Hva forventer staten av kommunene? Departementsråd Eivind Dale Nordland 06.03.13
Det er når solen skinner man skal reparere taket 2
7 6 5 4 3 2 1 0-1 -2-3 Offentlige finanser under press Inndekningsbehov: Endringer i skatte- og avgiftsnivå ifht 2011 med uendret standard prosent av BNP 7 6 5 4 3 2 1 0-1 -2-3 -4-4 2010 2020 2030 2040 2050 2060 3
Velferdsordningene betyr mye Inndekningsbehovet i offentlige finanser 2060 Referansebanen Høyere offentlig produktivitet Friskere alderdom Økt standard og dekningsgrad -2 3 8 13 18 4
Disposisjon Utfordringer for kommunesektoren Hva er innovasjon? eksempler Potensiale og drivkrefter KRDs innovasjonsstrategi 5
Antall personer i arbeidsfør alder per person over 80 år 2020 2040 6
Langsiktige utfordringer mot 2060 Antall eldre (67 år og over) i fht. antall personer i yrkesaktiv alder (20 66 år). Pst. Netto overføringer etter alder i 2010. 1000 kroner Kilde: Revidert nasjonalbudsjett 2012 7
Avkastningen er betydelig, men ikke tilstrekkelig 25 25 20 Statens netto kontantstrøm 20 15 Alderspensjoner 15 10 Forventet avkastning 10 5 5 0 0-5 -5 1970 2000 2030 2060 8
Generasjonenes Grand Canyon Ivar Frønes Ikke noe bry for min skyld var en av den eldre generasjonens grunnutsagn. I dag er det fordi jeg fortjener det - generasjonen som herjer. Det er ganske langt mellom disse generasjonene
Effektivisering tiltak som gir merverdi Flere brukere og/eller bedre kvalitet med samme ressursinnsats Samme antall brukere og/eller samme kvalitet med redusert ressursinnsats 10
Innovasjon Utvikle og ta i bruk nye ideer som gir merverdi 11
Typer tiltak Tilpasning av tjenestestruktur til demografi Sentralisering av innkjøp og støttefunksjoner Energisparing IKT 12
13
flere typer tiltak Rekruttering og kompetanseutvikling Endring av turnus i pleie og omsorg Reduksjon i sykefravær Samarbeid med næringsliv og frivillige 14
15
ulik tilnærming Saman om ein betre kommune Konkurranseutsetting Interkommunalt samarbeid Kommunesammenslutning men kommunene avgjør.? 16
17
Hva driver fram innovasjon Økonomisk innsparing Befolkningsutvikling Ildsjeler politikere, ansatte, brukere Kultur prøving/feiling og åpenhet/læring Ledelse 18
flere drivkrefter Sammenligning med andre spredning av teknologi/ideer Offentlige anskaffelser Observerte behov hos brukerne for eksempel i gråsoner mellom tjenestene 19
KRDs rolle Bidra til gode rammevilkår og økt kommunalt handlingsrom Støtte opp om kommunalt innovasjonsarbeid
Strategi for innovasjon i kommunesektoren Sektorovergripende Innovasjon skjer ofte i mellomrommene 21
Innovasjon IKT Tilskudd Utdanning Kompetansesenter Offentlige anskaffelser Innovasjonspris Samarbeidsavtale med KS 22
Kommuneframskrivninger behov for arbeidskraft Framskrivning av behov for årsverk i Kristiansand kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage. Kilde: SSB og KRD 23
Andre initiativ HOD: Morgendagens omsorg FAD: Digitaliseringsprogrammet NHD: Innovasjon i offentlige anskaffelser KS: Innovasjonsalliansen og KommIT 24
Innovasjon i omsorg Innenfor omsorgssektoren Velferdsteknologi Arbeids- og organisasjonsformer Boformer Mellomrommene mellom omsorg og Spesialisthelsetjenesten Andre kommunale sektorer Lokalsamfunnet 25
Reformer starter i kommunene Kilde: Kommunal Rapport 26