HITRA KOMMUNE. Innkalling til møte i Kommunestyret Fillan den: Medlemmer og varamedlemmer av Kommunestyret

Transkript

1 HITRA KOMMUNE Fillan den: Medlemmer og varamedlemmer av Kommunestyret Innkalling til møte i Kommunestyret Medlemmene kalles med dette inn til møte i Hitra Rådhus - K-sal Kl 13:00 Varamedlemmer som mottar denne innkalling skal ikke møte uten nærmere varsel. Evt. forfall bes omgående meldt til Hitra kommune tlf.: eller postmottak@hitra.kommune.no Spørsmål meldes rådmannen. E-postadresse: postmottak@hitra.kommune.no Hitra kommune Postmottak Hitra E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett:

2 Side 2 av 2

3 Saksliste Utvalgssaksnr. Sakstittel / Innhold Lukket PS 13/12 Godkjenning av protokoll fra møte den PS 14/12 PS 15/12 PS 16/12 PS 17/12 PS 18/12 PS 19/12 PS 20/12 Oppvekstkomiteen - utvidelse antall medlemmer Helse- og omsorgskomiteen - utvidelse antall medlemmer Teknisk komite - utvidelse antall medlemmer Oppnevning av alminnelig skjønnsnemnd for perioden Valg av forliksrådsmedlemmer for perioden Valg av jordskiftemeddommere for perioden Valg av lagrettemedlemmer og meddommere for perioden 1. januar 2013 til 31. desember 2016 PS 21/12 Valg av skjønnsmedlemmer for perioden PS 22/12 Valg av meddommere til tingretten for perioden 01. januar til 31. desember PS 23/12 PS 24/12 Revidering av kommunenes reglement for personalutvalg Fritt skolevalg i Hitra kommune PS 25/12 Utvidelse / Midlertidige lokaler Fillan sentralskole / Hitra ungdomsskole PS 26/12 PS 27/12 RS 5/12 RS 6/12 RS 7/12 Navneendring Fillan sentralskole / Hitra ungdomsskole Retningslinjer for kontrollutvalg i Hitra kommune Referatsaker Åpne eller lukkede møter i kontrollutvalget i Hitra kommune - sak 36/11 Høring til Regional planstrategi Informasjon vedrørende kommunale forskutteringer av fylkesveiprosjekter

4

5 HITRA KOMMUNE Fellestjenester Arkiv: Saksmappe: 2011/ Saksbehandler: Edel Øyen Myhren Dato: Oppvekstkomiteen - utvidelse antall medlemmer Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Hitra valgnemnd /12 Kommunestyret /12 Vedlegg: Innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Roger Antonsen Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Edel Øyen Myhren Ass. rådmann/økonomisjef

6 Side 2 av 2 Bakgrunn for saken Vedtak fattet i kommunestyret den i sak 2/12 pkt. 3. Hitra kommunestyre vil styrke kvinners deltakelse og innflytelse i lokalpolitikken, også i inneværende periode. For å muliggjøre dette, utvides oppvekstkomiteen, helse- og omsorgskomiteen og teknisk komite til 7 medlemmer. Valgkomiteen fremmer forslag for å oppfylle dette, til neste møte i kommunestyret. Vedtatt med 15 stemmer for og 8 stemmer mot Saksopplysninger Vedtak fattet i kommunestyret den i sak 104/11: Oppvekstkomiteen utvides til 6 medlemmer. Faste medlemmer: Varamedlemmer: AP/PP/SV/KRF 1. Bergljot Stokkan PP 1. Anna Refsnes AP 2. Jan Morten Bjerkan AP 2. Geir Mosand SV 3. Ida Broholm AP 3. Birgit Lien PP 4. Espen Arntsberg AP 4. Elisabeth Vollan AP 5. Stig Atle Lervåg PP 6. Lena Dromnes AP H/V/SP 5. Audun Liland V 1. Sten A. Ulvær V 2. Kåre Ottesen H 3. Jørgen Sørli SP FRP 6. Cicilie Sivertsen FRP 1. Dominika Kulik FRP 2. Geir Samdahl FRP 3. Roy Angelvik FRP Leder: Bergljot Stokkan PP Nestleder: Jan Morten Bjerkan AP Enstemmig. Saksprotokoll i Hitra valgnemnd Behandling: Valgnemnda foreslår at oppvekstkomiteen utvides til 6 medlemmer. Felles listeforslag til valg av oppvekstkomite (OPK) Fra: AP, PP, KrF, SV 1. Bergljot Stokkan (PP)

7 Side 3 av 3 2. Jan Morten Bjerkan (AP 3. Ida Broholm (AP) 4. Espen Arntsberg (AP) 5. Anna Refsnes (AP) 6. Geir Mosand (SV) 7. Birgit Lien (PP) 8. Elisabeth Vollan (AP) 9. Stig Atle Lervåg (PP) 10. Lena Dromnes (AP) Som leder foreslås: Bergljot Stokkan (PP) Som nestleder foreslås: Jan Morten Bjerkan (AP) Forslag fra H/SP/V Fast medlem: Audun N. Liland V Vara: 1. Sten A. Ulvær V 2. Kåre Ottesen H 3. Jørgen Sørlie SP Forslag til repr. fra Hitra FrP Fast medlem: Cicilie Sivertsen Vara: 1. Dominika Kulik 2. Geir Samdahl 3. Roy Angelvik Tilrådning: Oppvekstkomiteen utvides til 6 medlemmer. Faste medlemmer: Varamedlemmer: AP/PP/SV/KRF 4. Bergljot Stokkan PP 1. Anna Refsnes AP 5. Jan Morten Bjerkan AP 2. Geir Mosand SV 6. Ida Broholm AP 3. Birgit Lien PP 4. Espen Arntsberg AP 4. Elisabeth Vollan AP 5. Stig Atle Lervåg PP 6. Lena Dromnes AP H/V/SP 5. Audun Liland V 1. Sten A. Ulvær V 2. Kåre Ottesen H 3. Jørgen Sørli SP FRP 6. Cicilie Sivertsen FRP 1. Dominika Kulik FRP

8 Side 4 av 4 2. Geir Samdahl FRP 3. Roy Angelvik FRP Leder: Bergljot Stokkan PP Nestleder: Jan Morten Bjerkan AP Enstemmig.

9 HITRA KOMMUNE Fellestjenester Arkiv: Saksmappe: 2011/ Saksbehandler: Edel Øyen Myhren Dato: Helse- og omsorgskomiteen - utvidelse antall medlemmer Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Hitra valgnemnd /12 Kommunestyret /12 Vedlegg: Innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Roger Antonsen Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Edel Øyen Myhren Ass. rådmann/økonomisjef

10 Side 2 av 2 Bakgrunn for saken Vedtak fattet i kommunestyret den i sak 2/12 pkt. 3. Hitra kommunestyre vil styrke kvinners deltakelse og innflytelse i lokalpolitikken, også i inneværende periode. For å muliggjøre dette, utvides oppvekstkomiteen, helse- og omsorgskomiteen og teknisk komite til 7 medlemmer. Valgkomiteen fremmer forslag for å oppfylle dette, til neste møte i kommunestyret. Vedtatt med 15 stemmer for og 8 stemmer mot Saksopplysninger Vedtak fattet i kommunestyret den i sak 105/11: Helse- og omsorgskomiteen utvides til 6 medlemmer. Faste medlemmer: Varamedlemmer: 1. Eldbjørg Broholm AP 1. Leif Bakeng KRF 2. Torfinn Stub U 2. Ørjan Strømmen AP 3. Alfrida Karlsen KRF 3. Inger Sundgård PP 4. Johan Harald Lervåg PP 4. Ludvig M Kristoffersen SV 5. Malfrid Knutshaug AP 6. Aase S. Olsen AP 5. Tore Knut Meland H 1. Iren Mellemsæther H 2. Trond Larsen SP 3. Vigdis Lossius V 6. Roy Angelvik FRP 1. Lena Hammernes FRP 2. Reidar M. Skaget FRP 3. Cicilie Sivertsen FRP Leder: Eldbjørg Broholm Nestleder: Torfinn Stub Enstemmig Saksprotokoll i Hitra valgnemnd Behandling: Valgnemnda foreslår at helse- og omsorgskomiteen utvides til 6 medlemmer. Felles listeforslag til valg av helse- og omsorgskomite (HOK) Fra: AP, PP, KrF, SV 1. Eldbjørg Broholm (AP) 2. Torfinn Stub (U) 3. Alfrida Karlsen (KrF) 4. Johan H. Lervåg (PP) 5. Leif Bakeng (KrF)

11 Side 3 av 3 6. Ørjan Strømmen (AP) 7. Inger Sundgård (PP) 8. Ludvig M. Kristoffersen (SV) 9. Malfrid Knutshaug (AP) 10. Aase Strømsvik Olsen (AP) Som leder foreslås: Eldbjørg Broholm Som nestleder foreslås: Torfinn Stub Forslag fra Hitra FrP Fast medlem: Roy Angelvik Vara 1. Lena Hammernes 2. Reidar Melandsø Skaget 3. Cicilie Sivertsen Forslag fra H/SP/V Fast medlem: Tore Knut Meland H Vara: 1. Iren Mellemsæther H 2. Trond Larsen SP 3. Vigdis Lossius V Tilrådning: Helse- og omsorgskomiteen utvides til 6 medlemmer. Faste medlemmer: Varamedlemmer: 1. Eldbjørg Broholm AP 1. Leif Bakeng KRF 2. Torfinn Stub U 2. Ørjan Strømmen AP 3. Alfrida Karlsen KRF 3. Inger Sundgård PP 4. Johan Harald Lervåg PP 4. Ludvig M Kristoffersen SV 5. Malfrid Knutshaug AP 6. Aase S. Olsen AP 5. Tore Knut Meland H 1. Iren Mellemsæther H 2. Trond Larsen SP 3. Vigdis Lossius V 6. Roy Angelvik FRP 1. Lena Hammernes FRP 2. Reidar M. Skaget FRP 3. Cicilie Sivertsen FRP Leder: Eldbjørg Broholm Nestleder: Torfinn Stub Enstemmig

12 HITRA KOMMUNE Fellestjenester Arkiv: Saksmappe: 2011/ Saksbehandler: Edel Øyen Myhren Dato: Teknisk komite - utvidelse antall medlemmer Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Hitra valgnemnd /12 Kommunestyret /12 Vedlegg: Innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Roger Antonsen Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Edel Øyen Myhren Ass. rådmann/økonomisjef

13 Side 2 av 2 Bakgrunn for saken Vedtak fattet i kommunestyret den i sak 2/12 pkt. 3. Hitra kommunestyre vil styrke kvinners deltakelse og innflytelse i lokalpolitikken, også i inneværende periode. For å muliggjøre dette, utvides oppvekstkomiteen, helse- og omsorgskomiteen og teknisk komite til 7 medlemmer. Valgkomiteen fremmer forslag for å oppfylle dette, til neste møte i kommunestyret. Vedtatt med 15 stemmer for og 8 stemmer mot Saksopplysninger Vedtak fattet i kommunestyret den i sak 106/11: Medlemmer: Varamedlemmer: 1. Trygve Sivertsen AP 1. Anna Hestnes PP 2. Otto J. Lien PP 2. Stig Wraalsen AP 3. Olav Athammer SV 3. Yngvar Sæther AP 4. Arnt Breivoll AP 4. Ivar Kvernø PP 5. Torbjørn Glørstad PP 6. Anders Glørstad AP 5. Ellen Aa. Draagen SP 1. Anton Andresen SP 2. Jøran Burø V 3. Nils Ivar Selvåg H Leder: Trygve Sivertsen Nestleder: Otto J. Lien Enstemmig. Saksprotokoll i Hitra valgnemnd Behandling: Felles listeforslag til valg av teknisk komite (TEK) fra AP, PP KrF, SV 1. Trygve Sivertsen (AP) 2. Otto J. Lien (PP) 3. Olav Athammer(SV) 4. Arnt Breivoll (AP) 5. Anna Hestnes (PP 6. Stig Wraalsen (AP) 7. Yngvar Sæther (AP) 8. Ivar Kvernø (PP) 9. Torbjørn Glørstad (PP) 10. Anders Glørstad (AP) Forslag fra H/SP/V Fast medlem: Ellen Aa. Draagen SP

14 Side 3 av 3 Vara: 1. Anton Andresen SP 2. Jøran Burø V 3. Nils Ivar Selvåg H Tilrådning: Medlemmer: Varamedlemmer: 1. Trygve Sivertsen AP 1. Anna Hestnes PP 2. Otto J. Lien PP 2. Stig Wraalsen AP 3. Olav Athammer SV 3. Yngvar Sæther AP 4. Arnt Breivoll AP 4. Ivar Kvernø PP 5. Torbjørn Glørstad PP 6. Anders Glørstad AP 5. Ellen Aa. Draagen SP 1. Anton Andresen SP 2. Jøran Burø V 3. Nils Ivar Selvåg H Leder: Trygve Sivertsen Nestleder: Otto J. Lien Enstemmig

15 HITRA KOMMUNE Rådmannen Arkiv: Saksmappe: 2011/ Saksbehandler: Edel Øyen Myhren Dato: Oppnevning av alminnelig skjønnsnemnd for perioden Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Formannskapet /12 Formannskapet /12 Kommunestyret /12 Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Ordfører fremmet følgende forslag til vedtak: Det delegeres til rådmannen å finne egnede kandidater fra Hitra kommune. Tilrådning: Det delegeres til rådmannen å finne egnede kandidater fra Hitra kommune. Enstemmig. Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Forslag fra ordfører at saken utsettes. Vedtak: Saken utsettes. Enstemmig.

16 Side 2 av 2 Innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Roger Antonsen Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Edel Øyen Myhren Økonomisjef/Ass. Rådmann/økonomisjef

17 Side 3 av 3 Bakgrunn for saken I henhold til lov om militære rekvisisjoner av 29. juni 1951 og forskrift til samme lov, gitt ved kgl. Resolusjon av 17. september 1999, skal det bl.a. oppnevnes alminnelige skjønnsnemnder. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag ber om kommunens bistand til å oppnevne medlemmer for alminnelig skjønnsnemnd som har virkeområde, kommunene Agdenes, Hemne, snillfjord, Frøya og Hitra. Det skal oppnevnes 1 leder, 1 medlem og 2 varamedlemmer. Hitra kommune skal gi forslag til medlemmer, hvor fullt navn, stilling, telefonnummer og adresse på foreslåtte medlemmer skal fremgå. Saksopplysninger I forskrift om militære rekvisisjoner heter det i 23. Lokal skjønnsnemnd skal ha tre medlemmer med varamedlemmer. Fylkesmannen oppnevner to av medlemmene med varamedlemmer, ett av disse medlemmer som leder. Det tredje medlem med varamedlem oppnevnes av sjef for militært kommandodistrikt (distriktskommandosjef/tilsvarende). Militære myndigheter skal som en del av beredskaps- og mobiliseringsforberedelsene vurdere om det er behov for endringer i de lokale skjønnsnemnders antall og virkeområder, og innmelde dette til Forsvarsdepartementet. Medlemmer eller varamedlemmer som oppnevnes av fylkesmannen, bør ikke velges blant personer som er mobiliseringsdisponert til de militære styrker, herunder heller ikke personer som har fått innvilget utsetting med frammøte ved mobilisering. Ved oppnevningen må det tas hensyn til den militære sikkerhet. Hvis noe skjønnsmedlem gjennom slektskap eller på annen måte står i et så nært forhold til den part det er rekvirert hos, at medlemmet vil være ugild (jf. lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker, kap. II), skal det fratre skjønnet og et varamedlem skal kalles inn. Hvis det i nemnda rår tvil om et skjønnsmedlem skal fratre, avgjøres habilitetsspørsmålet av fylkesmannen. Skjønnsmedlemmene plikter å møte. Har et skjønnsmedlem forfall, kan det permitteres av lederen i skjønnsnemnda. Dersom lederen har forfall, eller lederen er i tvil om medlemmet kan meddeles permisjon, avgjør fylkesmannen saken. Hvis ikke annet er bestemt, tilkommer de medlemmer og varamedlemmer av skjønnsnemndene som ikke er oppnevnt av militær myndighet, samme godtgjørelse fra staten som lov av 17. desember 1982 nr. 86 (rettsgebyrloven) fastsetter for skjønnsmenn. For reiser utbetales dessuten godtgjørelse etter statens reiseregulativ. 24. Lederen av skjønnsnemnda sørger for at det blir ført protokoll over avholdte skjønnsforretninger. I protokollen innføres det nødvendige om ytelsens art, mengde og kvalitet, og godtgjørelsens og/eller erstatningens størrelse. Etter avholdt skjønn skal protokollen underskrives av samtlige skjønnsmenn, med angivelse av hvor og når skjønnet ble holdt. Protokollen oppbevares av lederen, og han skal tilskrive den som rekvisisjonen var rettet til med en bekreftet utskrift av protokollen. Har ytelsene vært fordelt på flere leverandører, skal det gå

18 Side 4 av 4 fram av protokollen hvor mye hver enkelt har levert og hvilke beløp den enkelte er tilkjent. Protokollen skal således inneholde opplysninger om: a. Sammensetningen av skjønnsnemnda. b. Tid og sted for skjønnsforretningen. c. Partene eller deres representanter. d. Skjønnsmedlemmenes habilitet. e. Skjønnets gjenstand og grunnlaget for kravet og eventuelt størrelsen av dette. f. Skjønnsnemndas avgjørelse. Samtlige medlemmer av skjønnsnemnda underskriver protokollen. 25. Når skjønn er påkrevet, skal rekvirenten uten unødig opphold gi vedkommende skjønnsnemnd underretning om dette og anmode nemnda om å avholde skjønn. Underretningen sendes som regel gjennom fylkesmannen med mindre forholdene i krig skulle gjøre en annen fremgangsmåte nødvendig. Samtidig skal rekvirenten gi nemnda alle opplysninger som er nødvendige. Lederen av skjønnsnemnda sammenkaller nemnda og fastsetter tid og sted for skjønnsforretningen, dersom dette ikke er fastsatt av rekvirenten. Innkalling skal skje uten ugrunnet opphold. Lederen av skjønnsnemnda sørger for at nemnda blir fulltallig ved om nødvendig å kalle inn varamedlemmer For øvrig legges rekvisisjonsdokumentet til grunn for skjønnet. Dette legges fram av den som rekvisisjonen er rettet til, jf. kap. VII. 26. Partene (rekvirenten og den det er rekvirert hos) varsles av nemnda om tid og sted for skjønnsforretningen. I protokollen innføres partenes navn og adresse. Hvis den det er rekvirert hos, ikke møter selv, kan en annen møte som hans representant. Han skal da legge fram fullmakt for parten, når nemnda krever det. Møter ingen for den part det er rekvirert hos, kan skjønn likevel holdes om nemnda finner det forsvarlig. 27. Skjønnsnemnda skal i den grad det er praktisk mulig besiktige skjønnets gjenstand, enten å få gjenstanden fremlagt eller ved befaring på stedet. Hvis det ikke er mulig å gi skjønnsnemnda anledning til å besiktige det som er rekvirert, skal skjønnsnemnda legge den beskrivelse som foretas ved gjennomføring av rekvisisjonene og andre opplysninger som nemnda innhenter, til grunn for skjønnet. I protokollen skal nemnda gi en beskrivelse av den gjenstand som er skadet eller rekvirert. Nemnda skal gjøre rede for hva det rekvirerte består i, art, mengde og kvalitet. Før nemnda tar opp saken til realitetsvurdering skal den kontrollere at tapet, skaden eller ytelsen omfattes av rekvisisjonen, og skal sammenholde beskrivelsen av skjønnets gjenstand med de rekvisisjonsdokumenter som er lagt fram. Dersom grunnlaget for erstatningskravet ikke er en rekvisisjon eller den gjenstand som er skadet ikke er rekvirert, skal nemnda avvise kravet. 28. Partene har adgang til å gjøre rede for sitt syn på saken og angi kravets størrelse. Nemnda fører til protokolls hvilket saksforhold den finner bevist, med mindre dette allerede er sagt under beskrivelsen av skjønnets gjenstand og ytterligere utgreiing ikke er nødvendig. Nemnda innhenter uttalelser fra vitner og sakkyndige i den utstrekning den finner det nødvendig. 29. Skjønnsnemnda skal fastsette erstatning i penger for ytelser, tap eller skade som følge av rekvisisjon. Ved skjønnet legges dagens alminnelige priser til grunn. Viser det seg at skjønnet gjelder ytelser der det på forhånd er foretatt takst, skal nemnda henvise saken til rekvirenten med attestasjon om kravets riktighet. Skjønnsnemndas avgjørelse skal være skriftlig og skal grunngis, jf. forvaltningsloven 23 og 24. For øvrig gjelder bestemmelsene i forvaltningsloven kap. V Om vedtaket, så langt de passer.

19 Side 5 av 5 Skjønnsnemnda skal forberede og avgjøre saken uten ugrunnet opphold, jf. forvaltningsloven 11 a. Skjønnsnemndas avgjørelse kan av partene påklages til Forsvarsdepartementet. Fristen for å klage er tre uker, jf. forvaltningsloven 29. Klagen skal være skriftlig og fremsettes for skjønnsnemnda, jf. forvaltningsloven 32. Skjønnsnemnda skal foreta de undersøkelser som klagen gir grunn til og kan oppheve eller endre sin avgjørelse dersom den finner klagen begrunnet, jf. forvaltningsloven 33. For øvrig gjelder bestemmelsene i forvaltningsloven kap. VI Om klage og omgjøring, så langt de passer.

20 HITRA KOMMUNE Rådmannen Arkiv: Saksmappe: 2012/20-1 Saksbehandler: Edel Øyen Myhren Dato: Valg av forliksrådsmedlemmer for perioden Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Formannskapet /12 Kommunestyret /12 Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Forslag fra ordfører at saken utsettes. Vedtak: Saken utsettes. Enstemmig. Innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Roger Antonsen Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Edel Øyen Myhren Økonomisjef/Ass. Rådmann/økonomisjef

21 Side 2 av 2 Bakgrunn for saken I domstollovens 27, 1. til 7. ledd heter det: I hver kommune skal det være et forliksråd. Forliksrådet skal ha tre medlemmer og like mange varamedlemmer. Blant medlemmene og blant varamedlemmene skal det være både kvinner og menn. Varamedlemmene tilkalles i den rekkefølge oppnevnelsen viser. Kommunestyret velger et av medlemmene til formann. Har denne forfall, trer den av de andre som er nevnt først i oppnevnelsen og som kan gjøre tjeneste, i dennes sted. Med samtykke fra departementet kan kommunestyret fastsette at forliksrådet skal ha to eller flere avdelinger. Hver avdeling velges etter annet og tredje ledd. Den ene formannen velges som leder for domstolen. Den andre formannen, eller de andre formennene i den rekkefølge kommunen har fastsatt, er lederens stedfortreder som leder for domstolen. Arbeids-, skyss- og kostgodtgjørelse til medlemmene og varamedlemmene fastsettes i samsvar med forskrift gitt av Kongen. For bestemte kommuner kan departementet fastsette at formannen og i tilfelle også de øvrige medlemmene skal ha et midlertidig tilsettingsforhold etter tjenestemannsloven. I lensmannsdistrikter er lensmannen sekretariat for forliksrådet. I namsfogddistrikter er namsfogden sekretariat. I politistasjonsdistrikter med sivile rettspleieoppgaver er politistasjonen sekretariat. Kongen kan ved forskrift gi regler om forholdet mellom forliksrådet og sekretariatet. Kommuner som har samme sekretariat for forliksrådet og dessuten ligger i samme domssogn, kan med tilslutning av minst 2/3 av hver av kommunestyrenes medlemmer beslutte å ha felles forliksråd dersom kommunene samtidig er enige om hvor mange medlemmer og varamedlemmer hver kommune skal velge, og om hvordan det skal sikres at det blant både medlemmene og varamedlemmer er både kvinner og menn. Felles forliksråd kan opprettes uavhengig av funksjonsperioden etter 57. Saksopplysninger Vilkår for å kunne velges: Forliksrådsmedlemmer er dommere, og domstolloven 53 og 56 gjelder også for dem.! Forliksrådsmedlemmer må være norske statsborgere som er vederheftige og som ikke er fradømt stemmerett i offentlige anliggender.! Vedkommende må ha fylt 25 år! Må være under 70år ved valgperiodens start! Det skal bare velges personer som anses som særskilt egnet til oppgaven, og som behersker norsk skriftlig og muntlig godt Den som ikke bor i kommunen kan nekte å ta imot valg. Utelukket fra valg på grunn av stilling er: 1. Stortingets representanter og vararepresentanter, 2. Statsrådets medlemmer, statssekretærer, statsrådenes personlige politiske rådgivere og ansatte ved Statsministerens kontor, 3. Fylkesmenn og assisterende fylkesmenn, 4. Utnevnte og konstituerte dommere og ansatte ved domstolene,

22 Side 3 av 3 5. Ansatte ved påtalemyndigheten, i politiet og kriminalomsorgen og personer som er tildelt begrenset politimyndighet. 6. Ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen og dens styre, 7. Ansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen, 8. Praktiserende advokater og advokatfullmektiger, 9. Kommunens administrasjonssjef (medlemmene av kommunerådet i kommuner med et parlamentarisk styringssystem) og andre kommunale tjenestemenn som tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av valget. Uttrykket tar direkte del i, gjelder alle typer arbeid, også utførelse av teknisk pregede oppgaver. Utelukket fra valg på grunn av vandel er: 1. Den som er idømt ubetinget fengselsstraff i mer enn ett år, 2. Den som er idømt forvaring eller særreaksjoner etter straffeloven c, 3. Den som er idømt ubetinget fengselsstraff i ett år eller mindre, og det ved valgperiodens start er mindre enn 15 år siden dommen var rettskraftig, 4. Den som er idømt betinget fengselsstraff, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig, 5. Den som er idømt eller har vedtatt bøtestraff for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig eller vedtakelsen, 6. Den som har fått betinget påtaleunnlatelse eller domsutsettelse for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden avgjørelsen var rettskraftig. Dom på samfunnsstraff medfører utelukkelse etter første ledd nr. 1 eller 3, avhengig av lengden av den subsidiære fengselsstraffen. Ved delvis betinget fengselsstraff vurderes hver del for seg etter første ledd. Bestemmelsen innebærer at ikke bare straffens art, men også straffens lengde er av betydning for hvor lenge en person er utelukket fra valg som forliksrådsmedlem. Det er kommunen som kontrollerer at ingen velges i strid med loven. Fritak: En person kan kreve seg fritatt fra valg dersom helsetilstand eller andre særlige grunner tilsier det, eller vedkommende har vært medlem av forliksrådet i to perioder tidligere. Departementet fremhever at forliksrådene i vår rettergangsordning har en viktig og krevende oppgave. Det er viktig at det bare velges personer som i ethvert henseende er skikket for vervet. Det understrekes også at valg av forliksråd ikke er et valg av politisk råd eller utvalg, og ber om at det tas hensyn til personlige forutsetninger og egenskaper hos de som blir valgt. Videre er det viktig å bevare kontinuiteten i forliksrådet. Fremgangsmåten ved valget (domstollovens 57): Forliksrådsmedlemmer med varamedlemmer velges av kommunestyret selv. Valget foregår innen 15. oktober året etter hvert kommunestyrevalg og gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år. For valget gjelder bestemmelsene i kommuneloven kapittel 6 med de avvik som følger av paragrafen her og av 27. Ved flertallsvalg skal rekkefølgen både for medlemmene og for varamedlemmene bestemmes etter deres stemmetall, eller ved loddtrekning når stemmetallet står likt, med mindre kommunestyret enstemmig fastsetter rekkefølgen.

23 Side 4 av 4 Dersom det ved forholdsvalg er nødvendig for å oppfylle kravet i 27 om at det blant medlemmene skal være både kvinner og menn, og opprykk etter kommuneloven 37 nr. 3 innen den enkelte liste er utelukket, skal kandidater fra det underrepresenterte kjønn rykke opp på den listen som har fått færrest stemmer. Det samme gjelder dersom det er nødvendig for å oppfylle kravet om at det også blant varamedlemmene skal være både kvinner og menn. Dersom det har vært opprykk etter første punktum på den listen som har fått færrest stemmer, skjer opprykket for varamedlemmene på den listen som har fått nest færrest stemmer. Ved stemmelikhet avgjøres det ved loddtrekning på hvilken liste opprykk skal skje. Etter kommuneloven kapittel 6 er det fastsatt generelle bestemmelser for valg til kommunale nemnder mv. Disse reglene gjelder også for valg av forliksråd, med de avvik som følger av domstolloven 27 og 57. Valget skal holdes som forholdsvalg når minst ett medlem krever det, og ellers som avtalevalg. Bestemmelsen i kommuneloven 37 nr. 4 om antall varamedlemmer kommer imidlertid ikke til anvendelse, fordi domstolloven 27 uttrykkelig bestemmer at det skal være tre varamedlemmer. Valg av formann: Kommunestyret velger først 3 forliksrådsmedlemmer med varamedlemmer. Deretter foretas et særskilt valg av formann blant de valgte medlemmene. Valget foregår etter de alminnelige regler i kommunelovens kap 6. Valget av forliksrådsmedlemmer avgjør den innbyrdes rekkefølgen av de valgte medlemmer og varamedlemmer. Rekkefølgen har betydning for hvem som skal fungere ved formannens eller andre medlemmers fravær. Den vil bestemmes noe forskjellig etter som de er valgt ved forholdstallsvalg eller ved flertallsvalg. Er valget holdt som forholdstallsvalg bestemmes rekkefølgen i forhold til kommuneloven 37. Avtalevalg følger reglene i kommuneloven 38 a. Domstollovens ledd: Kommunestyret velger et av medlemmene til formann. Har denne forfall, trer den av de andre som er nevnt først i oppnevnelsen og som kan gjøre tjeneste, i dennes sted. Fylkesmannens oppnevning av de valgte forliksrådsmedlemmer og varamedlemmer Når valget på forliksrådsmedlemmer med varamedlemmerer holdt og den innbyrdes Rekkefølgen fastslått, sendes innberetning om valget til fylkesmannen. Om fylkesmannens oppnevning av forliksrådet og tilsyn med dette, er det bestemt i domstolloven 58: "Valget innberettes til fylkesmannen. Finner han valget lovlig, utferdiger han oppnevnelse for de valgte etter den rekkefølge som er fastsatt ved valget. Ellers påbyr han at det i fornøden utstrekning skal holdes nytt valg. Fylkesmannen fører tilsyn med forliksrådets virksomhet." Finner fylkesmannen at valget er foretatt korrekt etter reglene i domstolloven og kommuneloven, utferdiger han oppnevnelse for de som er valgt, etter den rekkefølge som ble bestemt ved valget.

24 HITRA KOMMUNE Rådmannen Arkiv: Saksmappe: 2012/27-1 Saksbehandler: Edel Øyen Myhren Dato: Valg av jordskiftemeddommere for perioden Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Kommunestyret /12 Innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Roger Antonsen Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Edel Øyen Myhren Økonomisjef/Ass. Rådmann/økonomisjef

25 Side 2 av 2 Bakgrunn for saken I hver kommune skal det være et særskilt utvalg for jordskiftesaker. I henhold til lov om jordskifte o.a. av 21. desember , domstolslovens kap. 4, har jordskifterettslederen bestemt at det i Hitra kommune skal velges 24 jordskiftemeddommere. De som er med i utvalget skal være kyndige i saker jordskifteretten til vanlig har i kommunen Domstoladministrasjonen sier i sitt skriv om valg av lagrettemedlemmer og meddommere at det er viktig av kommunene sørger for at utvalgene blir representative i forhold til kommunens befolkning. Dette innebærer at det foruten alder tas hensyn blant annet til etnisk bakgrunn og kultur. Regjeringen har understreket dette i forslag til statsbudsjett for Saksopplysninger Medlemmene i utvalget skal være kyndige i saker som jordskifteretten vanligvis har til behandling i kommunen, jfr. jordskiftelovens 8 og 2, 6, 6a, 88 og 88a. Befaringer i forbindelse med sakene jordskifteretten behandler kan ofte være fysisk anstrengende. Det bør tillegges vekt at de kan ferdes i terrenget. Det er ikke noe krav om at det skal være like menn og kvinner. Det er likevel bedt om at kommunene sørger for at begge kjønn er godt representert blant jordskiftedommerne slik som foreslått i utkastet til ny jordskiftelov. Det er fra departementets side understreket at meddommervervet er et ansvarsfullt verv som krever at vedkommende er godt skikket. Vilkår for å kunne velges: Den som velges må ha tilstrekkelige norskkunnskaper, og for øvrig være personlig egnet til oppgaven. I tillegg må vedkommende! Være over 21 år og under 70år ved valgperiodens start! Ikke være fradømt stemmeretten i offentlige anliggender! Ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene! Stå innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen, og! Være statsborger i Norge eller et annet nordisk land, eller ha stått innført i folkeregisteret som bosatt i riket de tre siste år før valgdagen. Utelukket fra valg på grunn av stilling er: 1. Stortingets representanter og vararepresentanter, 2. Statsrådets medlemmer, statssekretærer, statsrådenes personlige politiske rådgivere og ansatte ved Statsministerens kontor, 3. Fylkesmenn og assisterende fylkesmenn, 4. Utnevnte og konstituerte dommere og ansatte ved domstolene, 5. Ansatte ved påtalemyndigheten, i politiet og kriminalomsorgen, 6. Ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen og dens styre, 7. Ansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen, 8. Praktiserende advokater og advokatfullmektiger, 9. Kommunens administrasjonssjef (medlemmene av kommunerådet i kommuner med et parlamentarisk styringssystem) og andre kommunale tjenestemenn som tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av valget. Uttrykket tar direkte del i, gjelder alle typer arbeid, også utførelse av teknisk pregede oppgaver.

26 Side 3 av 3 Utelukket fra valg på grunn av vandel er: 1. Den som er idømt ubetinget fengselsstraff i mer enn ett år, 2. Den som er idømt forvaring eller særreaksjoner etter straffeloven c, 3. Den som er idømt ubetinget fengselsstraff i ett år eller mindre, og det ved valgperiodens start er mindre enn 15 år siden dommen var rettskraftig, 4. Den som er idømt betinget fengselsstraff, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig, 5. Den som er idømt eller har vedtatt bøtestraff for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig eller vedtakelsen, 6. Den som har fått betinget påtaleunnlatelse eller domsutsettelse for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden avgjørelsen var rettskraftig. Dom på samfunnsstraff medfører utelukkelse etter første ledd nr. 1 eller 3, avhengig av lengden av den subsidiære fengselsstraffen. Ved delvis betinget fengselsstraff vurderes hver del for seg etter første ledd. Bestemmelsen innebærer at ikke bare straffens art, men også straffens lengde er av betydning for hvor lenge en person er utelukket fra valg. Det er kommunen som kontrollerer at ingen velges i strid med loven. Fritak: En person kan kreve seg fritatt fra valg dersom helsetilstand eller andre særlige grunner tilsier det, eller vedkommende har vært medlem av et utvalg av lagrettemedlemmer eller meddommere i to perioder tidligere. Lagrettemedlemmer og meddommere er ikke fritatt for valg til jordskifteutvalget.

27 HITRA KOMMUNE Fellestjenester Arkiv: 033 Saksmappe: 2011/ Saksbehandler: Edel Øyen Myhren Dato: Valg av lagrettemedlemmer for perioden 1. januar 2013 til 31. desember 2016 Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Kommunestyret /12 Innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Roger Antonsen Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Edel Øyen Myhren Ass.rådmann/økonomisjef

28 Side 2 av 2 Bakgrunn for saken Bestemmelser om valg av lagrettemedlemmer. Det er domstolleder som bestemmer antallet medlemmer i utvalgene, og som fordeler dette antallet mellom kommunene. Utgangspunktet er at hvert utvalgsmedlem skal gjøre tjeneste i to saker per år. Siste frist for når domstolleder skal underrette kommunen om fordelingen på kommuner er 1. mars Kommunene skal ha gjennomført valget innen 1. juli 2012 og rapport utfallet av valget innen 15. september Personer som blir valgt, velges enten til lagmannsretten eller tingretten. Ingen kan velges både til lagmannsretten og tingretten, domstolloven 68 siste ledd. Personer som velges lagmannsretten eller tingretten er imidlertid valgbare som meddommere til jordskifteretten, jordskifteloven 8. De kan også brukes som skjønnsmenn, skjønnsprosessloven 14. Domstoladministrasjonen sier i sitt skriv om valg av lagrettemedlemmer og meddommere at det er viktig av kommunene sørger for at utvalgene blir representative i forhold til kommunens befolkning. Dette innebærer at det foruten alder tas hensyn blant annet til etnisk bakgrunn og kultur. Regjeringen har understreket dette i forslag til statsbudsjett for Krav til den som skal velges Kravene er nedfelt i domstolloven og består av følgende elementer: 1) Generelle krav 2) Personer utelukket på grunn av stilling 3) Personer utelukket på grunn av vandel Generelle krav Norskkunnskaper Kravet til tilstrekkelige norskkunnskaper i 70 innebærer at den som velges, må kunne forstå norsk tale og tekst og selv uttrykke seg på norsk. Personlig egnethet Med personlig egnet til oppgaven menes at vedkommende må kunne følge forhandlingene i retten, forstå de problemstillingene saken reiser, ta stilling til problemstillingene og gi uttrykk for sin mening. Den som velges, må også forstå betydningen av å følge opp innkallinger, og kunne innrette seg etter regler for når det kan stilles spørsmål mv. Aldersgrenser Domstolloven 70 annet ledd inneholder andre alminnelige krav til den som skal kunne velges som lagrettemedlem og meddommer. Annet ledd nr. 1 innebærer at den nedre aldersgrensen for å kunne velges er 21 år, og at det er en øvre aldersgrense på 70 år. Begge grensene gjelder alder ved valgperiodens start, 1. januar Dette betyr at de som velges må være født etter 31. desember 1942 og før 1. januar Stemmerett mv. 70 annet ledd nr. 2, 4 og 5 har regler om fradømmelse av stemmerett, innføring i folkeregisteret og statsborgerskap. Vi vil her presisere kravet om at de som velges må være innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen. Økonomiske forhold 70 annet ledd nr. 3 om gjeldsforhandling, konkursbehandling og konkurskarantene avløser det tidligere kravet til vederheftighet. Kravet gjelder både på valgtidspunktet og gjennom valgperioden. Gjeldsforhandlinger, konkursbehandling eller konkurskarantene som er avsluttet før valget, hindrer ikke valg.

29 Side 3 av 3 Utelukkelse på grunn av stilling Reglene om at innehavere av visse stillinger ikke kan velges finnes i domstolloven 71, og omfatter flere typer stillinger. Visse politiske stillinger som omfattes er - statsråder - statssekretærer - statsrådenes personlige og politiske rådgivere samt - ansatte ved Statsministerens kontor. Videre kan ikke fylkesmenn og assisterende fylkesmenn velges (nr. 3). Utelukket er videre ikke bare embetsmenn i dømmende stilling, men også - konstituerte dommere, - utnevnte dommere og - ansatte ved domstolene (nr. 4). Regelen omfatter alle ansatte, uavhengig av om vedkommende deltar i behandlingen av enkeltsaker. Etter nr. 5 er alle ansatte i påtalemyndigheten, politiet og kriminalomsorgen utelukket, og etter nr. 6 alle ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen. Det samme gjelder personer i styret for Domstoladministrasjonen. Nr. 7 utelukker ansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen, uavhengig av arbeidets art og om vedkommende tar del i praktisk politi- og fengselsarbeid. Praktiserende advokater og advokatfullmektiger er utelukket (nr. 8). Nr. 9 inneholder bestemmelser om utelukkelse av kommunens administrasjonssjef eller kommunerådets medlemmer i kommuner som er organisert i samsvar med kommuneloven kapittel 3, og kommunale tjenestemenn som tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av valget. Bestemmelsen er ikke fullt ut samsvarende med oppregningen i valgloven 3-3 om hvem som er utelukket til valg til fylkestinget og kommunestyret. Den utelukker fra valg i den kommunen hvor vedkommende er ansatt, eventuelt utnevnt i. Er vedkommende bosatt i en annen kommune er han/hun ikke utelukket fra valget i bostedskommunen forutsatt at vedkommende fyller valgbarhetskravene der. Uttrykket tar direkte del i gjelder alle typer arbeid, også utførelse av teknisk pregede oppgaver. Utelukkelse på grunn av vandel Strengere krav til vandel Det er ikke bare straffens art, men også straffens lengde som er av betydning for hvor lenge en person er utelukket. Reglene finnes i domstolloven 72. Ubetinget fengsel i mer enn ett år Etter 72 første ledd nr. 1 skal idømt fengselsstraff i mer enn ett år medføre varig utelukkelse. Forvaring eller særreaksjon Etter nr. 2 den som er idømt forvaring eller særreaksjon etter straffeloven 39-39c også varig utelukket. En særreaksjon er f eks dom på overføring til tvungen omsorg eller tvungent psykisk helsevern. Ubetinget fengsel i inntil ett år Den som er idømt ubetinget frihetsstraff i inntil ett år er utelukket i 15 år, regnet fra når dommen var rettskraftig (nr. 3). Betinget fengsel Den som er idømt betinget frihetsstraff uansett straffens lengde er utelukket i 10 år, regnet fra når dommen var rettskraftig (nr. 4). Bøtestraff

30 Side 4 av 4 Når det fastsettes bøtestraff, er det den generelle strafferammen for det forhold boten gjelder som er avgjørende (nr. 5). Bøtestraff for forhold med en strafferamme på mer enn ett år skal medføre utelukkelse. Det er verken botens størrelse eller den subsidiære fengselsstraffen som avgjør valgbarheten. Bøtestraff har betydning enten den er idømt i retten eller vedkommende har vedtatt et forelegg. Forenklede forelegg omfattes ikke. Betinget påtaleunnlatelse og domsutsettelse Også betinget påtaleunnlatelse og domsutsettelse medfører utelukkelse, dersom det straffbare forholdet har en strafferamme på mer enn ett år (nr. 6). Domsutsettelse betyr at retten har avsagt dom på straffeskyld, men har unnlatt i idømme straff. Samfunnsstraff Samfunnsstraff er en ubetinget reaksjon, og skal etter 72 annet ledd medføre utelukkelse i samsvar med enten nr. 1 eller 3 i første ledd, avhengig av lengden av den subsidiære fengselsstraffen. Siktelse En siktelse for et straffbart forhold medfører ikke utelukkelse fra valg. En siktelse som ikke har ført til et forelegg, skal imidlertid medføre forbigåelse ved trekningen til den enkelte sak, jf. 91 første ledd bokstav c. Kontroll med at kandidatene tilfredsstiller kravene Kommunen plikter å kontrollere at kandidatene til valget av lagrettemedlemmer og meddommere oppfyller vilkårene etter 70-72, jf. 73. I praksis vil den nødvendige informasjonen måtte innhentes dels gjennom kontakt med den enkelte kandidat og dels ved forespørsel til strafferegisteret eller politiet. Ved henvendelser om vandel bør kommunene legge vekt på at det ikke skal innhentes mer informasjon enn det som er nødvendig for å avklare forholdet til kravene etter 72. Kommunene har også ansvar for å reagere om man i valgperioden blir kjent med at det har inntrådt forhold som gjør at et utvalgsmedlem ikke lenger er valgbar, herunder kontroll med vandel. Dersom noen av utvalgsmedlemmene kommer i en situasjon som nevnt i 70-72, skal kommunen slette vedkommende fra utvalget, jf. 76 første ledd. Domstolen skal varsles om slik sletting. Prosedyrer ved gjennomføringen av valget Domstolloven 67 stiller krav til sammensetningen av hvert av utvalgene av lagrettemedlemmer og meddommere til både lagmannsretten og tingretten. Bestemmelsen innebærer at kommunen må ta hensyn til blant annet alder, etnisk bakgrunn og kultur, og sørge for at sammensetningen av utvalgene så langt mulig blir i samsvar med befolkningen i kommunen. Kommunens vedtak vil som andre kommunale vedtak være gjenstand for lovlighetskontroll etter kommuneloven 59. Domstolloven 67 slår fast at kommunene skal oppfordre allmennheten til å foreslå kandidater. Oppfordringen kan komme til uttrykk på forskjellige måter, eksempelvis gjennom annonser i lokalpressen, på kommunens hjemmesider på internett eller ved oppslag på steder der allmennheten ferdes. Bortsett fra at allmennheten skal oppfordres til å foreslå kandidater er det opp til kommunene hvordan de vil finne frem til dem som skal velges. Regelen om at kommunene skal legge manntallet over dem som hadde stemmerett ved kommunevalget til grunn for valget til utvalgene, videreføres ikke, idet kommunene innenfor reglene om valgbarhet skal stå fritt med hensyn til hvem som velges. Siden vervet er en borgerplikt, er det i prinsippet ikke nødvendig å spørre kandidatene om de er villige til å ta valg. Men for å unngå store mengder fritakssøknader, er det i praksis behov for en viss forhåndskontakt.

31 Side 5 av 5 Domstolloven 68 angir ikke en eksplisitt frist for når formannskapet eller det faste utvalget skal ha forberedt valget. Indirekte ligger det en frist i at formannskapets eller utvalgets forslag til valg skal legges ut til alminnelig ettersyn i minst to uker før kommunestyrets valg. Selve valget, som etter annet ledd skal foretas av kommunestyret selv, reguleres av kommunelovens regler om valg, som gir anledning til forholdstallsvalg. Reglene om rekkefølgen for valgene videreføres ikke, slik at det er opp til kommunestyret hvilke utvalg som velges først, men ingen kan velges til mer enn ett av utvalgene, jf. 68. Man kan altså ikke velge samme person til å stå i utvalgene får både tingrett og lagmannsrett. Ordningen med valg av særskilte utvalg av fagkyndige meddommere i medhold av domstolloven er opphevet, slik at domstolene skal oppnevne fagkyndige meddommere i den enkelte sak uavhengig av et bestemt utvalg. Fortegnelsen over lagrettemedlemmer/meddommere Etter domstolloven 69 første ledd, skal listen inneholde følgende opplysninger: Fullt navn Adresse Fødselsnummer Telefonnummer Yrke Stilling

32 HITRA KOMMUNE Rådmannen Arkiv: Saksmappe: 2012/28-1 Saksbehandler: Edel Øyen Myhren Dato: Valg av skjønnsmedlemmer for perioden Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Kommunestyret /12 Innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Roger Antonsen Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Edel Øyen Myhren Økonomisjef/Ass. Rådmann/økonomisjef

33 Side 2 av 2 Bakgrunn for saken Bestemmelser i Lov om skjønn og ekspropriasjonssaker 14 om oppnevning av skjønnsmenn. I hvert fylke skal det være et utvalg av skjønnsmenn som oppnevnes av fylkestinget etter forslag fra tingrettene og fra kommunestyrene. Utvalget skal ha så mange medlemmer fra hvert domssogn som departementet fastsetter. Ved fastsettingen av antallet tas hensyn til hvor mange skjønnssaker det vanligvis er i domssognet. Ved oppnevningen skal det tas sikte på at utvalget får en allsidig sammensetning, og at de som oppnevnes har kyndighet på et eller flere områder som vanligvis berøres ved skjønn. Reglene i domstolloven 70, unntatt annet ledd nr. 1 om en øvre aldersgrense, og gjelder tilsvarende. Det samme gjelder retten til fritak på grunn av utført tjeneste etter domstolloven 90 første ledd annet punktum. Fylkesrådmannen har i skriv av varslet om at oppnevningen foretas av fylkestinget innen og gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år. Sak fremmes for fylkesutvalget den og for fylkestinget frist for kommunene er for å fremme forslag på medlemmer. Oppgaven skal inneholde fullt navn, adresse, fødselsnummer, eventuell telefon til arbeidsted og privat, stilling og yrke, samt angivelse av hva vedkommende er særlig kyndig i. Kravet om angivelse av hva vedkommende er særlig kyndig i, peker for det første på en mer generell inndeling innen utvalgene, dernest på vedkommendes særskilte kvalifikasjoner dersom dette ikke fremgår tilstrekkelig av yrkesbetegnelsen. Opplysning om spesiell fagutdanning kan være nyttig. Saksopplysninger I hvert fylke skal det være et utvalg av skjønnsmenn som oppnevnes av fylkestinget etter forslag fra tingrettene og kommunestyrene. Skjønnsmannsutvalget for Sør-Trøndelag skal ha 186 medlemmer, hvorav det i Hitra skal velges 5 skjønnsmenn, som får sitt virke i Fosen tingrett. Antall skjønnsmedlemmer er bestemmes etter folketallet i kommunen. Forslaget bør imidlertid inneholde 20% flere navn enn det antall som skal velges. Vilkår for å kunne velges: I tillegg til faglige kvalifikasjoner som følger av skjønnsprosessloven, skal gjelde de samme krav til personlige forutsetninger og formelle forhold for skjønnsmedlemmer som for lagrettemenn og meddommere. Det tas sikte på en allsidig sammensetning av utvalget, det skal særlig påses at det i utvalget kommer med et tilstrekkelig antall personer med innsikt i bygningsvesen og i jord- og skogbruk. Domstolene er i sin virksomhet avhengig av erfarne og velkvalifiserte skjønnsmedlemmer, og dette hensyn bør tillegges betydelig vekt ved valget. Ved valget bør om mulig likestillingslovens bestemmelser om kjønnsrepresentasjon hensyntas, selv om det ikke eksisterer lovbestemte krav om at det skal oppnevnes et likt antall kvinner og menn til å sitte i utvalget. Valgbare er menn og kvinner som har fylt 21 år ved valgperiodens start. Vedkommende kan ikke være fradømt stemmeretten i offentlige anliggender og heller ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene. Utelukket fra valg på grunn av stilling er:! Stortingets representanter og vararepresentanter, statsrådets medlemmer, statssekretærer,

34 Side 3 av 3 statsrådenes personlige politiske rådgivere og ansatte ved Statsministerens kontor, fylkesmenn og assisterende fylkesmenn, utnevnte og konstituerte dommere og ansatte ved domstolene, ansatte ved påtalemyndigheten, i politiet og kriminalomsorgen, ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen og dens styreansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen, praktiserende advokater og advokatfullmektiger, kommunens administrasjonssjef og andre kommunale tjenestemenn som tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av valget. Utelukket fra valg på grunn av vandel er:! Den som er idømt ubetinget fengselsstraff i mer enn ett år, den som er idømt forvaring eller særreaksjoner etter straffelovens 39 39cDen som er idømt ubetinget fengselsstraff, og det ved valgperiodens start er mindre enn 15 år siden dommen var rettskraftig. Den som er idømt betinget fengelsstraff, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig. Den som har fått påtaleunnlatelse eller domsutsettelse for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden avgjørelsen var rettskraftig. Dom på samfunnsstraff medfører utelukkelse, avhengig av lengden av den subsidiære fengselsstraffen. Ved delvis betinget fengselsstraff vurderes hver del for seg. Vandelskontroll Om vandelskontroll for valg av skjønnsmedlemmer gjelder de samme lovregler som for valg av meddommere og forliksrådsmedlemmer. Det vil da være fylkeskommunen som før foreta undersøkelse av foreslåtte kandidater eller valgte medlemmer av utvalget mot strafferegisteret. Fritak: En person kan kreve seg fritatt fra valg dersom helsetilstand eller andre særlige grunner tilsier det, eller vedkommende har vært medlem av et utvalg av lagrettemedlemmer eller meddommere i to perioder tidligere. Avgjørelse om fritak treffes av kommunen.

35 HITRA KOMMUNE Fellestjenester Arkiv: 033 Saksmappe: 2011/ Saksbehandler: Edel Øyen Myhren Dato: Valg av meddommere til tingretten for perioden 01. januar til 31. desember Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Kommunestyret /12 Innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Roger Antonsen Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Edel Øyen Myhren Ass.rådmann/økonomisjef

36 Side 2 av 2 Bakgrunn for saken Valg av lekdommere som skal gjøre tjeneste som meddommere i tingretten i perioden fra til utgangen av 2016 ett utvalg for kvinner og ett utvalg for menn. Medlemmene av disse utvalgene skal, etter trekning, gjøre tjeneste i de saker der lekdommere skal delta ved avgjørelsen. Utgangspunktet er at hvert utvalgsmedlem skal gjøre tjeneste i to saker per år. Saksopplysninger Det er Domstolloven som regulerer valg av lagrettemedlemmer og lekdommere ved de alminnelige domstolene. Hitra kommune skal velge 17 kvinner og 17 menn til tingrettens utvalg. Ingen personer kan velges både til langmannsretten og tingretten, jfr. domstollovens 68 siste ledd. Personer som velges til lagmannsretten eller tingretten er imidlertid valgbare som meddommere til jordskifteretten, jordskifteloven 8. De kan også brukes som skjønnsmenn, skjønnsprosessloven 14. Domstoladministrasjonen sier i sitt skriv om valg av lagrettemedlemmer og meddommere at det er viktig av kommunene sørger for at utvalgene blir representative i forhold til kommunens befolkning. Dette innebærer at det foruten alder tas hensyn blant annet til etnisk bakgrunn og kultur. Regjeringen har understreket dette i forslag til statsbudsjett for Krav til den som skal velges Kravene er nedfelt i domstolloven og består av følgende elementer: 1) Generelle krav 2) Personer utelukket på grunn av stilling 3) Personer utelukket på grunn av vandel Generelle krav Norskkunnskaper Kravet til tilstrekkelige norskkunnskaper i 70 innebærer at den som velges, må kunne forstå norsk tale og tekst og selv uttrykke seg på norsk. Personlig egnethet Med personlig egnet til oppgaven menes at vedkommende må kunne følge forhandlingene i retten, forstå de problemstillingene saken reiser, ta stilling til problemstillingene og gi uttrykk for sin mening. Den som velges, må også forstå betydningen av å følge opp innkallinger, og kunne innrette seg etter regler for når det kan stilles spørsmål mv. Aldersgrenser Domstolloven 70 annet ledd inneholder andre alminnelige krav til den som skal kunne velges som lagrettemedlem og meddommer. Annet ledd nr. 1 innebærer at den nedre aldersgrensen for å kunne velges er 21 år, og at det er en øvre aldersgrense på 70 år. Begge grensene gjelder alder ved valgperiodens start, 1. januar Dette betyr at de som velges må være født etter 31. desember 1942 og før 1. januar Stemmerett mv. 70 annet ledd nr. 2, 4 og 5 har regler om fradømmelse av stemmerett, innføring i folkeregisteret og statsborgerskap. Vi vil her presisere kravet om at de som velges må være innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen. Økonomiske forhold