Oppsigelse. Materielle vilkår Saksbehandlingsregler Rutiner ved UiT. Avdeling for personal- og organisasjon Februar 2014

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Oppsigelse. Materielle vilkår Saksbehandlingsregler Rutiner ved UiT. Avdeling for personal- og organisasjon Februar 2014"

Thoralf Dale
8 år siden
Visninger:

1 Oppsigelse Materielle vilkår Saksbehandlingsregler Rutiner ved UiT Avdeling for personal- og organisasjon Februar 2014

2 Hjemmel for oppsigelse (materielle vilkår) Arbeidsgiver kan si opp en ansatt med hjemmel i tjml 8, 9 og 10 Tjml 15 og 16 gir hjemmel for avskjedigelse og suspensjon Oppsigelse forutsetter at: vilkårene i bestemmelsene er oppfylt (materielle vilkår) det har vært saklighet og forsvarlig saksbehandling (prosessuelle vilkår) det ikke er funnet alternative løsninger til oppsigelse det er gjort en rimelighetsvurdering og totalavveiing av arbeidsgivers behov for oppsigelse i forhold til konsekvenser for tjenestemannen Tilsettingsorganet behandler oppsigelsessaker, med bistand fra POA, Universitetsdirektøren/Avdeling for personal og organisasjon «eier» saken En oppsigelsesprosess tar minimum 8-9 måneder

alternative løsninger til oppsigelse det er gjort en rimelighetsvurdering og totalavveiing av arbeidsgivers behov for oppsigelse i forhold til konsekvenser for tjenestemannen

3 Oppsigelse med hjemmel i Tjml 10, nr. 1 Tjml. 10, nr. 1: Sterkt stillingsvern for fast ansatte med mer enn to års sammenhengende tjeneste og for midlertidig ansatte med mer enn 4 års sammenhengende tjeneste Kan sies opp med seks måneders frist når stillingen inndras eller arbeidet faller bort (objektivt saklig grunnlag for oppsigelse) Det fremgår av Tjml forskrift 2, nr. 4 at bortfall av oppdragsinntekter til eksternt finansierte ansatte likestilles med bortfall av arbeid (objektivt saklig grunnlag for oppsigelse)

1: Sterkt stillingsvern for fast ansatte med mer enn to års sammenhengende tjeneste og for midlertidig ansatte med mer enn 4 års

4 Oppsigelse med hjemmel i Tjml 10, nr. 1 Skal vurdere alternative løsninger til oppsigelse (dette skal gjøres uavhengig av om den ansatte har fortrinnsrett) Foreta rimelighetsvurdering - Totalavveining av arbeidsgivers behov for oppsigelse i forhold til konsekvenser for tjenestemannen Intern fortrinnsrett tjml 13, nr. 1: Arbeidsgiver skal dersom det er mulig tilby annen passende stilling i virksomheten Adgangen til å hevde intern fortrinnsrett inntrer fra det tidspunkt arbeidsgiver vurderer oppsigelse Intern fortrinnsrett har man formelt frem til oppsigelsesvedtaket, men rimelighetsgrunner tilsier at den kan gjøres gjeldende frem til fratredelsestidspunktet

arbeidsgivers behov for oppsigelse i forhold til konsekvenser for tjenestemannen Intern fortrinnsrett tjml 13, nr.

5 Oppsigelse med hjemmel i Tjml 10, nr. 1 Ekstern fortrinnsrett tjml 13, nr. 2: Så vidt mulig tilbys annen passende stilling i staten Adgangen til å hevde ekstern fortrinnsrett inntrer når den ansatte får oppsigelse eller varsel om oppsigelse, forutsatt at det er mindre enn 2 år igjen til den ansatte må fratre sin stilling Fortrinnsrett forutsetter: En oppsigelsessituasjon At stillingen er passende (lønn og arbeidsoppgaver) At den ansatte er kvalifisert (behøver ikke å være best kvalifisert) Dvs. har de nødvendige faglige og personlige egenskaper som kreves for stillingen

eller varsel om oppsigelse, forutsatt at det er mindre enn 2 år igjen til den ansatte må fratre sin stilling Fortrinnsrett forutsetter: En

6 Oppsigelse med hjemmel i Tjml 10, nr. 1 Skjema som bekrefter fortrinnsrett ved UiT Overtallighetsattest Fortrinnsrett kan ikke gjøres gjeldende av midlertidig tilsatt undervisnings- og forskningspersonale som er tilsatt for å utføre oppdrag som er eksternt finansiert (tjmls forskrift 7) Ventelønn kan ikke gjøres gjeldende av ansatte som er tilsatt for å utføre oppdrag som er eksternt finansiert

gjeldende av midlertidig tilsatt undervisnings- og forskningspersonale som er tilsatt for å utføre

7 Passende stilling Tre momenter: i) lønn, ii) arbeidsoppgaver og iii) geografi det vil si avstanden til det nye arbeidssted Kan ikke hevde fortrinnsrett til høyere lønnet stilling enn den stillingen som arbeidstakeren må fratre Arbeidsoppgavene må være av noenlunde samme art. Den nye stillingen må være innenfor samme grunnpreg som tidligere stilling, det vil si at hovedinnholdet i arbeidsavtalen i ny og gammel stilling ikke skal være vesentlig forskjellig. Ansvars-/arbeidsområdene skal være sammenlignbare og på tilnærmet samme nivå. Geografi: dagpendle til arbeidet UiT har ikke plikt til å opprette egne stillinger for ansatte som er overtallige, forutsetningen er at det finnes ledige passende stillinger, som den ansatte er kvalifisert for

Den nye stillingen må være innenfor samme grunnpreg som tidligere stilling, det vil si at hovedinnholdet i arbeidsavtalen i ny og gammel stilling ikke skal være vesentlig forskjellig.

8 Saksbehandlingsregler (prosessuelle vilkår) Ved oppsigelse må også de prosessuelle vilkår være oppfylt Avgjørelse om oppsigelse av offentlig tjenestemann er et enkeltvedtak, jf, forvaltningslovens ledd, 1.pkt Saksbehandlingsreglene i Fvl. kommer til anvendelse Sentrale bestemmelser er: - Fvl. 16 om forhåndsvarsel - Fvl 17 om utrednings- og informasjonsplikten Saksbehandlingsregler i tjml 18, nr. 1 og 2

2. ledd, 1.pkt Saksbehandlingsreglene i Fvl. kommer til anvendelse Sentrale bestemmelser er: - Fvl.

9 Saksbehandlingsregler (prosessuelle vilkår) Opplisting av saksbehandlingsregler: Forhåndsvarsel skal gis før vedtak treffes, fvl 16 Den ansatte har rett til å la seg bistå av tillitsvalgt eller annen rådgiver, tjml 18 og fvl 12 Saken skal være godt opplyst før vedtak treffes, fvl 17 Forsvarlig vurdering av saken Den ansatte gis anledning til å uttale seg om saken Den ansatte skal gis mulighet til å forklare seg muntlig for tilsettingsmyndigheten, tjml 18 Den ansatte har innsynsrett i sakens dokumenter, jf. fvl 18

før vedtak treffes, fvl 17 Forsvarlig vurdering av saken Den ansatte gis anledning til å uttale seg om saken Den ansatte skal gis

10 Saksbehandlingsregler (prosessuelle vilkår) Oppsigelsesvedtaket skal være skriftlig, jf. fvl 23 Vedtaket skal grunngis, jf. fvl 24 Det skal vises til de regler og de faktiske forhold vedtaket bygger på, jf. fvl 25 Skal gis underretning til den ansatte om oppsigelsesvedtaket så snart som mulig, jf. fvl 27 Underretningen skal inneholde opplysninger om bla klageadgang, klagefrist, klageinstans, frist for søksmål og forvaltningens veiledningsplikt

fvl 24 Det skal vises til de regler og de faktiske forhold vedtaket bygger på, jf.

11 Rutiner ved UiT Ved oppstart at prosess som kan føre til oppsigelse/avskjed/suspensjon skal POA kontaktes for bistand POA skal bistå på alle trinn i prosessen POA skriver formelle brev, herunder forhåndsvarsel, underretning om oppsigelse POA er saksbehandler for tilsettingsmyndigheten Oppsigelsessaker skal behandles i møte Ikke på sirkulasjon

trinn i prosessen POA skriver formelle brev, herunder forhåndsvarsel, underretning om

12 Rutiner ved UiT Oppstart av evt. oppsigelsesprosess Vurdèr om det foreligger grunnlag for oppsigelse: - Bortfall av arbeidsoppgaver? - Finnes det alternative løsninger? Passende stillinger eller andre stillinger - Hvilke rettigheter har den ansatte varighet av tilsettingsforholdet, sterkt stillingsvern, ekstern/intern finansiering, Belys saken så godt som mulig saklig, forsvarlig, grundig Gi den ansatte orientering om situasjonen så tidlig som mulig, informer om sluttdato og det arbeidet som gjøres med å finne alternative løsninger

Passende stillinger eller andre stillinger - Hvilke rettigheter har den ansatte varighet av tilsettingsforholdet, sterkt

13 Rutiner ved UiT Dersom enheten/fakultetet ikke har alternative løsninger: Avholdes informasjonsmøte med den ansatte. På dette møtet deltar nærmeste leder og evt. andre fra enheten, juridisk rådgiver i POA og den ansatte med tillitsvalgt (dersom den ansatte ønsker det) Skriv referat fra møte Få oppdatert CV fra den ansatte Skjema om intern fortrinnsrett sendes til den ansatte Evt også skjema om fortrinnsrett til stillinger i staten

andre fra enheten, juridisk rådgiver i POA og den ansatte med tillitsvalgt (dersom den ansatte ønsker det)

14 Rutiner ved UiT Saken oversendes til POA POA starter arbeid med å finne passende ledige stillinger ved hele UiT, følger med på utlyste stillinger og sender CV til andre fakultet Skriver brev til den ansatte med forhåndsvarsel om oppstart av oppsigelsessak, her gis den ansatte 2-3 ukers frist med å avgi uttalelse i saken POA avventer denne fristen og evt. uttalelse før POA skriver saksfremlegg om oppsigelse til tilsettingsmyndigheten Saken behandles av tilsettingsmyndigheten ved fakultetet

oppsigelsessak, her gis den ansatte 2-3 ukers frist med å avgi uttalelse i saken POA avventer denne fristen og evt.

15 Rutiner ved UiT Evt. vedtak om oppsigelse sendes til POA POA sender brev med underretning om oppsigelse til søkeren Brevet skal inneholde opplysninger om: Klageadgang, klagefrist, klageinstans, frist for søksmål og forvaltningens veiledningsplikt NB. UiT skal helt frem til den ansattes siste arbeidsdag forsøke å finne aktuelle ledige stillinger

søkeren Brevet skal inneholde opplysninger om: Klageadgang, klagefrist, klageinstans,

Like dokumenter

Håndtering av overtallige ved UiO. Seniorrådgiver Roger Markgraf-Bye, Personalstøtte

Håndtering av overtallige ved UiO Seniorrådgiver Roger Markgraf-Bye, Personalstøtte Hva er overtallig? Ved oppsigelse eller varsel om oppsigelse av en ansatt vil det kunne utløse konkrete rettigheter som