الشروط المرجعية المباد ارت الصغرى لمنظمات المجتمع المدني في شمال افريقيا

Transkript

1 االتحاد الدولي لصون الطبيعة )IUCN( الشروط المرجعية لتوظيف مستشار مدرب في الم ارجعة المالية لمشاريع مؤسسات مجتمع مدني في إطار برنامج المباد ارت الصغرى لمنظمات المجتمع المدني في شمال افريقيا ليبيا. جهة العمل عنوان الوظيفة مقر الخدمة المدة تاريخ التنفيذ مركز التعاون للبحر األبيض المتوسط لالتحاد الدولي لصون الطبيعة )IUCN-Med( مستشار مدرب في المراجعة المالية لمشاريع مؤسسات مجتمع مدني في إطار برنامج المبادرات الصغرى لمنظمات المجتمع المدني في شمال افريقيا طرابلس _ ليبيا 07 أيام 10-8 يونيو ( السياق برنامج المباد ارت الصغرى لمنظمات المجتمع المدني في شمال افريقيا: مركز التعاون للبحر األبيض المتوسط لالتحاد الدولي لصون الطبيعة )IUCN-Med( ومقره ملقا بإسبانيا هو مركز مكلف بتنفيذ برنامج المبادرات الصغرى لمنظمات المجتمع المدني في شمال أفريقيا.)MAVA( ومؤسسة مافا )FFEM( الممول من الصندوق الفرنسي للبيئة العالمية )PPI-OSCAN( يضع بين أيديكم ملف تفصيلي لبرنامج المبادرات الصغرى لمنظمات المجتمع المدني بمنطقة شمال افريقيا والذي يتضمن "تقديم البرنامج والغرض منه طريقة المشاركة الهدف العام األهداف االستراتيجية مجاالت المشروع والمنظمين والداعمين وبيانات تواصلهم(. 1 2( برنامج PPI-OSCAN في ليبيا: بعد التشاور والتواصل بين مركز التعاون للبحر األبيض المتوسط لالتحاد الدولي لصون الطبيعة )IUCN-Med( وبين الهيئة العامة للبيئة في ليبيا انطلقت أولى جوالت التنسيق لتنفيذ البرنامج في ليبيا في الفترة من 8 إلى 10 أكتوبر مجموعة من مؤسسات المجتمع المدني في ليبيا استفادت من دعم مركز التعاون للبحر األبيض المتوسط لالتحاد الدولي لصون الطبيعة )IUCN-Med( من خالل برنامج المبادرات الصغرى لمنظمات المجتمع المدني في شمال أفريقيا )PPI-OSCAN( بالحصول على تمويل 5 مشاريع موزعة على 3 مدن ويجري تنفيذها من طرف الجمعيات المعنية لفترة تمتد من 2015 إلى.2017

2 من أجل تحقيق الهدف االستراتيجي الثاني من برنامج PPI-OSCAN ومن أجل متابعة تنفيذ المشاريع في أفضل الظروف خاصة بعد مرور أكثر من عامين من تنفيذ المشاريع وتقديم الجمعيات المستفيدة لتقريرها األول والثاني عن األعمال المنفذة من طرفها طبقا التفاقيات التمويل يوجه مركز التعاون للبحر األبيض المتوسط لالتحاد الدولي لصون الطبيعة )IUCN-Med( الجهة المسيرة لبرنامج PPI-OSCAN دعوة للترشح لتوظيف مستشار مدرب في المراجعة المالية لمشاريع الجمعيات خاصة التسيير اإلداري والمحاسبي في إطار اإلجراءات السارية المفعول. وسيتم توفير كل المستندات المفيدة لهذه الخدمة للمستشار / المدرب )معلومات حول البرنامج شروط المشاركة جمعيات المجتمع المدني المقبولة والمشاريع الممولة حالة تنفيذ المشاريع التقارير الفنية واإلدارية ملخص الوضع الحالي(. علما بأن اتفاقيات التمويل للمشاريع تم توقيعها في نوفمبر 2015 وتقارير األعمال المنفذة األولى تم إصدارها مع نهاية شهر يونيو 2016 والثانية في مايو ( مهام ومسؤوليات المستشار المدرب: هو تحت مسؤولية المنسق اإلقليمي للبرنامج الموجود مقره في مركز التعاون للبحر األبيض المتوسط لالتحاد الدولي لصون الطبيعة )IUCN-Med( في ملقا وبالتعاون مع المنسق الوطني للبرنامج في ليبيا. وصف المهام المسندة إلى المستشار المدرب تتعلق بما يلي: أ( وصف العمل الهدف العام: تعزيز قدرات الجمعيات المستفيدة من برنامج PPI-OSCAN في ليبيا من حيث تدقيق الحسابات التسيير اإلداري والمحاسبي وإدارة المشروع الممول في إطار برنامج.PPI-OSCAN األهداف الخاصة: بعد إتمام عملية التدريب: يتم تدريب ممثلي الجمعيات المستفيدة في مجال التسيير اإلداري والمحاسبي للجمعية طبقا لمرسوم القانون الليبي. يتم تدريب ممثلي الجمعيات المستفيدة في مجال التسيير اإلداري والمحاسبي لمشروع مؤسسة غير حكومية ممول من ممولي الصندوق مع تمويل مشترك من شركاء محليين وفقا لشروط برنامج PPI-OSCAN والتشريعات السارية المفعول في ليبيا. على أساس تقارير الجمعيات والمالحظات المقدمة من البرنامج يطلب من المستشار القيام بما يلي: دراسة نقاط القوة ونقاط الضعف في تقارير الجمعيات بالتشاور مع المنسق الوطني. 2

3 إعداد برنامج تدريب عملي وواقعي يستجيب للحاجيات الخاصة لمنظمات المجتمع المدني المعنية ويستجيب لظروف البرنامج في إطار التشريعات المنضمة لعمل الجمعيات وعلى مشاريع الجمعيات في ليبيا بالتشاور مع منسق البرنامج في ليبيا يتم اعداد برنامج تدريبي تدرس من خالله نتائج التقارير. النتائج المرجوة: التحديد الدقيق لحاجيات التدريب الخاصة في تدقيق الحسابات اإلجرائية )اإلداري المحاسبي المالي الخ( وحصول جمعيات المجتمع المدني على إجابات ألسئلتهم حول إدارة الجمعيات طبقا للقواعد االدارية واإلجراءات المنصوص عليها لعمل الجمعيات. فهم الجمعيات للروابط بين إدارة المشاريع والممارسات الصحيحة في مجال التسيير اإلداري والمحاسبي. تمكن الجمعيات من تقديم وثائق إدارية ومحاسبية تبرر كل العمليات اإلدارية والمحاسبية والمالية المنجزة من أجل تنفيذ مشاريعها الخاصة الممولة في إطار برنامج PPI-OSCAN بالمراعاة الصارمة لبنود العقد المنصوص عليها في اتفاقيات التمويل. اكتساب جمعيات المجتمع المدني لألدوات الضرورية والطرق والممارسات الصحيحة في مجال التسيير اإلداري والمحاسبي لمشاريعها. المستفيدين من دورة التدريب: دورة التدريب في التسيير اإلداري والمحاسبي لمشروع في إطار برنامج PPI هي مخصصة لفريق عمل المشاريع )خمسة( )05( لكل جمعية يتم تعيينهم بشكل رسمي لكل جمعية مستفيدة مع إعطاء أولوية لكل من: منسق المشروع. المسؤول اإلداري والمحاسبي للجمعية وللمشروع يكون ألغلبية المستفيدين خبرة بسيطة في مجال تسيير أنشطة الجمعيات محليا وخبرة وجيزة في تسيير جمعية. سيعود للمستشار المدرب تقرير مالئمة االعتماد على مكاسبهم للذهاب بعيدا في تدريبهم والتركيز على حاجياتهم وعلى األهداف اإلستراتيجية لبرنامج.PPI-OSCAN لذلك من المهم بالنسبة للمدرب أن يكيف خالل عملية التدريب البنود والمحتوى مع تطلعات وتوقعات المشاركين واللغة التي يتحدث بها المعنيين )العربية(. 3

4 ب( المنهجية: انطالقا من التجربة األولى لمنظمات المجتمع المدني إلصدار تقرير أول فني ومالي يعكس األعمال التي نفذتها خالل الستة أشهر األولى من مشاريعها يجب أن تتطرق طرق التدريب التفاعلي إلى العناصر الرئيسية من خالل تقديم أمثلة واقعية للممارسات الجيدة الواجب اعتمادها واألخطاء المشتركة الواجب تصحيحها. بعد تحليل التقرير األول لألعمال المنفذة والصادر عن الجمعيات الخمسة )5( المستفيدة من برنامج PPI-OSCAN وإعداد تشخيص يبين نقاط الضعف ونقاط القوة والممارسات الجيدة المطابقة للشروط التعاقدية للبرنامج وللتشريعات السارية المعمول بها في ليبيا في مجال تسيير مشاريع الجمعيات على المستشار المدرب الكشف على نقاط الضعف الواجب تحسينها خالل التدريب فضال عن نقاط القوة. هذه العناصر يتطلب إدراجها في تشخيص سيستعمل كأداة عمل خالل ورشة التدريب )مثال الصياغة الصحيحة وغير الصحيحة للفواتير االستعمال السيئ لإليصاالت والمبالغ حاالت مخاطر تعارض المصالح شكل ومحتوى التقارير الواجب تقديمها إلى الممولين الخ(. هذا التشخيص يبين حاجيات التدريب للمستفيدين خالل ورشة التدريب وسيشكل استجابة لتطلعات البرنامج وسيسمح بتنقيح الحاجيات الفعلية في التدريب العملي. اإلسهام من المدرب بوسائل داعمة ونماذج مطلوبة وضرورية لالستجابة لتطلعات أكبر. سيكون التدريب معتمدا على تفاعلية مع المستفيدين منه انطالقا من المبدأ الذي مفاده أن الحاجيات المختلفة للجمعيات في مجال الدعم هي متنوعة وخاصة بتنوع المواضيع وطبيعة أنشطة المشاريع. 3( األدوات والمعلومات األساسية الواجب أخذها بعين االعتبار: وثائق برنامج.PPI-OSCAN مكونات البرنامج حالة التنفيذ االتفاقيات الموقعة مع الجمعيات المستفيدة )مع كل مالحقها( تقارير األنشطة الصادرة والمالحظات المقدمة من البرنامج الجمعيات التي تم اختيارها مستندات الدعوة للمشاركة في المشاريع سيتم وضعها تحت تصرف المستشار المدرب من برنامج.)PPI-OSCAN كل القوانين التي تنظم الجمعيات في ليبيا وخاصة البنود المتعلقة بتنظيم وعمل مؤسسات المجتمع المدني الموارد والذمة المالية وكل األحكام المتعلقة بهذه الخدمة. 4( النتائج الرئيسية المتوقعة: تحرير تقرير تقييمي للتدريب يتضمن توصيات خاصة لكل جمعية فيما يتعلق بالممارسات المعتمدة التصحيحات مع مقترحات التحسين لممارسات جمعيات المجتمع المدني في مجال التسيير اإلداري والمحاسبي. دعم التكوين الخاص ببرنامج PPI وفقا لتوصيات التقييم. 4

5 5( سير مهمة الخبير: من أجل تحقيق أكثر فعالية وتبادل مع منظمات المجتمع المدني سيتم تنفيذ المهمة للخمس جمعيات المستفيدة من برنامج PPI وهي: 1( جمعية أكسجين لحماية البيئة _ طرابلس. 2( جمعية تنسيق المدينة للعمل التطوعي _ شحات. 3( جمعية أصدقاء الشجرة _ طرابلس. 4( الجمعية الليبية لحماية الحياة البرية _ طرابلس. 5( مؤسسة أصدقاء الزيتونة للبيئة والتطوير العلمي _ شحات. في مجموعة واحدة تسير عملية التدريب وفقا للطرق التالية: وصف المهمة اجتماع مع المنسق الوطني ومناقشة عامة للمهمة وتسليم الوثائق الرئيسية المتعلقة ببرنامج PPI- OSCAN إعداد محتوى الدورة والمداخالت والوثائق المقترح توزيعها تنفيذ دورة التدريب اجتماع تحليلي وعرض النتائج والتقرير العام لدورة التدريب بيان الوضعية تقييم جمعيات المجتمع المدني توصيات( عدد األيام 1 2,5 3 0,5 التواريخ يتم االتفاق عليها مع المنسق الوطني 10-8 يونيو 2017 قبل 15 يونيو 2017 باإلضافة إلى حيازته على تكوين عالي في الخبرة المحاسبية يجب أن يكون المستشار حائزا على: معرفة جيدة لنسيج المجتمع المدني في ليبيا وأهم التحديات والفرص التي يقدمها. خبرة في مجال التدريب ومتابعة وتقييم مشاريع مؤسسات المجتمع المدني خاصة في مجال التسيير اإلداري والمحاسبي ومراجعة الحسابات بشكل خاص المشاريع الممولة من ممولي الصناديق الدولية. معرفة بالوسط والدعم المؤسسي لمشاريع الجمعيات في ليبيا وبشكل خاص تلك المتعلقة بالحفاظ على الطبيعة وحماية البيئة. 7( المستندات الواجب تقديمها من المستشار: يجب أن يتضمن ملف الترشح ما يلي: 5

6 رسالة موجهة إلى مدير مركز التعاون للبحر األبيض المتوسط لالتحاد الدولي لصون الطبيعة.)IUCN-Med( سيرة ذاتية موقعة من المعني يفصل فيها خبراته في مجاالت مشابهة لهذا الترشح. األعمال المنفذة المتعلقة بموضوع هذه االستشارة خالل الفترة من مذكرة منهجية تبين بالتفصيل الطريقة الواجب اتباعها إلنجاز المهام المسندة لتحقيق النتائج المرجوة من هذه االستشارة. عرض مالي يحدد المكافأة العامة لالستشارة )باليورو أو بالعملة المحلية شامال كل الضرائب(. 8( تقديم العرض: العرض المتضمن للوثائق المشار إليها في الفقرة 7 أعاله يجب أن يرسل بالبريد اإللكتروني إلى المنسق اإلقليمي لبرنامج PPI-OSCAN بالعنوان التالي: maher.mahjoub@iucn.org آخر موعد للتقديم 29 مايو العروض التي تصل بعد هذا التاريخ سيتم رفضها تلقائيا هاتف ielkahwage@gmail.com عنوان منسق البرنامج في ليبيا