SHA-plan Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Prosjekt: Fosenvegene Kontrakt: Fv.715/710 Krinsvassbrua TILBUDSFASEN Ver. 1 Rev. 1 /20140328 Saknr.: 2014024783
UTARBEIDELSE OG GODKJENNING AV SHA-PLAN DISTRIBUSJON OG AJOURFØRING AV SHA-PLAN Byggherren har ansvar for ajourføring, komplettering og distribusjon av SHA-plan. HMS er fast sak på alle byggemøter. Begge parter har plikt til å melde fra om forhold som ikke er i overensstemmelse med planen, eller som bør behandles og innlemmes i planen. Distribusjonsliste Navn Ove Nesje Hanne Louise Moe Håvard Ellingsen Olaf Rovik Kjell Morten Hagen Bjørn Wang Firma/kontor/seksjon mv Prosjektsjef Prosjektleder Byggeleder Ass. byggeleder HMS-rådgiver prosjekt HMS-rådgiver byggherreseksjonen Ajourføring Dato Beskrivelse av endring Utarbeidet av: Godkjent av: 21.03.2014 Versjon 1, revisjon 0. Konkurransegrunnlag 28.3.2014 Ver. 1, Rev, 1 Supplerende opplysninger/godkjenning plan - Tilbudsfasen Håvard Ellingsen Kjell Morten Hagen Håvard Ellingsen SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 2 av 24
INNHOLDSFORTEGNELSE Mål for prosjektet... 4 Organisering av HMS-arbeidet... 5 2.1 Generelt... 5 2.2 Byggherre og byggherrens representant... 5 2.2.1 Byggherre for fylkesveg i kontrakten/prosjektet... 5 2.2.2 Byggherrens representant for fylkesveg, Statens vegvesen, Region midt... 5 2.3 Hovedbedrift med samordningsansvar <navn>... 6 2.4 Sideentreprenør <navn>... 6 2.5 Organisasjonskart... 7 Informasjon om HMS-bestemmelser og informasjonsflyt... 8 Risikovurdering og risikoreduserende tiltak... 9 4.1 Mulige farer og tiltak... 9 4.2 Oppfølging... 9 4.3 Byggherrens risikovurdering... 10 4.3.1 Tiltak etter byggherrens risikovurdering... 11 Tids-, fremdrifts- og aktivitetsplan... 12 5.1 Byggherrens vurderingskriterier for fastsettelse av byggetid/arbeid på kontrakten... 12 5.2 Byggherrens tidsplan... 12 5.3 Entreprenørens fremdriftsplan... 12 5.4 Entreprenørens aktivitetsplan ved driftskontrakt (tidl.funksjonskontrakt)... 12 Forhold på anleggsplassen/kontraktsområdet... 13 6.1 Riggplan... 13 6.2 Arbeidstidsordninger... 13 6.3 Ulykkesberedskap... 14 6.3.1 Prosjekttilpasset ulykkesberedskapsplan... 14 6.3.2 Beredskapsøvelser... 14 6.3.3 Debrifing... 14 6.3.4 Varslingsplan... 14 Avviksbehandling... 16 7.1 Avvik fra SHA-planen... 16 7.1.1 Entreprenørens plikter... 16 7.1.2 Byggherres plikter... 16 7.2 HMS-avvik... 17 Dokumentasjon... 18 Begreper/definisjoner... 19 Vedlegg... 20 SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 3 av 24
Mål for prosjektet Statens vegvesen har som arbeidsgiver og byggherre det mål at all virksomhet i etaten skal gjennomføres uten at mennesker, materiell og miljø påføres skade. For denne kontrakten er det satt følgende mål: H1-verdi (Fraværsskadefrekvens): 0 H2-verdi (Personskadefrekvens): 0 F-verdi (Fraværsfrekvens): 0 N-verdi (Nestenulykkefrekvens): >1000 Begrunnelse dersom H- eller F-verdi settes forskjellig fra 0: Andre prosjektmål: Sykefravær < 4,5 % Det etableres system for aktiv rapportering av uønskede hendelser, alle ulykker, og nestenulykker/tilløp hos alle entreprenører. Miljømål: Prosjektet skal planlegges og gjennomføres slik at de negative konsekvensene for brukere og omgivelsene blir minst mulig. SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 4 av 24
Organisering av HMS-arbeidet 2.1 Generelt Kontraktstype: Entreprisekontrakt Entrepriseform: Hovedentrepreise Kort informasjon om kontrakten: Bygging av spennarmert betongbru ca 57 m lang. Bygging av 350m veg, samt utvidelse av parkerings-/omlastingsplass ved Krinsvatnet. 2.2 Byggherre og byggherrens representant 2.2.1 Byggherre for fylkesveg i kontrakten/prosjektet Sør-Trøndelag Fylkeskommune v/knut Sundet 2.2.2 Byggherrens representant for fylkesveg, Statens vegvesen, Region midt Prosjekteier: Prosjektavdelingen v/ove Nesje Prosjektleder: Hanne Louise Moe HMS-koordinator: Håvard Ellingsen Byggeleder: Håvard Ellingsen I de tilfeller Statens vegvesen utfører byggherreoppgaver på vegne av en fylkeskommune, har vi rollen som byggherrens representant etter byggherreforskriften. Byggherrens representant benevnes som byggherre videre i dokumentet. Dersom det er behov for å angi ansvar for en fylkeskommune som er byggherre, vil dette bli angitt som den aktuelle fylkeskommunen med navn, jf. 2.2.1. SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 5 av 24
2.3 Hovedbedrift med samordningsansvar <navn> Prosjektleder: Anleggsleder(e): Verneombud: Andre entreprenører/virksomheter tilknyttet kontrakten (underentreprenører): 1. 2. 3. 4. 5. 6. Andre interessenter (teleoperatører, kraftselskaper osv.): 2.4 Sideentreprenør <navn> Prosjektleder: Anleggsleder(e): Verneombud: SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 6 av 24
2.5 Organisasjonskart Entrepriseform: Hovedentreprise BYGGRRE HOVEDBEDRIFT Prosjekteier Statens vegvesen Prosjektleder Hanne Louise Moe HMS-koordinator Håvard Ellingsen XXXXX <NAVN> Byggeleder Håvard Ellingsen XXXXX <NAVN> Verneombud <NAVN> Ev. sideentreprenører Underentreprenør Underentreprenør Underentreprenør Underentreprenør SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 7 av 24
Informasjon om HMS-bestemmelser og informasjonsflyt Byggherren i samarbeid med hovedentreprenøren gir ved oppstart av kontrakten, informasjon om innholdet i SHA-planen til alle entreprenører og enmannsbedrifter som er kjent på oppstartstidspunktet. For entreprenører og enmannsbedrifter som kommer inn på et senere tidspunkt, blir det gitt tilsvarende informasjon før arbeidet deres startes opp. Det er et arbeidsgiveransvar å gi informasjonen videre til arbeidstakerne. Endringer i SHA-planen blir informert om på tilsvarende måte. SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 8 av 24
Risikovurdering og risikoreduserende tiltak 4.1 Mulige farer og tiltak Byggherren har foretatt overordnet risikovurdering for Fv715/710 Krinsvassbrua. En risikovurdering er alltid beheftet med usikkerhet og er derfor ingen fasit for hva som kan skje. Den inngår som et beslutningsunderlag både under planlegging og utførelse av arbeidet. Risikovurderingene for Fv715/710 Krinsvassbrua er gitt på de neste sidene. Identifiserte farer som krever risikoreduserende tiltak er markert med rødt og farer der tiltak må vurderes er markert med gult. Farer markert med grønt er vurdert til å ha så lav risiko at tiltak vanligvis ikke er nødvendig. Risikoreduserende tiltak er også lagt inn som forutsetning ved risiko-vurderingen før vurdering av konsekvens og sannsynlighet. Grønne hendelser vil fortsatt innebære en viss risiko, særlig hvis de skjer svært ofte. Med svært ofte menes i denne sammenheng mange ganger i løpet av 14 dager. Slike hendelser (eks repeterende og statiske arbeidsoperasjoner) kan være både forstyrrende for andre og gi mulige senskader for arbeidere. De må derfor følges opp med relevante prosedyrer fra arbeidsgiver selv om de normalt sett ikke gir skader av betydning. 4.2 Oppfølging Byggherrens overordnede og eventuelt detaljerte risikovurderinger med tiltak er ikke nødvendigvis uttømmende. Entreprenøren skal vurdere byggherrens konklusjoner, samt gjøre selvstendige vurderinger av risikofylte arbeidsoperasjoner. Begge parter skal gi løpende tilbakemelding om nye risikoforhold eller endrede forutsetninger i risikovurderingen utover det som er påpekt i tabellen på neste side. Dokumentasjon av entreprenørens egne risikovurderinger og sikker-jobb-analyser (SJA) skal overleveres byggherre løpende i kontraktstiden. SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 9 av 24
4.3 Byggherrens risikovurdering 3 DOKUMENTASJON OG TILTAK: PROSJEKT: Fv 715 Krinsvassbrua STED: Prosjektkontoret i Vanvikan DATO: 21.11.2013 PROSJEKTBESKRIVELSE: FORMÅL: Overordnet risikovrdering for utarbeidelse av prosjektets SHA-plan 250 m ny veg, ny betongbru, 50 m, riving av gammel bru, fagverksbru, Sprengning av og i fjellskjæring, maks 10 PROSJEKTINFO IFT HMS: m høy. UTARBEIDET AV : Håvard Ellingsen, Henrik Tømmervik, Ørjan Edvardsen, Kjell Morten Hagen GRUNNLAGSDATA: Reguleringsplan, utkast for Krinsvassbrua. Geologisk rapport, byggeplan. ÅDT 1500, herav ADT-T, 10 % PRIORITETSLISTE ÅRSAK/FORUTSETNINGER R=KxS RISIKOREDUSERENDE TILTAK ANSVAR FRIST OK / dato? G5 Riving av bru Fall fra overliggende til underliggende nivå. Personell faller ned under riving Ved arbeid på bruen skal personell benytte godkjent fallsikringsutstyr eller 100 etablere godkjent rekkverk rundt arbeidsområdet Hoved Entr. () D5 Brukonstruksjon Fall fra overliggende til underliggende nivå. Personer ramler ned fra reis/stillas 100 Det skal benyttes godkjent arbeidsplattform med rekkverk. Fallsikringsutstyr. D2 Brukonstruksjon Fallende gjenstander Gjenstander og materiell faller ned fra kran/brukonstruksjon 100 Sikre at det ikke ligger løse gjenstander, Ryddig arbeidsplass. Fotlist i endene F3 Trafikkavvikling Påkjørsel ekstern trafikk og gående C3 Massetransport/tipparbeid Påkjørsel ekstern trafikk og gående Trafikanter og gående respekterer ikke arbeidsvarsling Trafikanter og gående respekterer ikke arbeidsvarsling 50 50 Oversiktelig og tydelig skiltet anleggsområde. Sikre optisk ledning av midlertidig skilting. Bruke riktig dimensjonert rekkverk der det arbeides innenfor sikkerhetssonen Oversiktelig og tydelig skiltet anleggsområde. Sikre optisk ledning av midlertidig skilting. Bruke riktig dimensjonert rekkverk der det arbeides innenfor sikkerhetssonen B5 Boring/lading/sprengning Fall fra overliggende til underliggende nivå. Mannskap og borerigg sklir på glatt skrånende fjell oppå skjæring og faller ned 50 Forankre borerigg med wire. Personell benytter fallsikring ved høyde over 2 meter A1 Gravearbeid Maskinen sklir og velter i skråning/vannet Grunnen gir etter 50 Maskinfører må forsikre seg at grunnen er stabil D8 Brukonstruksjon Klemskader D7 Brukonstruksjon Eksponering av støv, støy, gass, vibrasjoner og kjemiske stoffer Personell blir klemt under kranarbeider og lasting/lossing/montering Personerkommer i kontakt med betong, mebranherdner, forskalingsolje 40 40 Godkjent stroppe- og løfteutstyr skal benyttes. Ingen skal arbeide/oppholde seg under hengende last Bruke godkjent personlig verneutstyr. Tilgjengelig førstehjelpsutstyr. Erstatte farlige kjemikalier med mindre farlige. Forsvarlig oppbevaring og embalering av kjemikalier C1 Massetransport/tipparbeid Maskinen sklir og velter i skråning/vannet Rygger utom tipp/fyllingskant - kjøretøy velter 30 Sikre at det arbeides på stabil grunn. Ikke arbeide over overheng. Etablere tippsperre. Benytte signalmann/dirigent B4 Boring/lading/sprengning Sprut etter sprengning Sprut fra salve treffer parkerte biler på sørsiden av elva 30 Alle salver skal dekkes med matter G1 Riving av bru Maskinen sklir og velter i skråning/vannet Kran/løfteutstyr velter på grunn av tunge løft på grunn av overbelastning 25 Utstyret dimensjoneres for arbeidsoperasjonen. B7 Boring/lading/sprengning Eksponering av støv, støy, gass, vibrasjoner og kjemiske stoffer Samler ikke opp borstøv 25 Det skal brukes godkjent oppsamler for borstøv. B6 Boring/lading/sprengning Brann-/eksplosjon Påtreffer udetonert sprengstoff under boring - eksplosjon 25 Byggherre og bergsprenger varsles som treffer tiltak for videre håndtering. E1 Pæling Maskinen sklir og velter i skråning/vannet Grunnen under pæleriggen gir etter - riggen velter 20 Operatør forsikrer seg at riggen står på stabil grunn/fundament D9 Brukonstruksjon Flom/isgang Flom i vassdraget, isgang - fare for å ødelegge fyllinger/brureis G8 Riving av bru Klemskader Personell kommer i klem ved sjauing/løfting av tunge 10 G2 Riving av bru Fallende gjenstander Materiell/redskap faller ned under riving 4 20 Entreprenøren må vurdere tidspunkt for montering av reis i forhold til isgang og flom. SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 10 av 24
4.3.1 Tiltak etter byggherrens risikovurdering Entreprenøren skal utarbeide detaljerte risikoanalyser med vurderinger. Entreprenøren skal utarbeide arbeidsinstrukser/prosedyrer og/eller sikker jobbanalyser (SJA) med utgangspunkt i byggherrens risikovurdering og entreprenørens selvstendige risikovurderinger når det gjelder: Arbeid som innebærer særlig risiko for denne kontrakt: o o o o Sprengningsarbeider i fjellskjæringene ved Krinsvatnet. Delvis høge skjæringer med fare for fall fra overliggende til underliggende nivå. Det skal utøves varsomhet ved arbeid i høyden. Maskiner, utstyr og personell skal være sikret mot fall til underliggende nivå. Ved dårlig fjell skal videre sprengningsarbeider utføres i samråd med byggherren. Arbeid i skjæringer. Gjelder skjæringer langs Fv 715/710 Krinsvassbrua. Arbeidene vil komme i nærføring til eksisterende fylkesveg. Fylkesvegen har relativt høy trafikk. Byggherren vil legge til rette for korte stengninger av vegen i forbindelse med arbeidet. Entreprenøren skal utøve stor aktsomhet ved innkjøring på fylkesvegen og ved transport langs fylkesvegen. Bruk av lysregulering, samt nedsettelse av hastighet. Midlertidig sikringstiltak, midlertidig rekkverk skal være i styrkeklasse T3. Ved arbeidene kan den ene kjørebanen stenges. Det skal/kan benyttes lysregulering eller annen dirigering av trafikken forbi, samt nedsettelse av hastighet. Midlertidig sikringstiltak, midlertidig rekkverk skal være i styrkeklasse T3. Stengning i kortere perioder (inntil 30 min) aksepteres. Riving av eksisterende Krinsvatn bru. Arbeid i høyden må utføres med godkjent sikringsutstyr. Bygging av Krinsvassbrua. Flomfare og isgang i brureis. Før oppstart med fjellarbeider må ovenforliggende fjellskrenter vurderes. Personell som skal arbeide i fjellskjæringen på nordsiden av Fv710/715 skal/bør gjennomføre en Sikker Jobb Analyse. Entreprenøren må vurdere hvilken risiko det medfører å jobbe i fjellsiden og hvilke tiltak som reduserer risikoen. Arbeidsprosesser med særlig risiko som nødvendigvis skal utføres i områder som samtidig skal være arbeids-, ferdsels- eller oppholdsområde for andre: Sprengningsarbeider som fordrer hensyn til trafikkavvikling langs offentlig veg. Entreprenøren utarbeider konkret sprengningsplan som bl. annet inkluderer varslings- og posteringsplan. Det vurderes fortløpende bruk av dekning/matter. Byggherres retningslinjer for sprengningsarbeider skal følges. Massetransport og anleggstrafikk etter trafikkert veg, høgt fartsnivå, eller etter svingete og uoversiktlig veg. Entreprenøren følger godkjent arbeidsvarslingsplan. Sikre tilfredsstillende skilting og varsling gjeldende for aktuelle strekning. Sikre at stein og løsmasser ikke faller av transportkjøretøyene (Utarbeide særskilte rutiner for opplasting og transport på offentlig veg). Trafikkavvikling i forb. med inn og utkjøring av masser på og ved anleggsområdet med tilliggende områder. Entreprenøren følger godkjent arbeidsvarslingsplan. Sikre tilfredsstillende skilting og varsling gjeldende for aktuelle strekning. Opprette soner med midlertidig nedsatt hastighet. Sikre at stein og løsmasser ikke faller av transportkjøretøyene (Utarbeide særskilte rutiner for opplasting og transport på offentlig veg). Være spesielt oppmerksomme på gående langs vegstrekningen/avkjørselsområdet. SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 11 av 24
Tids-, fremdrifts- og aktivitetsplan 5.1 Byggherrens vurderingskriterier for fastsettelse av byggetid/arbeid på kontrakten Jobben består hovedsakelig av: - Bygging av ny bru, spennvidde ca 57 m. (Spennarmert betongbru, 2 kjørefelt) - Sprengningsarbeider ca 12000 pfm3, nært trafikert veg - Vegbygging ca 420 m, i og ved eksisterende veg. - Fjellsikring - Riving av eksisterende Krinsvatn bru - Massetransport til Rødsjøsvingen for etablering av vegfylling. 5.2 Byggherrens tidsplan For denne kontrakten er det utarbeidet følgende tidsplan: Forventet kontraktssignering: August 2014 Forventet oppstart: September 2014 Ferdigstillelse: 30. juni 2015 5.3 Entreprenørens fremdriftsplan 5.4 Entreprenørens aktivitetsplan ved driftskontrakt (tidl.funksjonskontrakt) SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 12 av 24
Forhold på anleggsplassen/kontraktsområdet 6.1 Riggplan Entreprenøren har selv ansvar for å skaffe nødvendig riggområder. Byggherren skal ha en kontorplass tilgjengelig ved entreprenørens rigg. Byggherrens hovedadministrasjon ligger i Vanvikan i Leksvik kommune. 6.2 Arbeidstidsordninger Det forventes at entreprenøren følger 10 i LOV 2005-06-07 nr 62: Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv., når det gjelder arbeidstidsordninger. Byggherre skal til en hver tid holdes orientert om de arbeidstidsordninger som gjelder på anlegget. Dersom entreprenøren får dispensasjon for endret/utvidet arbeidstid fra kommunelege eller Arbeidstilsynet, skal kopi av disse sendes Byggherren umiddelbart. I henhold til byggherreforskriften skal HMS-koordinator føre oversiktsliste over alle som utfører arbeid på prosjektet/arbeidsstedet. For at byggherren skal kunne ivareta denne oppgaven på en tilfredsstillende måte, gjelder: Entreprenøren skal føre oversiktsliste og daglig ajourføre denne: - med navn og organisasjonsnummer på alle arbeidsgivere som utfører arbeid på prosjektet eller arbeidsstedet, medregnet også enkeltmannsforetak og innleide. - der hver av disse spesifiseres med navn, fødselsdato og nasjonalitet på alle arbeidstakere som utfører arbeid på prosjektet eller arbeidsstedet. Listene skal ukentlig sendes til byggherren (HMS-koordinator) - ELRAPP Listene skal være tilgjengelig på arbeidsplassen og vil være gjenstand for kontroll fra byggherren Personer som leverer varer til prosjektet og andre som i kortere perioder (minutter eller få timer i løpet av en dag) befinner seg innenfor prosjektets arbeidsområde, omfattes ikke av bestemmelsen om føring av oversiktslister og skal således ikke føres inn i oversiktslistene. SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 13 av 24
6.3 Ulykkesberedskap 6.3.1 Prosjekttilpasset ulykkesberedskapsplan Målet med beredskapsplanen er at alle som arbeider på stedet skal være best mulig forberedt til å møte en alvorlig uønsket hendelse. Beredskapsplanen skal beskrive forebyggende tiltak for å begrense skadevirkninger når en uønsket hendelse oppstår. Entreprenøren skal derfor utarbeide en beredskapsplan for kontrakten som skal inneholde: Beredskapsrutiner for ulykker, brann og forurensning inklusive hyppighet av øvelser. Ressurser og materiell til bruk ved ulykker, brann og utslipp Varslingsplan Beredskapsrutiner skal bygge på kontraktens risikovurdering. Transport / evakuering i forbindelse med en alvorlig uønsket hendelse skal framgå spesielt. Jfr. Na-rundskriv nr. 09/4 6.3.2 Beredskapsøvelser Det skal utføres beredskapsøvelser. Rutinene for beredskap skal gjennomgås grundig i forbindelse med byggemøte tidlig i kontraktsperioden. For større eller risikofylte arbeider skal det i tillegg holdes minst en beredskapsøvelse tidlig i kontraktsperioden. Beredskapsøvelsen tilpasses en tenkelig uønsket hendelse for kontraktsarbeidet. 6.3.3 Debrifing Etter en alvorlig hendelse, skal det gjennomføres debrifing for berørt personell. Beredskapsplanen skal derfor inneholde en oversikt over hvem som skal delta og lede denne gjennomgangen. 6.3.4 Varslingsplan Tallene 1-4 i varslingsplanen på neste side viser i hvilken rekkefølge varslingen skal skje. Hvis man ikke lykkes med å få tak i den som skal varsles i et ledd må man gå videre til neste ledd i planen SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 14 av 24
VARSLINGSPLAN for Kontrakter og prosjekter tilknyttet fylkesveg/riks- og fylkesveg Entreprenør Vedkommende som først får kjennskap til hendelse 2 Entreprenørens representant: <navn tlf> 4 1 Brann: 110 Politi: 112 Ambulanse: 113 Arbeidstilsynet Tlf : 815 48 222 e.arb.tid: <tlf> Direktoratet for Sikkerhet og beredskap (v/spregningsulykker) Tlf: 33 41 25 00 3 Fylkesmannens miljøvernavdeling <tlf> Byggherre Kjell Morten Hagen Tlf: 952 26 720 (HMS-rådgiver) Håvard Ellingsen Tlf: 480 96 456 (Byggeleder) Alternativt Olaf Rovik Tlf: 911 12 605 Egen organisasjon <navn tlf> Tlf: 175 (Vegtrafikksentralen -VTS) 5 Hanne Louse Moe Tlf: 926 92 408 (Prosjektleder) Lars Erik Hauer Tlf : 909 24 844 Dir. veg og transp.avd. Vd Knut Sundet Tlf: 975 96 508 (Sør-Trøndelag Fylkeskommune) Ove Nesje Tlf: 971 62 355 (Prosjekteier) Eirik Øvstedal Tlf: 480 34 104 Avd.dir byggherre - Vd Eva Solvi Tlf: 901 04 154 Vegavd. Sør-Trøndelag Berit Brendskag Lied Tlf.: 971 30 087 (Regionvegsjef) Terje Moe Gustavsen Tlf: 995 41 961 Vegdirektør Heltrukket rød linje: Varslingslinje til redningstjeneste, tilsynsmyndigheter, egen organisasjon og byggherre Heltrukket blå linje: Ordinær varslingslinje i byggherreorganisasjonen Grovstiplet blå linje: Alternativ varslingslinje (tilleggsvarsling) via VTS i byggherreorganisasjonen SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 15 av 24
Avviksbehandling 7.1 Avvik fra SHA-planen Endringer i SHA-planens forutsetninger skal håndteres som avvik. Med avvik er her å forstå: - endringer i organisasjon, både byggherres og entreprenørens organisasjon, - endringer i tidsplanen, fremdriftsplanen ved forhold som har betydning for samordningen av arbeidsoperasjoner mellom de ulike entreprenørene - forhold som krever spesielle tiltak. Når det avdekkes nye forhold som ikke allerede er beskrevet i SHAplanen og som er av betydning for arbeidstakernes liv og helse 7.1.1 Entreprenørens plikter Representant fra hovedentreprenør/sideentreprenør skal straks melde til byggherren når det avdekkes eller oppstår avvik i forhold til organisasjon, fremdrift og når nye forhold som krever spesielle tiltak oppstår. I avviksmeldingen skal det fremlegges for byggherren forslag til løsninger som bidrar til å lukke avviket-/ene. 7.1.2 Byggherres plikter Byggherren skal vurdere avvikene, eventuelle drøfte forslag til løsninger før beslutning om tiltak tas. Byggherren skal fortløpende oppdatere SHA-planen når det oppstår endringer i planforutsetningene som har betydning for arbeidstakernes liv og helse. Entreprenøren skal umiddelbart orientere sine ansatte og underentreprenører om endringer og oppdateringer av SHA-planen. SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 16 av 24
7.2 HMS-avvik HMS avvik (både ulykker, nestenulykker og farlige forhold) skal rapporteres i henhold til byggherrens gjeldende skjema og rutiner. Alle avvik skal behandles i byggemøte med sikte på å klarlegge årsaksforhold og fastsette tiltak for å hindre gjentakelse. Entreprenøren skal sørge for at informasjon og erfaringsoverføring fra avviksbehandlingen blir gitt til alle som jobber på det aktuelle prosjektet. Flytskjemaet til høyre viser prosessen for avviksbehandling. SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 17 av 24
Dokumentasjon Noe dokumentasjon kreves overlevert i oppstartsmøte og noe skal overleveres undervegs i arbeidet med prosjektet. Følgende dokumenter skal gjøres tilgjengelig for byggherren (kopi eller innsyn): HMS-erklæring ved underentrepriser Beredskapsplaner for ulykke, brann, forurensing m.m. Dispensasjon for endret/utvidet arbeidstid Sprengningsplan Dokumentasjon på gjennomgått SJA Dokumentasjon på at prosedyrer og instrukser er gjennomgått Oppdatert forhåndsmelding Oversiktslister Pålegg fra Arbeidstilsynet eller andre tilsynsmyndigheter Rapporter over uønskede hendelser inkl. avviksbehandling Referat fra vernerunder Avfallsplan Deklarasjon for farlig avfall Godkjent(e) arbeidsvarslingsplan(er) HMS-datablad og informasjonsark for denne kontrakten Opplæring og kompetanse Overtidslister Sykefraværsoversikter Skiftplaner og arbeidstidsavtaler Sertifikater og kontrollbøker Journal over spesielle hendelser Meldinger om avvik fra SHA-plan For denne kontrakten er HMS-dokumentasjon arkivert på følgende sted: eroom ELRAPP Sveis 2014xxxxxx O:\4\Prosjekt\43430 Prosjekt Fosenvegene\Fv 715 Olsøykrysset Åfjord\Krinsvatn SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 18 av 24
Begreper/definisjoner Alminnelig arbeidstid: Den arbeidstid man etter loven kan jobbe hver dag og i løpet av sju dager uten at arbeidstiden blir definert som overtid. Arbeidstid: Den tid arbeidstaker står til disposisjon for arbeidsgiver, summen av alminnelig arbeidstid og overtid. Arbeidstimer: Timeverk som utføres av entreprenør eller innleide hos entreprenør i forbindelse med den praktiske gjennomføringen av kontrakten F-verdi: Fraværsfrekvens - antall fraværsdager som følge av skade per million arbeidstimer Fraværsdag: Ukedag, unntatt lørdager, søndager og helligdager, som arbeidstaker blir fraværende som følge av fraværsskade. Ved beregning av H- verdi medregnes gjenstående arbeidsdager av kalenderåret dersom fraværet går utover inneværende kalenderår. Dersom kontrakten avsluttes før kalenderårets utløp beregnes gjenstående arbeidsdager av kontraktsperioden. Dersom fraværsskaden medfører død innen et år fra hendelsesdatoen beregnes dette til 7500 fraværsdager uansett om kontrakten er avsluttet eller ikke. Fraværsskade: Fraværsfrekvens - Uønsket hendelse som involverer tilsatte tilsatte/innleide hos entreprenør, som har medført 100 % fravær utover skadedagen, og hvor vedkommende ikke er tilbake i alternativt arbeid H1-verdi: Fraværsskadefrekvens - antall personskadeulykker med fravær utover ulykkesdagen per million arbeidstimer H2-verdi: Personskadefrekvens - totalt antall personskadeulykker både med og uten fravær per million arbeidstimer Materiell skade: Uønsket hendelse som har medført skade på materielt utstyr over NOK 10.000 HMS-avvik: Mangel på oppfyllelse av krav iht HMS, både juridiske, kontraktsmessige og som angitt i SHA planen eller arbeidsgivers egne prosedyrer. Omfatter både reelle og potensielle avvik. Miljøskade: Uønsket hendelse som har medført utslipp av kjemialkalier til jord/luft/vann, hvor det fremgår av stoffets sikkerhetsdatablad at dette kan medføre skade på omgivelsene N-verdi: Nestenulykkesfrekvens - antall nestenulykker per million arbeidstimer. Nestenulykke/farlig forhold: Uønsket hendelse som under litt andre omstendigheter kunne ha resultert i skade på personer, miljø og/eller materiell, eller som kunne ha ført til produksjonstap Overtid: Arbeid som varer ut over lovens grenser for den alminnelige arbeidstid, regnes det overskytende som overtid. Personskade: Uønsket hendelse som rammer tilsatte/innleide hos entreprenør, byggherre eller tredjepart (publikum), som har medført legebehandling og/eller fravær utover skade dagen, herunder også dødsulykker. Risiko: Kombinasjon av sannsynligheten for en hendelse og konsekvensen av den. Risikoanalyse: Systematisk framgangsmåte for å beskrive eller beregne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av uønskede hendelser samt konsekvenser og årsaker til disse. Risikoevaluering: Prosess for å sammenligne estimert risiko med gitte akseptkriterier for å bestemme risikoens betydning. Risikovurdering: Samlet prosess som består av planlegging, risikoanalyse og risikoevaluering. SJA (Sikker jobb analyse): Identifisering av farer forbundet med hvert enkelt trinn i en jobbsekvens med beskrivelse av tiltak. SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 19 av 24
Ulykke: Uønsket hendelse som resulterer i utilsiktet skade på personer, materielle verdier, miljø, eller som fører til produksjonstap. Grensen for å definere materiell skade som en ulykke er satt til 10 000 kroner. Uønsket hendelse: Hendelse som resulterer i, eller kunne ha ført til skade på personer, materiell eller miljø, eller som kunne ha ført til produksjonstap Utsendt arbeidstaker: Arbeidstaker som i et begrenset tidsrom arbeider i et annet land enn det arbeidsforholdet vanligvis er knyttet til. Vedlegg - Vedlegg 1 Prosedyre for stillingsbeskrivelse for HMS-koordinator i utførelsesfasen - Vedlegg 2 Avtale mellom Statens vegvesen og Sør-Trøndelag fylkeskommune (Byggherres representant) - Vedlegg 3 Skjema for melding av avvik fra SHA-planen - Vedlegg 4 Lover og forskrifter SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 20 av 24
Vedlegg 1 Prosedyre for stillingsbeskrivelse for HMS-koordinator i utførelsesfasen 1. Formål Formålet med prosedyren er å gi en systematisk oversikt over ansvar og oppgaver for HMS-koordinator i utførelsesfasen. 2. Omfang Gjelder oppgaver og ansvar for HMS-koordinator i utførelsesfasen. 3. Målgruppe HMS-koordinator i utførelsesfasen. 4. Ansvar Endring/oppdatering: 1) Prosedyren revideres ved behov. 2) Byggherreseksjonen i Vegdirektoratet er ansvarlig for endring og oppdatering av prosedyren. 5. Referanser Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser (Byggherre-forskriften) fastsatt 3. august 2009 med virkning fra 1. januar 2010. 6. Beskrivelse Ansvar og oppgaver: HMS-koordinator i utførelsesfasen Oppgaven vil i hovedsak være å påse at det er avklarte ansvarsforhold, etablerte systemer og prosedyrer, og at disse følges i henhold til HMS-krav i kontrakten og at HMS-kravene blir håndtert som angitt i SHA-planen Følge opp risikoforhold i SHA-planen mht. krevd dokumentasjon og avtalte frister Følge opp at det utarbeides tidsplaner som sikrer at det avsettes tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner Følge opp at arbeidsgivere og enmannsbedrifter håndterer kravene til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i henhold til SHA-planen Koordinere arbeidsgivere og enmannsbedrifters arbeid som kan påvirke hverandre med hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, inkludert samarbeidet mellom arbeidsgivere og enmannsbedrifter Se til at arbeidsgiver følger opp kravene knyttet til riggforhold gjennomføres Sørge for at det føres oversiktslister Sørge for at forhåndsmeldingen er satt opp synlig på anleggsplassen og at den oppdateres Delta ved vernerunder Rapportere forhold knyttet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø av betydning for prosjektet skriftlig til nærmeste leder Sørge for at SHA-planen er et levende dokument i utførelsesfasen som revideres ved behov SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 21 av 24
Vedlegg 2 Avtale etter byggherreforskriften 16 SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 22 av 24
Vedlegg 3 Skjema for melding av avvik fra SHA-planen Statens vegvesen Region <xxx> Prosjekt/kontraktnr: PROFnr: Arkivref.: MELDING OM AVVIK FRA SHA-PLANEN Løpenummer: Dok. dato: Rev. dato: Dok.ansv.: Prosjekt: Kontrakt: Entreprenør: Byggherre: Avviket gjelder: Beskrivelse av avvik: (fylles ut av byggherren eller entreprenøren) Konsekvenser for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø: Levert av byggherre/entreprenør Akseptert av entreprenør/byggherre Dato Signatur Dato Signatur Informasjon om bruk av skjemaet: 1. Skjemaet skal benyttes til å melde avvik fra SHA-planen som har betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, jf. byggherreforskriftens 8, bokstav d. 2. Et avvik skal meldes av den som først blir oppmerksom på det - enten entreprenør eller byggherre. 3. Begge parter har ansvar for å melde avvik. 4. Byggherren skal behandle avviket og innarbeide det i SHA-planen. 5. Byggherren beholder originaldokumentet, kopi kan beholdes av entreprenøren. SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 23 av 24
Lover, forskrifter og Statens vegvesens håndbøker Vedlegg 4 Lover og forskrifter er rammebetingelser som enhver arbeidsgiver må forholde seg til. Det er enhver arbeidsgivers plikt å sette seg inn i aktuelle lover og forskrifter, drive opplæring og etterleve bestemmelsene i praksis. Denne oversikten er veiledende og det/den enkelte prosjekt/kontrakt må selv vurdere hvilke lover og forskrifter som gjelder for den aktuelle SHA-planen. Det kan gjøres endringer i forskriftene og det er derfor viktig at det kontrolleres at det arbeides etter siste utgave. Lover og forskrifter BEST.NR. *) Allmenngjøringsloven Arbeidsmiljøloven Forurensningsloven Brann- og eksplosjonsvernloven Forhåndsmelding av midlertidig eller skiftende arbeidsplass, skjema 369 e Forskrift om verne- og helsepersonale 518 Forskrift om maskiner 522 Forskrift om systematisk helse-, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter 544 (internkontrollforskriften) Forskrift om identitetskort (id-kort) på bygge- og anleggsplasser 589 Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler for byggeplasser i Norge 591 Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett 592 Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser (byggherreforskriften) 599 Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 701 Forskrift om utforming og innretning av arbeidsplasser og arbeidslokaler 702 (arbeidsplassforskriften) Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav 703 (forskrift om utførelse av arbeid) Forskrift om tiltaksverdier og grenseverdier for fysiske og kjemiske faktorer i arbeidsmiljøet 704 samt smitterisikogrupper for biologiske faktorer (forskrift om tiltaks- og grense- verdier) Forskrift om konstruksjon, utforming og fremstilling av tekniske innretninger som ikke 705 dekkes av forskrift om maskiner (produsentforskriften) Forskrift om administrative ordninger på Arbeidstilsynets område (forskrift om administrative 706 ordninger) Forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff Veiledning om førstehjelpsutstyr Sett inn eventuelle andre aktuelle forskrifter/lover *) Best. nr. gjelder Arbeidstilsynets publikasjoner Opplistingen er ikke uttømmende. I Arbeidstilsynets best.nr. 1 Publikasjonskatalogen finner en oversikt over alle forskrifter og veiledninger som er utgitt med hjemmel i Arbeidsmiljøloven. I publikasjonskatalogen finnes et stikkordsregister som gjør det lett å søke på hvilke forskrifter som gjelder for ulike typer arbeid. Det henvises også til www.lovdata.no, www.regelhjelp.no eller www.arbeidstilsynet.no. SHA-plan: Fv715/710 Krinsvassbrua Side 24 av 24