Grunneiere Naboer Gjenboere Berørte offentlige myndigheter Berørte infrastrukturleverandører Berørte interesseorganisasjoner

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Grunneiere Naboer Gjenboere Berørte offentlige myndigheter Berørte infrastrukturleverandører Berørte interesseorganisasjoner"

Monica Ingeborg Jacobsen
8 år siden
Visninger:

1 GRANDAHL EIENDOM AS DETALJREGULERINGSPLAN FOR OPSTADVEIEN 108 ADRESSE COWI AS Jens Wilhelmsens vei 4 Kråkerøy Postboks Fredrikstad TLF WWW cowi.no VEDLEGG B3 - SAMMENDRAG AV OG UTTALELSER TIL VARSLING AV OPPSTART INNHOLD 1 Generelt 1 2 Oversikt 2 3 Sammendrag og kommentarer Østfold fylkeskommune Fylkesmannen i Østfold Norges vassdrags- og energidirektorat Statens vegvesen Statnett SF Sarpsborg bondelag Get AS 5 1 Generelt Oppstart av planarbeidet ble annonsert 21. juni 2012 i Sarpsborg Arbeiderblad. Det ble sendt varsel om oppstart i form av brev datert 19. juni 2012 til følgende: Grunneiere Naboer Gjenboere Berørte offentlige myndigheter Berørte infrastrukturleverandører Berørte interesseorganisasjoner OPPDRAGSNR. A DOKUMENTNR. N10 VERSJON 0 UTGIVELSESDATO UTARBEIDET Jørgen Langgård KONTROLLERT Ingebjørg Løset GODKJENT Jørgen Langgård

3 Norges vassdrags- og energidirektorat 3 3.4 Statens vegvesen 4 3.5 Statnett SF 4 3.6 Sarpsborg bondelag 4 3.7 Get AS 5 1 Generelt Oppstart av planarbeidet ble annonsert 21.

2 2/5 DETALJREGULERINGSPLAN FOR OPSTADVEIEN Oversikt Det er mottatt 7 merknader til varsling av oppstart. Merknadene er mottatt fra følgende aktører: Østfold fylkeskommune Fylkesmannen i Østfold Norges vassdrags- og energidirektorat Statens vegvesen Statnett SF Sarpsborg Bondelag (utsatt frist) Get AS Sammendrag av og kommentarer til merknadene er gitt i kapittel 3. 3 Sammendrag og kommentarer 3.1 Østfold fylkeskommune Sammendrag Østfold fylkeskommune skriver innledningsvis i sin uttalelse at planarbeidet må sikre tilstrekkelige, trygge og hensiktsmessige lekeog uteoppholdsarealer for barn og unge. De som representerer barn og unges interesser skal medvirke i planleggingsprosessen. Det bør innarbeides rekkefølgebestemmelse som sikrer ferdigstillelse av lekeog uteoppholdsarealer samtidig med boligene. Ved omdisponering av regulerte eller uregulerte områder for barn og unges lek og aktivitet, skal fullverdig erstatning skaffes. Det vises til lokale og nasjonale retningslinjer. Fylkeskommunen uttaler at eiendommen ikke er SEFRAK-registrert, men at hovedhuset trolig er oppført i 1901 og har bevaringsverdige kvaliteter. Det anbefales regulering av bevaring av eksisterende bebyggelse med tilhørende bestemmelser. Det er gjennomført arkeologiske registreringer innenfor planområdet. Det ble gjort funn av en forhistorisk kokegrop, og denne ble undersøkt. Fylkeskonservatoren har ingen merknader til planen, og vedta etter kulturminnelovens 8, første ledd vil bli ettersendt når planforslaget legger ut til offentlig ettersyn. Det er imidlertid ikke gjort en fullstendig undersøkelse av området, og det bes derfor om at standardtekst vedrørende funn av kulturminner tas inn i planbestemmelsene. Videre listes det opp en rekke viktige plantemaer; trafikkforhold (trafikksikkerhet/atkomst/parkering/skoleveg), kollektivtrafikk (kollektivbetjening, busslomme), støy (beregninger av støy, skjermingstiltak), estetikk og byggeskikk (stedstilpasning), grønnstruktur, jordvern, hensyn til naturog landskapsverdier (landskapstilpasning), universell utforming og risiko/sårbarhet. Det gis henvisninger til relevante rammer og føringer for hvert enkelt plantema. Avslutningsvis bemerkes det at planmaterialet må utarbeides i samsvar med relevante lover og forskrifter, samt miljøverndepartementets veiledningsmateriell. Forslagsstillers kommentar Uttalelsen tas til etterretning og hovedsakelig til følge. Det er i planforslaget sikret tilstrekkelige, trygge og hensiktsmessige lekeog uteoppholdsarealer for barn og unge etter Sarpsborg kommunes norm, og det er innarbeidet rekkefølgebestemmelse for ferdigstillelse. Forslagsstiller har vurdert å bevare og restaurere all eksisterende bebyggelse, men har etter en helhetlig vurdering valgt ikke å foreslå dette. Dette baseres blant annet på at den

2012 Sarpsborg Bondelag 18.08.2012 (utsatt frist) Get AS 03.07.2012 Sammendrag av og kommentarer til merknadene er gitt i kapittel 3. 3 Sammendrag og kommentarer 3.

3 DETALJREGULERINGSPLAN FOR OPSTADVEIEN 108 3/5 kulturhistoriske verdien av bebyggelsen ikke kan forsvare den kostnaden det vil utgjøre å restaurere den. Eksisterende bolighus foreslås modernisert, uthus i treverk sanert og deler av eksisterende uthus i tegl/treverk foreslås bevart. Trafikkforhold, kollektivtrafikk, støy, estetikk og byggeskikk, grønnstruktur, jordvern, natur og landskap, universell utforming, samt risiko og sårbarhet er alle vurdert i planbeskrivelsen. Planmaterialet er utformet etter nasjonale og lokale bestemmelser og retningslinjer. 3.2 Fylkesmannen i Østfold Sammendrag Fylkesmannen i Østfold skriver i sin uttalelse at kommunen skal registrere arealendringer i KOSTRA, og at størrelsen på arealendringene dermed bør fremgå av planbeskrivelsen. Ny bebyggelse blir eksponert mot jordbrukslandskapet i nord og øst. Det må legge vekt på estetikk og landskapstilpasning. Det må legges vekt på høy utnyttelse av planområdet, men også lekeog oppholdsarealer av tilstrekkelig størrelse og kvalitet må sikres. Forholdet til kraftlinjen mot øst må vurderes. I Norge er det vedtatt et utredningsnivå for magnetfelt på 0,4 ut ved nye boliger nær høyspentanlegg. Planforslaget må inneholde henvisninger til overordnede planer, rammer og føringer. Alle planer skal ha planbeskrivelse og forholdet til konsekvensutredningsforskriften må tydeliggjøres. Bærekraftig utvikling, langsiktighet, åpent er overordnede planhensyn og universell utforming, barn og unges oppvekstvilkår og estetisk utforming av omgivelsene er viktige fokusområder i plan- og bygningsloven. Fylkesmannen anser barn og unge, medvirkning og levekår, estetisk utforming, universell utforming, grønnstruktur, samfunnssikkerhet, støy, forurensning, klima og energi og kartfremstilling som særlig viktige temaer i dette planarbeidet. Det gis henvisninger til relevante rammer og føringer for hvert enkelt plantema. Forslagsstillers kommentar Uttalelsen tas til etterretning og til følge. Arealendringer er oppsummert i planbeskrivelsen. Det er i planforslaget lagt stor vekt på estetikk og landskapstilpasning, samt høy utnyttelse av planområdet. For framtidig boligbebyggelse er det stilt krav til lekeog uteoppholdsarealer etter Sarpsborg kommunes normer. Forholdet til høpyspentlinje i øst er vurdert og ivaretatt. Retningslinjer fra Sarpsborg kommune og Statens strålevern er lagt til grunn. Planforslaget er vurdert mot overordnede planer, rammer og føringer. Forholdet til forskrift om konsekvensutredninger er vurdert. Også barn og unge, medvirkning, grønnstruktur, samfunnssikkerhet, forurensning, støy, klima og energi er vurdert. Planmaterialet er utformet etter nasjonale og lokale bestemmelser og retningslinjer. 3.3 Norges vassdrags- og energidirektorat Sammendrag Norges vassdrags- og energidirektorat skriver i sin uttalelse at Sarpsborg kommune er kartlagt i forhold til kvikkleireskred. Det er registrert 2 kvikkleiresoner med middels faregrad henholdsvis ca. 450 og 1000 meter vest og nord-vest for planområdet. I følge NGU sine løsmassekart ser det ut til at hele planområdet ligger i et område med tykke marine avsetninger. Før det planlegges byggetiltak i områder med marine avsetninger må det dokumenteres at

Trafikkforhold, kollektivtrafikk, støy, estetikk og byggeskikk, grønnstruktur, jordvern, natur og landskap, universell utforming, samt risiko og sårbarhet er alle vurdert i planbeskrivelsen.

4 4/5 DETALJREGULERINGSPLAN FOR OPSTADVEIEN 108 byggegrunnen er stabil eller lar seg stabilisere. Om det avdekkes kvikkleire, må det gjennomføres vurderinger av stabiliteten til hele sonen, utløp av skred og sikringstiltak i henhold til veilederen "Flaum- og skredfare i arealplanar (NVE 2/2011)". Avslutningsvis påpekes det at det ikke ser ut til å gå noen vassdrag gjennom planområdet. Forslagsstillers kommentar - Uttalelsen tas til etterretning og til følge. Det er gjennomført grunnundersøkelser som del av planarbeidet. Undersøkelsene viser at grunnforholdene i planområdet er gode, og det er god områdestabilitet. 3.4 Statens vegvesen Sammendrag Statens vegvesen skriver i sin uttalelse at planarbeidet ikke berører veger de har forvaltningsansvar for, og at de derfor ikke har innspill til varsling av oppstart. Forslagsstillers kommentar - Uttalelsen tas til etterretning. 3.5 Statnett SF Sammendrag Statnett SF skriver i sin uttalelse at de i oktober 2012 planlegger å sende melding om ny kraftforbindelse gjennom Østfold kalt "SydVestlinken". Ingen av de meldte traseene kommer i direkte berøring med den foreslåtte reguleringsplanen. Forslagsstillers kommentar Uttalelsen tas til etterretning. 3.6 Sarpsborg bondelag Sammendrag Sarpsborg bondelag refererer i sinuttalelse til nasjonale retningslinjer, hvor det vektlegges at nedbygging av dyrka mark må reduseres til et minimum. Man må unngå nedbygging der det finnes realistiske alternativer. Bondelaget ber om at de deler av planområdet som er registrert som dyrka mark ikke nedbygges. Dersom dette arealet likevel nedbygges, bes det som at det behoves en buffersone på 3 meter mot omkringliggende dyrka mark for å unngå at denne reelt sett blir beskåret. Beskåring kan føre til varig avlingsnedgang, dreneringsskader og infrastruktur. Forslagsstillers kommentar Uttalelsen tas til etterretning, men ikke til følge. Planforslaget medfører omdisponering av nevnte, registrerte dyrka mark til byggeområde for bolig. Arealet holdes ikke i hevd, og er heller ikke en del av et større, sammenhengende jordbruksområde. Det anses det at omdisponering av et slikt areal med høy utnyttelse er å foretrekke framfor omdisponering av andre, mer attraktive jordbruksarealer. Eiendomsretten setter begrensninger for fysisk påvirkning av naboeiendom.

Avslutningsvis påpekes det at det ikke ser ut til å gå noen vassdrag gjennom planområdet. Forslagsstillers kommentar - Uttalelsen tas til etterretning og til følge.

5 DETALJREGULERINGSPLAN FOR OPSTADVEIEN 108 5/5 3.7 Get AS Sammendrag Get AS v/henning Kristiansen skriver i sin uttalelse til varsling av oppstart at de har en del kabler i området, og at de gjerne vil ha en tilbakemelding angående grøfter og annet som kan betydning for dem. Forslagsstillers kommentar Uttalelsen tas til etterretning. Kontakt opprettes i forbindelse med byggeprosjektering og anleggsgjennomføring.

har en del kabler i området, og at de gjerne vil ha en tilbakemelding angående grøfter og annet som kan

Like dokumenter

Rv. 111 Rundkjøring Rådhusveien

Region øst Moss kontorsted Mars 2015 Rv. 111 Rundkjøring Rådhusveien Vedlegg til detaljreguleringsplan PlanID: 010526031 B3: av uttalelser COWI AS 1 2 Innhold 1 Generelt... 3 2 Oversikt... 3 3 og kommentarer