forbindelser Cr og Cr-forbindelser Hg og Hg-forbindelser Organiske forbindelser: Bromerte flammehemmere: Penta-bromdifenyleter (difenyleter, pentabromderivat) Okta-bromdifenyleter (defenyleter, oktabromderivat) Deka-bromdifenyleter (bis(pentabromfenyl)eter) Heksabromcyclododekan Tetrabrombisfenol A (2.2`,6,6`-tetrabromo-4,4`isopropyliden difenol) Dietylheksylftalat (bis(2-etylheksyl)ftalat) Klorholdige organiske forbindelser 1,2-Dikloretan Klorerte dioksiner og furaner Heksaklorbenzen Kortkjedete klorparafiner C 10 - C 13 (kloralkaner C 10 - C 13 ) Klorerte alkylbenzener Mellomkjedete klorparafiner C 14 - C 17 (kloralkaner C 14 - C 17 ) Pentaklorfenol Polyklorerte bifenyler Tetrakloreten Tensidene: Ditalg-dimetylammoniumklorid Dimetyldioktadekylammoniumklorid Di(hydrogenert talg)dimetylammoniumklorid Triklorbenzen Trikloreten Muskxylener (nitromuskforbindelser): Muskxylen Muskketon Nonylfenol og nonylfenoletoksilater Oktylfenol og oktylfenoletoksilater Perfluor oktylsulfonat og andre perfluorerte alkylsulfonater Polysykliske aromatiske hydrokarboner Tinnorganiske forbindelser: Tributyltinn Trifenyltinn Vanlige forkortelser Penta-BDE Okta-BDE, octa-bde Deka-BDE, deca-bde HBCDD TBBPA DEHP EDC Dioksiner, PCDD/PCDF HCB SCCP KAB MCCP PCF, PCP PCB PER DTDMAC DSDMAC DHTMAC TCB TRI NF, NP, NFE, NPE OF, OP, OFE, OPE PFOS, PFAS PAH TBT TFT, TPT