NOTAT Samarbeidsprosjektet GODT VANN Til: Prosjektstyret Fra: Jarle Eirik Skaret supplert av Christen Ræstad Kopi: DATO: DRAMMEN, 23. APRIL 2007 GVG GJENNOMFØRINGSFASEN Drammen, Lier, Nedre Eiker, Røyken, Sande, Svelvik og Glitrevannverket Beredskapsøvelse 19.04.07 - Oppsummering 1. Innledning Beredskapsøvelsen samlet 43 deltakere fra 5 kommuner: Drammen, Lier, Nedre Eiker, Røyken og Sande pluss Glitrevannverket. Vi hadde engasjert siv.ing. Christen Ræstad til å utarbeide øvelsen og stå for den faglige gjennomføringen av beredskapsøvelsen. Deltakerne ble spredt på 5 arbeidsgrupper, på tvers av kommunegrensene og administrativ/faglig bakgrunn. En skulle løse en Case / Beredskaps-hendelse, som ble beskrevet i 10 konvolutter, som skulle åpnes på bestemte klokkeslett. Selve beredskapsøvelsen tok ca. 2 ½ time. Etterpå var det en oppsummering i plenum, pluss en kort gjennomgang av noen temaer i tilknytning til sikkerhet og beredskap, blant annet Glitrevannverkets beredskapsplan. 2. Kort oppsummering fra presentasjonen av gruppearbeidene 2.1 Viktige generelle problemstillinger Det kan by på spesielle utfordringer når en og samme beredskapssituasjon berører to fylker samtidig. Forbedret nettmodell m/online-funksjon og avansert driftsovervåking vil være nyttige verktøy for Glitre-kommunene i fremtiden. Ved etablering av LRS -organisering vil det være denne som håndterer alle aspekter/problemstillinger ved situasjonen. Ber.ovelse19.04.2007_oppsummering Side 1av 3
Ber.ovelse19.04.2007_oppsummering Undertrykk og faren for kloakkinnsug får mer oppmerksomhet fremover. Likeledes kan strømstans bli mer aktuelt ( Varmere, våtere, villere! ): - Selv små pumpesoner bør ha nødstrøm hvis det ikke er basseng - Beredskapsplanen bør vurdere strømstansvarighet på mer enn 2 døgn, dvs tomme bassenger 2.2 Oppfølging i kommunene Kommunene bør sørge for at deltakerne på øvelsen foretar en gjennomgang av egen beredskapsplan, med vekt på: - Har vi med relevante hendelser / kritiske kontrollpunkter? - Er adresselister / kontaktlister / utstyrsoversikter oppdaterte? - Bør sjekklister utarbeides eller oppdateres? Bruk av avviksskjema er nyttig for å forbedre rutiner, følge opp større ledningsbrudd osv og ikke minst systematisere oppfølging, erfaringsutveksling og forebygging. Flere deltakere påpekte at avvikshåndteringen burde formaliseres bedre med sikte på dette. (IK-system/Beredskapsplan). 2.3 Oppfølging i GVG-samarbeidet Lagerhold - Det bør være et nettverk mht. rørdeler for store/spesielle dimensjoner og høye trykklasser. Har vi / bør vi ha reservedeler, utstyr og kompetanse for å kunne reparerer enhver hovedledning > 300 mm på mindre enn 8 timer? Hva er en krise-situasjon? Dvs. hvor LRS (Lokal Rednings-Sentral) skal etableres. Må evt. defineres nærmere. Samordning av kommunenes beredskapsplaner, inkl. entydig plassering av ansvar, herunder lederansvar, er meget viktig. Mattilsynet i Drammen har også nylig anbefalt kommunene å samkjøre/koordinere beredskapsplanene. Glitrevannverket er i gang med en slik gjennomgang sammen med Drammen kommune, og ønsker også en tilsvarende gjennomgang med de andre kommunene. Sjekklister er en svært viktig del av beredskapsplanene. Sjekklistene bør gjennomgås i alle beredskapsplanene, gjerne med utveksling av slike lister mellom vannverkene / kommunene. Hvor ofte bør reservepumpestasjoner og omkjøringsmuligheter prøvekjøres? Hvert år? Hvert 5.år osv 23.04.2007 Side 2 av 3
Ber.ovelse19.04.2007_oppsummering Bør vi ha anledning til å fjernstenge ventiler som alternativ (/supplement) til automatiske rørbruddventiler? Informasjons-prosedyrene bør konkretiseres skriftlig systematiseres bedre: Det er viktig å kanalisere håndtering av pressen til presse-ansvarlige, både for å gi helhetlig, entydig og oppdatert informasjon, og for å skjerme andre medarbeidere som er travelt opptatt med andre praktiske gjøremål i forbindelse med hendelsen. Info. på kommunenes hjemmeside er viktig. Få info. tidlig ut. Hvis flere kommuner, gjerne link til én kommune for å få entydig info. Det er viktig at kommunikasjon mellom aktørene i kriseberedskapen ikke blir overbelastet av trafikk fra publikum. Det nye statlige nødnettet som skal etableres, vil trolig bidra til å forbedre dette. En bør likevel også vurdere andre alternativer. Evt. åpen ( gammeldags ) kommunikasjon eller satellitt-kommunikasjon (er imidlertid kostbart). Mht. info. til publikum bør en vurdere ringerobot (som Røyken har etablert), og evt. også tilsvarende for SMS tekstmeldinger. (Glitrevannverket har testet bruk av SMS med hell i forbindelse med en vannavstengning på Åskollen i 2006). Disse utfordringene er likeartet for alle kommunene og bør tilrettelegges via GVG. VEDLEGG: Deltakerne i hver arbeidgruppe og kommune Kart som illustrerer hendelsen 23.04.2007 Side 3 av 3
GVG Beredskapsøvelse 19. april 2007 - Gruppeinndeling Gruppe 1 Gruppe 2 Gruppe 3 Gruppe 4 Gruppe 5 Øivind Gundersen Erling Aass Bodil Nevjar Martinsen Kjell Erik Gustavsen Geir Henning Hansen Glitrevv. ( 4 stk.) Sande ( 6 stk.) Svelvik Røyken ( 6 stk.) N. Eiker ( 5 stk.) Lier ( 8 stk.) Drammen ( 12 stk.) Svein Jokstad Per Ole Brubak Knud Pedersen Truls Bølgen Ina Rasmussen Hendrik Panman Terje Røren Yngve Liodden Dagfinn Gundersen Trond Eriksrud Ole Petter Paulsen Øyvind B. Johnsen Ingar Solum Svein Pettersen Robin Weberg Per Ringnes Yngvar Heimstad Runar Knudsen Gunnar Bretvik Per Arne Thorseth Kåre Eliassen René Astad Dupont Hermann Bräuer Harry Bølskog Terje Larsson Geir Evensen Svenn Thorkildsen Wigdis Bakke Thor Magne Lian Svein Lidsheim Øistein Kristiansen Halvor Thorbjørnsen Erling Andersen Vidar Gustavsen Alf Ivar Hellerud Vigdis Sæthre Navnet på hver gruppes øvelsesleder er understreket. Gruppelederen (som bl. a. skal presentere/oppsummere) velges av gruppa. Observatører under øvelsen: Christen Ræstad, Arild D. Moen og Jarle E. Skaret
Vannforsyning - Beredskapsøvelse GVG - 19. april 2007 Togulykke ved Skoger stasjon