Skien Arbeiderparti Handlingsprogram 2019 til 2023 - visjon for fremtidas Skien. HVERDAGEN OG LIVET FOR ALLE I SKIEN. BARNEÅR OG OPPVEKST. UNGDOM OG VOKSENLIV. SENIORLIVET. Der den enkelte bor. 1
Hverdagen og livet for alle i Skien. * Kommunen skal bidra til å trygge tilbudene ved sykehuset i Skien, Betanien og Borgestadklinikken. Dette er også viktige arbeidsplasser og avgjørende for innbyggernes trygghet og helse. Stråleenhet og ny større og bedre legevakt skal etableres. Luftambulansen bør etableres v/legevakta med døgnkontinuerlig vakt som dermed er en trygghet for hele regionen. *Stevneplassen skal ikke bygges ned med boliger, men være et område for idrett, lek og aktiviteter for alle aldre. *Parker og friområder skal rustes videre opp for rekreasjon og fritidsaktiviteter. *Hjellevannet rundt, sykkelvei langs Skienelva, Lundedalen og et nytt Landmannstorg med park, skal sammen med nytt bibliotek, Ibsen besøkssenter og nytt hovedsete for den nye Fylkeskommunen Vestfold og Telemark, gi byen og kommunen vår, attraktivitet og arbeidsplasser. *Klosterøya, Smiøya og bryggevannet skal bli en naturlig del av sentrumsutviklingen. *Skien er en «flerkulturell» by og det skal legges til rette for at alle kulturer kan møtes og lære hverandre å kjenne på alle kommunens aktivitetssteder og møteplasser. *Klima og miljø er mer enn avgifter og restriksjoner. Det er også samhandling og holdningsskapende arbeid i hverdagen. Satsing på små og store elementer innen området vil skape nye satsingsområder innen næringsliv og handel. *En viktig del av alle menneskers hverdag er aktiviteter og deltagelse. Møteplasser og inkludering skapes gjennom styrking av frivillighetssentraler, bydelshus og via «samskaping» med næringsliv og ideell sektor. 2
Barneår og oppvekst. *Antall barnehageplasser i Skien skal bygges ut slik at det i løpet av perioden 2019-2023 er barnehageplass til alle som ønsker det når en ønsker det. *Det åpnes for prosjekter på enkelte skoler der skoledagen utvides slik at den i tillegg til dagens undervisning kan gi et skolemåltid, fysisk aktivitet og leksehjelp. *Skolefritidsordningen skal gi et tilbud som alle barn kan benytte seg av i det omfang som er ønskelig. Kulturskolen og frivillige organisasjoner skal også gi tilbud i SFO- tiden ved skolene. Skole-Fritids-Ordningen skal gjøres billigere. * Det skal utvikles et godt samarbeid med de frivillige organisasjonene for å få til tilbud i skolens sommerferie, slik at alle barn i Skien får gode opplevelser i løpet av ferien. *De første leveår er grunnleggende for menneskenes utvikling. Skien Arbeiderparti vil øke innsatsen for å gi mer trygghet til småbarnsforeldre. *Økt fokus på kjerne fagene lesing, skriving og regning. Skolene må gis frihet til opprettelse av klasser hvor kjerne fagene kan læres gjennom mer praktiske metoder (den praktiske skolesekken) som også stimulerer til videre studier på yrkesfag. *Alle elever i Skien skal få svømmeundervisning på både 2. og/eller 3 trinn. 3
Ungdom og voksenliv. * Det utvikles et «ungdomskort» som gir ungdom i Skien mulighet til å være med på flere aktiviteter uten at familiens økonomi skal være begrensende. *Ansvaret for Yrkesopplæring ligger til fylkeskommunen men kommunen vil påvirke slik at flere ungdommer gjennomfører utdanningen og kan få lærlingeplasser i seriøse selskaper/ firmaer og i offentlig sektor. * Samarbeidet med fylkeskommunen om ansvaret for skoleelever til de er ferdig med videregående skole må forbedres gjennom forpliktende avtaler. *Sammen med fylkeskommunen ønsker Skien Arbeiderparti å være med å utvikle fleksible utdanningsløp og arbeidspraksis som en rettighet. *Arbeide for at elever kan velge et praksisår etter fullført grunnskole hvor noe lønn kan vurderes. Arbeidstrening er uvurderlig. *Alle skoler skal ha egen Helsesøster med god tilgjengelighet for elevene. *Skien Arbeiderparti vil at vi i Norge får til å se ressursbruk i sammenheng (kommunefylke-stat) når det gjelder midler samfunnet bruker gjennom barneår og ungdomsår. *Nye næringsarealer skal åpnes for nye virksomheter. Kommunen skal være positiv til enhver etablering av nye seriøse næringsvirksomheter/ bedrifter. *Nye veg fra Skyggestein til Kjørbekk må forseres og vegen kan legges i dagen med gode forbindelser fra Fritidsparken til friområde ved Hvitstein- Sportskapellet og Piggen. *Nye vegforbindelser på Moflata og bedre vegforbindelse fra Gulset mot sentrum via ny Århusbru forseres på en slik måte at boområdene på Falkum ikke får sterk trafikk. *Fremkommelighet for kollektivtrafikk og myke trafikanter skal ha spesiell fokus. *Utbedring av anlegg for veger, vann og kloakk til næring og industri prioriteres. *Skien kommune er fylkets største landbrukskommune. Kommunen skal støtte godt opp om landbruket og vil ha et sterkt jordvern. *Skien Arbeiderparti vil motsette seg etablering av deponi for farlig avfall i områder som er sterkt befolket. *Skien Arbeiderparti vil etablere et prosjekt hvor «heltidskultur» i kommunen for ansatte utredes kontinuerlig. 4
Seniorlivet i Skien. *Nytt sykehjem i sentrum skal være tatt i bruk fullt ut med nye dagavdelinger og med nye moderne rom og topp teknologi. * Skien Arbeiderparti vil sikre trygghet for brukerne og en god arbeidsdag for de ansatte. *Samhold skapes gjennom samvær og over måltider. Det skal tilrettelegges slik at det i større grad kan tilberedes mat ved kommunenes sykehjem. *De fleste vil bo livet ut i egen bolig. Noen ønsker å bo i fellesskap, andre ønsker en mer tilbaketrukket tilværelse. Dette tar vi på alvor og derfor planlegger for bygging av hensiktsmessige omsorgsboliger og seniorboliger med rimelige husleier. *Skien Arbeiderparti vil vi utrede og se på hvilke muligheter vi fremover har for nye tomter og områder til nytt sykehjem og tilrettelagte boliger for eldre. *Utrede mulighetene ved utvidelse av antall sykehjemsplasser ved å etablere/bygge ut ved eksisterende sykehjem i bydelene. 5
Der hvor du bor. Arbeiderpartiet har lokallag i de fleste boområder i Skien. De enkelte lokallag vil arbeide for sine prioriterte oppgaver i kommende 4 årsperiode. Alle laga har fremmet tre saker de ønsker å prioritere. Klyve og Tollnes Tryggere skolevei på Klyve, Hulkabakken/veien. Lysvarsling ved fotgjengere, slik at bilistene blir oppmerksomme. Fortau fra bussholdeplass forbi bilhandler opp mot Hulkabakken. Nytt bydelshus. Aktiviteter som biljard og snooker, airhockey, etc., turneringer, spillekvelder. Aktiviteter også på ukedager i bydelen. Klosterskogen Utvide Skien fritidspark med et utendørsbasseng. Mer svømmeundervisning i grunnskolen. Opprusting Stevneplassen på Gråten-moen Skotfoss Trafikksikkerhets oppgradering av Skotfosveien. Gulset Bydelshus Utbedre kryss fra Kollmyr skole/barnehage/idrettsanlegg osv. mot Gulsetringen. Asfaltere et par grusveier til Vestre Gulset Sentrum Se hovedprogram. Rising /Gjerpen (Øvre Gjerpen) Utbygging av trafikksikre veger til/fra datasenter Gromstul. Utbedring av Luksefjellvegen/opparbeidelse av buss-stopp langs Luksefjellvegen 6
Opprettholde et godt tilbud til de tilrettelagte boliger for eldre på Gjerpen når sykehjemmet flyttes til sentrum. Bøle / Menstad/ Borgestad. (Ytre Gjerpen) Nei til utbygging av Borgeåsen. Skifjell - Utbedring av parkeringsforholdene Ytre/søndre del av Gjerpen - bedring av mobildekningen 7
Skien Arbeiderpartis visjon for kommende år. Vårt Skien. I går I dag- i morgen. Å spå om fremtida er vanskelig. Å ha et ønske eller en visjon om framtida er helt nødvendig for et politisk parti. Derfor har Arbeiderpartiet i Skien tenkt ti tolv år frem i tid og laget et bilde på vårt «fremtidas Skien» Det var engang. For å se mulighetene i framtida er det nødvendig å forstå fortida. For noen generasjoner siden besto dagens Skien av innbyggere fra de tidligere kommunene Skien, Gjerpen og Solum. Egne boliger og privatbiler var det bare de rikeste som hadde. Arbeidsdagene var lange og tunge, og helsestellet var så som så. Skolegang på høyere nivå var forbeholdt de rikeste. Heldigvis er dette nå historie. Men fortsatt er det et mindretall som ikke nyter godt av velstandsutviklingen full ut. Hva nå? I går har vært- det vi gjør i dag bestemmer fremtida. På kloden, og der vi lever. Vi vet hva vi gjorde i går, vi kjenner hverdagen i dag, vi aner de mulighetene som ligger der for morgendagen. Nyttårsaften i 2030 I Skien feires inngangen til et nytt tiår. Takk for det gamle. Nye generasjoner skal forme sin fremtid. År 2030 og frem mot 2050 Skien har vokst og har nå nær 70 tusen innbyggere. Inter city-triangelet Lillehammer- Halden- Skien nærmer seg fullføring og Skien har fått en sentral tilkobling med stasjon i sentrum nær Landmannstorget. Ibsenhuset, Teater Ibsen og Ibsen besøkssenter er blitt en av de viktigste lokasjoner for Ibsen og teaterdramatikk i Norge. 8
Et hotell i tilknytning til Ibsenhuset skaper ny aktivitet og besøk av turister hele året. Ibsenhuset og Teater Ibsen sørger for dynamikk og fler og fler store konferanser og seminarer med deltagere fra hele verden gjennomføres på en profesjonell og raus måte. I Skien ligger innfallsporten til Telemarks vannveier. Hele området er rustet opp og bryggevannet, slusene og Hjelle-vannet med Bakkestranda, Skotfoss, Løveid og Norsjø får nasjonal oppmerksomhet. Det er barnehageplass til alle når de måtte ønske det. Tidsriktige skoler sørger for et godt miljø hvor alle elever får en tilpasset grunnutdanning der skoledagen er utvidet til å inneholde skolemåltid, fysisk aktivitet og leksehjelp til alle som ønsker det. Alle som kan og vil, studerer eller har trygge gode arbeidsplasser. Å være medmenneske og å være anti- mobber er en samfunnstrend i utvikling. Skolehelsetjenesten gir god hjelp innenfor psykisk helse. Det er gode og ordna arbeidsforhold i privat og offentlig virksomhet. Midlertidig ansettelser og usikkerhet om jobb inn i fremtiden er ikke lenger det som preger hverdagen til folk. Arbeidsmiljøloven er revidert og står sterkere enn noen gang i hele befolkningen. Et gjennomført og godt helse miljø og sikkerhetsarbeid på alle arbeidsplasser er en selvfølgelighet. Universell utforming har fått et sterkt rettsvern. For ti-tolv år siden var «sosial dumping» et mye brukt ord om arbeidsgivere som utnytta et for dårlig lovverk. I Skien gikk kommunen foran i 2014 og satte strenge krav til innkjøp. Bygningskontrollen er styrket og sikrer gode forskriftsmessige bygg. Nå i 2030 gjelder de samme regler for alle, enten de er offentlige eller private. Det har ført til at vi nå har vekst i Næringslivet og økt handelsvirksomhet i Skien sentrum og i alle bydelene. Landmannstorget er et knutepunkt og en grønn oase i bybildet. Handelstorget syder av liv store deler av året. I et tett samarbeid med næringsliv og fagorganisasjoner er det et stort mangfold i arbeidslivet. Handel, bygg, anlegg, landbruk, skogbruk teknologi, undervisning, helse, omsorg, idrett, fritid, kultur, opplevelse og digitalisering beriker lokalsamfunnet. Firepartsamarbeidet- Fagbevegelsen, politiske myndigheter, arbeidsgiverne og miljøorganisasjonene samarbeider for å nå felles mål. 9
Våre felles skattepenger går til velferd for alle. Velferd som løses i offentlig regi i full åpenhet, og hvor muligheten for privat formues oppbygging på å løse velferdsoppgaver som barnehager, undervisning, helse og omsorg er kontrollert og redusert. I vårt Skien bor og arbeider folk fra mange land. De har forskjellige skikker og med forskjellig kulturbakgrunn. Styrket språkopplæring gjør at Norsk er blitt sentralt også blant innvandrere. Skiens befolkning utgjør ca. 1 prosent av befolkningen i Norge. Skien bosetter inntil 1 % av de som får oppholdstillatelse i Norge. Mangfoldet av innvandrere fra flere generasjoner beriker lokalsamfunnet og bidrar aktivt til trygghet og vekst sammen med etnisk norske. Antall flyktninger i verden er høyt. Skien står fortsatt opp for de som blir forfulgt, men hele tiden med en overordnet holdning som peker på verdenssamfunnets ansvar. Gjennom skatt, avgift og tilskudd skjer en omfordeling fra de som har svært mye til de som har lite. På den måten har alle innbyggerne vært med på å bedre forholdene for alle familier som hadde inntekter under middels familieinntekter i byen Det snakkes ikke lenger om barn og fattigdom men det snakkes mye om alle de barna som nå deltar i alle slags aktiviteter, og som beriker oppveksten på en positiv måte for alle innbyggerne. Gjennom en storstilt utbygging mellom 2000 og 2030 er det ikke venteliste til sykehjemsplass. Mange ønsker å bo i sin egen bolig hele livet ut. Kommunen har lagt til rette for det på en smidig måte. Varslingssystemer er godt utbygget og godt utbygget velferdsteknologi gjør at flere kan bo lengere hjemme på en trygg måte. Rus og psykiatri er fortsatt en utfordring i Skienssamfunnet. Utbygging av institusjoner og behandlingstilbud er økt men det trengs fortsatt mer kommunalt og statlig engasjement og bistand. Behandling innen rus/og eller psykiatri bygger nå på en kunnskaps og forskningsbasert omsorg og behandling. Helse har nå fått en større oppmerksomhet i behandlingen og for ansvaret. Skien er av de kommuner i landet som bruker mest penger på arenaer for kultur, fritid og idrett. Det har vært en villet politikk gjennom mange år. Derfor er også Skien på landstoppen når det gjelder arenaer for kultur og Idrett. Det er mange kirker i Skien kommune. Kommunen ønsker, sammen med menigheter og frivillige å ivareta denne kultur og kristenarven på en god måte. Bydelshus med kultur og fritidsaktiviteter, gode idrettsarenaer i alle bydelene, gir et mangfold og samhold som forener generasjoner. Sentrum har styrket sin rolle som sentral samlingsplass 10
gjennom et velutviklet kulturhus og et omfattende, nyskapende bibliotek med et nasjonalt Ibsen besøk-senter. På Klosterøya blomstrer samarbeidet mellom Skien Videregående skole og Teater Ibsen. I et utvidet samarbeid med alle frivillige, organisasjoner og enkeltmennesker, styrkes fellesskapet. Hjelp og støtte når ut til de som trenger det. Den digitale kommunikasjonen mellom enkeltmennesker og med offentlige myndigheter forgår nå kontinuerlig online og utvikling av nye tjenester forenkler bruken for alle. Voksenopplæring er blitt en del av hverdagen for alle innbyggere som ønsker det. Veier, gang og sykkelstier er på det nærmeste fullført i forhold til planer som var i 2016-17. Det er likevel en del tiltak som må gjennomføres i løpet av de neste 10 årene. Nå, ved inngangen til 2030 åra drøftes løsninger for et enda mer finmasket kollektivtilbud som kan dekke inntil 80 prosent av innbyggerne. Dekke, på en slik måte at hyppighet, tilgjengelighet og pris vil utkonkurrere privatbilen for de fleste reiser innen regionen Grenland. Utviklingen startet i 2014 med stortingets vedtak om By-pakke Grenland. Den er siden endret flere ganger og nå er hele ordningen lagt om til vegprising. Alle bidrar på en måte som står i forhold til bruk. Ingen offentlig ansatte har i dag gratis reserverte parkeringsplasser. Selv om både parkeringsavgifter og vegprising er svært lave, blir det likevel store summer til videre utvikling av veger, gang sykkelveger og kollektivtilbud- fordi alle deltar. Klima og Miljøpolitikken står sentralt i all offentlig debatt. Erkjennelsen av at Skien er «vår klode» står sterkt i alle aldersgrupper. Daglig kan vi lese om at Skien er i ferd med å bli klimanøytralt. Fjernvarme basert på bio er godt utbygd og brukes nå i alle store bygg og institusjoner. Det er innført et system som gjør at klimautslipp og miljøskader må betales av forurenseren. Alle kommunene i Grenland har et solid eierskap i kraftproduksjon basert på fornybarkilder og distribusjon av energi. Eierskapet til Skagerak Energi AS har solid forankring i befolkningen. Selskapet er i dag blant de store energiselskapene i Norge. Selskapene som er i front når det gjelder samarbeid og utvikling har brei støtte i befolkningen. Og nå er Grenland i ferd med å bli et forvaltningsområde. (en kommune) Grenland Havn eies og utvikles av kommunene Skien, Porsgrunn og Bamble. Grenland er fortsatt et sterkt sammensveiset område, men godt samarbeid med mange nye kommuner i Vestfold har ført til en større regionstenkning. 11
Arbeiderpartiet og flertallet av folk i Norge står sterkt samlet om felles eierskap til alle naturressurser. Kompetansearbeidsplasser i hele regionen innen alle områder som forvalter naturresurser er øket betraktelig siden 2019. Universitetet i Sørøst-Norge er av de mest populære studiestedene i Norge. 12