Oslo kommune Bydel Vestre Aker Møteprotokoll 6/12 Møte: Barn-, ungdom- og kulturkomiteen Møtested: Grupperom-BU, Sørkedalsveien 150 B, 1 etg. Møtetid: 23.08.2012 kl. 17:00 Sekretariat: 23 47 60 64 Møteleder: Tilstede: Jane Steenbuch (H) Lene Mathisen (H) Sunniva Borgen (H) Åse Ryvarden (A) Mona Helene Grønlie (V) Arne Eugen Boysen (Frp) Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Vibeke Bonne Øyri, enhetsleder for barnevern Jeannette Wold, enhetsleder for forebygging barn og unge Åpen halvtime Ingen møtte Godkjenning av innkalling Innkallingen ble godkjent uten merknader Godkjenning av sakskart Sakskartet ble godkjent uten merknader 1
Informasjon Temasak til møtet: Enhetsleder for barnevern informerte om arbeidet innenfor Enhet for barneverns ansvarsområde. Eventuelt På bakgrunn av barnevernleders orientering ber barn-, ungdom- og kulturkomiteen om informasjon om hvilke skoler som har liten eller ingen kontakt med barneverntjenesten i bydelen, for å kunne følge opp dette i driftsstyrene. Saker til behandling 19/12 12/00095-7 Godkjenning av protokoll fra møte i barn-, ungdom- og kulturkomiteen 14. juni 2012 3 20/12 12/00788-1 Skader på barn i barnehagene, omfang og sikkerhetsrutiner 4 21/12 12/00859-2 Høring-videreføring av sentral bestilling og dimensjonering av barnehagekapasiteten i Oslo kommune 5 22/12 12/01160-2 Frivillighetsprisen 2012 - Forslag til kandidater 7 23/12 12/00164-7 Protokoll fra møte i ungdomsrådet 20. august 2012 8 24/12 12/01259-1 Framtidens barnehage - si din mening 9 25/12 12/01252-1 Informasjonssaker til barn-, ungdom- og kulturkomiteen 12 2
Saker til behandling 19/12 Godkjenning av protokoll fra møte i barn-, ungdom- og kulturkomiteen 14. juni 2012 1 Barn-, ungdom- og kulturkomiteen 23.08.2012 19/12 Barn-, ungdom- og kulturkomiteen godkjenner protokollen fra møtet 14. juni 2012. Bydelsdirektørens forslag ble enstemmig vedtatt. Barn-, ungdom- og kulturkomiteens vedtak Barn-, ungdom- og kulturkomiteen godkjenner protokollen fra møtet 14. juni 2012. 3
20/12 Skader på barn i barnehagene, omfang og sikkerhetsrutiner 1 Bydelsutvalg 30.08.2012 117/12 2 Barn-, ungdom- og kulturkomiteen 23.08.2012 20/12 Bydelsutvalget tar saken om skader på barn i barnehagene og sikkerhetsrutiner til orientering. Bydelsutvalget ser frem til at alle felles prosedyrer blir lagt inn i «Kvalitetslosen» i lpet av høsten 2012. God ledelseskompetanse må drive effektiv oppfølging av tilsyn og Kvalitetslosen Bydelsutvalget er glad for å se at skadeomfanget i bydelens barnehager ikke viser store forskjeller mellom kommunale og private barnehager. Bydelsutvalget ber om at bydelen innfører gode rutiner for mottakelse av skademeldinger og at dette inkluderer private barnehager Bydelsutvalget tar saken om skader på barn i barnehagene og sikkerhetsrutiner til orientering Forslaget ble enstemmig vedtatt Barn-, ungdom- og kulturkomiteen behandlet saken i møte 23.8.2012 og innstiller overfor bydelsutvalget å fatte følgende vedtak Bydelsutvalget ser frem til at alle felles prosedyrer blir lagt inn i «Kvalitetslosen» i lpet av høsten 2012. God ledelseskompetanse må drive effektiv oppfølging av tilsyn og Kvalitetslosen Bydelsutvalget er glad for å se at skadeomfanget i bydelens barnehager ikke viser store forskjeller mellom kommunale og private barnehager. Bydelsutvalget ber om at bydelen innfører gode rutiner for mottakelse av skademeldinger og at dette inkluderer private barnehager Bydelsutvalget tar saken om skader på barn i barnehagene og sikkerhetsrutiner til orientering 4
21/12 Høring-videreføring av sentral bestilling og dimensjonering av barnehagekapasiteten i Oslo kommune 1 Barn-, ungdom- og kulturkomiteen 23.08.2012 21/12 2 Bydelsutvalg 30.08.2012 118/12 For å sikre at dimensjonering av barnehagekapasiteten er i tråd med behovet for barnehageplasser stiller administrasjonen seg positiv til at bestilleransvaret legges permanent til ansvarlig byrådsavdeling. Det sikrer en bedre ressursutnyttelse og kontroll av de økonomiske konsekvensene på barnehagesektoren. Høyre fremmet følgende forslag til vedtak: Under prøveordningen de siste fire årene, hvor ansvaret for bestilling av barnehager og dimensjonering av barnehagekapasiteten har vært lagt til byrådet, har Vestre Aker bydelsutvalg kommet i konflikt med byrådet ved flere tilfeller. Byrådet har ønsket å bygge størst mulig barnehage på de aktuelle tomtene, mens Vestre Aker bydelsutvalg ikke har ønsket større en 10 avdelinger. Midlertidige lokaler i FO-bygget er blitt permanente og barnehagene i lokalmiljøet er ikke blitt realisert som vi mener hadde vært en bedre løsning for barna. Lokalene i FO-bygget, og ikke minst utearealet, er lite tilfredsstillende og dette er bakgrunnen for at bydelen ønsker flere permanente barnehager med gode utearealer. Ikke minst sett i lys av den pågående debatt om barns helse og krav om økt fysisk aktivitet vil utearealet være en avgjørende faktor. Bydelsutvalget ser det som fornuftig og logisk med helhetlig planlegging og styring, men mener at bydelen selv er den som med sin lokalkunnskap, vet best hvor i bydelen behovet er størst og hvor den optimale beliggenhet vil være for den enkelte barnehage. For å sikre at dimensjonering av barnehagekapasiteten er i tråd med behovet for barnehageplasser og for å optimalisere beliggenhet ut ifra lokale behov, ønsker Vestre Aker bydelsutvalg en videre prøveordning på 4 år. Høyres forslag ble enstemmig vedtatt. 5
Barn-, ungdom- og kulturkomiteen behandlet saken i møte 23.8.2012 og innstiller overfor bydelsutvalget å fatte følgende vedtak Under prøveordningen de siste fire årene, hvor ansvaret for bestilling av barnehager og dimensjonering av barnehagekapasiteten har vært lagt til byrådet, har Vestre Aker bydelsutvalg kommet i konflikt med byrådet ved flere tilfeller. Byrådet har ønsket å bygge størst mulig barnehage på de aktuelle tomtene, mens Vestre Aker bydelsutvalg ikke har ønsket større en 10 avdelinger. Midlertidige lokaler i FO-bygget er blitt permanente og barnehagene i lokalmiljøet er ikke blitt realisert som vi mener hadde vært en bedre løsning for barna. Lokalene i FO-bygget, og ikke minst utearealet, er lite tilfredsstillende og dette er bakgrunnen for at bydelen ønsker flere permanente barnehager med gode utearealer. Ikke minst sett i lys av den pågående debatt om barns helse og krav om økt fysisk aktivitet vil utearealet være en avgjørende faktor. Bydelsutvalget ser det som fornuftig og logisk med helhetlig planlegging og styring, men mener at bydelen selv er den som med sin lokalkunnskap, vet best hvor i bydelen behovet er størst og hvor den optimale beliggenhet vil være for den enkelte barnehage. For å sikre at dimensjonering av barnehagekapasiteten er i tråd med behovet for barnehageplasser og for å optimalisere beliggenhet ut ifra lokale behov, ønsker Vestre Aker bydelsutvalg en videre prøveordning på 4 år. 6
22/12 Frivillighetsprisen 2012 - Forslag til kandidater 1 Barn-, ungdom- og kulturkomiteen 23.08.2012 22/12 2 Bydelsutvalg 30.08.2012 124/12 Skriv inn forslag til vedtak Høyre fremmet følgende forslag til vedtak: Forslag til kandidat til frivillighetsprisen 2012 er Bo Callander. Vestre Akers kulturpris 2011 ble tildelt Bo Callander. Prisen fikk han for sin frivillige innsats for å realisere Bogstad Vinterparadis. Han viste en enestående evne og vilje til å få til dette prosjektet både ovenfor politikere, fylkesmenn og miljøverndepartementet. Prosjektet er positivt for breddeidretten og tilfører området nye verdier. Hans pionérarbeid for flerbruk av idrettsanlegg vil komme tusenvis av barn og unge til gode. Høyres forslag ble enstemmig vedtatt. Barn-, ungdom- og kulturkomiteen behandlet saken i møte 23.8.2012 og innstiller overfor bydelsutvalget å fatte følgende vedtak Forslag til kandidat til frivillighetsprisen 2012 er Bo Callander. Vestre Akers kulturpris 2011 ble tildelt Bo Callander. Prisen fikk han for sin frivillige innsats for å realisere Bogstad Vinterparadis. Han viste en enestående evne og vilje til å få til dette prosjektet både ovenfor politikere, fylkesmenn og miljøverndepartementet. Prosjektet er positivt for breddeidretten og tilfører området nye verdier. Hans pionérarbeid for flerbruk av idrettsanlegg vil komme tusenvis av barn og unge til gode. 7
23/12 Protokoll fra møte i ungdomsrådet 20. august 2012 1 Barn-, ungdom- og kulturkomiteen 23.08.2012 23/12 Barn-, ungdom- og kulturkomiteen tar protokollen fra møtet i ungdomsrådet 20. august 2012 til orientering. Bydelsdirektørens forslag ble enstemmig vedtatt Barn-, ungdom- og kulturkomiteens vedtak Barn-, ungdom- og kulturkomiteen tar protokollen fra møtet i ungdomsrådet 20. august 2012 til orientering. 8
24/12 Framtidens barnehage - si din mening 1 Barn-, ungdom- og kulturkomiteen 23.08.2012 24/12 2 Bydelsutvalg 30.08.2012 131/12 Skriv inn forslag til vedtak BUK informerer bydelsutvalget om at deres innspill til høringsuttalelsen til Framtidens barnehage er som følger:: HVA ER EN GOD BARNEHAGE? Maks 10-avdelinger Aldersbestemte grupper Tilfredsstillende inne- og utearealer Velutstyrt med pedagogiske hjelpemidler Pedagogiske utdannede ansatte Tilby faglig etterutdanning/utvikling God kontakt med foreldrene Gode rutiner (særlig sikkerhet) jevnlig oppdatering og veiledning av de ansatte Klar årsplan God ledelse HVILKE UTFORDRINGER HAR DAGENS BARNEHAGER? Det høye sykefraværet Mangel på fagutdannede Behov for større voksentetthet Utvikling av ledelseskompetanse Mangel på uteareal Større fokus på de minste Aggressive barn Dårlig vedlikehold Hygiene Uforutsigbare økonomiske rammer Oppfølging av tilsyn Behov for større yrkesstolthet Å få midlertidige barnehager faset ut og bygge nye permanente HVORDAN SER FRAMTIDENS BARNEHAGE UT? Slå sammen små barnehager men ikke går for mer enn 10 avdelinger med nye Ingen påbud med basebarnehage la styrer og de ansatte bestemmer 9
Bedre hjelpemidler og vedlikehold Gode lønnsbetingelser (særlig for styrer) Aldersbestemte grupper Styrer i alle barnehager lederteam Kjøkkenpersonalet Ernæringskunnskap fokus på overvekt Forutsigbare økonomiske rammer Kablet nettverk for å redusere strålingsfare Forslaget ble enstemmig vedtatt. Barn-, ungdom- og kulturkomiteen behandlet saken i møte 23.8.2012 og innstiller overfor bydelsutvalget å fatte følgende vedtak BUK informerer bydelsutvalget om at deres innspill til høringsuttalelsen til Framtidens barnehage er som følger: HVA ER EN GOD BARNEHAGE? Maks 10-avdelinger Aldersbestemte grupper Tilfredsstillende inne- og utearealer Velutstyrt med pedagogiske hjelpemidler Pedagogiske utdannede ansatte Tilby faglig etterutdanning/utvikling God kontakt med foreldrene Gode rutiner (særlig sikkerhet) jevnlig oppdatering og veiledning av de ansatte Klar årsplan God ledelse HVILKE UTFORDRINGER HAR DAGENS BARNEHAGER? Det høye sykefraværet Mangel på fagutdannede Behov for større voksentetthet Utvikling av ledelseskompetanse Mangel på uteareal Større fokus på de minste Aggressive barn Dårlig vedlikehold Hygiene Uforutsigbare økonomiske rammer Oppfølging av tilsyn Behov for større yrkesstolthet Å få midlertidige barnehager faset ut og bygge nye permanente HVORDAN SER FRAMTIDENS BARNEHAGE UT? Slå sammen små barnehager men ikke går for mer enn 10 avdelinger med nye Ingen påbud med basebarnehage la styrer og de ansatte bestemmer 10
Bedre hjelpemidler og vedlikehold Gode lønnsbetingelser (særlig for styrer) Aldersbestemte grupper Styrer i alle barnehager lederteam Kjøkkenpersonalet Ernæringskunnskap fokus på overvekt Forutsigbare økonomiske rammer Kablet nettverk for å redusere strålingsfare 11
25/12 Informasjonssaker til barn-, ungdom- og kulturkomiteen 1 Barn-, ungdom- og kulturkomiteen 23.08.2012 25/12 Følgende informasjonssaker vedlegges: 1. Brev fra Byrådsavdeling for kultur- og næring av 15.8.2012 vedrørende Navnsetting av gater, veien, plasser mv. i Oslo saksbehandling og opplysninger i forbindelse med vedtak Tas til orientering Bydelsdirektørens forslag ble enstemmig vedtatt Barn-, ungdom- og kulturkomiteens vedtak Følgende informasjonssaker vedlegges: 1. Brev fra Byrådsavdeling for kultur- og næring av 15.8.2012 vedrørende Navnsetting av gater, veien, plasser mv. i Oslo saksbehandling og opplysninger i forbindelse med vedtak Tas til orientering Oslo, 23.08.2012 Jane Steenbuch (H) leder 12