Vedtekter for kommunale barnehager i Songdalen kommune Revidert Kommunestyret 12.12.2012 Revidert Kommunestyret 25.12.2015
VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I SONGDALEN KOMMUNE 1 EIERFORHOLD Barnehagene eies og drives av Songdalen kommune. 2 LOVHJEMMEL Kommunens barnehager drives i samsvar med den til enhver tid gjeldende Lov om barnehager med forskrifter, Rammeplan for barnehager, retningslinjer gitt av Kunnskapsdepartementet, kommunale vedtak og årsplan for den enkelte barnehage. 3 BARNEHAGENS FORMÅL OG INNHOLD Det vises til Lov om barnehager 1 og 2 Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til utrykk i ulike religioner og livssyn og som er forankret i menneskerettighetene. Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger. Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for felleskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering. 4 OPPTAK Opptak i barnehagene kan skje hele året med hovedopptak om våren. Søknadsfrist for hovedopptak er 1. mars hvert år. Songdalen kommune har samordnet opptak for kommunale og private barnehager. Det innebærer at det kun fylles ut ett søknadsskjema der barnehageplassønskene prioriteres. Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnhage fra august. (jfr. barnehageloven 12 a) Ved ledige plasser i løpet av året har barn med plass fortrinn til å endre tilbudet i den barnehagen barnet har plass. Dersom søkere står likt, blir de med lengst ansiennitet prioritert. Dette gjelder med mindre søkere med tungtveiende årsaker må prioriteres.
Året før skolestart gis barn med plass i private familiebarnehager rett til å søke om bytte av barnehage før hovedopptak av nye barn i kommunale barnehager. 4.1 Opptakskrets Songdalen kommune har 2 opptakskretser: - Øvre del av kommunen som omfatter Finslandsområdet t.o.m. Stupstad i sør. - Nedre del av kommunen f.o.m. Stupstad t.o.m. Vollebergområdet. Retten til barnehageplass følger opptakskretsen/hvis ønskelig. 4.2 Opptakskriterier Barn som fyller ett år innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass har rett på plass. Ved ledig kapasitet tildeles plasser fra følgende kriterier: 1. Barn med nedsatt funksjonsevne. Jfr. Lov om barnehager 13. Dokumentasjon vurdering fra sakkyndig instans (lege, helsestasjon, Pedagogisk Psykologisk Tjeneste). 2. Barn som det er fattet vedtak om etter lov om barnevernstjenester 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd. Jfr. Lov om barnehager 13. 3. Minoritetsspråklige barn med foreldre som går i introduksjonsprogram. 4. Barn fra familier med alvorlig sykdom eller funksjonshemming, og som derfor trenger avlastning i den daglige omsorgen. Dokumentasjon: Skriftlig bekreftelse av ny dato fra behandlende instans (lege, psykolog), som bekrefter at foresatte er avhengig av avlastning i den daglige omsorgen. 5. Barn som trenger plass som ledd i forebyggende tiltak innen familien. Dokumentasjon: Anbefaling fra instanser som barnevern, PP tjeneste, helsestasjon. 6. Søsken av barn med barnehageplass. 7. Alder. Som hovedregel tildeles de eldste barna plass først. Det åpnes imidlertid for at det kan gjøres pedagogiske vurderinger for at barnegruppen skal få en akseptabel sammensetning. 8. Det vil fortløpende bli vurdert fra år til år om det skal gis fortrinn for kommunens ansatte for yrkesgrupper med rekrutteringsproblemer. 4.3 Opptaksperiode og oppsigelsesfrist Barnehageåret starter 1. august. Barnehageplass tildeles fram til 31. juli det året barnet begynner på skolen. Når det gjelder nye barn, vil de få tilbud om oppstart mellom 1 15 august. Plass tildeles frem til skolestart, 31. juli det året barnet begynner på skolen, med mindre den sies skriftlig opp av en av partene. Det er gjensidig en måneds oppsigelsesfrist. Brev om tildelt barnehageplass sendes søker til dato som er fastsatt felles for alle barnehagene i kommunen. Vedlagt er barnehagens vedtekter, reglement, helseskjema og informasjon om foreldrebetaling. Barnehageplass forutsetter at barnet er bosatt i Songdalen kommune ved barnehagestart, og at plassen benyttes. Tildelt plass som ikke benyttes kan sies opp etter en måned. Opptaket gjelder fra opptakstidspunkt til og med 31.07. det året barnet fyller 6 år.
Ved flytting fra Songdalen kommune kan plassen beholdes i 3 måneder. Er det ledig plass, og ingen søkere innen kommunen kan barn bosatt i annen kommune få plass for ett barnehageår om gangen. Oppsigelse av barnehageplass skal skje skriftlig til styrer med 1 måneds varsel. Det betales for hele oppsigelsestiden selv om barnet blir tatt ut av barnehagen og et annet barn begynner. Hvis plassen sies opp etter 1. april må det betales ut juni måned.. Skulle det oppstå endrede forhold etter tildeling av barnehageplass, må plassen sies opp senest 15. juni. Er ikke dette gjort må det betales for hele august måned. 4.4 Reduksjon av oppholdstiden. Man kan ikke si opp deler av en barnehageplass i løpet av barnehageåret. 5 BARNS OG FORESATTES MEDVIRKNING For å sikre samarbeidet med barnas hjem, skal hver barnehage ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg. Jfr, Lov om barnehager 4 og merknader. Foreldrerådet består av foresatte til alle barna i barnehagen. Samarbeidsutvalget består av foresatte og ansatte i barnehagen slik at hver gruppe er likt representert, samt en representant fra valgt fra kommunen. Representanten fra kommunen følger kommunestyreperioden. De andre medlemmene velges for ett år om gangen. Samarbeidsutvalget konstituerer seg selv. Styrer møter fast med tale- og forslagsrett. Barns medvirkning og mulighet til aktiv deltagelse i planlegging og vurdering av barnehagens virksomhet skal beskrives i barnehagens årsplan. 6 ÅPNINGSTID, OPPHOLDSTID OG FERIE Barnehagene har åpent mellom 7.00 og 1630. 100 % barnehageplass er 45 timer per uke, 80% er 36 timer o.s.v. Den maksimale oppholdstiden er 45 timer per uke. Barn skal ha fire ukers ferie i løpet av barnhageåret.. Alle kommunale barnehager holder sommerstengt fire uker. Ukene 27, 28, 29 og 30. Jul- og nyttårsaften samt onsdag i påskeuken holdes barnehagen stengt. Barnehagene har 5 planleggingsdager i året hvor det holdes stengt for barna.
7 FORELDREBETALING Kommunen følger departementets forskrift om foreldrebetaling. Kommunestyret fastsetter ut fra dette foreldrebetaling og søskenmoderasjon. Søskenmoderasjon er 30 % for barn nr. 2, og 50 % for barn nr. 3 (og evt. flere barn). Søskenmoderasjonen gjelder også når søsken går i forskjellige barnehager. Foreldre har ansvar for å gi styrer i kommunal barnehage melding om søskenmoderasjon på tvers av privat/kommunal barnehage. Det betales for 11 måneder i året. Juli er betalingsfri måned. De kommunale barnehagene kan selge enkelt dager i tillegg til fast oppholdstid, der styrer ser mulighet for det. Det betales kr. 200.- pr. dag. Betaling for melk kommer i tillegg til foreldrebetalingen. Betalingssvikt fører til tap av plass. Ved vesentlig betalingsmislighold inndrives pengene med hjemmel i: - Lov om renter ved forsinket betaling av 17.12.1976 nr 100 og - Lov om inkasso virksomhet og annen inndriving av forfalte pengekrav av 13.05.1988 nr 26 og forskrift fastsatt i kgl.res. av 14.07.1989. Redusert foreldrebetaling og gratis kjernetid: Redusert foreldrebetaling for familier med inntekt under 473 000 kr og gratis kjernetid 20 t/u for 4 og 5 åringer for familier med inntekt under 405 000 kr. Redusert foreldrebetaling: Har husholdningen samlet en skattbar inntekt under 473 000 kr, vil det etter søknad gis redusert foreldrebetaling slik at ingen betaler mer enn 6 % av husholdningens samlede skattbare inntekt. Gratis kjernetid: Det er innført mulighet for å søke om gratis kjernetid 20 t/u for 4 og 5- åringer med barnehageplass hvor husholdningens inntekt er lavere enn 405 000 kr. Dette gjelder barnehageåret som starter i august det året barnet fyller 4 år, og det barnehageåret som starter det året barnet fyller 5 år. For begge punktene: Som husholdning regnes ektefeller, registrerte partnere og samboere. Om samboer ikke er mor eller far til barnet, skal samboers inntekt regnes med når samboerforholdet har vart i 12 av de siste 18 månedene. Foresatte må selv søke reduksjon på fastlagt skjema vedlagt dokumentasjon som er selvangivelse for foregående år. Det kan leveres søknad i løpet av året ved vesentlig reduksjon i inntekt eller samlivsbrudd.
8 REGLEMENT Hver barnehage har et reglement som gir nærmere opplysninger om praktisk håndtering av barnehage dagen. Samarbeidsutvalget er ansvarlig for at reglementet settes opp og må godkjenne det hvert år. Reglementet skal gjøres kjent for ansatte og foresatte. 9 LEKE- OG OPPHOLDSAREAL Songdalen kommune følger departementets veiledende norm for barns leke- og oppholdsareal: Netto leke- og oppholdsareal inne i barnehagen er minimum 4 m2 pr barn over 3 år og 5,3m2 pr barn under 3 år. Ute området skal være om lag 6 ganger større enn netto leke- og oppholdsareal inne. For korttids - og familiebarnehager kan netto lekeareal pr barn være noe mindre. 10 HELSE Etter Lov om barnehager 23 skal helseattest fra lege/erklæring fra foreldre foreligge før barnet begynner i barnehagen. Personalet er pliktig til å gjennomgå tuberkulosekontroll i.h.h.t. gjeldende regelverk. 11 POLITIATTEST Etter Lov om barnehager 19 må alle som arbeider og oppholder seg regelmessig i barnehagene legge frem tilfredsstillende politiattest før tiltredelse. 12 TAUSHETS- OG OPPLYSNINGSPLIKT Rådmannen og den han til enhver tid bemyndiger til å forestå barnehageopptak, barnehagens samarbeidsutvalg, samt barnehagens personale skal følge Lov om barnehages 20 om taushetsplikt. 13 TILSYN Barnehagen følger forskrift om miljørettet helsevern for barnehager og skoler, samt forskrift om systematisk helse, miljø og sikkerhet i virksomheter (intern kontrollforskriften) Barnehagene utarbeider egne rutiner for sin virksomhet. Barnehagepersonalet er også forpliktet etter 21: Opplysningsplikt til sosialtjenesten, og 22: Opplysningsplikt til barnevernstjenesten. Endringer i vedtektene kan gjøres av eier v/songdalen kommunestyre.