MANIFEST ANALYSE Etabl. 2009 Fem ansatte Finansiert av årlig støtte fra 315 fagforeninger, fra 2500 til 500 000 kr. 200 enkeltpersoner 1500-3600 kr i året. Foredrag, debatter, rapporter og pamfletter Manifest Årskonferanse 4. mars, 900 deltakere manifestanalyse.no
FRITT FALL Erfaringer fra privatisering og konkurranse i den svenske skolen Ebba Boye, utreder Manifest Analyse
DREVDAGEN SVERIGES FØRSTE FRISKOLE Leseforståelse: På topp i 1991 og 2001 Naturfag og Matematikk: Over gjennomsnittet i OECD 1995 Relativt små forskjeller
«Målet er å legge til rette for størst mulig frihet for barn og foreldre til å velge skole» - Utdanningsminister Beatrice Ask i 1991 (Moderaterna)
1990-TALLET: OMFATTENDE REFORMER I SKOLEN 1992: Reformer for «valgfrihet» Offentlig finansierte «friskoler»: Fri etableringsrett, gratis for elevene, profitt for eierne Stykkprisfinansiering Fritt skolevalg Kommunene overtok finansiering, store kutt Ny læreplan: Målstyring
RESULTATET
FRITT FALL I KUNNSKAPSNIVÅ Én av fire gutter har vanskelig for å lese når de slutter i niende klasse. Mer enn hver femte elev når ikke opp til nivået i matematikk som anses å være nødvendig i voksenlivet
HVA SKJEDDE?
ANDEL ELEVER PÅ PRIVATSKOLER 1993-2011 25 20 Andel elever 15 10 5 0 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 Grunnskoler Videregående skoler
KOMMERSIELLE SKOLER 84% av private vgs skolene drives som A/S 50% av private grunnskoler er A/S 5 skolekonsern dominerer markedet 2009: 400 millioner kroner i samlet profitt AcadeMedia: 94 skoler og 20 000 elever John Bauer: 28 skoler og 10 000 elever
Världens bästa skitskola (SVT)
HVA STYRER SKOLEVALG? Reklame Rykter Venner Elevsammensetningen på skolen Ikke nødvendigvis kvalitet
LÆRERTETTHET 10 FIGUR 4: Lærerte6het i svenske grunnskoler 9 Lærere per 100 elever 8 7 6 5 4 Kommunale Aksjeselskaper Ideelle aktører
«Skolen har fått et tydeligere preg av markedsretting. Kommuner, skoleeiere, skoler, foreldre og elever har blitt, og oppfører seg som, markedsaktører» - Skolverket 2012
MARKEDSRETTING FELLESSKOLEN Nærskoleprinsippet Klassepris / rammefinansiering SKOLE = BUTIKK? MARKEDSRETTING Fritt skolevalg / karakterbasert opptak Stykkpris - finansiering Offentlig skole, fellesskolen Privatskoler
KONKURRANSE = VINNERE OG TAPERE
SEGREGERING A RESSURSER F B POLARISERING
SORTERINGSMASKINEN «Det frie skolevalget har blitt en sorteringsmaskin, der foreldrene til godt motiverte og høytpresterende elever aktivt velger visse skoler og velger bort andre skoler»
KLASSEDELT SKOLE 25 % 20 % 15 % ResultaEorskjeller mellom skoler 10 % ResultaEorskjeller mellom skoler som forklares av sosial bakgrunn 5 % Kilde: PISA 2009 PISA 2009 0 % 2000 2003 2006 2009
PISA 2000-2009 Gjennomsnittlig resultat 2000 2009 Dårlige resultater Middels Toppresultater
NORGE
FRISKOLELOVEN FRA 2004 Ikke nødvendig med pedagogisk eller religiøst alternativ Ikke lov å hente ut profitt John Bauer, Akademiet, Sonans, osv etablerte seg Også på grunnskolen
UTVIKLINGEN I NORGE 30000 FIGUR 7: Antall videregående elever 25000 20000 15000 10000 5000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Antall elever Med godkjente søknader Inkl. alle søknader
PRIVATE GRUNNSKOLER 25000 FIGUR 8: Antall grunnskoleelever 20000 15000 10000 5000 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Antall elever Godkjente søknader Inkl. alle søknader
AKADEMIET
Atle Rostad Rådgiver i For velferdsstaten
Jan Ove OWerlei PeWer Arne Alvik Stongnes AS Skjervika AS Helge Teige 50% KrisTn Monsen Teige 50% Agathe Bøe Risa (Terje død 2013) 66% 34% KjeTl Eide 50% Ellen KrisTn Eide 50% Helge E. Dramdal 50% Hilde O.O. Dramdal 50% Botnadalen Invest AS 50% 50% MeHs Økonomi AS 50% Vatek AS 50% A. VGS Ålesund AS MeHs EducaHon AS Infopartner AS SkoledriE Pluss AS Akademiet VGS Molde AS Vikar No Møre AS A. Utdanning Norge AS A. PrivaHstskole Ålesund AS 30% Bit for Bit AS Bit for Bit Huset AS 70% 50% 50% Akademiet Privatskole Drammen AS H- H Invest AS 51% 49% Akademiet Drammen AS 33% Bergen No Vikar AS Akademiet Bergen AS Bergen Private Gymnas AS Namai KanTne AS 33% 33% Akademiet Holding AS Drammen Int. School AS TV Buskerud AS Heltberg VGS Drammen AS Akademiet Oslo AS Akademiet Sandnes AS Akademiet PrivaHstskole Sandnes AS Akademiet PrivaHstskole Oslo AS Akademiet Norge AS Akademiet Ne6studier AS Vikar No Oslo AS Vikar Rogaland AS
REGJERINGSERKLÆRINGEN Gi elevene i den videregående opplæringen rett til fritt skolevalg på tvers av fylkesgrenser. Regjeringen vil åpne for at flere kan drive offentlig finansierte friskoler, og gjeninnføre en lov om frittstående skoler der kravet til formål erstattes med krav til innhold og kvalitet. Skoler som oppfyller vilkårene skal ha rett til godkjenning, med mindre en helhetsvurdering tilsier at godkjenning vil gi negative konsekvenser for det offentlige skoletilbudet. Friskoler skal ikke kunne betale utbytte til eierne. La elevene i den videregående opplæringen evaluere undervisningen.
BARNEHAGER Når barn blir butikk
BARNEHAGEFORLIKET 2002: SV får med FrP på barnehagesatsing AP og SP blir også med Kompromiss: tillate private Siden har det blitt bygget 80.000 nye barnehageplasser
60 % STERK VEKST I KOMMERSIELLE BARNEHAGER 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 2000 2005 2012 Andelen barnehageplasser organisert som AS, av de private barnehagene
Espira: 74 barnehager Solgt til investeringsselskapet Capman Registrert i skatteparadiset Guernsey
TRYGGE BARNEHAGER AS/FUS 142 barnehager Eli Sævereid: tok ut 3,5 millioner i utbytte i 2009
NORDLANDIA 51 Barnehager «Det kan ikke være verre å tjene penger på dette enn å selge barneklær eller cola til barn» Benn Eidissen i 2009: 6,7 mill i inntekt, 13 mill i formue
Priva&sering Linn Herning Rådgiver i For velferdsstaten
Vi tar ikke utbywe. Barnehagene går med underskudd. 2008: Offentlige dri_stlskudd:15 millioner kr UtbyWe: 0 kr Fortjeneste: 3,5 millioner kr Andre selskaper Holding AS Morselskap Barnehage 3 AS Barnehageselskap Barnehage 2 Barnehageselskap og arbeidsformidling (enkeltmannsforetak) Eiendom AS Eiendomsselskap Forvalter investerings:lskudd.. Barnehage 1 AS Barnehageselskap Kjøper arbeidskra. fra Leier eiendom av... Offentlige kapitalhlskudd Hl bygging av barnehage Offentlige Hlskudd Hl drie av barnehage Foreldrebetaling Kilde: Brønnøysundregistrene.www.proff.no
SLIK TJENER DE PENGER Lavere bemanning Gjennomsnittlig har kommunale barnehager 10 prosent høyere bemanning per barn Lavere lønn Gj. lønn private: 28 800 Gj. lønn offentlig: 30 100 Lavere pensjon Pensjonskostnader offentlig: 60 074 Privat: 20 890
NAIVE POLITIKERE Private barnehager: alt fra husmorlag til internasjonal finanskapital Utbytte vs profittbegrensninger Private Barnehagers Landsforbund mektig lobbygruppe Espira truet med å legge ned 6500 barnehager Konklusjon: vi må ikke være naive ovenfor kommersielle aktører
KONKURRANSESAMFUNNET Foreldre som vil skape fortrinn for sine barn foran andres barn Friheten til å velge best mulig skole føles prekært
Hva med friheten til å ikke måtte velge? Å vite at uansett hvor du sender barnet ditt, så møter du en skole med høy kvalitet?
DU FINNER OSS PÅ: Manifest Årskonferanse 4. mars 2014 manifestanalyse.no manifesttidsskrift.no ManifestAnalyse Manifest Analyse