Juss je pa I N 0 R D NORGE

Transkript

1 Juss je pa I N 0 R D NORGE I Nill HN IIH IIII Nill INN NI Dokid (13Il877-3 Alta kommune Postboks 1403 Arfr V: de P S ALTA KOMMUNE 18 NOV Alta ei4je. f) Ses 3 Ksss Saksh Deres ref.: Vårref.: vmil4o Dato: SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE ALTA KOMMUNE 2014 Jusshjelpa i Nord-Norge har i 25 år tilbudt gratis juridisk bistand til befolkningen i landsdelen for å dekke et behov den offentlige rettshjelpsordningen i Norge dessverre ikke ivaretar. For å kunne fortsette arbeidet med å bedre rettshjelpssituasjonen til ressurssvake mennesker er vi avhengige av Økonomisk støtte fra forskjellige bidragsytere. Omentrent 36 % av henvendelsene fra Finnmark kommerfra Alta. I tillegg har vi månedlige saksinntak i kommunen i vår ordinære driftsperiode. Vi håper at Alta kommune ser verdien av dette, og søker herved om driftsstøtte på kr25000,- for Søknad om drifisavtale Jusshjelpa i Nord-Norge fikk for driftsåret 2013 tildelt kr ,- av Alta kommune. Disse midlene har bidratt til at vi har gjennomført seks saksinntaksturer til Alta i Vi håper disse saksinntakene også kan opprettholdes på lengre sikt. Vi har i år søkt om støtte pålydende kr25 000,-. Disse midlene vil være med på å finansiere saksinntaksturene våre. Vi har gått gjennom utgiftene til saksinntak i Alta kommune i Bare reisekostnadene våre er på over kr ,-. I tillegg kommer kostnader til annonsering av saksinntakene på kr ,-, samt avlønning av våre ansatte. Forutsigbarhet i bevilgninger er en nødvendig forutsetning for å kunne tilby en helårig og stabil tjeneste til landsdelens befolkning. Jusshjelpa håper derfor å kunne inngå i økonomiplanen til Alta kommune. Driften vil på denne måten kunne planlegges fra år til år ut fra mer stabile rammer og med større sikkerhet enn det som har vært tilfelle. Vi håper på etfortsatt samarbeid med Alta kommune i årene fremover. En nærmere beskrivelse av Jusshjelpa i Nord-Norge, forholdet til Alta kommune samt fullstendig søknad følger. Postadresse: Internett: jusshjelpa.no Telefon: (+47) jusshjelpa i Nord-Norge gratisrettshjelp.no Telefaks: (+47) Universitetet i Tromsø Breivika senter E-post: postmottak@jusshjelpa.uit.no 9037 TROMSØ Side I av4

2 .,,-- 1. Om Jusshjelpa i Nord-Norge --- årsaker Det totale rettshjelpsbehovet i Norge er langt større enn det rettshjelpstilbudet som er tilgjengelig. Som en konsekvens av dette har mange mennesker av geografiske, Økonomiske eller sosiale ikke tilgang til nødvendig juridisk bistand, og er i praksis langt på vei avskåret fra å gjøre sine juridiske rettigheter gjeldende. Basert på en sosial grunntanke ble det etablert egne studentdrevne rettshjelpskontorer som tilbød gratis juridisk bistand til de som hadde størst velferdsmessig behov. Det er nå fem slike studentdrevne rettshjelpskontorer i Norge lokalisert i Oslo, Bergen, Trondheim og Tromsø. Jusshjelpa i Nord-Norge har som overordnet formål å bedre rettshjelpstilbudet til befolkningen i Nord-Norge. Dette gjør vi gjennom å tilby gratis juridisk bistand i enkeltsaker, og mer overordnet gjennom rettspolitisk arbeid som høringsuttalelser, møter med beslutningstakere, private lovendringsforslag, gjennomføring av undersøkelser, m.v. Studentene som arbeider ved Jusshjelpa nedlegger en betydelig andel gratis arbeid ved kontoret, i perioder over det dobbelte av lønnet stillingsprosent. Det er per i dag 24 studenter ansatt ved kontoret. Jusshjelpa har opp gjennom årene etablert seg som et stadig og betydelig rettshjelpstilbud for befolkningen i de tre nordligste fylkene. Jusshjelpa har i 2013 drift i 46 uker, og ligger an til å behandle i underkant av 2000 saker. For ytterligere informasjon om tiltaket vises det til vedlagte årsrapport for 2012, samt vår hjemmeside 2. Kort om finansieringen av tiltaket Driften av Jusshjelpa finansieres i hovedsak av Justis- og beredskapsdepartementet gjennom årlige bevilginger etter søknad. Jusshjelpa mottar også viktig driftsstøtte fra andre bidragsytere som Det juridiske fakultet ved Universitetet i Tromsø, kommuner, fylkeskommuner og studentsamskipnaden ved UiT Norges Arktiske Universitet. Driftskostnadene holdes på et minimum, slik at tilskuddene i størst mulig utstrekning kommer våre klienter direkte til gode gjennom konkret saksbehandling eller rettspolitisk arbeid. For nærmere detalj erer om finansieringen vises det til vedlagte årsrapport for 2012 s. 46 fig. 3. Noen viktige generelle argumenter for å støtte Jusshjelpa Jusshjelpa har helt siden oppstarten bevisst henvendt seg til befolkningen i Nord-Norge gjennom utstrakt oppsøkende virksomhet rundt om i kommunene. Dette senker terskelen for å oppsøke oss for hjelp, noe som er av spesielt stor betydning overfor de mest ressurssvake klientene. Selv om de aller fleste sakene tas inn per telefon, er lokale saksinntak derfor også i fremtiden en viktig del av Jusshjelpas virksomhet. Vi har i 2013 avviklet eller planlagt seks saksinntaksturer til Alta, der vi forsøker å besøke to steder hver gang. Vi har pleid å ha saksinntak på SiSa, Høyskolen og på Rådhuset. Vi Ønsker å fortsette satsingen på oppsøkende virksomhet, og er åpen for forslag til andre steder i kommunen hvor saksinntak kan være nødvendig og Ønskelig. Jusshjelpa har en stående målsetning om å finne løsninger på sakene vi får inn på et så tidlig stadium som mulig. Erfaringsmessig er det lettere å komme frem til gode resultater før en konflikt låser seg, og det er i den sammenheng essensielt at man tar tak i konflikten på et Side2av4

3 tidlig stadium. Jusshjelpa fyller således en viktig funksjon som et konfliktdempende tiltak, noe som både er prosessøkonomisk gunstig for den enkelte klient og for rettssystemet som sådan. Videre har vi har hjemmesider hvor mye av vårt informasjonsmateriale er lagt ut. Vi ser at det daglig lastes ned informasj onsbrosjyrer, gjeidspakker, husleieavtaler og samboerkontrakter. Treff og nediastninger på hjemmesiden vår har økt betraktelig, og har bidratt til å avverge eller løse flere nåværende og fremtidige tvister for Altas innbyggere. Vi har også utviklet en applikasjon for android og Iphone,. Rettshjelp i mobilformat gagner de i befolkningen med tilgang på en smarttelefon, noe som er en større og større andel av befolkningen. Et siste viktig argument er at Jusshjelpa søker å tilby bistand i tomrommet mellom andre rettshjelpsordninger. Det vil si at vi primært bistår klienter som ikke har evne til å engasjere advokat, og heller ikke fanges opp av den offentlige rettshjelpsordningen eller andre ordninger, som for eksempel forsikringsordninger og fagforeningsmediemskap. Ved å henvise kvalifiserte klienter videre til slike ordninger frigjør vi ressurser til å arbeide for klienter som ikke har andre alternativer enn oss for juridisk bistand. 4. Nærmere begrunnelse for søknaden til Alta kommune Jusshjelpa tar et viktig samfunnsansvar ved å tilby en tjeneste som for mange er av stor velferdsmessig betydning, men som likevel faller utenfor de ordningene som staten gjennom lov er pålagt å tilby. Dette er også grunnen til at studenttiltakene årlig mottar betydelige midler i driftsstøtte fra Justis- og beredskapsdepartementet. Støtten fra departementet er øremerket lønnskostnader for konkret saksbehandling. For andre driftskostnader enn lønn er tiltakene avhengige av støtte fra andre bidragsytere. Kommunal støtte har i den sammenhengen alltid vært viktige bidrag. Alta er den kommunen i Finnmark hvor vi mottar flest henvendelser. På bakgrunn av den støtten vi tradisjonelt har mottatt fra Alta kommune, har vi hatt mulighet til å dra på hyppige saksinntak til Alta, og Jusshjelpa har etter hvert fått en kjent posisjon blant kommunens innbyggere. Dette gjenspeiles ikke minst av antall henvendelser fra Alta. Vi viser her til vedlagte årsrapport fra 2012 s. 19. Jusshjeipa har behov for faste tilføringer for å opprettholde de hyppige saksinntakene til Alta. Kommunal støtte fra Alta kommune for 2013 viii hovedsak gå med til å dekke utgifter som knyttes direkte til selve saksinntakene. Vi har utgifter til reise på over kr ,- pr år, samt annonseutgifter på kr ,- og lønnskostnader til våre ansatte under reisene. Vi ber gjennom denne søknaden om at Alta kommune anerkjenner den innsatsen Jusshjelpa gjør, og gjennom Økonomisk støtte hjelper oss å ta ansvar der det offentlige etter vår oppfatning svikter. 5. Søknad På denne bakgrunn søker Jusshjelpa i Nord-Norge driftsstøtte for 2014 fra Alta kommune pålydende kr25 000,-. Undertegnede kan kontaktes for ytterligere opplysninger eller kommentarer, og kan i kontortiden nås på telefon eller mobil Side 3 av4

4 Dersom søknaden innvilges, kan støtten godskrives konto , og transaksjonen merkes Jusshjelpa i Nord-Norge - Avdeling Prosjekt A Med hilsen Daglig leder Vedlegg: - Årsrapport Budsjett Driftsrute 2014 Side4av4

5 Budsjett for Jusshjelpa i Nord-Norge 2014 Budsjett Forbruk Revidert budsjett Budsjett ,53 Inntekter Justisdepartementet , , , ,00 Jur Fak , , , ,00 Fylker 65000, , , ,00 Kommuner , , , ,00 Samskipnader , , , ,00 Andre 10000, , , ,00 Eksteme prosjektmidler 20000, , , ,00 Sum inntekter , , , ,00 Utgifter Lønn , , , ,00 IT og AV utstyr 10000, , , ,00 Telefon og fax innkjøp 4000,00 0,00 0, ,00 Inventar 8000, , , ,00 Kontorrekvisita 15000, , , ,00 Forsikring 10000,00 0, , ,00 Trykking 25000, , , ,00 Kunngjøringer 20000, , , ,00 Aviser 7000, , , ,00 Bøker 10000, , , ,00 Arrangement av kurs 30000, , , ,00 Andre driftskostnader 25000, , , ,00 Kursavgifter 47000, , , ,00 Reise : , , , ,00 Servering 20000, , , ,00 Diverse Oppsøkende kunngjøring 42000, , , ,00 Oppsøkende reise , , , ,00 Velferdsmilder 10000, , , ,00 Velferd -gaver 10000,00 495,00 Velferd - servering 15000, , , ,00 Prosjektmidler 20000, , , ,00 Sum kostnader , , , ,00 Resultat 8044, , , ,00

6 ID FOR JUSSHJELPA i NoRD-NoRGE 2014 VÅREN 2014 Januar Februar Mars April Mai 4 uker drift 4 uker drift 4 uker drift 4 uker drift 4 uker drift Oppstart drift Stengt uke 16 Siste driftsdag: Mandag p.g.a. påske Fredag Uke2,3,4,5 Uke6,7,8,9 Uke 10,11, 12, Uke 14, 15, 17, Uke 19,20,21, Jusshjelpa i Nord-Norge legger opp til 20 uker ordinær drift våren 2014 SOMMER 2014 Juni og juli August 8 uker drift Sommergruppen: Stengt i uke 31 og Uke 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 Jusshjelpa i Nord-Norge vil ha sommerdrift i 8 uker sommeren 2014 HØST 2014 August September Oktober November Desember 3 uker drift 4 uker drift 4 uker drift 4 uker drift 3 uker drift Oppstart ordinær Siste driftsdag: drift: Fredag Uke 33, 34, 35 Uke 36, 37, 38, Uke 40, 41, 42, Uke 44, 45, 46, Uke 48, 49, , Jusshjelpa i Nord-Norge legger opp til 18 uker ordinær drift høsten 2014 Totalt legger Jusshjelpa til 46 ukers drift i 2014