SØNDRE LAND KOMMUNE Stab Fellestjenester

Transkript

1 SØNDRE LAND KOMMUNE Stab Fellestjenester side 1 Dato Vår Ref... ISTKV-10317/15 Arkiv Saksnr... 15/1243 Deres Ref... Til de oppnevnte medlemmene av valgkomiteen MELDING OM POLITISK VEDTAK: KONSTITUERINGER ETTER KOMMUNEVALG OPPNEVNING AV VALGKOMITE REDEGJØRELSE FOR VALGKOMITEENS OPPDRAG Vi vil med dette underrette om at Formannskapet i møte den , saksnr 109/15 vedtok følgende: 1. Formannskapet vedtar å oppnevne en tverrpolisk sammensatt valgkomité som får i oppdrag å forberede gjennomføringen av valgene som skal skje i det konstituerende kommunestyremøtet , herunder sørge for at det fremmes forslag på valglister og oversikter på forslag representanter/kandidater som skal velges/oppnevnes i de aktuelle organene/utvalgene m.m.. Foruten valg av formannskap, samt ordfører og varaordfører, vil da valgene omfatte valg/oppnevning av medlemmer/varamedlemmer til komiteene og kontrollutvalget, samt valg/oppnevning av folkevalgte representanter/vararepresentanter i øvrige utvalg/råd og eierrepresentanter i aktuelle interkommunale selskaper m.m. 2. Formannskapet oppnevner følgende representanter til valgkomiteen iht pkt. 1: Terje Odden, Berit Aasen, Mona Tønnesland Tholin, Erik Bjørnsveen, Ole Chr. Dalby og Terje Brenner. Leder: Terje Odden. Sekretær: Rådmannen peker ut sekretær (kontorsjef Knut Viset). I vedlagte rundskriv H-12/15 fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet er det redegjort for aktuelle lovbestemmelser i kommuneloven, samt fremgangsmåte som gjelder i forbindelse med de valgene som skal skje i det konstituerende kommunestyremøtet 12. oktober. Selve lovbestemmelsene fremgår bakerst i rundskrivet og gjelder bl.a. følgende bestemmelser: - Konstitueringen av kommunestyret, 17 - Valg av formannskap, 8 - Valg av ordfører og varaordfører, 9 - Faste utvalg/komiteer, 10 - Kommunestyrekomiteer, 10 a - Forholdsvalg listeforslag, 36 - Forholdsvalg valgoppgjør, 37 - Flertallsvalg, 38 - Avtalevalg, 38 a Adresse: Telefon: Telefaks: Bankgiro: Organisasjonsnummer: Hovsbakken 1, 2860 Hov

2 2 - Særskilt om kontrollutvalget, 77. En vil i det etterfølgende gjøre rede for det oppdraget som den oppnevnte valgkomiteen har fått iht formannskapets vedtak: Når det gjelder hvilke valg som skal gjennomføres, vises det til vedlagte protokoll fra det konstituerende kommunestyremøte Komiteen bør drøfte og avklare følgende forhold vedr valget og konstitueringene: - Skal valg av formannskap skje som forholdsvalg med innlevering av lister (jfr. 36 og 37) eller avtalevalg (jfr. 38a). - Hvordan skal valget av komiteene skje, jfr. valg av formannskap? - Valg og sammensetting av kontrollutvalget, jfr. vedlagte brev fra Forum for kontroll og tilsyn - Hvordan skal valget av representanter til øvrige råd/utvalg skje, jfr. valg av formannskap? - Valg av kommunens representanter i KS Oppland og regionråd m.v. - Valg av eierrepresentanter i aktuelle interkommunale selskaper m.v. Valgene vil normalt foregå i følgende rekkefølge: 1. Valg av formannskap Valg av formannskap vil bli behandlet som egen sak i det konstituerende kommunestyremøte. Listeforslagene bør om mulig være avklart, herunder spørsmålet om valget skal skje som avtalevalg, eller forholdsvalg. NB! Husk at avtalevalg krever enstemmig tilslutning fra kommunestyret, dvs. at forholdsvalg må benyttes dersom det er minst en kommunerepresentant som krever det. Dersom valget av formannskap skjer etter bestemmelsene om forholdsvalg vil dette da kunne skje følgende måte: Det legges frem listeforslag fra enkeltpartier eller grupperinger som inneholder forslag på kandidater tilsvarende antall formannskapsmedlemmer som skal velges (jfr 36), for deretter å foreta valg av kandidater iht mandatfordelingen basert på forholdsvalg etter valgoppgjøret, jfr. kommunelovens 37 (dvs. i prinsippet på samme måte som selve valglistene i det ordinære kommunestyrevalget). Dette vil da innebære at en må gjennomføre skriftlige valg ved bruk av stemmesedler og opptelling mht til hvem som velges. Alternativt kan en først foreta mandatfordelingen/sammensettingen av formannskapet som forholdsvalg etter valgoppgjøret basert på inngåtte grupperinger mellom partiene, for deretter å foreta valgene av kandidatene som avtalevalg (dvs. en kombinasjon av forholdsvalg og avtalevalg). I så fall kan for eksempel valgkomiteen fremme omforent forslag om at valgene kan skje samlet for hele formannskapet med vararepresentanter (fordelt iht mandatfordelingen mellom de enkelte grupperingene) som felles innstilling som kommunestyret kan vedta enstemmig. En slik fremgangsmåte vil da forenkle valg av kandidatene, men betinger som tidligere nevnt tilslutning fra et enstemmig kommunestyre. Det vises også til bestemmelsene om kjønnsfordelingen som fremgår av kommunelovens 36 nr. 2. Her fremgår det at dersom det skal velges mellom 6 og 8 medlemmer til formannskapet,

3 skal hvert kjønn være representert med minst 3 medlemmer. I utgangspunktet skal dette kravet ivaretas av de grupperingene som fremmer listeforslagene. Dette innebærer at dersom mandatfordelingen for eksempel tilsier at et listeforslag får tildelt 4 representanter og det andre liste forslaget får tildelt 3 representanter etter forholdsvalgprinsippet, er kravet om at den som har fått fire mandater må ha oppført minst to representanter fra hvert kjønn, mens listeforslaget fra grupperingen som har oppnådd tre representanter i mandatfordelingen må bestå av minst en representant fra hvert kjønn. Konsekvensene av at et folkevalgt organ ikke er sammensatt etter bestemmelsene om kjønnsfordeling er nærmere omtalt i kapittel 9 i rundskrivet fra Kommunalog samordningsdepartementet. Valgkomiteen bes om å avklare spørsmålet om hvilken fremgangsmåte som foreslås overfor kommunestyret herunder om det er grunnlag for å fremme en samlet innstilling som kan vedtas etter bestemmelsene om avtalevalg - samt hvilke grupperinger med tilhørende listeforslag hensyntatt kravet om kjønnsfordelingen som blir fremmet vedr. valg av formannskap inkl. varamedlemmer. Husk at det skal fremgå av listeforslagene hvilke partier som inngår i de aktuelle grupperingene og at listeforslagene skal skrives under av de som står bak listeforslaget. For øvrig vises det til kapittel 2 i det vedlagte rundskrivet fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet. 2. Valg av ordfører og varaordfører Vil bli behandlet som egen sak, jfr. kommunelovens 9. Valget skjer vanligvis som flertallsvalg etter kommunelovens 38. For øvrig vises det til kapittel 4 i det vedlagte rundskrivet fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet Valg av kontrollutvalg. Vil bli behandlet som egen sak, jfr. kommunelovens 77 med tilhørende forskrift. Videre vises det til kapittel 5 i rundskriv H-12/15 fra Kommunal- og moderniserings-departementet, samt vedlagte brev fra Forum for kontroll og tilsyn vedr. valg av kontrollutvalg. Som det fremgår av ovennevnte bestemmelser, skal kontrollutvalget har minst tre medlemmer, herav minst ett medlem fra kommunestyret. Det gjøres oppmerksom på at medlemmer i kontrollutvalget ikke er valgbare verken til formannskapet eller komiteene. Kommunestyret skal også velge leder av kontrollutvalget i særskilt valg. Her anbefaler Forum kontroll og tilsyn (FKT) at lederen bør velges fra et parti som tilhører «opposisjonen» i kommunestyret. Videre anbefaler FKT at det velges minst 5 medlemmer i kontrollutvalget. Når det gjelder vararepresentanter, har det blitt praktisert å velge personlig varamedlemmer for hver gruppering. Her anbefaler både FKT og kommunens eget kontrollutvalg at det velges felles vararepresentanter for hele kontrollutvalget (se vedlegg), men da i rangert rekkefølge. 4. Valg av komiteer (kommunelovens 10a) Det skal det velges 3 komiteer bestående av 8 representanter valgt av og blant kommunestyrets medlemmer, jfr. Reglement for politisk organisering: Komité for oppvekst

4 4 Komité for helse, omsorg og velferd Komité for lokalsamfunn Fremgangsmåten vedr. valg til faste komiteer er regulert i kommunelovens 10a nr. 3 hvor det fremgår at valget gjennomføres på grunnlag av innstilling fra valgkomiteen med forslag til medlemmer og varamedlemmer tilsvarende antall i hver komité med angivelse av den gruppe medlemmet representerer. Komiteene skal sammensettes forholdsmessig etter den kjønnsmessige fordelingen blant de som skal velges dvs. blant kommunestyremedlemmene. Det skal velges særskilt leder og nestleder blant de valgte komitémedlemmene. Det gjøres i den forbindelse oppmerksom på at politisk ledergruppe har anbefalt at komitélederne velges blant formannskapets medlemmer. NB! Kommunestyrerepresentanter som velges som medlemmer av kontrollutvalget, kan ikke velges som medlemmer av komiteene. Det må da velges komitemedlemmer blant kommunestyrets varamedlemmer tilhørende samme parti/gruppe. Videre velges varamedlemmer til de respektive komiteene blant kommunestyrets varamedlemmer. Antall varamedlemmer skal tilsvare antall medlemmer fra hver gruppering + to til. Med bakgrunn i erfaringer fra siste periode anbefales det å velge tilstrekkelig antall varamedlemmer fra hver gruppering da en pga fritak og opprykk fikk problemer med å innkalle varamedlemmer ved forfall. For øvrig vises det til kapittel 7 i rundskrivet fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet. 5. Valg av øvrige råd og utvalg m.v.: Valg av faste utvalg m.m. er dels regulert i kommunelovens 10, samt andre særlovsbestemmelser. For øvrig vises det til kapittel 6 i rundskrivet fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Iht gjeldende delegeringsreglement, utgjør formannskapet også følgende utvalg (særlovsbestemmelser): Partssammensatt utvalg (kommunelovens 25) er også tillagt funksjonens som likestillings- og inkluderingsutvalg Valgstyre (valgloven) Planutvalg (plan- og bygningsloven) Klageutvalg (enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser hvor klageinstansen ikke er tillagt fylkesmannen etter særlovsbestemmelser) På samme måte som for valg av medlemmer til de faste komiteene, er hovedregelen at valgene av representanter/medlemmer til øvrige råd og utvalg skjer etter en samlet innstilling fra valgkomiteen. Valg av øvrige politiske råd og utvalg vil da omfatte: VILTNEMND Viltnemnda består av 5 medlemmer + 2 varamedlemmer fra hver gruppe. ARBEIDSMILJØUTVALG

5 5 En av arbeidsgiverrepresentantene med personlig varamedlem oppnevnes/velges av kommunestyret. VALG AV REPRESENTANTER TIL SAMARBEIDSUTVALGENE I SKOLER OG BARNEHAGER Det skal velges en politisk representant med personlig varamedlem for hvert av samarbeidsutvalgene i barnehagene og skolene. Barnehage/skole Medlem Varamedlem Hov barnehage Grettegutua barnehage Grime barnehage Trevatn barnehage Svingen barnehage Vestsida oppvekstsenter Odnes skole Fryal skole Søndre Land ungdomsskole Land Montessori KOMMUNALT ELDRERÅD Iht fastsatt reglement, skal Eldrerådet oppnevnes av kommunestyret og skal ha 2 politisk valgte fra folkevalgte organer og 5 medlemmer oppnevnte etter forslag fra de eldres organisasjoner (pensjonistforeninger). Fra de eldres organisasjoner foreligger det følgende forslag på kandidater: Representant: Vararepresentant: 1. Petter Kjell Odnessveen (Visdommens Ugle) Odd Struksnæs (Ringelia/Bjørnerud Vennelag 2. Thorleif Nereng (Odnes Vel, pensj.utv.) Sigrun Wold, (Odnes Vel, pensj.utv.) 3. Nils S. Larsen (S.Land pensjonistforening) Ingerid Bekkelien (Søndre Land Pensj.) 4. Olaug Lihagen (Fagforb.pensj.utv.) Inger Vangen (Fagforb.pensj.utv.) 5. Astrid Westrum (Fagforb.pensj.utv.) Harald Amlien (Fagforb.pensj.utv) Eldrerådet velger selv leder og nestleder. KOMMUNALT RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE

6 6 Kommunestyret behandlet i møte den som sak 25/15 endringer i reglementet for rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne hvor det ble gjort følgende vedtak: 1. I reglementet for Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne vedtar kommunestyret følgende endringer av reglementets pkt.3: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne skal ha 7 medlemmer og 7 varamedlemmer, hvorav - 2 fra kommunens politiske organer, og - 5 fra funksjonshemmedes organisasjoner (4 fra FFO og 1 fra SAFO) 2. Endringene trer i kraft i forbindelse med at nytt råd skal velges etter kommunevalget i oktober i år. Fra funksjonshemmedes organisasjoner foreligger det forslag på følgende kandidater: Representant: Vararepresentant: 1. Toril Slåtsveen, (Norges Handicapforbund) Ragnar Madsstuen, (Norges Handicapforb.) 2. Stein Erik Stavem, (Psoriasis- og eksemforbundet) Harald Bergseng, (LhL) 3.Tor Sveumshagen, (Diabetesforbundet) Beate Irgens, (Astma- og allergiforbundet) 4. Birgitte Vikersveen, (Astma- og allergiforbundet) Eli Jørgensen, (Fibromyalgiforbundet) 5. Evara Stavem, (Norsk Revmatikerforbund) Øyvind Sporild, (Mental Helse) NB! Leder og nestleder velges av kommunestyret. Enten leder eller nestleder bør være fra brukerorganisasjonene. HEIMEVERNSNEMND I hver kommune skal det være en kommunal heimevernsnemnd med rådgivende myndighet hvorav 2 medlemmer oppnevnes av kommunestyret mens ett medlem oppnevnes av lokal politimyndighet. MENIGHETSRÅDENES KIRKELIG FELLESRÅD Det skal velges en kommunestyrerepresentant med varamedlem som politisk representant i kommunens kirkelige fellesråd. OPPNEVNING AV «BARNEREPRESENTANT»

7 I henhold til Plan- og bygningslovens 9-1med tilhørende forskrift, skal kommunestyret peke ut en etatsjef eller annen tjenestemann som skal ha særlig ansvar for å ivareta barns interesser når det faste utvalg etter denne paragraf utarbeider og behandler forslag til planer. 7 FOLKEHELSEKOMITEEN Det skal velges en politisk oppnevnt representant i kommunens folkehelsekomite. De øvrige medlemmer oppnevnes av rådmannen. TRAFIKKSIKKERHETSUTVALG Det skal velges en politisk oppnevnt representant i kommunens trafikksikkerhetsutvalg. De øvrige medlemmer oppnevnes av rådmannen. 6. Valg av kommunens representanter i KS Oppland og regionråd m.v. FYLKESMØTE I KS OPPLAND Iht KS sine vedtekter er det innbyggerantallet som regulerer antall representanter fra den enkelte kommune. Basert på innbyggertallet for Søndre Land kommune, skal det velges to representanter med personlige varamedlemmer. For øvrig vises der til vedlagte brev av fra KS vedr. valg til KS Fylkesmøte. REGIONRÅDET I GJØVIKREGIONEN Det skal velges tre kommunestyrerepresentanter med varamedlemmer som skal representere Søndre Land kommune i regionrådet. NÆRINGSRÅDET I GJØVIREGIONEN Det skal velges en representant med varamedlem som skal representere kommunen i næringsrådets årsmøte. 7. Valg av eierrepresentanter i aktuelle interkommunale selskaper m.v. Kommunestyret skal velge eierrepresentanter, mens det selskapenes generalforsamlinger/representantskapsmøter som velger styret for de aktuelle selskapene. Når det gjelder valg av styrer for interkommunale/kommunale selskaper, så vises det til kapittel 8 i rundskrivet fra Kommunal- og samordningsdepartementet.

8 Valg av eierrepresentanter i aktuelle kommunale/interkommunale selskaper m.v. vil da omfatte følende selskaper: GLT AVFALL Iht vedtektene for selskapet, skal det velges to representanter hvorav ordfører og en fra opposisjonen med personlige varamedlemmer. RANDSFJORDMUSEENE AS Det har vært praktisert at ordfører har blitt valgt som kommunens representant til generalforsamlingen med varaordfører som vararepresentant. RANDSFJORDFORBUNDET Det har vært praktisert at ordfører har blitt valgt som kommunens representant til generalforsamlingen med varaordfører som vararepresentant. INNLANDET REVISJON IKS Det skal velges en representant til representantskapet med varamedlem. 8 TOTENPRODUKTER (TOPRO) AS Det har vært praktisert at ordfører har blitt valgt som kommunens representant til generalforsamlingen med varaordfører som vararepresentant. SØLVE AS Iht vedtektene er det formannskapet som utgjør generalforsamlingen. STØTTESENTER MOT INCEST IKS (SMISO) Kommunestyret velger en representant til representantskapsmøte med varamedlem. GJØVIKREGIONENS HELSE- OG MILJØTILSYN IKS Kommunestyret velger en representant til representantskapsmøte med varamedlem. GJØVIK KRISESENTER IKS Kommunestyret velger en representant til representantskapsmøte med varamedlem. NASJONALT VÅTMARKSSENTER - DOKKADELTAET Det har vært praktisert at ordfører har blitt valgt som kommunens representant til generalforsamlingen med varaordfører som vararepresentant. STYRET FOR TRONHUS SETER Kommunestyret oppnevner to politiske representanter med varamedlemmer.

9 9 Valgkomiteens forslag/innstilling bør helst foreligge i god tid før det konstituerende konstituerende kommunestyremøtet finner sted slikt at innstillingen kan sendes ut/distribueres i forkant av møtet. Med vennlig hilsen Søndre Land kommune Knut Viset Kontorsjef Vedlegg: Sammendrag av valgresultatet og mandatfordeling Oversikt over valgte representanter og vararepresentanter Protokoll fra det konstituerende kommunestyremøte Rundskriv H-12/15 fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet Brev av fra KS vedr. valg til KS Fylkesmøte Brev fra Forum for kontroll og tilsyn vedr. valg av kontrollutvalg Brev fra Kontrollutvalget med henstilling om felles vararepresentanter